金融(róng)界4月25日消息 国务(wù)院办公厅发布关于推动外贸稳规模优结(jié)构的意见。其(qí)中提到(dào)，培育汽车出口优势。各(gè)地方、商协会组织汽车企业与航运企(qǐ)业(yè)进(jìn)行直客对(duì)接，引导汽车(chē)企业与航运(yùn)企业签(qiān)订中长期(qī)协议(yì)。鼓(gǔ)励中资银(yín)行及其境外机构(gòu)在依法合规、风(fēng)险可控前提下(xià)，创新金(jīn)融(róng)产品和(hé)服(fú)务，为汽车(chē)企业在海外(wài)提(tí)供金融(róng)支持。各地方(fāng)进一步(bù)支持(chí)汽车企(qǐ)业建立(lì)和完善(shàn)国(guó)际营销服务体系，提升在(zài)海外(wài)开展品牌宣(xuān)传、展(zhǎn)示销售、售后服务方面的能力。

　　具体意见(jiàn)如(rú)下：

　　一(yī)、强化贸易促进拓(tuò)展市(shì)场

　　（一）优化重点(diǎn)展(zhǎn)会供采(cǎi)对接。推(tuī)动(dòng)国内线下展(zhǎn)会全面恢复。办好中(zhōng)国国(guó)际进口博览会、中国进出(chū)口商品交易会、中国国际服务贸(mào)易交易会、中(zhōng)国(guó)国际(jì)消费品博(bó)览会(huì)等重点展会。支持(chí)中国(guó)进出(chū)口商品交易会优化展区(qū)设置和(hé)参展企业结(jié)构，常态化运营线上平台。各地方和贸促机(jī)构、商协会进一步加大对外(wài)贸企业(yè)参加各类境外展(zhǎn)会的支持力(lì)度，加强组织协调和服务保障(zhàng)，持续培(péi)育境外(wài)自(zì)办(bàn)展(zhǎn)会、扩(kuò)大办(bàn)展(zhǎn)规模。

　　（二）便利跨(kuà)境商务(wù)人员往来(lái)。加强(qiáng)对外(wài)沟通，提高APEC商务旅行(xíng)卡办(bàn)理效率，加大(dà)工(gōng)作力(lì)度推动其他国(guó)家畅(chàng)通我商务(wù)人(rén)员申办签证渠道、提(tí)高办理效率(lǜ)。继续为境外(wài)客商办理来(lái)华(huá)签证提供(gōng)便利。研究优化远端检测措施。尽快推(tuī)进国(guó)际客运航班特别是国内重点航空枢纽的国(guó)际客运航班稳妥有序恢复(fù)，推动中外(wài)航空公(gōng)司(sī)复(fù)航(háng)增班，更好(hǎo)为(wèi)商务人员往来提供航空运输保障。

　　（三）加强(qiáng)拓市场服务保障。我(wǒ)驻(zhù)外使领馆通过完善(shàn)合作机制、加强信息交流、推介重点展会等举措(cuò)，创造更(gèng)多(duō)贸(mào)易机会，加大对外(wài)贸企业特别是中小微外贸企业开(kāi)拓市(shì)场的支持力度。发挥(huī)贸促机构驻外代表处作(zuò)用，做好信息咨询、企业(yè)对接、商事法律等方(fāng)面服(fú)务。发布相关国别贸易(yì)指(zhǐ)南(nán)，想方(fāng)设法稳住(zhù)对发达经济体出(chū)口(kǒu)，引导企业深入(rù)开拓发展中国家(jiā)市场和东盟等区(qū)域(yù)市场(chǎng)。支持(chí)外贸大(dà)省发(fā)挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大重(zhòng)点产品进出口(kǒu)规模

　　（四）培(péi)育汽车出口优(yōu)势。各地方(fāng)、商协会组织汽车企业与航运企业进行(xíng)直客对接，引(yǐn)导汽车企业与航(háng)运(yùn)企业签订中(zhōng)长(zhǎng)期协议。鼓励中(zhōng)资银行及其境外机构在依法合规、风险可控前提下，创新(xīn)金融产(chǎn)品和服务，为汽车(chē)企业在海外提(tí)供(gōng)金融支持。各地方进一步支持汽车企业建立和完善(shàn)国际营销服务(wù)体系，提(tí)升在(zài)海外开展品牌(pái)宣传、展示(shì)销(xiāo)售、售后(hòu)服务(wù)方面的能力(lì)。

　　（五(wǔ)）提(tí)升大型成套设备企(qǐ)业的(de)国际合(hé)没有罩子的瑜伽老师，瑜伽老师没带胸罩作水平。加(jiā)大(dà)出口(kǒu)信用(yòng)保险支持力度，更好服(fú)务大型成套(tào)设备项目。金融机构在加强风(fēng)险防控基础(chǔ)上，统筹考虑项(xiàng)目具体情况，保(bǎo)障(zhàng)大型成套设备项目合理资(zī)金需求(qiú)。鼓励各地方(fāng)通过(guò)开展招(zhāo)聘服务(wù)等方式，保(bǎo)障企(qǐ)业用工需求，加强岗位(wèi)技能培训，确(què)保履约交付，推(tuī)动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先进(jìn)技术设备进口。加快修订鼓励(lì)进口技术和产品目录(lù)，进一步(bù)提高进口贴息政策精准性，引导企业(yè)扩(kuò)大(dà)国内短缺的(de)先进(jìn)技术设备进口。

　　三、加(jiā)大(dà)财(cái)政金融支持力度

　　（七）用足(zú)用好中央(yāng)财政资金政策。开(kāi)展第二批外经贸提质增(zēng)效示范工作(zuò)。研究设立(lì)服务(wù)贸易创新(xīn)发展引导基金二期。

　　（八）加大(dà)进出口信贷支持。商业性金(jīn)融机构进一步提升中西部地区分支机(jī)构在贸易(yì)融资、结(jié)算等业务(wù)方面(miàn)的服务能力。鼓励银行和保(bǎo)险机构扩大保单融资增信合作(zuò)，加大对(duì)中小微(wēi)外贸(mào)企业的融(róng)资增(zēng)信支持力度。在依法(fǎ)合规、风险(xiǎn)可控(kòng)前提下，鼓励(lì)国(guó)有大型金融机构加(jiā)大资源(yuán)倾斜，积极(jí)满足中小微企业外贸融资需(xū)求(qiú)。鼓励(lì)政府(fǔ)性(xìng)融(róng)资担保机构为符合条件的(de)小(xiǎo)微(wēi)外贸(mào)企(qǐ)业提供融资增信支持。

　　（九）更好发挥出口(kǒu)信用保险作用。进一步扩大出(chū)口信用保险承(chéng)保规模(mó)和覆盖面。加大对(duì)跨境电商(shāng)等新业态(tài)新模式(shì)的支持力(lì)度，加(jiā)快拓展(zhǎn)产业链承保，进一步(bù)扩大对中小微外贸企业(yè)的(de)承保(bǎo)覆盖(gài)面，优化承保和理赔(péi)条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金融机构创(chuàng)新(xīn)完善外汇(huì)衍生品和跨境人民(mín)币业务，进一步扩大跨境(jìng)贸易人(rén)民币(bì)结算(suàn)规模，更(gèng)好满足(zú)外贸企业汇率避险(xiǎn)和跨(kuà)境(jìng)人民币结算需求(qiú)。支持各地方(fāng)加强(qiáng)政(zhèng)策宣介、优化公共服务，推(tuī)动银企精(jīng)准对接、企业充分享惠(huì)。

　　四、加(jiā)快对外贸易(yì)创新发展(zhǎn)

　　（十一）稳定和(hé)提(tí)升加工(gōng)贸(mào)易。强化(huà)用工、用(yòng)能、信贷等要素保障，引导加工贸易向中西部、东北地区梯度(dù)转移，促进加工(gōng)贸易持(chí)续健康发展和产业链供(gōng)应链(liàn)稳定。新认定一批国家加工(gōng)贸易产业园(yuán)。办好中国加工(gōng)贸易产品博览会(huì)，支持(chí)东中西部产业交流对接。加快推(tuī)进(jìn)一批(pī)“两头在(zài)外”重(zhòng)点保(bǎo)税(shuì)维修试点(diǎn)项目(mù)落地(dì)，强化全生命周(zhōu)期服(fú)务保(bǎo)障。

　　（十(shí)二）完善边境贸易支(zhī)持政策。做大沿边省份对外(wài)贸易。有力有(yǒu)序推进边民互市贸(mào)易进口商品落(luò)地(dì)加工(gōng)试(shì)点工(gōng)作。探(tàn)索建设(shè)边民互市(shì)贸易进口商(shāng)品数据监(jiān)测平台。修订出台边(biān)民互市贸易管(guǎn)理办法，优化边民互(hù)市(shì)贸易(yì)多元(yuán)化发展(zhǎn)的政策环(huán)境，增加自周边国(guó)家进口(kǒu)。

　　（十三(sān)）推(tuī)进贸易数字(zì)化。支持大型外贸企业运用新技术自建数字平台(tái)，培育(yù)服务中小(xiǎo)微外(wài)贸(mào)企业的第三(sān)方综合数(shù)字(zì)化解决(jué)方案供应商。支持粤港澳大湾区全球(qiú)贸(mào)易数(shù)字化(huà)领航区(qū)发(fā)展，加快贸易全链条数字(zì)化赋能，充分发挥先行示(shì)范效应，适时总(zǒng)结发展经(jīng)验。在粤港澳大湾区、长三角地(dì)区，2023—2025年每年遴(lín)选(xuǎn)5—10个数字化推动贸易高质量发展(zhǎn)的典型案例，并推没有罩子的瑜伽老师，瑜伽老师没带胸罩广应(yīng)用(yòng)。

　　（十四(sì)）发展绿色贸易(yì)。指(zhǐ)导商协会等行业组织制(zhì)订外贸产品(pǐn)绿色低碳标(biāo)准(zhǔn)，支(zhī)持相关产品(pǐn)进一步开拓国(guó)际市场。组(zǔ)织开展(zhǎn)重(zhòng)点行业(yè)企业培训，增(zēng)强企(qǐ)业绿(lǜ)色低碳发展意(yì)识和能力。

　　（十五）推(tuī)动跨境电(diàn)商健康(kāng)持续创新发展。支持外贸企业通(tōng)过跨境电商等(děng)新业态新模式(shì)拓(tuò)展销售渠道、培育自主(zhǔ)品牌(pái)。鼓(gǔ)励各地方结合产业和禀(bǐng)赋优势，创新建设(shè)跨境电商综合(hé)试(shì)验区(qū)，积极(jí)发展“跨(kuà)境电商+产(chǎn)业带”模式(shì)，带动跨境电商企业对(duì)企业出(chū)口。加快出台(tái)跨境电商知(zhī)识产权保护指南，引导跨(kuà)境电商企业防范知识产权(quán)风险。建(jiàn)设跨境电商(shāng)综合试(shì)验区(qū)线上综合服务(wù)平台(tái)并发挥好其作用(yòng)，指导企(qǐ)业用(yòng)好跨(kuà)境电商(shāng)零售出口相(xiāng)关税收政策措施。持续完善跨境电商综(zōng)合试验区考核评估(gū)机制，做好评估结果应(yīng)用，充(chōng)分发挥优秀试点(diǎn)示范引(yǐn)领作用。

　　五(wǔ)、优化外贸(mào)发展环(huán)境

　　（十六(liù)）妥善应对国外不合理贸易限制措施(shī)。加强对地方(fāng)和外贸企业的培(péi)训指导(dǎo)，对受影响的重点(diǎn)实(shí)体帮扶纾(shū)困。发挥(huī)好(hǎo)预警(jǐng)体系和法律服务(wù)机制作(zuò)用，支持各级应对贸(mào)易摩擦工作(zuò)站和(hé)预警点(diǎn)提升公共(gòng)服务能力，帮助(zhù)企业积极应(yīng)对不合理贸易(yì)限制措施。发挥贸促机构作用，做好风险评估和排查。

　　（十七(qī)）提升贸易便利化(huà)水平。深入推进(jìn)“单一(yī)窗口”建设，扩(kuò)大(dà)“联动接(jiē)卸(xiè)”、“船边直(zhí)提”等(děng)措施应(yīng)用范围，提高货物(wù)流转效率。稳(wěn)步(bù)实施多(duō)元(yuán)化税收担(dān)保，助力企(qǐ)业减(jiǎn)负(fù)增效。加大对外(wài)贸企业的信用培育力度，使更多符(fú)合认证标准的外贸企(qǐ)业成为海关“经(jīng)认(rèn)证的经(jīng)营者”（AEO）。进一(yī)步便利出口退税办理，推动实现出(chū)口退税申报(bào)报关单、发票“免填报”，更(gèng)好服务广大外贸企业。各地方(fāng)做好供需对接和统筹调度，健全(quán)应(yīng)急运(yùn)力储备，完(wán)善应急预案，保(bǎo)障(zhàng)外(wài)贸(mào)货物(wù)高(gāo)效畅通运输。提升口(kǒu)岸通关效率、强化疏导分流、补齐(qí)通(tōng)道短板、提升口(kǒu)岸过货(huò)能力(lì)。

　　（十八）更(gèng)好发挥自由贸易协(xié)定效能。高质量实施已生(shēng)效(xiào)的自由(yóu)贸(mào)易协定，编(biān)发重(zhòng)点行业应用指南，深入开展《区域(yù)全面经济伙伴关(guān)系协定》（RCEP）等专题培训，组(zǔ)织论坛等多种(zhǒng)形式(shì)的(de)交流(liú)活(huó)动，加强地(dì)方和企业(yè)经验分享，提高(gāo)对企业的公共(gòng)服(fú)务水(shuǐ)平，不(bù)断(duàn)提升自由贸易协定的综合利用(yòng)率(lǜ)。鼓励和指导(dǎo)地方组织(zhī)面向RCEP等(děng)自由贸(mào)易伙(huǒ)伴的贸易促进活动。

　　六、加强组织(zhī)实施(shī)

　　各地方、各相关部门(mén)和单位要以(yǐ)习近平(píng)新时代中国(guó)特色社会主义(yì)思想为指导，全面贯(guàn)彻党的二十大(dà)精神，坚决落实党中央决策部署，高度(dù)重视(shì)、切实做好推动外贸稳规模(mó)优结构(gòu)工(gōng)作，全力(lì)实现(xiàn)进出口促稳(wěn)提质目标(biāo)任务。鼓(gǔ)励各地方因地制宜出台配套支持政策(cè)，增(zēng)强(qiáng)政策协(xié)同效应(yīng)。商务部要会同(tóng)各(gè)相关部门和单位(wèi)密切跟踪外(wài)贸运行情况，分析形势(shì)变化，针对(duì)不(bù)同领域实际问题(tí)，不断充实(shí)、调整和(hé)完(wán)善相关政策，加强协作配合(hé)和政策指导(dǎo)，实施好稳外贸(mào)政(zhèng)策组(zǔ)合拳(quán)，帮助企业(yè)稳订(dìng)单(dān)拓(tuò)市场。

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