5月(yuè)4日，国家市(shì)场监管总局、公安部、商务部、国家(jiā)卫健委、海(hǎi)关总(zǒng)署、国(guó)家税务(wù)总局、国(guó)家网信办(bàn)、国家中(zhōng)医药局(jú)、国家药监局(jú)、最高人民法院、最高(gāo)人(rén)民检(jiǎn)察院(yuàn)等十一(yī)部门(mén)联合印(yìn)发《关于进一步加强医(yī)疗美容行业监管(guǎn)工作(zuò)的(de)指导(dǎo)意见》。

　　医美行(xíng)业人士对钛(tài)媒体APP表示，从此前的国家卫健委(wěi)等(děng)八部委联(lián)合颁布监管方案，到现在十一部委联合印发指导意(yì)见，说(shuō)明监(jiān)管力度正在逐步加强，也愈加具体化、系统化，核心(xīn)依旧是让(ràng)医美(měi)回归医疗的(de)本质。

　　监管核心：让医美回归医疗本(běn)质

　　在《关于进一步加强医(yī)疗(liáo)美容行业监管工作的指(zhǐ)导意见》中，明确(què)规定(dìng)医疗美容服务属(shǔ)于医疗(liáo)活动，必须(xū)遵守卫生(shēng)健康有关行业准入的(de)法律法(fǎ)规；同时着重强调跨部(bù)门综合(hé)监管(guǎn)，在现有(yǒu)法(fǎ)律法规(guī)框架下(xià)，从(cóng)登(dēng)记管理(lǐ)、资质(zhì)审核(hé)、“证”“照”信息共享、通报会商、联合抽查检(jiǎn)查(chá)、协同监管、行刑衔接等多(duō)个维(wéi)度同时发力，构(gòu)建贯通(tōng)协同、高效联动(dòng)的行业(yè)监管(guǎn)体系。

　　此(cǐ)外，《指导意见(jiàn)》指(zhǐ)出要(yào)统筹监管规范(fàn)和(hé)促进发展，充分考虑医疗(liáo)美容行业规律特点，在推(tuī)进优化行(xíng)业准入(rù)条(tiáo)件、提升市场主体登记(jì)管理服(fú)务(wù)、强化信(xìn)息公(gōng)开和信用约束等多个方面作出规定。

　　来源于(yú)国家市场监督管理总局(jú)

　　对(duì)于此次《指导意见》的(de)出台(tái)，成(chéng)都美透科技创始人林颖对(duì)钛(tài)媒体APP表(biǎo)示：“对(duì)机(jī)构来(lái)说，对超经营(yíng)范围(wéi)做了更明确的要求，尤其是(shì)生美和医美的区(qū)别；于执业医生(shēng)而(ér)言，提高了准入门槛；于(yú)药器械而言(yán)，来源的追(zhuī)溯，让产(chǎn)品渠道更(gèng)合规合法。”

　　钛媒体APP注意(yì)到(dào)，在此(cǐ)次出台的《指导意见》中，明确表示(shì)要加强生活美容(róng)行业管理，倡(chàng)导在生活美(měi)容机构(gòu)张贴(tiē)“不得提供医疗(liáo)美容服务(wù)”等警示语，引导生美机(jī)构依法诚信经营，不得违法(fǎ)或者(zhě)变相从(cóng)事(shì)医美活动(dòng)；同时强调加强对医美培训活(huó)动(dòng)的监管，严禁(jìn)对“零基础”等无行医(yī)资质人员(yuán)提供医美技术培训；对发现(xiàn)涉嫌“无(wú)证(zhèng)无照”从事(shì)医疗美容活(huó)动(dòngregretted用法及例句，regret的用法和例句)的，按照(zhào)《无证无照经营查处办(bàn)法》予以处置(zhì)。

　　钛媒(méi)体APP从行(xíng)业人士处获悉，医美的监管有两面性，一方面对合规医美予以(yǐ)支(zhī)持和保护(hù)，另一(yī)面对非法医美(měi)进行打(dǎ)击，监管的力度(dù)将越来越大，预(yù)计监管的内(nèi)容(róng)将越来越具(jù)体，整顿的核(hé)心是让医(yī)美回(huí)归医(yī)疗本质，关(guān)键在于(yú)医疗质量和安全的持(chí)续改进。

　　强监管(guǎn)背后：医美(měi)乱象丛生

　　近年来，医美监(jiān)管(guǎn)力度持续加强。据钛媒体APP梳理，近两年来，上至医(yī)美生(shēng)物材(cái)料(liào)及耗材，下至医美机构端，甚至(zhì)医美宣(xuān)传平台(tái)等，皆(jiē)在全面加强(qiáng)监管力度(dù)，前后出(chū)台了《打击非法(fǎ)医(yī)疗美(měi)容服务专项政治(zhì)工作(zuò)方案》、《医(yī)疗美容广告执法指南》以及《医(yī)疗机构管理条例(lì)》等。

　　医(yī)美产业近年(nián)监管政策，来源(yuán)于(yú)国家健(jiàn)委(wěi)、中整(zhěng)协、德勤研究等，钛(tài)媒体APP制作(zuò)

　　对(duì)于(yú)近年来医美领域(yù)监管政策(cè)密集出台的原因(yīn)，医美(měi)营销专(zhuān)家立夏对(duì)钛媒体APP表示：“随(suí)着轻医(yī)美的快(kuài)速发展，行(xíng)业暴露出(chū)很多问(wèn)题引发监管方(fāng)关(guān)注，比如‘黑医美机构(gòu)’‘黑(hēi)医疗器(qì)械’‘黑(hēi)医(yī)生(shēng)’，以及水(shuǐ)货假货(huò)、虚(xū)假营(yíng)销等问题频出。”

　　乱象(xiàng)层出背后，医(yī)美行业面临(lín)诸多挑战。据钛媒体APP了解，目前医美(měi)行(xíng)业仍存在(zài)缺(quē)乏足够(gòu)的专(zhuān)业医疗人员(yuán)资源供给、尚未形成完善及规范(fàn)的医美(měi)专业培训体系、医美市场与服(fú)务(wù)的合规状态有待整体提升等问题。

　　据(jù)中信证券2021年7月出炉的研究(jiū)报告(gào)调研测算，正规和非正规医美市场的(de)比(bǐ)例为(wèi)1:1-1:1.2。以“针剂”为例，据(jù)艾瑞咨询(xún)发布(bù)的《2020年中国医(yī)疗美容行(xíng)业洞察(chá)白皮书》指出，医美市场上流(liú)通的针剂正品率仅(jǐn)为33.3％，即每3支针(zhēn)剂当中，就有2支(zhī)是(shì)水货、假货。

　　在医美从业人员方面(miàn)，据(jù)艾瑞咨询统计，尽管中国已成为全球第二大医美市(shì)场，中国(guó)每百万人拥有(yǒu)的整形医师的数量仅2.1人，远(yuǎn)低于美国的20.8人、日(rì)本的21.4人及韩国的50.2人。钛媒体(tǐ)APP从行业人士处(chù)获(huò)悉，与欧美及亚(yà)太(tài)其(qí)他国家相比，我国(guó)医美行(xíng)业有资质的从业医生(shēng)非(fēi)常(cháng)紧缺，我国优质医美持证(zhèng)医(yī)师的培(péi)育(yù)可能需要8-10年。

　　值(zhí)得一(yī)提的是，此次(cì)《指导意见》的出台，对医(yī)美个股的走(zǒu)势有一定影响，截止5月5日收盘，昊海生(shēng)科（68regretted用法及例句，regret的用法和例句8366.SH）跌(diē)幅超11％，华(huá)东医药（000963.SZ）、爱美客(kè)（300896.SZ）等也呈下跌态(tài)势(shì)。行业人(rén)士对钛媒体APP表示，新的监管政策出(chū)台，市(shì)场(chǎng)短期震(zhèn)荡属(shǔ)于正(zhèng)常现象，长期来看监(jiān)管有利(lì)于引领医美行业(yè)健(jiàn)康(kāng)发展。

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