金融界5月8日(rì)消息(xī) 广东省发(fā)展(zhǎn)改革(gé)委等部(bù)门印(yìn)发(fā)《广东(dōng)省全面推行清洁生产实(shí)施(shī)方案（2023-2025年）》。其中提(tí)到，到2025年，清洁(jié)生产(chǎn)推行制度体系基本建立，工业领域清洁(jié)生产全(quán)面深入推行，农业、服(fú)务业、建筑业、交(jiāo)通运输(shū)业等领域清洁(jié)生(shēng)产进一步深化，清洁(jié)生产整体水(shuǐ)平(píng)走在全国前列，能源资源利用效率明显提升，重点(diǎn)行业、重点(diǎn)产品能源利(lì)用效率和主要污(wū)染物排(pái)放控制水平基本达到国际先进水(shuǐ)平，清洁(jié)生产产(chǎn)业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生产总值能(néng)耗和规模以上(shàng)工业单位增(zēng)加值能耗均比2020年(nián)下降14％，万(wàn)元地区生产总值用水量和万元(yuán)工业增(zēng)加(jiā)值用水量较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新(xīn)增高效(xiào)节水灌溉面积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物(wù)、挥发性有机物重点(diǎn)工程减排(pái)量(liàng)分(fēn)别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万(wàn)吨，全(quán)省(shěng)农(nóng)膜回收率达到85％以上，秸秆综(zōng)合利用率稳定在86％以上，畜禽(qín)粪(fèn)污资源(yuán)化利(lì)用率达到(dào)80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占新建建筑比重力争达(dá)到100％，城镇新建(jiàn)建筑(zhù)中装(zhuāng)配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　广东省全面推行清洁生产实施方(fāng)案 （2023-2025年(nián)）

　　推(tuī)行(xíng)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)是(shì)贯彻落实节约(yuē)资源(yuán)和保护(hù)环境基(jī)本(běn)国(guó)策的重要举措，是推进(jìn)生(shēng)态文明建(jiàn)设、推动减污降碳协同增(zēng)效的重要手段，是加快(kuài)形(xíng)成绿色(sè)生产生活方(fāng)式、促进经济社会全面绿色转(zhuǎn)型和(hé)高质(zhì)量发展的(de)有效途径。为贯(guàn)彻落实《中(zhōng)华人民共和国清洁生产促进(jìn)法》《“十(shí)四(sì)五(wǔ)”全国清(qīng)洁生产(chǎn)推行方案》《广(guǎng)东省(shěng)国民经(jīng)济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《广东(dōng)省生态文明建设“十四五”规划》，经省人(rén)民政府同意，制定本方案。

　　一、总(zǒng)体(tǐ)要(yào)求

　　（一）指导思想

　　以习(xí)近平新时(shí)代(dài)中国(guó)特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大(dà)精神(shén)，深入(rù)贯彻习近平生态(tài)文明思想(xiǎng)和习近平总书(shū)记对广(guǎng)东系(xì)列(liè)重要讲(jiǎng)话、重(zhòng)要(yào)指示批示精神，认(rèn)真落实国(guó)家(jiā)工作部署以及省委、省(shěng)政府工(gōng)作(zuò)要求，以节约(yuē)资(zī)源、降低能耗、减污降碳、提质(zhì)增效(xiào)为目标(biāo)，以推(tuī)进技术(shù)进步(bù)为主线，以(yǐ)清洁生产审核为抓手，系统推进工(gōng)业、农业、服务业、建筑、交通运输(shū)等领域(yù)清洁生产，加快实施重点行(xíng)业、重点领域(yù)清洁生产改造，创新清洁生产推行方式，培育(yù)壮大清洁生产产业(yè)，为推(tuī)动高质(zhì)量发展、实现(xiàn)碳达峰碳中和(hé)目标提(tí)供有力(lì)支撑。

　　（二）主要目标(biāo)

　　到2025年，清洁生产推(tuī)行制(zhì)度体(tǐ)系基本(běn)建立(lì)，工(gōng)业领域清洁生产全面深入推行，农业(yè)、服务业、建筑业、交通(tōng)运(yùn)输业(yè)等领(lǐng)域清(qīng)洁(jié)生产进一(yī)步深化(huà)，清洁(jié)生产整体水(shuǐ)平(píng)走在(zài)全(quán)国前列，能(néng)源资(zī)源利(lì)用效率明显提(tí)升(shēng)，重点行业、重(zhòng)点产品能(néng)源(yuán)利用效率和(hé)主要污(wū)染物排放控制水平基本达到国际先进水平，清洁生(shēng)产产(chǎn)业不断壮大(dà)。

　　到(dào)2025年(nián)，全(quán)省单位地区生产(chǎn)总值能(néng)耗和规(guī)模以(yǐ)上(shàng)工(gōng)业单位增加(jiā)值能耗均比2020年下降14％，万元地(dì)区生产(chǎn)总值用(yòng)水量和万元(yuán)工业(yè)增加(jiā)值用(yòng)水量较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉面(miàn)积32万亩(mǔ)，化学(xué)需(xū)氧量(liàng)、氨(ān)氮、氮氧化物(wù)、挥发(fā)性(xìng)有(yǒu)机(jī)物(wù)重点工程减排量(liàng)分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回(huí)收率达到85％以上，秸秆综(zōng)合利用(yòng)率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化利用率(lǜ)达到80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占新建(jiàn)建筑比重力争达到100％，城镇(zhèn)新建建筑(zhù)中(zhōng)装配式建筑比例(lì)达到(dào)30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全面推行，释(shì)放减污降碳协同增效潜(qián)力

　　（三）突出抓好工业清(qīng)洁生产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支持高质量建(jiàn)设(shè)制造强省、推动产业(yè)有序(xù)转移中，注重(zhòng)提升清(qīng)洁生(shēng)产水平(píng)，培育壮大清洁生产产业(yè)。强化全生命周期理念，全(quán)方位全过程推行工业产品绿色设计，扩大(dà)绿色低碳产(chǎn)品供给，加强商品过度包(bāo)装治理(lǐ)。在生(shēng)态(tài)环境影响大、产品涉(shè)及面广(guǎng)、行业关联度(dù)高的行业，创建(jiàn)工业(yè)产品生态（绿色）设计示(shì)范企业。鼓励行业协会发布绿色产品设计指南，推广(guǎng)绿(lǜ)色设计案例。以电(diàn)子信息、家电(diàn)、汽车、化工(gōng)、建材、纺织等我省特色行业(yè)为(wèi)重(zhòng)点(diǎn)，引导(dǎo)企业对标国际先(xiān)进水平实(shí)施绿色化改造。鼓励(lì)汽车(chē)、家电(diàn)、电子、机(jī)械(xiè)、纺织、通(tōng)信等行(xíng)业龙(lóng)头企业构建上下游联动的绿色低碳产业链供应链，带动上(shàng)下游企业同步(bù)实现绿色低碳发展。按照产(chǎn)业(yè)结构、能源(yuán)利用、运营管理、基础(chǔ)设(shè)施等绿色化要(yào)求，推动条件成熟的园区开展碳达峰(fēng)碳中和示范。

　　2.加强高耗能(néng)高排放低水平(píng)项目(mù)清洁生产(chǎn)评价。对标节能减排(pái)和碳达(dá)峰碳中(zhōng)和目标(biāo)，对(duì)高耗能高排放项目实行清单管理、分类处置和动态监(jiān)控。严格高(gāo)耗能高排放低水平项目准入，新(xīn)建、改建、扩建项目应采取先(xiān)进(jìn)适用(yòng)的工艺技(jì)术(shù)和装备(bèi)，单(dān)位(wèi)产品能耗(hào)、物耗和(hé)水耗等(děng)达到清洁生产先进水平。对(duì)不符合所在地区能耗强度和总量控(kòng)制相关要求、不符合煤炭消费减(jiǎn)量替代或污染物排放区域削减、能(néng)效水(shuǐ)平低于本行业能耗(hào)限额准入值等要求(qiú)的高耗能高排(pái)放低水平项(xiàng)目予以停批、停建，坚决遏制高耗能高排放低水平项目盲目发(fā)展。探索建立高耗能高(gāo)排(pái)放(fàng)低水平的存量(liàng)、增量项目(mù)清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁(jié)替代。合理控制化石(shí)能源消费，加大清洁能(néng)源推广应用，提(tí)高工(gōng)业(yè)领域非化石能(néng)源利(lì)用比重。加快天然气基础设施建设和(hé)互联互通(tōng)，支持现有大型工业企业及(jí)燃气电厂用户天(tiān)然气(qì)直供。加快氢能技术创新和基础(chǔ)设施建(jiàn)设，推动氢能多元利(lì)用。拓(tuò)宽电能替代领域，在(zài)钢(gāng)铁、石(shí)化、玻(bō)璃、陶瓷等重点(diǎn)行业(yè)推广(guǎng)电(diàn)弧(hú)炉、电(diàn)锅炉、电(diàn)窑炉、电加热等技术。在(zài)工业负荷大(dà)、新能源条件(jiàn)好(hǎo)的地区，支持分布式电(diàn)源开发建(jiàn)设(shè)和(hé)就近接入消(xiāo)纳(nà)，开展(zhǎn)源网荷储(chǔ)一(yī)体化绿色供电园区建设。推进原(yuán)辅材料无害化替代，促进生产(chǎn)过程中(zhōng)使用低毒低害和无毒无(wú)害原料，大力(lì)推(tuī)广(guǎng)低（无）挥发性有(yǒu)机物含量的油墨、涂料、胶(jiāo)粘(zhān)剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重(zhòng)点行(xíng)业清洁低碳改造。强化能耗、水耗(hào)、环保、安全和技术(shù)等标准约束，依(yī)法(fǎ)依(yī)规淘汰(tài)落(luò)后产能(néng)，扎实推进“散乱污(wū)”企(qǐ)业(yè)整治。全面开展清(qīng)洁黑豆熬水喝有什么好处和坏处，黑豆煮水坚持喝一个月生产审核和评价认证，以火电(diàn)、石化化工、钢铁、有色金属(shǔ)、建材、造纸、纺(fǎng)织(zhī)印染等行业为重(zhòng)点，深入开展节能(néng)减排诊断，建立能效、污染物排放先(xiān)进和落后清(qīng)单，系统推进节能改造升级和污染物深度治理，提高生产工艺和技术装(zhuāng)备绿色(sè)化水(shuǐ)平。加快(kuài)企(qǐ)业及(jí)园区节能、节水、节材、减(jiǎn)污(wū)、降碳(tàn)等系(xì)统性清洁生产改造，推动产业循(xún)环式(shì)组合、企业(yè)循环式生产，积极创建无废企业、无(wú)废园区和生态工业(yè)示范园区(qū)。加快推进村级工业集聚区升级改造(zào)。

　　专栏1 工业清洁生(shēng)产重(zhòng)点工程

　　1.工业(yè)产(chǎn)品生(shēng)态（绿色）设计(jì)示范企(qǐ)业创(chuàng)建工程。重(zhòng)点(diǎn)实施轻量化、模(mó)块化、集成化、智能化、无害化(huà)、节能、环保、高可靠性、长寿命、易制造、易回收等关(guān)键绿色设(shè)计技(jì)术应用示范，培育一批工业产品生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制(zhì)造体(tǐ)系建(jiàn)设工程(chéng)。开展绿(lǜ)色(sè)制造技术创新(xīn)和(hé)集成(chéng)应用，大(dà)力培育(yù)创建绿色工厂，培育一(yī)批具(jù)有生态主(zhǔ)导力的产业链链主企业，打造一(yī)批具有行业特(tè)色的绿色低碳园区。到2025年，累计创建(jiàn)国家(jiā)绿(lǜ)色工厂(chǎng)达到450家以上。

　　3.实(shí)施(shī)重点行业(yè)清洁生产改(gǎi)造工程。推(tuī)动钢(gāng)铁、石化化(huà)工、有色金(jīn)属、建材、纺织印(yìn)染、轻工等行业(yè)实施清(qīng)洁生产(chǎn)技(jì)术改造(zào)，推动数据中心(xīn)和5G等新兴基础设施实(shí)施节能降碳(tàn)改造，打造一(yī)批达(dá)到国际(jì)先(xiān)进(jìn)水(shuǐ)平(píng)的清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)标杆企业。

　　4.实施工(gōng)业企业清洁生产审核工程。以自愿性和(hé)强制性(xìng)相结合的方式，推动工业园区（集聚区(qū)）内的企业、重(zhòng)点流域(yù)工业企业(yè)实施清洁生产审核，到2025年(nián)，推(tuī)动5000家以(yǐ)上工业企业开展清洁生(shēng)产审核。

　　（四）切实加强农业(yè)清洁生产

　　5.推广农(nóng)业(yè)清洁生产新(xīn)模式(shì)。落实百县(xiàn)千镇万村(cūn)高质量发展各项要求，加快推(tuī)进农业清洁生(shēng)产。加快构(gòu)建种植(zhí)业、畜(chù)禽养殖(zhí)业、水产养殖业(yè)清洁生产技术体(tǐ)系(xì)，实施粮经饲统筹、种养加结(jié)合、农(nóng)林牧(mù)渔(yú)融(róng)合发展等一(yī)体化发展模式。支持我省预制菜产业高质量发展。大力发展(zhǎn)绿色低碳(tàn)循环(huán)农业(yè)，推进(jìn)农光互(hù)补(bǔ)、“光伏(fú)+设施农业”、“海上风电+海洋牧场(chǎng)”等低碳农(nóng)业模(mó)式。增加(jiā)农村清(qīng)洁能(néng)源供应，推动(dòng)农村生物质能综合利用。发展林业循(xún)环经济，培(péi)育林业(yè)龙头企业，建设(shè)林草(cǎo)中(zhōng)药材、油茶、竹等具有广东特色的(de)林(lín)业产业(yè)发(fā)展基地，积(jī)极(jí)创建国家(jiā)现代林(lín)业产业示范园区，实施森林生态标志产品建(jiàn)设工(gōng)程。以现(xiàn)代农业产业园(yuán)、农林业龙头企业等为重点，深入推行(xíng)农业(yè)清洁(jié)生产，形成一(yī)批可推广(guǎng)、可复制的典(diǎn)型(xíng)案(àn)例(lì)。

　　6.推动农业生产投入(rù)减量(liàng)。加强农业投入品生产、经营等各环节规范化管(guǎn)理，统筹建立全(quán)省(shěng)农药、兽药等(děng)投入品追溯系统。开展“绿色农资”行动，持续(xù)推进化肥农药减量增效及饲料“禁抗(kàng)”，统筹(chóu)绿色防控与专业(yè)化防治，集(jí)成推广(guǎng)全(quán)程绿色防控技术(shù)模式，开(kāi)展(zhǎn)绿色种养(yǎng)循环农业试点。加(jiā)强绿色投入品(pǐn)创新(xīn)研发，积(jī)极推广缓释肥料(liào)、水(shuǐ)溶肥料、微生物肥料等(děng)新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥(féi)的还(hái)田渠道(dào)。研发推广(guǎng)全生物可降解(jiě)农膜。

　　7.提升农业(yè)生产过程清(qīng)洁化水平。统筹(chóu)推广农业(yè)节(jié)水(shuǐ)、节肥、节药、节地、节能等生(shēng)态友好型农技与农(nóng)机装备，形(xíng)成高效(xiào)、清洁(jié)的农(nóng)业生产模式。优先支持粮食生产功能区(qū)、粮食生产重(zhòng)点县、现(xiàn)代农业产业园等区域，集中力量建设集中连片、旱涝(lào)保收、节水(shuǐ)高(gāo)效、稳产高产、生(shēng)态友好、宜机(jī)作业的高(gāo)标准农田。深化测土(tǔ)配方施(shī)肥，推广机械深(shēn)施、种(zhǒng)肥同播、侧深施肥、水肥一体等高效(xiào)施肥方式。全面推广(guǎng)健康养(yǎng)殖技(jì)术，推动兽用抗菌(jūn)药使用减量(liàng)。加(jiā)快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产(chǎn)技术(shù)体系，大(dà)力推广种养加一体化发展模式。

　　8.加强农(nóng)业废弃物资(zī)源化(huà)利用。积极推动秸秆综合利用，加强农膜管理，推广普及标准地膜，推动机械化(huà)捡拾(shí)、专业化回收和资源化利用，全面建立(lì)农药包装废弃(qì)物回(huí)收处理体系。持续(xù)推(tuī)进(jìn)畜禽(qín)粪污资源化利(lì)用，支(zhī)持推广(guǎng)清洁养殖和(hé)粪污全量收集处(chù)理利用技术模式，鼓励在规(guī)模(mó)种植基(jī)地周边建设(shè)农牧循环型规(guī)模化畜禽养(yǎng)殖场(chǎng)，提(tí)倡(chàng)粪肥就(jiù)近(jìn)还田(tián)利用，促进农牧结合循环发展。探索(suǒ)推广液体有机(jī)肥还田、全量(liàng)收集还田等模式，提升(shēng)种养结合水平。开展区域性病死畜禽无(wú)害化处理及资源(yuán)化利用试点示(shì)范，持续创(chuàng)建国(guó)家农业绿色发展先行区(qū)。加强环境(jìng)友好型种植业示(shì)范(fàn)工程和牲畜废弃(qì)物治理示范工程建设，促进源头控制(zhì)、过程拦截、末(mò)端治(zhì)理与循环(huán)利(lì)用结合发(fā)展。

　　专栏2 农(nóng)业绿色化(huà)示范引领工程(chéng)

　　1.农业绿色(sè)发展先行区建设行动。加(jiā)强环(huán)境(jìng)友好型种(zhǒng)植业示(shì)范工程和(hé)牲畜废(fèi)弃物(wù)治理示范(fàn)工(gōng)程建设，创建(jiàn)国家农业绿色发展(zhǎn)先行区。到2025年(nián)，创(chuàng)建5个以(yǐ)上(shàng)国家农业绿色发展先行区，全域建(jiàn)设粤北生态农业(yè)示范区。

　　2.农(nóng)业节水(shuǐ)行(xíng)动。加强节(jié)水灌溉工程与农艺(yì)、农(nóng)机(jī)、生物、管理(lǐ)等(děng)措施的集成与融合，加(jiā)强灌区骨干渠系节水改造、田间工程(chéng)配套和(hé)农业用水(shuǐ)管理。到2025年，农田灌溉水有(yǒu)效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减(jiǎn)量增效行动。大面积(jī)推广使用高效低风险农药和生物(wù)防治、物(wù)理防治、理化诱控(kòng)等绿色防控技术，以及应用无人机等先进植保器械开展水稻、荔枝(zhī)和柑橘等作物病虫疫情(qíng)专业(yè)化防治服务(wù)。到(dào)2025年，全省化肥利用率稳定在(zài)40％以上，主要农作物(wù)农药利用率达到43％以上(shàng)，创建一批绿色种养循(xún)环农(nóng)业试点县，支持建设15个农作物病虫(chóng)害绿色(sè)防控整建制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综合利用和农(nóng)膜(mó)回收。建立秸秆综(zōng)合利用长效机(jī)制，实现秸秆综(zōng)合利用。开(kāi)展全生物降解地膜在不同作物(wù)上的应用推(tuī)广。支持省级科研单(dān)位开展(zhǎn)秸秆综合利用和全生物降解地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生(shēng)产

　　9.强化重(zhòng)点领域(yù)节能节水。加强服(fú)务过程中的(de)资源能源规范管理，整体提升清洁化服务效率。针对商场、超市、住宿、餐饮等领域(yù)以及医(yī)院、学校等(děng)公共机构(gòu)的主要用(yòng)能环节，开展节能改造(zào)，广泛采用节能、节水(shuǐ)、环保设(shè)备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发(fā)、零售等服务(wù)业采用节能、节水和其他有利(lì)于环境保护的技术(shù)和设备(bèi)，推广使用节水型坐便器、淋浴器、水嘴等节(jié)水器具(jù)。从严控(kòng)制洗浴、高尔夫球场、人工滑(huá)雪(xuě)场等高耗水服(fú)务业用(yòng)水(shuǐ)，优(yōu)先利用再生水、雨(yǔ)水等非常规水源(yuán)，全面推(tuī)广循环用水技(jì)术工艺，探索开展合(hé)同节(jié)水管理。实施公共机构能效(xiào)、水效(xiào)领跑者引领行动，遴选一批公共机(jī)构能(néng)效、水(shuǐ)效领跑者，树立(lì)先进标(biāo)杆(gān)。

　　10.积极发展绿色餐饮(yǐn)。引导餐饮服务单位(wèi)将(jiāng)清洁生产理念融(róng)入绿色餐饮产品设计、服务全过程，推(tuī)广可(kě)循(xún)环利(lì)用餐具(jù)。推进餐(cān)饮节约常(cháng)态化，鼓励餐饮服(fú)务单位在(zài)醒目位置(zhì)张(zhāng)贴(tiē)节约标(biāo)识，供应(yīng)小(xiǎo)份菜，提示适量(liàng)点餐，提供分餐(cān)服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮企(qǐ)业提高食材(cái)加工(gōng)利用(yòng)率，提供符(fú)合(hé)节约(yuē)要求的(de)标准化菜(cài)品(pǐn)，合理配置不同规(guī)格(gé)盛具，推行适合不同群体(tǐ)的套餐(cān)。鼓励(lì)有条件(jiàn)的地区支持(chí)餐饮企业建设中央厨房，推广“生产基地+中央厨(chú)房+餐(cān)饮(yǐn)门店”经营模(mó)式，推广绿色(sè)加工和(hé)配送模式，支持净(jìng)菜(cài)加工配送中心建设。强化餐饮(yǐn)油(yóu)烟治理(lǐ)，推动餐饮企业规范收(shōu)集餐厨垃(lā)圾，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染综合治(zhì)理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售等服务性企业要(yào)坚(jiān)持清洁生产(chǎn)理念(niàn)，改善服务规程，减(jiǎn)少一(yī)次性物品的使用。推进(jìn)宾馆、酒店、民(mín)宿等场所不再主动提(tí)供一次性(xìng)塑料用品(pǐn)工作。推(tuī)动电(diàn)子商务、外卖、快递等行业包装减量(liàng)与可降(jiàng)解(jiě)包装替代、包装物循(xún)环利(lì)用，逐步(bù)减少使用(yòng)一次性不可降解塑(sù)料包装(zhuāng)袋、胶带和一次性塑(sù)料编(biān)织袋，全面(miàn)推广使用电子(zi)运单。推广应用塑料替代产品，使(shǐ)用环保(bǎo)布袋、纸袋(dài)等非(fēi)塑制品和可降(jiàng)解购物袋。实施一次(cì)性塑料(liào)制(zhì)品使用(yòng)、回收情况报告(gào)制度，督促指导电子商务、外卖等(děng)平台(tái)企业和快(kuài)递企业(yè)按照国家要求制定(dìng)一次性塑料制品减(jiǎn)量规则。充分发挥各类各级公共机构(gòu)示范(fàn)带动作用，带头减少使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.服(fú)务(wù)业清洁生产(chǎn)试点工程。选择商贸酒店(diàn)、住宿、餐饮、电商快(kuài)递等行业开展清洁(jié)生产试点工(gōng)作，在服务业(yè)各相关领域创(chuàng)建一批省级清洁生产标杆(gān)企业(yè)。

　　2.绿(lǜ)色餐饮(yǐn)主体(tǐ)培(péi)育工程(chéng)。开展绿色餐(cān)饮(yǐn)创建(jiàn)活(huó)动，鼓励各类主(zhǔ)体参与(yǔ)绿(lǜ)色餐饮评价和监(jiān)督工作，培育一批绿色餐厅、绿(lǜ)色餐饮企业（单位）、绿(lǜ)色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工程(chéng)。推广电(diàn)商快件原(yuán)装直发，推进可循环快递包装应用，推广标(biāo)准(zhǔn)化物流周转箱循(xún)环公用。到2025年底全省各邮政(zhèng)快(kuài)递网点不再使用不可降解的塑(sù)料包装袋、一次性塑料编织袋、塑料胶带，建设1-2个(gè)快递绿色包装(zhuāng)研发生产基地。

　　（六）大(dà)力推(tuī)动建筑业(yè)清洁(jié)生产

　　12.推动(dòng)新建建筑用能清洁化低碳化(huà)。加快(kuài)提升建筑能效水(shuǐ)平，新建民(mín)用建筑全(quán)面按照(zhào)绿色建(jiàn)筑标(biāo)准进(jìn)行建设，鼓励农民自(zì)建住房(fáng)参照绿色建筑标(biāo)准(zhǔn)建(jiàn)设。积(jī)极(jí)采用自然通(tōng)风、天然采(cǎi)光、隔音降噪等(děng)生态共享的建筑设计方式。大力推进可再生能源(yuán)建筑应用，积极推(tuī)广应用太阳能光伏、太阳能光热、空气源热(rè)泵(bèng)等技术，鼓励光伏建筑一体化建设。积(jī)极推行新建(jiàn)住宅全装修(xiū)交付使用，推(tuī)广管线分离和一体(tǐ)化装修技术(shù)，提高建筑品质。推(tuī)广应(yīng)用高效电气(qì)化技术与设备(bèi)。鼓(gǔ)励(lì)广州(zhōu)、深圳(zhèn)等有条件地区开(kāi)展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既(jì)有建筑(zhù)提质改造。积极开(kāi)展既有(yǒu)居住建筑节能(néng)改(gǎi)造，提高用能效率(lǜ)和室内舒适度(dù)。探索节(jié)能改造与小区公共环境整治、适老设施改造、基础设施和(hé)建筑使(shǐ)用功能提升改造统筹推进(jìn)的节(jié)能宜(yí)居(jū)综(zōng)合改造模式，探索经济适用、绿色(sè)环(huán)保(bǎo)的(de)技术路线，统筹推动既有居住建筑节水(shuǐ)改(gǎi)造。加强(qiáng)既有建(jiàn)筑空(kōng)调、照(zhào)明、电梯等重点用(yòng)能设备运行调适，推广智慧用能(néng)技术，提升(shēng)物业(yè)节能降碳管理水平(píng)。完善公共供水管网设施，黑豆熬水喝有什么好处和坏处，黑豆煮水坚持喝一个月提升(shēng)供水(shuǐ)管网漏损(sǔn)控制水平。积极引导公共机构实施清洁(jié)生产(chǎn)综合性(xìng)提(tí)升(shēng)，针对照明、空调、电梯、热水、冷(lěng)库等(děng)主要用能环节开展节能改造，合(hé)理设置室内温度，充(chōng)分利用自然采光。

　　14.全(quán)面推行(xíng)绿(lǜ)色(sè)施(shī)工。加快推进建(jiàn)筑(zhù)工业(yè)化，大力发(fā)展(zhǎn)装配式(shì)建筑，推广钢结(jié)构(gòu)住宅，开(kāi)展(zhǎn)装配式装修试点。提高预(yù)制构件(jiàn)和部品部件(jiàn)通用性，推(tuī)广标准化、少(shǎo)规(guī)格(gé)、多组(zǔ)合设计。推广应(yīng)用绿色建(jiàn)材，鼓励政府采购工(gōng)程(chéng)项目优先选用获得绿(lǜ)色建(jiàn)材认(rèn)证标识的建(jiàn)材(cái)产品。农房建设(shè)鼓(gǔ)励就地取(qǔ)材(cái)和利用乡(xiāng)土材料。发(fā)展建筑产业互(hù)联网(wǎng)，实(shí)现(xiàn)建筑材(cái)料数字化管理，促进(jìn)合(hé)理安排材料采购，减少材料损(sǔn)耗(hào)和运(yùn)输距离。推动(dòng)施工现场优(yōu)先使用节能灯具和节电型(xíng)施工机(jī)械，对多(duō)台(tái)同类设(shè)备实施群控技术(shù)，监控(kòng)重点能耗设备耗能(néng)，探索施工用能限额。加强(qiáng)对施工现场的管(guǎn)理，将房(fáng)屋建筑和市政工(gōng)程施工工(gōng)地噪(zào)声、扬(yáng)尘(chén)、污水(shuǐ)、建筑垃圾等纳(nà)入建筑(zhù)业清洁生产管理范畴，推动建设一批建筑领域(yù)清洁生产企业(yè)。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾(jī)源(yuán)头管控。加强建筑(zhù)垃圾再生利用装备研发(fā)，研制(zhì)建筑垃圾处(chù)理和资(zī)源化利(lì)用成套装(zhuāng)备。开展再生骨料强化技术(shù)、再生建材生产技(jì)术、再生细(xì)粉活化技术(shù)、专用添加剂(jì)技术(shù)等研发(fā)。推广应用建筑垃(lā)圾再生产(chǎn)品，鼓励(lì)利用(yòng)建筑垃圾生(shēng)产(chǎn)再生骨料、路基路面材料、路面(miàn)透水砖等新型(xíng)绿色建材，拓展建筑垃圾再生产品的应用领域(yù)。大(dà)力推广应用机制砂，推(tuī)动预(yù)拌混凝土、预(yù)拌砂浆(jiāng)及水泥(ní)制(zhì)品生产过程的“三废”零(líng)排放(fàng)、废弃物综(zōng)合再生利用。建立(lì)建筑垃圾分(fēn)类处理制度(dù)，推(tuī)进各类建筑垃圾资源化利用，规范建筑垃圾堆存、中转和资源化(huà)利(lì)用场所建(jiàn)设运营管理(lǐ)。

　　专栏4 建筑业(yè)清洁(jié)生(shēng)产重点工程

　　1.新(xīn)建建筑(zhù)能效提升工程。逐步(bù)提高新建(jiàn)绿(lǜ)色建(jiàn)筑节能(néng)强制(zhì)性标准水(shuǐ)平，进一步提(tí)高建筑围护(hù)结构等(děng)部位(wèi)的(de)节能性能要求。到2025年，建设(shè)超低能耗、近零能(néng)耗建筑(zhù)200万平方(fāng)米。

　　2.既(jì)有建筑节能化改造(zào)工程(chéng)。结(jié)合(hé)海绵城市建设、城市更新、绿色社(shè)区创建等工作，统筹推进既有居住建筑节(jié)能(néng)绿(lǜ)色(sè)化改造。“十四五”期间，累计(jì)完成既有(yǒu)建筑节(jié)能绿色化改造2600万平方(fāng)米以(yǐ)上。

　　3.可再生能源应用。大力发展建筑分布式光伏。推动太(tài)阳能光热系统(tǒng)在中低层住宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓等建筑(zhù)中应用，积极推广高效空气源热泵技术及产(chǎn)品(pǐn)，提高建筑终端电气化水平(píng)，到2025年，新增建(jiàn)筑太阳(yáng)能(néng)光伏装机容量200万千瓦，建筑能耗中电(diàn)力消费比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配(pèi)式建(jiàn)筑推广(guǎng)工程(chéng)。建立(lì)一批装(zhuāng)配式建筑(zhù)产业基地、典(diǎn)型(xíng)项目和科技示范工(gōng)程，加大装配式(shì)建筑混凝(níng)土(tǔ)结构和钢结构等装配(pèi)式建筑(zhù)推(tuī)广力度，力争2025年底全省城(chéng)镇(zhèn)新建建筑(zhù)中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政(zhèng)部(bù)、住房城乡(xiāng)建设部、工业和信息化部《关于扩(kuò)大政府采购支持绿(lǜ)色建材(cái)促进建筑品(pǐn)质提升(shēng)政(zhèng)策实施范围(wéi)的通(tōng)知》要求，将医院、学校、办(bàn)公楼、综(zōng)合(hé)体、展(zhǎn)览(lǎn)馆(guǎn)、会展中心、体育馆、保障(zhàng)房等政府采购工(gōng)程项目(mù)，以及适用(yòng)招(zhāo)标投标法的政府采购工程项目(mù)纳入(rù)政府(fǔ)绿色采购(gòu)政策实施(shī)范(fàn)围(wéi)。

　　6.建筑垃(lā)圾资源化(huà)利用工程。鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生产再(zài)生骨料、路基(jī)路面材料(liào)、路面(miàn)透(tòu)水砖等新型绿(lǜ)色建(jiàn)材。到2025年，建筑垃圾综合利用率达到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七(qī)）扎实开展交通运输清洁(jié)生产

　　16.优化交(jiāo)通运输(shū)结构和组织方式。发展(zhǎn)智能(néng)交通，推(tuī)动(dòng)不同运输(shū)方式的(de)合理分工(gōng)、有效衔接(jiē)，降低(dī)空载率和(hé)不合理客(kè)货运(yùn)周转(zhuǎn)量(liàng)，提升(shēng)综合(hé)运输(shū)效率(lǜ)。加快(kuài)大宗货物和(hé)中长途货运“公转铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁、铁水(shuǐ)、江海等多式联(lián)运，推动发展(zhǎn)“一票式”“一单制”联程(chéng)客货(huò)运服(fú)务。加快(kuài)推动城市轨(guǐ)道(dào)交(jiāo)通(tōng)、公交专用(yòng)道(dào)、快速公交(jiāo)系统(tǒng)等(děng)公共交通基础设施(shī)建设，强化智能化手(shǒu)段在城市公共交通管理中的应用。加快推进(jìn)城市(shì)绿色货运配送，优化城市货(huò)运和快递(dì)配送体系，完善城市主要商业区、校园、社区等末端配(pèi)送(sòng)节点设(shè)施(shī)。

　　17.推(tuī)广使用节能低碳型(xíng)交(jiāo)通工具。大力推(tuī)广节能及新能源汽车(chē)，推动城市公共服务及货运配送车辆(liàng)电动化(huà)替代，提高城市公交、出租车、城市配(pèi)送、邮政(zhèng)快递、机场转运、铁路货(huò)场(chǎng)等电动新(xīn)能(néng)源运输工(gōng)具的比例。有(yǒu)序发展氢(qīng)燃料电池汽车，稳(wěn)步推动电力、氢燃(rán)料车(chē)辆对燃油商用、专用等车辆的替代。全面实(shí)施重型柴油车国六排放(fàng)标准和非道路移(yí)动柴油(yóu)机械国四(sì)排放标准，基(jī)本淘(táo)汰国三及以下(xià)排放标准的柴油和燃气(qì)汽车。推广使用(yòng)LNG动力(lì)船(chuán)舶、纯电动(dòng)船舶(bó)，加(jiā)快推进码头岸电设(shè)施(shī)建(jiàn)设，推动船舶(bó)靠港使用(yòng)岸电(diàn)应接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色交通基(jī)础设施建设(shè)。将绿(lǜ)色节能低碳贯穿交通基(jī)础设(shè)施规划、建设、运营和(hé)维(wéi)护全过程，有效降低交通(tōng)基础设施建(jiàn)设全生命周期能耗(hào)和碳排放。推(tuī)动新材料(liào)、新技术、新工艺在交通(tōng)运输领域(yù)的应(yīng)用，积(jī)极推(tuī)广应用温拌沥青、智能通(tōng)风、辅助动(dòng)力替代和节能灯具、隔声(shēng)屏(píng)障等节能环保技术和(hé)产品。推广粉(fěn)煤灰(huī)、煤(méi)矸石、矿(kuàng)渣等工(gōng)业废料(liào)和疏浚土(tǔ)、建筑(zhù)垃圾(jī)在交通基础设施建设(shè)养护中的综合利用(yòng)。推(tuī)广可再生(shēng)能源在交通基础设施建(jiàn)设运(yùn)营中的(de)应用，构(gòu)建综合交通枢纽场站绿色能源系统。积极倡导加油站(zhàn)错峰卸油、车主夜间(jiān)加油、公众(zhòng)绿色出(chū)行(xíng)。

　　专(zhuān)栏5 交(jiāo)通运输清洁生产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.交通(tōng)运输网络效率提升工程(chéng)。加强西江、东江、北(běi)江、韩(hán)江等(děng)内河主通道建(jiàn)设，提升铁路(lù)货运等级(jí)，加(jiā)快铁水多式(shì)联运发展。到2025年，全省水路货物运(yùn)输量比重达(dá)到26％左右，全省港口集装箱(xiāng)铁水联运(yùn)年均(jūn)增长率达到15％以上(shàng)。

　　2.清洁能(néng)源交通(tōng)装备推(tuī)广工程。持续推进城市公(gōng)交、出(chū)租汽车、城市物流(liú)配送车辆(liàng)的电动化，推(tuī)动氢燃(rán)料电池(chí)汽车的示范运用，加快高速公路服(fú)务区、港区、公交站场(chǎng)等建设加氢、充电站（桩），全(quán)面(miàn)推进港口(kǒu)船舶(bó)岸电使用。到2025年，实(shí)现(xiàn)高(gāo)速(sù)公路服(fú)务区快充站全覆盖，港口(kǒu)码头泊(pō)位岸电覆(fù)盖率达70％以上。

　　3.交(jiāo)通(tōng)领域清洁生产(chǎn)标杆创建工程。推(tuī)动交通运输企(qǐ)业、港口码头、公(gōng)交站场、地铁、加油(yóu)站、充(chōng)电站等开展(zhǎn)清洁生产审核，建(jiàn)设一批省级清洁(jié)生产标杆企业。

　　三、强化科技产业支撑，全面提升清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)能力水平

　　（八）加强科(kē)技(jì)创新引领

　　加强(qiáng)清(qīng)洁生产领域(yù)重大、关键、共性技术和装(zhuāng)备等方面的基础(chǔ)研(yán)究和应用技(jì)术创(chuàng)新性研究(jiū)。围绕(rào)产品(pǐn)绿(lǜ)色设计(jì)、工(gōng)业(yè)节(jié)能(néng)降(jiàng)碳、能源清洁低碳安全高效利用、污水资(zī)源(yuán)化、农业(yè)节水灌溉控制及绿色(sè)防控、多污染(rǎn)物协同减(jiǎn)排、固体废弃(qì)物资源(yuán)化等方(fāng)向，确立一(yī)批重(zhòng)点攻关项目，突破一批核(hé)心关键技术，研(yán)制一批重大技术装备。鼓励骨(gǔ)干企业联合上(shàng)下游企业、高校、科研院所创(chuàng)建(jiàn)绿色(sè)低碳领域科技(jì)创(chuàng)新平(píng)台，推动(dòng)科技创新平台与产业创新中心、制(zhì)造业创(chuàng)新中心等产业创新平(píng)台协同开展(zhǎn)清洁生产共性关键技术攻关和装(zhuāng)备研(yán)制，促进(jìn)科技成果转(zhuǎn)移(yí)转化和(hé)产(chǎn)业化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁(jié)生产技(jì)术装备产(chǎn)业(yè)化

　　积极引(yǐn)导(dǎo)、支持企业开发(fā)具有(yǒu)自主知(zhī)识(shí)产(chǎn)权的清洁生产技术和装备(bèi)，培育(yù)一批拥有(yǒu)自(zì)主知识产权、掌握清洁生(shēng)产(chǎn)核心技(jì)术装备的骨干企业和“专精特新”中小企业。编制发布清洁生产先进(jìn)技术目录，鼓励和支持行业、企业应(yīng)用先(xiān)进适用的清洁生产技术和(hé)装备。发挥清洁生产(chǎn)相关(guān)社会组织(zhī)作用(yòng)，大力(lì)推进源(yuán)头减(jiǎn)量、过(guò)程控制、末端治理等清(qīng)洁生产技术装备推(tuī)广应用，加快(kuài)清洁生产关键技术装(zhuāng)备的产业(yè)化发(fā)展。

　　（十）大力发展清洁生(shēng)产服务(wù)业

　　创新清洁生产服务模(mó)式，探索建立以(yǐ)绩效(xiào)为核心的清(qīng)洁生产(chǎn)服务支付机(jī)制。加快建立(lì)规范的清洁生(shēng)产咨询服务市场(chǎng)，鼓励具有竞争力的第三方清洁(jié)生产(chǎn)服(fú)务企业为用户提供咨询(xún)、审核、评(píng)价、认证、设计(jì)、改造(zào)等“一(yī)站式”综合服务，有效发挥第三(sān)方(fāng)服务机构对清洁生产工(gōng)作的支撑作用(yòng)。加强第(dì)三方服务(wù黑豆熬水喝有什么好处和坏处，黑豆煮水坚持喝一个月)机构管理，探索(suǒ)建立第三方服务机构行业准入、考核管理、责任追溯(sù)等机制，健(jiàn)全清洁生产技术(shù)服(fú)务体系。

　　（十一）加(jiā)强(qiáng)绿色清洁生产行业人才(cái)培养(yǎng)

　　加强清洁生产服务机构专(zhuān)业培训，培育(yù)一(yī)批高(gāo)水平、专(zhuān)业(yè)化的清洁生(shēng)产服务机构(gòu)。强化清洁生产(chǎn)管理人才和技术服务人才队伍建设，分(fēn)层次(cì)、分类别开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)服务机构(gòu)从业人(rén)员和(hé)企业相关负(fù)责(zé)人员能(néng)力培训，提(tí)升清洁(jié)生产管理和技术(shù)人员业务水平。探(tàn)索将绿色清洁生产人才纳(nà)入广(guǎng)东省专(zhuān)业技术人才职称评(píng)级系统，畅(chàng)通绿(lǜ)色清(qīng)洁(jié)生产专业技术人才职(zhí)称晋升通道，培育壮大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十(shí)二）提升(shēng)清洁生产数字化智能(néng)化水平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工(gōng)智能(néng)、数字孪生等信息技术在绿色制造、清洁生(shēng)产领域的(de)应用，结合(hé)省(shěng)碳排放监测智慧云平台(tái)建设进展，探索(suǒ)提供清洁生产信息化公共服务。提(tí)升钢铁、石化、建材、有(yǒu)色(sè)金属等(děng)流程(chéng)型工业企业制造(zào)过程核心装备和关键工序的数字化水平(píng)，实现(xiàn)生产过(guò)程物质流、能量流等信息采集监控、智能分析和精细管理。推进机(jī)械、汽车、船舶(bó)、电(diàn)子(zi)、家电等离散型(xíng)工业企业开(kāi)展全面数字化管理，以数据为(wèi)驱动提(tí)升行业绿色低碳技(jì)术创(chuàng)新(xīn)、绿(lǜ)色制造和运(yùn)维服务水(shuǐ)平。鼓(gǔ)励工业企业开展资(zī)源能(néng)源碳排放信息(xī)化管控系统及污(wū)染物在线监测系统建设，推动重点用能设备、新能源设备等数字化(huà)改造。进(jìn)一(yī)步(bù)完(wán)善省重点(diǎn)用能单位能耗在(zài)线监测系统(tǒng)建(jiàn)设，加快推进重点用能(néng)单位应接尽接。依托粤(yuè)商通平台搭建清洁(jié)绿色生产服务专区。

　　专栏6 清(qīng)洁(jié)生产技术创新(xīn)能力培育工程

　　1.绿(lǜ)色低碳技术试点示范建设工(gōng)程。聚(jù)焦钢铁、石化化工、有色金属(shǔ)、建材(cái)、纺(fǎng)织、造纸等重点行业，实施生产工艺深度脱碳、原材料替(tì)代、工业流程再造、电气化(huà)改(gǎi)造、二(èr)氧化碳回(huí)收利用(yòng)等(děng)绿色(sè)低碳技术(shù)试点示范。

　　2.清洁生产技术装备推(tuī)广工(gōng)程。发展高效节能电机、变(biàn)压器(qì)、风机、水泵、热泵、余压(yā)余(yú)热利用、动力(lì)电池柔性控制和梯级(jí)利用、绿色数据(jù)中心等(děng)技术装备。发展低(dī)能耗、分散式、模块(kuài)化大(dà)气污染治理、水污染治理、土壤污(wū)染治理(lǐ)、环境监测、固废处理、退役(yì)动力蓄(xù)电(diàn)池处置利用等环(huán)保技术装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资(zī)循环利用技术(shù)攻关工(gōng)程。开展(zhǎn)报废汽车、废(fèi)旧电器电子(zi)产(chǎn)品的(de)智能(néng)拆(chāi)解和拆解物自动化分选等(děng)关(guān)键(jiàn)技术装备研发，发(fā)展退役动力电池、光伏组件、风(fēng)电机组叶片、大型旧轮胎等新兴产业废物(wù)循环利用技术，研发废旧塑料的改性(xìng)改质(zhì)技术。

　　4.清(qīng)洁(jié)生产服务业培育工程。支持(chí)能(néng)源管理、环保、资源(yuán)综合利用、绿色（生态）产品设计及绿色建(jiàn)筑设(shè)计等服务(wù)产业(yè)发展。培育一批(pī)拥有自主知识(shí)产权、掌握清洁(jié)生产核心(xīn)技术(shù)装(zhuāng)备的(de)企业和(hé)一批高(gāo)水(shuǐ)平、专业化的清洁(jié)生产服务机构(gòu)。

　　四、深入推进(jìn)模式创新，激(jī)发(fā)清洁生产市场主(zhǔ)体活力

　　（十三）创新重点行业企业清洁生产推行方式

　　大力推动省(shěng)内(nèi)重点行业的龙头企业、链主企(qǐ)业实施清洁生(shēng)产，带(dài)头开展数字(zì)化、网络(luò)化、智能化、绿色(sè)化等新技(jì)术、新场景应用(yòng)，开展先进适用清(qīng)洁生产(chǎn)技术和装备应用示范和推广。支持中小企业(yè)强化产业链供应(yīng)链上下游协作(zuò)和(hé)绿色(sè)低碳发展(zhǎn)，鼓励龙(lóng)头企业、链主企业对产业链供应链(liàn)上下游(yóu)企业提出明确清洁生产要(yào)求(qiú)，引领带动(dòng)产(chǎn)业链(liàn)供应链(liàn)关联企业推行清洁生产，实施清洁生产技术改造项目，提升(shēng)清洁生产水平(píng)，推(tuī)动全(quán)链条绿(lǜ)色低碳发(fā)展。鼓励省属国(guó)企和其他大型企业集(jí)团全(quán)面推(tuī)行清洁生产，完善(shàn)内部(bù)清洁生产推行机制(zhì)，推(tuī)动子(zi)公(gōng)司、分(fēn)公司(sī)开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产，提升企业集团整(zhěng)体(tǐ)减污降碳、绿(lǜ)色发展水平，形成(chéng)以大带小(xiǎo)、以(yǐ)小促(cù)大、以优(yōu)助(zhù)强的融(róng)通发展(zhǎn)格局。推动在工业、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通运输等行业开展清洁生产先进(jìn)示范(fàn)建设。

　　（十四）推动(dòng)清洁生产审核(hé)管理模(mó)式(shì)创新

　　深入实行分级(jí)、分类管理模式，继续实施(shī)差别(bié)化清洁(jié)生产审核制度，对高耗能、高耗水(shuǐ)、高排放(fàng)的企业以及生(shēng)产、使用、排(pái)放涉及优(yōu)先控制(zhì)化学品名录中(zhōng)所列化学物(wù)质(zhì)的企(qǐ)业(yè)严格实施清洁生产审核，对(duì)生产工艺简(jiǎn)单、环境影响较小(xiǎo)的企(qǐ)业可采用简易(yì)流程清洁生产(chǎn)审核并简化(huà)评估验收(shōu)流程(chéng)。探索建立适合小微(wēi)型企(qǐ)业清洁生产审核评估、验收技术方法，创新引导(dǎo)小(xiǎo)微型企业实施清(qīng)洁生产的积极性。鼓励企业(yè)开(kāi)展自(zì)愿性清洁生产评价认证，对(duì)通过评(píng)价认证(zhèng)且(qiě)满(mǎn)足(zú)清洁生产(chǎn)审(shěn)核要(yào)求的(de)，视(shì)同开展清洁生(shēng)产审核。积极推动(dòng)清洁生(shēng)产审核(hé)与(yǔ)节能审查、节(jié)能监察、环境影响(xiǎng)评(píng)价(jià)和排污许可等(děng)管理制度有(yǒu)效衔接。鼓(gǔ)励有条件(jiàn)的(de)地区开(kāi)展行业、园(yuán)区和产(chǎn)业(yè)集群整体审核试点。研究将碳(tàn)排放指标纳入清洁生产(chǎn)审核，提升行(xíng)业、工业(yè)园(yuán)区和产(chǎn)业集群(qún)整体清洁生(shēng)产水平，有条件的(de)地区可(kě)开展(zhǎn)政府购买第三方清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)服务(wù)试点。

　　（十五）探索区域协同推进清洁生产

　　加大淡水河、石马(mǎ)河、广佛跨界河(hé)、茅(máo)洲河、练江(jiāng)及小东江等(děng)重点流域企业清(qīng)洁生产工作力(lì)度(dù)，推动流域内污(wū)染企业全面实施(shī)清洁生产审核。结合园区(qū)循环化改造、绿(lǜ)色低碳园区建设(shè)、生态工业(yè)园(yuán)区(qū)建设(shè)，支持(chí)省级(jí)及以(yǐ)上园区(qū)建设清洁生产示范(fàn)园区。以(yǐ)粤港澳大湾区(qū)建(jiàn)设为契(qì)机，深入推(tuī)进粤港清洁生产伙伴计划，深化粤港清洁生产长效合作(zuò)机制(zhì)，推(tuī)动(dòng)粤港两地企(qǐ)业在节能环保、清洁生(shēng)产及资源(yuán)利用(yòng)方面的合(hé)作(zuò)，强化区域(yù)内(nèi)污染(rǎn)联防联控(kòng)、废物协同处置、设施共(gòng)建共享(xiǎng)。

　　（十六）推进市场化机制(zhì)改(gǎi)革创(chuàng)新

　　强化(huà)绿(lǜ)色金融支(zhī)持(chí)，有效(xiào)落实碳(tàn)减排支持工具等货(huò)币政策工具，鼓励银行等各类金融机构(gòu)创新推(tuī)广绿色信贷产品，加(jiā)大对清洁生产技术(shù)研发、清洁生产(chǎn)重点(diǎn)项目等(děng)的支持力度(dù)，引(yǐn)导企业(yè)扩大清洁(jié)生产(chǎn)投资(zī)。探索(suǒ)推动(dòng)达标企业通(tōng)过清洁生产技(jì)术(shù)升级(jí)改造实(shí)现(xiàn)的主要污(wū)染物排放稳定削(xuē)减量、节能(néng)量，在完成主(zhǔ)要污染(rǎn)物减排、节能(néng)任务的基础上，可按相关规定将富余指(zhǐ)标进入排污(wū)权、用能权交易市(shì)场进行交易(yì)，或用于企业(yè)自身发展所需的产能扩(kuò)容及新产品新(xīn)增产量所(suǒ)需(xū)的污(wū)染物(wù)排放指标。大(dà)力推进清洁生(shēng)产服务市场化(huà)，推行合(hé)同能(néng)源(yuán)管理(lǐ)、合同节(jié)水管理(lǐ)等(děng)模式和以环境治理效果为导向的环境托管服务。

　　专栏7 清(qīng)洁生产(chǎn)审核创新试点工(gōng)程

　　清洁(jié)生产(chǎn)审核创新试点工程。以钢(gāng)铁、石化、建材、有色(sè)金属、印染(rǎn)、造纸、化(huà)学原料(liào)药、电镀(dù)、农副食品加工、工(gōng)业涂装、包装印刷等(děng)为重点，实施(shī)行业、园区和(hé)产(chǎn)业集(jí)群整体清洁生产审(shěn)核创新试点，探索建立具有引领示范(fàn)作用的审(shěn)核新模式，形成(chéng)可复制、可推广的先进经验和(hé)典型案列。

　　五(wǔ)、完善组织保(bǎo)障体系，推进各(gè)项目标任务落地见效(xiào)

　　（十七）加强(qiáng)组织实施

　　省发展改(gǎi)革(gé)委加强(qiáng)组织协调，会同有(yǒu)关(guān)部门建立清洁(jié)生产促进工(gōng)作部门协(xié)调机制，统筹抓(zhuā)好本方案实施。省(shěng)生态环境厅、工(gōng)业和信息化厅、科技厅、财政(zhèng)厅、住房城乡建设(shè)厅、交通运输厅、农业农村(cūn)厅、商(shāng)务(wù)厅、市场监管局、能源局等部(bù)门(mén)按(àn)照职能(néng)分工抓好(hǎo)重点(diǎn)任(rèn)务(wù)落(luò)实。各地市政府要落实主体责任，加大力度鼓励和促(cù)进清洁生产，结(jié)合(hé)实际(jì)确(què)定本地(dì)区清(qīng)洁(jié)生产重(zhòng)点任务，制定(dìng)具(jù)体落实措(cuò)施。

　　（十(shí)八(bā)）强化政(zhèng)策(cè)激励

　　各级(jí)财政(zhèng)积极探索有效方式(shì)，支持(chí)清洁生产工(gōng)作。落(luò)实节(jié)能节(jié)水、环境(jìng)治理、环境服务、环(huán)保技术(shù)与装备、资源综(zōng)合利用等(děng)有关财政(zhèng)税收优(yōu)惠政策，落实从事污染防(fáng)治(zhì)的第三方企(qǐ)业减按15％的(de)税率缴纳企业所得(dé)税的税收(shōu)优惠政策。企业(yè)用于清洁生产审核和培训的(de)费(fèi)用可以(yǐ)列入(rù)企业经营成本。加强(qiáng)清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核和评价认(rèn)证结果应用，将其作为阶梯电价、水价(jià)、水资(zī)源费、重(zhòng)污染天气绩效(xiào)分级(jí)管(guǎn)控(kòng)等差异(yì)化(huà)政策制定和实施(shī)的重要依据(jù)。严格落(luò)实绿(lǜ)色采购相关制度，在政府采购（含(hán)适(shì)用招(zhāo)标投标法(fǎ)的政府(fǔ)采购工程项目）中加大绿色(sè)低碳(tàn)产品采购力度。建立健全(quán)清(qīng)洁生产激励制度，按照国家和省(shěng)有(yǒu)关规(guī)定对(duì)工作成效突出的单位(wèi)和个人依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完(wán)善法规标(biāo)准

　　结合(hé)国家(jiā)清洁生(shēng)产促进法修订进展，推(tuī)进《广东省清洁生产(chǎn)促进条(tiáo)例》立法工(gōng)作，加强与相关法律法(fǎ)规的衔接协(xié)调(diào)，强化相关主体权利义务。结合我省产业发展实际(jì)，研究制定优势行业(yè)、优(yōu)势产业清洁生产评(píng)价指标体(tǐ)系，鼓励相关行业协会、学(xué)会(huì)、专业机(jī)构、龙头企业研究制定各相关行业清洁生(shēng)产(chǎn)团体标准(zhǔn)、清洁生产指(zhǐ)标体(tǐ)系、行业清洁生(shēng)产技术规范等。加强清洁生产数(shù)据统计分析，探(tàn)索(suǒ)建立企业清洁生产绩效年(nián)度报告制(zhì)度。

　　（二十）严格执法(fǎ)监管

　　各地清洁生(shēng)产工作完(wán)成情况纳入节能(néng)、生(shēng)态环境(jìng)保护日(rì)常监督检查和相(xiāng)关考核。加强对企业清洁生(shēng)产开展情况的日常监督检查，压(yā)实企业实施清洁生产审核的主体责任，引导和规范企业清洁生产行(xíng)为。企业开展清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核情(qíng)况纳入(rù)企(qǐ)业环境信用评价体系(xì)和环境信(xìn)息强制(zhì)性披露(lù)范围。严(yán)格(gé)把(bǎ)关清(qīng)洁生产审核质量，开(kāi)展清洁生产审核质(zhì)量抽查，严厉(lì)打(dǎ)击企(qǐ)业、第三方服(fú)务机构弄虚(xū)作假行为。对违反(fǎn)《中华(huá)人(rén)民共(gòng)和国清洁生产促进法》和《清洁生产审核(hé)办法》相关规定并受到处罚(fá)的企业、第三方服务机构，依(yī)法依规通过“信用广东”网站等渠道向社(shè)会(huì)公(gōng)布，并记入其信用记录。加(jiā)强对清(qīng)洁生产评估验收专家、清洁生产审核咨询机(jī)构和人员(yuán)的(de)规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参(cān)与

　　深入(rù)开展(zhǎn)清洁生产宣(xuān)传教(jiào)育活动(dòng)，充(chōng)分(fēn)利(lì)用各类媒体、公(gōng)益组织(zhī)、行业协会等宣(xuān)传清洁生(shēng)产技术、法规(guī)政策、管理制度和(hé)典(diǎn)型案例(lì)等，提升(shēng)社会公众(zhòng)的(de)清洁生(shēng)产意(yì)识，营造(zào)全(quán)社会(huì)共(gòng)同推行清洁生产的(de)良好氛(fēn)围(wéi)，推动形成绿色(sè)生产生活(huó)方(fāng)式(shì)。适(shì)时(shí)编制发布(bù)清洁生产典(diǎn)型(xíng)案例汇编，及时总结(jié)推(tuī)广典型(xíng)案例(lì)和经验做法，以(yǐ)点带面形成示(shì)范效应。鼓励相关行业协会、龙头企业(yè)积极(jí)组(zǔ)织清(qīng)洁生产国际会议、行(xíng)业展会、专业论坛等，开展多形式(shì)的经验交流(liú)和技术推广。鼓励清洁生产领域(yù)的国内外交流合作，学习(xí)借(jiè)鉴先进(jìn)经验，促进(jìn)人才、技术和信息交流。

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