北京市经(jīng)济和信息化(huà)局等三部门拟组织实施“北(běi)京市通(tōng)用(yòng)人(rén)工智能产业(yè)创新伙伴(bàn)计(jì)划”。其中提(tí)出，到2025年，基本(běn)形成要素齐全、技术领先(xiān)、生态(tài)完备、可有力(lì)支撑数(shù)字经济高质量发展的(de)通(tōng)用人工智(zhì)能产(chǎn)业发展(zhǎn)格局。上下游产业链布局持续(xù)优化，优质算(suàn)力、高质量数据供(gōng)给(gěi)支(zhī)撑能力大幅提(tí)升，大模型(xíng)创(chuàng)新应用引(yǐn)领全国，每年落地10个以上重点(diǎn)场景商业化标(biāo)杆应用(yòng)并形成10个(gè)以上行(xíng)业标杆解决方(fāng)案，培育一批应(yīng)用大模型技术(shù)实现突破性成长的标杆(gān)企业，建成具(jù)有国际影响力(lì)的(de)通用人工智(zhì)能产业发展(zhǎn)高地。

　　主要任务(wù)方(fāng)面，计划提到，加快满(mǎn)足近(jìn)期迫(pò)切算力需求。发挥本市(shì)算(suàn)力资源优势，通过与(yǔ)云厂商建立合作，加快归集现有算(suàn)力(lì)，为(wèi)市(shì)场主体提供多元化优质普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业(yè)产品研发和技术(shù)创新(xīn)。采用用户单位与(yǔ)大模型团队结对方式，对形成(chéng)场(chǎng)景应用模式或试点案例的本市(shì)大模型团(tuán)队训练、初创企业行(xíng)业模型调优及行业(yè)应(yīng)用推理算力，给予10％的(de)财政补贴。探索支持各(gè)区重点(diǎn)布局的产业园(yuán)区、基地按照入驻(zhù)即享原则(zé)，对大模型企(qǐ)业(yè)给予算(suàn)力支(zhī)持。

　　计划还提到，谋划建设国家级(jí)数据训练基地(dì)。在数据基础制度(dù)先行示范区布局中谋(móu)划建设(shè)国家级数据(jù)训练基地，探索高价(jià)值数据(jù)共享的版权(quán)、安(ān)全(quán)和激励(lì)机(jī)制(zhì)问题，推动形成基于贡献的(de)商(shāng)业化(huà)合作(zuò)模式(shì)。发(fā)挥(huī)本市从(cóng)事人工智能训练(liàn)数据的专业(yè)服务商优势，为戊时是几点，戊时是几点到几点钟的时大模型预训练(liàn)的各(gè)个阶段所需的数据提供数据支(zhī)撑(chēng)和(hé)技术服(fú)务，开发(fā)涵盖(gài)文本、图像、视频等多(duō)模态的高(gāo)质量数(shù)据集，助力国家(jiā)级数据训练基(jī)地建(jiàn)设。支持发展基于AIGC技术的(de)合成数据新产业。

　　北京市通用人工智(zhì)能产业(yè)创(chuàng)新伙伴计划

　　为抢抓通用人工智能产业发展新机遇，推动大模型技术创新应用(yòng)，拟组织实施“北京市通用人工智能产业(yè)创新伙伴计划(huà)”。伙伴计划聚(jù)焦于汇聚产(chǎn)业链上下游(yóu)合(hé)作伙伴，构建政产学研用(yòng)深度融合的协(xié)同联(lián)动产业体系，推进大模型研发(fā)和应用，解放和发展数(shù)字经济时代新的生产力，赋能千行百业数智(zhì)化转型，助力(lì)全球(qiú)数字(zì)经(jīng)济标杆城(chéng)市建(jiàn)设。

　　一、指导思(sī)想(xiǎng)

　　以习近平新时代(dài)中国(guó)特(tè)色社会(huì)主义思想为(wèi)指导，深入贯彻落实党(dǎng)的二(èr)十(shí)大精神，深刻把握人工(gōng)智能技(jì)术演进趋势和创新(xīn)发展(zhǎn)规律，充分(fēn)发挥本市人工智能领域的技术创(chuàng)新(xīn)优势(shì)和产业资源优(yōu)势，围绕人(rén)工智能大模型的开发(fā)迭代，以场景(jǐng)应(yīng)用为牵(qiān)引，集(jí)聚(jù)上下游伙伴，优化配置(zhì)算力、数据和算法，加速大模(mó)型的行业应用落地，推动构建(jiàn)通用人工智能产业生态，打造数字经(jīng)济发展新的突破(pò)点、引(yǐn)爆点和增长点。

　　二、工(gōng)作原则

　　创新驱动。加快推动大模(mó)型基础理论、关键技术和应用模(mó)式(shì)研(yán)究，取得一批(pī)标志性、引(yǐn)领性、示范性(xìng)的创新(xīn)应用(yòng)成果，提升北京人(rén)工智能创新策源能力。

　　应用牵引。有(yǒu)序(xù)推(tuī)进本市智慧城市应用场景开放，加(jiā)快推动大模型在行业应用(yòng)领(lǐng)域尽早(zǎo)落地(dì)，不(bù)断(duàn)提高场(chǎng)景应用的整体(tǐ)性、系统(tǒng)性、可(kě)靠性(xìng)和前(qián)瞻(zhān)性(xìng)，以场景(jǐng)应(yīng)用促进技(jì)术和产品的迭代升级。

　　重点突破。围绕当前(qián)智(zhì)能算力不(bù)足(zú)、高质量(liàng)数(shù)据(jù)供给(gěi)不够等问题，抓住(zhù)症结、精准施策，利(lì)用我国在垂直领域(yù)的场(chǎng)景优势，弥补关键(jiàn)薄弱环节，力争打通(tōng)痛点、难(nán)点(diǎn)和堵点，实现行业大(dà)模型的率(lǜ)先突破。

　　开放(fàng)合作(zuò)。结合大模型发展关键(jiàn)环(huán)节，遴选各个环节合作伙伴(bàn)，合作伙伴紧密合作、高效协同，形成(chéng)产(chǎn)业链共同体，共投(tóu)资源、共有成果、共享(xiǎng)收益、共筑生(shēng)态。

　　三、工作(zuò)目标

　　到(dào)2025年(nián)，基(jī)本形成要素(sù)齐(qí)全、技术(shù)领(lǐng)先、生态(tài)完备、可有(yǒu)力支撑数字经济高质量发展(zhǎn)的通用人(rén)工智能产业发展格局(jú)。上下(xià)游产业链布局持续优化，优质(zhì)算力(lì)、高质量数据供给支(zhī)撑能力大幅提升，大模型创新应用引领全国，每年落(luò)地10个以上重(zhòng)点(diǎn)场景商业化标杆(gān)应用并形成10个以上行业标杆(gān)解(jiě)决方案，培育(yù)一批应(yīng)用大模型技术实现突破性成长(zhǎng)的(de)标杆企(qǐ)业，建成(chéng)具有(yǒu)国际(jì)影(yǐng)响力的通用人工智能(néng)产业发展高地(dì)。

　　四、“伙伴计划(huà)”范围

　　“伙伴计(jì)划”旨(zhǐ)在搭(dā)建(jiàn)人(rén)工智能(néng)大模型的(de)开(kāi)放合作平台，建立协同合作机制，寻(xún)找(zhǎo)利益契合点(diǎn)和(hé)最大公约数(shù)，推进(jìn)合作伙(huǒ)伴协同联动，实现资源供给(gěi)充裕(yù)、技术自主创(chuàng)新、应用落地(dì)见效、合(hé)作机制灵活的良性(xìng)发(fā)展(zhǎn)态势。具体划分为五类伙伴，即算(suàn)力伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应用伙伴(bàn)和投资伙伴。根据自身(shēn)业务类型，各类市场主体可承担一个或多个伙伴角色。

　　（一(yī)）算力伙伴

　　算力伙伴提供多元化高(gāo)质(zhì)量算力资源，保障本市大模型企业和AIGC企业产品(pǐn)研(yán)发和技术创新(xīn)，优先为本(běn)市大(dà)模型团队(duì)和(hé)创新(xīn)企(qǐ)业(yè)提供优(yōu)质算力服务，提供一系列(liè)的人(rén)工智能(néng)开发增值服务工具，降低中小企业和(hé)个(gè)人开发者的(de)算力使用门槛，扩大本市大模型(xíng)发展集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴(bàn)

　　数据伙伴是数据要素(sù)市场(chǎng)中包括数据提(tí)供方、数据服务方、数据交易方在(zài)内的市场主体(tǐ)。针对(duì)大模(mó)型(xíng)训练(liàn)所需的高质量数据，发挥数据提(tí)供方(fāng)海量数据资源优(yōu)势(shì)，基于数(shù)据交(jiāo)易方搭建的(de)流通(tōng)交(jiāo)易平(píng)台和(hé)数据服务(wù)方的技(jì)术支(zhī)撑，实现训练数据的有效(xiào)供给及(jí)合规(guī)高效、安(ān)全有序的流动。

　　（三）模(mó)型伙伴

　　模型伙(huǒ)伴是服务政务、工(gōng)业(yè)、医疗、交通、金(jīn)融、教(jiào)育(yù)、文(wén)旅等行业的解(jiě)决方案服务(wù)商，通(tōng)过(guò)行业典型场景牵引，在通用大模型的(de)基础上开发行业模型，落地行业应用并提供日常服务，打通模型(xíng)即服务的最后(hòu)一公里，并以(yǐ)行(xíng)业模型反哺通(tōng)用大模型(xíng)技(jì)术的迭代。

　　（四）应(yīng)用伙伴

　　应用伙伴是指应用大模型(xíng)能(néng)力(lì)支撑(chēng)业务发展的各类行业用(yòng)户，通过(guò)开放自身典型场景(jǐng)，支撑打(dǎ)造基(jī)于行业数据的精准模型，带(dài)动业务发展，实现差异化(huà)竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资(zī)本赋能通用人(rén)工智能产(chǎn)业发展，发(fā)挥孵化、引导、带动作用，驱动科技创新、培育标(biāo)杆(gān)企业(yè)、促进项目落地，推动数字经济(jì)高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近期(qī)迫切算力(lì)需求(qiú)。发挥(huī)本市算力资源(yuán)优势，通过(guò)与云厂商建立合作，加(jiā)快归(guī)集现(xiàn)有算力，为(wèi)市(shì)场主体(tǐ)提(tí)供多(duō)元化优(yōu)质普惠算力(lì)，保障本市大模型团(tuán)队(duì)和AIGC企业产品(pǐn)研发和(hé)技术创新。采用用户单位与(yǔ)大模型(xíng)团队结对方式(shì)，对形成场景应(yīng)用模式或(huò)试点(diǎn)案例的(de)本市大模型团队训练、初创企业行业模型调优及行业应(yīng)用推理算力，给(gěi)予10％的财政补(bǔ)贴。探索支持各区(qū)重点布(bù)局的(de)产业园区(qū)、基地按照入驻(zhù)即享原则，对大模型企业给予算(suàn)力支持。

　　（二）提(tí)升中长期算力供给能力。加快建设海淀区北京(jīng)人(rén)工(gōng)智能公共算(suàn)力、朝(cháo)阳(yáng)区北(běi)京数字经济算(suàn)力中心等重点(diǎn)项目，尽(jǐn)快形成算(suàn)力供给，完善本市(shì)算力供给(gěi)体系(xì)。建设北京市(shì)公共算力服(fú)务平台，汇(huì)聚(jù)云厂商和本地算(suàn)力，形成统一服务窗口(kǒu)并实现(xiàn)算(suàn)力任务调度，提升集约(yuē)化、规模化、专业化算力能力，以商(shāng)业化运营为主、政府(fǔ)适度补贴为辅，满足未(wèi)来5-10年(nián)本(běn)市(shì)人(rén)工智能(néng)企(qǐ)业对算(suàn)力的规模化需求。提高环京地区算力(lì)一体化服(fú)务(wù)能力(lì)，形成全国算力网络调度枢纽节点。

　　（三）推出一(yī)批高质量训练(liàn)数(shù)据。梳(shū)理大模型训练数据需求清单(dān)和供(gōng)给目录，建立数据供需对接机制。基于市大(dà)数据中心和北京国际大数据交易所探索(suǒ)建(jiàn)设可用于大模型(xíng)训练的(de)公共(gòng)数据专栏和(hé)社会数据专(zhuān)区，推动公共数(shù)据和社(shè)会数据定向(xiàng)有条件开放。发(fā)挥在京国家机关、科研院(yuàn)所、企事业单(dān)位丰富(fù)的数据资源优势(shì)，用好北京国际大数据(jù)交易所社会(huì)数据专区成果及智源研究院中文(wén)语料库，形成训练数据(jù)的定(dìng)向供(gōng)给，对数据(jù)提供方给予一(yī)定比例(lì)的补(bǔ)贴支持。

　　（四）谋划建设国家级(jí)数据训练基地(dì)。在数(shù)据基础(chǔ)制(zhì)度先行示(shì)范戊时是几点，戊时是几点到几点钟的时区布局中谋划(huà)建设(shè)国家级数据训练基地，探索(suǒ)高价值数据共(gòng)享的版权、安全(quán)和激励(lì)机制问题，推动形成基(jī)于贡献(xiàn)的商业(yè)化(huà)合作(zuò)模式。发挥(huī)本市从事人工智能训练数据(jù)的专业服务商优(yōu)势，为大模(mó)型预训练的各个(gè)阶段(duàn)所需的数据提供数据支撑和技术服务，开(kāi)发(fā)涵盖文本、图(tú)像、视频等多模态(tài)的高质量数据集，助力(lì)国家级(jí)数据训(xùn)练基地(dì)建(jiàn)设(shè)。支持发展基于AIGC技术的合(hé)成数(shù)据(jù)新(xīn)产业。

　　（五）实施(shī)大模型应用(yòng)创新(xīn)标杆试(shì)点工(gōng)程。围(wéi)绕首都之窗智能问答、在(zài)线(xiàn)导办等场景，依托私(sī)有化部署的算力集群(qún)资源，逐(zhú)步开展政务(wù)服务行业专有模型训(xùn)练、精(jīng)调、剪(jiǎn)枝、蒸(zhēng)馏等工(gōng)作，赋能“12345接诉即办(bàn)”辅助场景，总结(jié)专用(yòng)模型实(shí)施(shī)部署(shǔ)经验，探索政务服务大模型服务模式。支持金融机构(gòu)利(lì)用大模型(xíng)技术打造“全能业务(wù)助理”，提(tí)升金融从业(yè)者的服务半径和服务质量。探索(suǒ)大(dà)模型(xíng)助力智慧城市(shì)建设(shè)，推(tuī)动(dòng)城市大(dà)脑等城(chéng)市管理(lǐ)公(gōng)共平台开放(fàng)数据(jù)接(jiē)口引入(rù)大模型辅助治理(lǐ)。

　　（六）推动大模型赋能千行百业。支持(chí)本市(shì)企业在“模型即服(fú)务”人工智(zhì)能产业链中布(bù)局，加强垂直领域攻关，实现重点场景(jǐng)应用突破，丰富行业应用(yòng)生态。聚(jù)焦本(běn)市虚拟数字人(rén)、数字(zì)医疗、电商零售等创新活跃(yuè)的数据优(yōu)势领(lǐng)域，加(jiā)快推进大模型商业化(huà)落地应用，加速文字创造、人机交(jiāo)互、教(jiào)育、影音(yīn)等场景(jǐng)落地(dì)应用。加速信息交互领域的数字化转型(xíng)，变革知识创造行业(yè)生产方式，激(jī)发持续的数字创新活力(lì)，深(shēn)度赋能千行百业(yè)。

　　（七）培(péi)育(yù)软(ruǎn)件开(kāi)发新(xīn)范式。变革软件领域的(de)开发应用模式，提(tí)升软件(jiàn)生(shēng)产力工具效能，利用生(shēng)成(chéng)式(shì)AI重构企业软件。以开源聚合创新(xīn)，构建大(dà)模型开(kāi)源社(shè)区，吸引科研院所、代码托(tuō)管平台、开发者(zhě)及团队在京(jīng)形成开放、包容(róng)、活跃的创新氛围。在基础(chǔ)软(ruǎn)件领域(yù)引入大模型应用，提升国(guó)产操作系统、办公、设(shè)计(jì)、编程软件性(xìng)能，丰富信创软件品类(lèi)。加强工业软件与大模型融合(hé)，加快推进(jìn)智能工业软件(jiàn)开发应用，提升软件质量、丰富应用功能。倡(chàng)导模型即服务，提升云服务(wù)商(shāng)、集成企业服务水(shuǐ)平(píng)。鼓励互联网服务迭代升级，推动涌现大(dà)模型+互联网新软(ruǎn)件新服务。

　　（八）实施大模型底(dǐ)层支撑性技术筑(zhù)基工程。支(zhī)持企(qǐ)业加大研发投入，加强互联协议、网络传输、能耗(hào)优化(huà)等技术研发，提升片间(jiān)互联(lián)速(sù)率(lǜ)，构建高(gāo)速计(jì)算集群网络传输(shū)系统，提升芯片算(suàn)力水平及集群表现。推进芯片(piàn)制造工艺突破(pò)，加速(sù)工艺能(néng)力建设进程，以Chiplet技术进(jìn)步弥补(bǔ)先进工(gōng)艺技(jì)术代差，超(chāo)前布局先(xiān)进(jìn)计算(suàn)芯片新技(jì)术、新架构。开展面向不同芯片架构、不同(tóng)应用场景的软硬件精准适配攻关，加快不同芯片架构的接(jiē)口适配、共性算子(zi)开发，加速推出(chū)基(jī)于自主(zhǔ)算力的软硬一(yī)体化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一(yī)）多(duō)渠道(dào)征集(jí)伙伴计划成员。通过(guò)有(yǒu)关(guān)部门邀请、企业自荐、行业(yè)组织推荐等方式，广泛征集伙伴计划成(chéng)员(yuán)，形(xíng)成伙伴计划(huà)成员名单，发挥伙伴计划成(chéng)员(yuán)资(zī)源优势，帮助(zhù)加快大模型研发(fā)迭代、推广应用。

　　（二）建(jiàn)立常态化联系(xì)服务机制。建立与伙伴(bàn)计划成员常态(tài)化(huà)联(lián)系服务机制，将伙伴(bàn)计划成员纳入市区两级重点企业服务机(jī)制。

　　（三）加大资(zī)金支持力(lì)度。利用高精尖(jiān)产业发展资金等支持通(tōng)用人工智能产业(yè)发展，推动(dòng)算力基础设(shè)施建设(shè)、数据(jù)流通交易、关键(jiàn)技术研发等。充分利用(yòng)高精尖发(fā)展基金，加(jiā)大对通(tōng)用人(rén)工智(zhì)能产业投(tóu)资(zī)，积(jī)极引入社(shè)会资本，鼓励(lì)设立(lì)通用人工智能产业基金(jīn)，加大对(duì)企(qǐ)业投入力度。

　　（四）广泛(fàn)开(kāi)展(zhǎn)宣(xuān)传(chuán)引导。充分(fēn)发(fā)挥(huī)本(běn)市人工智能(néng)领域(yù)行业协会(huì)、产业联盟等社(shè)会组织的作用，积极(jí)推(tuī)广伙(huǒ)伴(bàn)计划，做好政策宣传，挖掘(jué)伙伴成员优(yōu)秀经验做法、先进技术产品、试点示(shì)范案(àn)例，加大推广力度。

　　（五）加快大模型领域人才引育。支持伙伴计划成员引(yǐn)育更多(duō)具有国际竞(jìng)争(zhēng)力和发展潜(qián)力(lì)的人才，打造大模型人才集聚高地。

　　（六）积极(jí)开展先(xiān)行(xíng)先试。努力在国家(jiā)相(xiāng)关部委指导和(hé)支持下，争(zhēng)创国家数(shù)据基础制度先行先试示范区，建立健全鼓励包容创新(xīn)和(hé)审慎(shèn)监管(guǎn)的环境氛围。

　　市经济(jì)和信息化局

　　市科(kē)委、中关村(cūn)管委会

　　市发展改(gǎi)革委

　　2023年5月19日

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