美国历史上首次债务违约风险正(zhèng)在逼近。

　　当地时间5月1日，美国财长耶伦就美国债务违约发出(chū)警(jǐng)告(gào)，如果国会无法解决债务(wù)上限(xiàn)问题，美国可能最(zuì)早在6月1日发生债务违约。

　　美国最早将于6月(yuè)1日出现(xiàn)债(zhài)务违(wéi)约

　　美国(guó)财政部长耶伦(lún)5月1日警告称(chēng)，如果国会无法解决(jué)债务上(shàng)限问题，美国可能最早于6月(yuè)1日(rì)出现债务违约，这将(jiāng)是美国历史(shǐ)上的(de)首(shǒu)次债务(wù)违(wéi)约。耶伦敦促国会“尽快(kuài)采取行动”，以解决31.4万亿(yì)美元的法定借款上(shàng)限(xiàn)问题。

　　当天，耶(yé)伦致信民主、共和两党的国会(huì)参众两院领导人，告知联邦政府(fǔ)举(jǔ)债(zhài)额度比预期消(xiāo)耗(hào)更快，国会应尽早采取(qǔ)行动，维护(hù)美国(guó)“信(xìn)用”和各方(fāng)对美国的“信心”。

　　她再次提醒国(guó)会议员处理债务(wù)上限(xiàn)的重要性。“我们从(cóng)过去的债务上(shàng)限(xiàn)僵(jiāng)局中了解到，等(děng)到最(zuì)后一刻才暂停(tíng)或提(tí)高债务上限可能会对企业和消费者信心造(zào)成严重(zhòng)损害，加重纳(nà)税人(rén)的(de)短(duǎn)期借贷成(chéng)本，并(b平凡的世界主要内容概括简短，平凡的世界主要内容50字ìng)对美国的信用评级产生负(fù)面影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信中(zhōng)表示，之(zhī)所以在一个月之后财政部就可能耗尽现金，其中重要的一个原因是(shì)最近税(shuì)收收入放缓。她表示(shì)，财政部正在暂停发行州和地方政府(fǔ)系列证券，以(yǐ)避免突破债(zhài)务上限。

　　此(cǐ)前，国会预算办公(gōng)室(shì)预测，非常措施可能会(huì)在7月至9月(yuè)间用尽，尽管它也(yě)承认(rèn)其预期存在(zài)不确定性(xìng)。

　　5月1日(rì)，美国会预算办公室发布的(de)最(zuì)新报告显示，美国在6月初耗尽资金的风(fēng)险较(jiào)之前更高。该机构(gòu)主任(rèn)菲利普·斯瓦格尔说：“由于截(jié)至4月底(dǐ)的税收收入低于国会预算(suàn)办公室2月份的预期(qī)，我(wǒ)们现在估计(jì)，财政部(bù)在(zài)6月(yuè)初用尽资金的风险要大得多。”

　　报道称，在早些时候的一份(fèn)报告中，国会预算(suàn)办公室预测(cè)，非常措施(shī)可(kě)能会在7月至9月(yuè)间用尽(jǐn)，尽管它(tā)也(yě)承认其预(yù)期存在不确定性。

　　据(jù)美(měi)国有线电视新闻网（CNN）报道(dào)，耶伦发出警告后，美国(guó)总统拜登已邀请美国国会(huì)的四位领(lǐng)导人于5月9日(rì)在白宫就债务上(shàng)限问(wèn)题(tí)举行会议，商讨解决方(fāng)案(àn)。

　　耶伦警告：将(jiāng)引发“经(jīng)济灾难”

　　据路透社报道，美(měi)国财政部(bù)长耶伦日前曾警告(gào)称，如果美国国会未能提高政府的债务(wù)上限，由此产生(shēng)违(wéi)约(yuē)，将(jiāng)引发一场(chǎng)“经济(jì)灾(zāi)难”，并在(zài)未来(lái)几年(nián)推高利率。

　　据报(bào)道，耶(yé)伦在一场企业高管活动中发表讲话说，美国债务违约将导致(zhì)失业(yè)，同时(shí)使得家庭(tíng)在抵押贷款、汽车(chē)贷款和(hé)信用(yòng)卡上(shàng)的支出增加。

　　耶伦表示，，债(zhài)务违约将导致失业率上升，同时使美国家(jiā)庭在抵押贷款、汽车(chē)贷款和信用卡上(shàng)的支(zhī)出(chū)增加。增加或暂(zàn)停31.4万亿美元(yuán)的借款上限是国会的“基本责平凡的世界主要内容概括简短，平凡的世界主要内容50字任(rèn)”。她警告说，如果债(zhài)务违(wéi)约将引发(fā)一场(chǎng)经济和(hé)金融灾难，“违约将提(tí)高(gāo)永(yǒng)续借款(kuǎn)的成本。极(jí)大(dà)增(zēng)加(jiā)未来的投资成本。”

　　耶伦还(hái)称(chēng)，如果不提高债务上限，美(měi)国企业将(jiāng)面临不断恶化(huà)的信贷市场，政(zhèng)府可能无(wú)法向依赖社(shè)会保障的相关家(jiā)庭和老年人发(fā)放款项(xiàng)。

　　耶伦(lún)指出，众(zhòng)议院共和党人和白宫(gōng)之(zhī)间(jiān)围绕(rào)债务(wù)上限的对峙“有可能威胁我们(men)在过去两年所(suǒ)取得(dé)的(de)所有进展”。

　　美国众(zhòng)议院通(tōng)过债(zhài)务上限(xiàn)法(fǎ)案

　　白(bái)宫：拜登将(jiāng)否(fǒu)决

　　美国民主共和两党围绕债务上限的党争不断(duàn)加剧，引发(fā)全球对于美债违约可(kě)能引(yǐn)发金融动荡的担忧。

　　当(dāng)地时间(jiān)4月26日，美国国(guó)会众议院投票通过债务(wù)上限法案。这项法案(àn)提议提(tí)高美国31.4万(wàn)亿(yì)美元的债(zhài)务(wù)上限，以换取大(dà)幅削减政府支(zhī)出。该法(fǎ)案规定，联邦政府债务上限(xiàn)将提高1.5万亿美(měi)元；联邦(bāng)政府(fǔ)预算年(nián)均增长(zhǎng)需控制(zhì)在1％。

　　所谓(wèi)债务上限是(shì)美国国(guó)会为联邦政府(fǔ)设定(dìng)的为履行已(yǐ)产(chǎn)生的支(zhī)付义务而举债的最高额度，触及(jí)这条“红线(xiàn)”意味着(zhe)美(měi)国财政部(bù)借款授(shòu)权用尽。

　　不过随后(hòu)白(bái)宫发布(bù)声明称，美国总统拜登将否(fǒu)决众议院(yuàn)议长(zhǎng)、共(gòng)和(hé)党领袖麦卡锡提出的债务上限方案。白宫称众议院共和党人必须在没有(yǒu)任何要求和条(tiáo)件的情况下打消(xiāo)违约的可能(néng)性(xìng)，并(bìng)解决债(zhài)务上限问题。

　　据美国《国会山报》报(bào)道，美国参(cān)议院多数(shù)党领袖(xiù)舒默驳(bó)斥了共和(hé)党(dǎng)的债务上限法案，称其为“美国违约法(fǎ)案”。白(bái)宫称该法案是“为获(huò)取极端让步而进(jìn)行的(de)鲁莽(mǎng)尝试”，并表示如果该(gāi)法案(àn)到达拜登(dēng)的办公桌，他将予以(yǐ)否决。

　　美国国(guó)债违约风险逼近

　　由于(yú)美国债务上限的法案谈判(pàn)陷入僵(jiāng)局(jú)，再次提升市场(chǎng)担(dān)忧。美银的美国利率策(cè)略(lüè)师认为，自上周(zhōu)以来(lái)，美(měi)国利率反弹(dàn)，美(měi)债收益率曲线牛市趋陡，造成这样状况的催化剂是对美国银行体系的担忧再(zài)度抬头。市(shì)场(chǎng)定价(jià)美联储下周最后(hòu)一次加息，这与我行的美国经济团(tuán)队的预期一致(zhì)。进一步加息(xī)是有可能的，但(dàn)考虑到银行(xíng)体系(xì)的漏(lòu)洞，加息面(miàn)临着更大(dà)的障碍(ài)。预计美国债(zhài)务上(shàng)限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第(dì)二周。

　　摩根大通预计，美国(guó)债务(wù)上(shàng)限问题最早将在(zài)下个月(yuè)显现(xiàn)出来(lái)。该行认为，美(měi)国国(guó)债出现(xiàn)技术性(xìng)违约的风(fēng)险“不小”。摩根大通在报(bào)告中表示(shì)，预计(jì)有关美国(guó)债务上限和联(lián)邦拨款法(fǎ)案的(de)辩论都(dōu)将(jiāng)“危险地(dì)逼近”最(zuì)后期限(xiàn)。该行(xíng)的美(měi)国利率策略团(tuán)队预计，美国财政部可能在8月中旬之前耗尽可用资源(yuán)。

　　4月25日，惠(huì)誉表示(shì)，短期内提(tí)高美国债务上限对(duì)未来的僵局没有帮助；在共(gòng)和党和民主党领导人提出(chū)最新财(cái)政提案后(hòu)，解(jiě)决美国债务上限僵局的方法仍未明晰。

　　此前高盛也警告称，美国(guó)触及关键的债务(wù)上限最后期限(xiàn)的时间(jiān)可能会早于市场普遍预期。高盛首(shǒu)席经(jīng)济学家(jiā)兼全球(qiú)投资研究主管Jan Hatzius表示(shì)，虽然初步统计数据透露的信息有(yǒu)限，但是4月份迄(qì)今(jīn)为止的“疲(pí)弱”税收表明，在6月上半月(yuè)达(dá)到(dào)美国债务上限的可能性大幅(fú)增加(jiā)了(le)。

　　中信(xìn)证券研究(jiū)表示(shì)，美国(guó)已在今年1月触及债(zhài)务上限，财政部可通过特(tè)别(bié)措施和TGA余(yú)额两大途径缓解燃眉之(zhī)急。近日市场(chǎng)对美国债务上(shàng)限问题的担(dān)忧(yōu)情绪再(zài)次(cì)升温，这(zhè)主要是(shì)由税(shuì)收同比(bǐ)减少与国会两党僵(jiāng)持这两(liǎng)个(gè)因(yīn)素(sù)催化。尽管(guǎn)如此(cǐ)，从立法(fǎ)流程、党派意(yì)向、后备方(fāng)案等三个角度(dù)看，我们认为美债在(zài)今年6月违约的(de)风(fēng)险仍然较小。债务上限(xiàn)问题(tí)可能导致货币市场(chǎng)与(yǔ)债券市场(chǎng)加大(dà)波动，但总体而言预计其直(zhí)接影(yǐng)响有限。

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