北京市经济(jì)和(hé)信息化局(jú)等(děng)三部(bù)门拟(nǐ)组织实(shí)施“北(běi)抬起一条腿对正往里怼是什么意思，一条腿抬起来京市通用(yòng)人工(gōng)智能(néng)产业创新伙伴(bàn)计划”。其中提出(chū)，到2025年，基本(běn)形成(chéng)要素齐全、技术领先、生态完备、可(kě)有力支撑数字经济高质量(liàng)发展的通用人工智(zhì)能产业发(fā)展(zhǎn)格(gé)局。上下游产(chǎn)业链布局(jú)持续优(yōu)化(huà)，优(yōu)质算力、高质量数据供给支(zhī)撑(chēng)能(néng)力大幅(fú)提(tí)升，大模型创新应用引领全国，每(měi)年(nián)落地10个以上重点场景商业化标杆(gān)应用并形成(chéng)10个(gè)以(yǐ)上行业标杆解决(jué)方案，培育一批应用(yòng)大模型技(jì)术实现(xiàn)突(tū)破性成(chéng)长(zhǎng)的标杆企业，建(jiàn)成具有国(guó)际影响力的通用人工(gōng)智(zhì)能(néng)产业(yè)发展高地。

　　主要任务方(fāng)面，计划提到，加快满足近期迫(pò)切算力需求。发挥本市(shì)算力资源优势，通(tōng)过与云厂商建立合作，加快(kuài)归集现有算力，为市(shì)场主体提供多元化优质普惠算(suàn)力，保(bǎo)障本市大模型团队(duì)和AIGC企业产品研(yán)发和技术创新。采用用(yòng)户单位与大模型团队结对方式(shì)，对形成(chéng)场景应(yīng)用模(mó)式或试点案例(lì)的(de)本市大模型团队训练、初创企业(yè)行业模型(xíng)调优(yōu)及行业应用推理算力，给予10％的财(cái)政补(bǔ)贴(tiē)。探索支持各区(qū)重(zhòng)点布(bù)局的产业(yè)园区、基地(dì)按照入(rù)驻即享原则，对大模型企业给予(yǔ)算力支持(chí)。

　　计(jì)划还提到，谋划建设国家(jiā)级(jí)数据(jù)训练基(jī)地。在数据基(jī)础制度先行(xíng)示范区(qū)布(bù)局中谋划(huà)建设(shè)国家(jiā)级数据(jù)训练基地，探索高价(jià)值数据(jù)共享的版权、安全(quán)和激励机制问题，推动形成基于贡献的商业化合(hé)作(zuò)模式。发挥本市(shì)从事人工(gōng)智能训练数据的专业服务商优势，为大模型预训练的各个阶段所需的(de)数据提供数据支(zhī)撑和技术(shù)服务，开发涵盖文(wén)本、图(tú)像、视(shì)频等(děng)多模(mó)态的高质量数据(jù)集，助(zhù)力国(guó)家级数据训练基地建(jiàn)设。支持发(fā)展基(jī)于(yú)AIGC技术(shù)的合成数据新产业。

　　北京市通用人工智能产业(yè)创(chuàng)新伙(huǒ)伴计划

　　为(wèi)抢抓(zhuā)通用人(rén)工智能产业发(fā)展新机遇，推动(dòng)大(dà)模型技(jì)术创新应(yīng)用，拟组(zǔ)织实施(shī)“北京市通用人(rén)工(gōng)智能产业创新伙伴计划”。伙伴计划(huà)聚(jù)焦于汇聚产(chǎn)业(yè)链上下游合(hé)作伙伴，构建政(zhèng)产学(xué)研(yán)用(yòng)深度(dù)融合(hé)的协同联动产业(yè)体系，推进大模型研(yán)发和应用，解放和发展数(shù)字(zì)经济时代(dài)新的生产力，赋能千(qiān)行百(bǎi)业数智化转(zhuǎn)型，助力全球数字经济标杆城市建(jiàn)设。

　　一、指导思想

　　以习近平(píng)新时代中(zhōng)国(guó)特色社会主义(yì)思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精(jīng)神，深刻把握人工智能技术(shù)演进(jìn)趋势和(hé)创新发展规律，充分发(fā)挥本市人工(gōng)智能领域的技术(shù)创新优(yōu)势和(hé)产业资(zī)源优(yōu)势，围绕人工智能大模型的开发(fā)迭代，以场景(jǐng)应(yīng)用(yòng)为牵引，集聚上下游伙(huǒ)伴，优化配置(zhì)算力、数据和算法，加速大(dà)模型的行业(yè)应(yīng)用落地，推(tuī)动(dòng)构建(jiàn)通(tōng)用人工智(zhì)能产业生态，打造(zào)数(shù)字经济发展新的突破(pò)点、引爆点和增长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快推动大模型基础理论、关键技术(shù)和应用模式研究，取(qǔ)得一批标志性、引(yǐn)领(lǐng)性、示范性(xìng)的创新应(yīng)用成果，提升北京(jīng)人工智(zhì)能创新策源能力。

　　应用(yòng)牵引(yǐn)。有序推进本(běn)市智慧城市应用场景(jǐng)开放，加快推动大模型在行业应用领域尽早落(luò)地，不断(duàn)提高(gāo)场景应(yīng)用的整体性(xìng)、系(xì)统性、可靠性和前(qián)瞻性，以场景应用促(cù)进技(jì)术和产品的迭代升级。

　　重点突破。围绕当前(qián)智(zhì)能算力不足(zú)、高(gāo)质量(liàng)数据供给(gěi)不(bù)够等问题，抓住症结、精(jīng)准施策，利(lì)用(yòng)我国在垂直(zhí)领域的(de)场景(jǐng)优势，弥补(bǔ)关键薄弱环节，力争打通痛点、难点和堵点，实现(xiàn)行业大模型(xíng)的率(lǜ)先突(tū)破。

　　开放合作。结合大模型发展关键(jiàn)环(huán)节，遴(lín)选各个环(huán)节(jié)合作伙伴，合作伙(huǒ)伴紧密合作、高效协同(tóng)，形成产业链共同体，共投资源(yuán)、共有成(chéng)果、共享收(shōu)益、共(gòng)筑(zhù)生态(tài)。

　　三(sān)、工作目(mù)标

　　到(dào)2025年，基本形成要素齐(qí)全、技术(shù)领(lǐng)先(xiān)、生态完备、可有力支撑(chēng)数字经(jīng)济高质(zhì)量发展(zhǎn)的通(tōng)用人工智能产业(yè)发展格局。上下游产(chǎn)业链(liàn)布(bù)局持续优化，优质算力(lì)、高质(zhì)量数据供给支撑(chēng)能力大幅(fú)提升，大(dà)模型创新应(yīng)用(yòng)引(yǐn)领全国，每(měi)年落地10个以上重(zhòng)点场景商业化标杆应(yīng)用并形(xíng)成10个以上行业标(biāo)杆解决方案，培育一批应用大模型技(jì)术实现突破(pò)性成(chéng)长的标杆企业，建成具有国际影响力的通(tōng)用人工智(zhì)能产业发展高地。

　　四、“伙伴(bàn)计划”范围(wéi)

　　“伙伴(bàn)计(jì)划”旨在搭建人(rén)工智能大模型(xíng)的开放合作平台(tái)，建立协同合作机制(zhì)，寻(xún)找利益契(qì)合点和(hé)最大(dà)公约数，推进合作伙(huǒ)伴协(xié)同联动，实(shí)现资源(yuán)供(gōng)给(gěi)充(chōng)裕(yù)、技术自主创新(xīn)、应用落地见(jiàn)效、合作机(jī)制灵(líng)活(huó)的良性发展态势。具体划分为五类伙伴，即算力伙伴、数据伙伴、模型(xíng)伙伴(bàn)、应用伙伴和投资(zī)伙(huǒ)伴。根(gēn)据自身业务类型，各类市场主体可(kě)承(chéng)担一个或(huò)多个伙伴角色(sè)。

　　（一(yī)）算(suàn)力伙(huǒ)伴

　　算力伙(huǒ)伴提供多元化高质量算力资源(yuán)，保障本市大模型企业(yè)和AIGC企业产品研发(fā)和技术创新，优先为本市(shì)大(dà)模型团队和创新企业(yè)提供优质算力服务，提供(gōng)一系列(liè)的(de)人工智能开发增值服务工具，降低(dī)中小企(qǐ)业和个人(rén)开发者的算力(lì)使用门(mén)槛(kǎn)，扩大本市大模型发展集聚引(yǐn)领(lǐng)优势。

　　（二）数(shù)据伙伴(bàn)

　　数据伙伴是数据要(yào)素市场(chǎng)中包括(kuò)数据提供方、数据(jù)服务方、数据(jù)交易方在内的市场主体。针(zhēn)对大模(mó)型训(xùn)练所需的高质量数据，发挥(huī)数据提供方(fāng)海(hǎi)量数据资源(yuán)优势，基于数据交易方搭建的流通交易平(píng)台和数据服(fú)务方的技术支撑，实现训(xùn)练(liàn)数(shù)据的有效供给及(jí)合规高效、安全有序的流动。

　　（三）模型伙(huǒ)伴

　　模(mó)型伙伴是服(fú)务政务、工(gōng)业(yè)、医(yī)疗(liáo)、交通、金融、教育(yù)、文旅等行(xíng)业的(de)解决方(fāng)案服(fú)务(wù)商，通过行业典型场景(jǐng)牵引，在通用大模型的基础上开发行业(yè)模型，落地(dì)行(xíng)业应用(yòng)并提供(gōng)日常服务，打通(tōng)模型(xíng)即服务(wù)的(de)最(zuì)后(hòu)一(yī)公(gōng)里，并以行业模型反哺通用大(dà)模(mó)型技(jì)术的迭代。

　　（四）应用(yòng)伙伴(bàn)

　　应用伙伴是指(zhǐ)应(yīng)用(yòng)大模(mó)型能(néng)力支撑业务发(fā)展(zhǎn)的各类行业用户(hù)，通过开(kāi)放自身典型场(chǎng)景，支撑打造基于行业数据(jù)的精准模型(xíng)，带动业务发展，实现差异化竞(jìng)争优势。

　　（五）投资伙(huǒ)伴(bàn)

　　投资伙伴以资(zī)本赋能通用人工智能(néng)产业(yè)发展(zhǎn)，发(fā)挥孵(fū)化、引导、带动作(zuò)用(yòng)，驱动科技创新、培育标杆企(qǐ)业、促进项目落地(dì)，推动数字(zì)经济高(gāo)质量发展(zhǎn)。

　　五、主要任务

　　（一）加快满(mǎn)足近期迫切算(suàn)力需求。发(fā)挥本(běn)市算力资源优势，通过与云(yún)厂商建立合作，加快归集(jí)现(xiàn)有算(suàn)力(lì)，为(wèi)市场主体提供多元化优质普惠算力，保(bǎo)障本(běn)市大模型(xíng)团队(duì)和(hé)AIGC企业产品研发和技(jì)术创新。采用用户(hù)单位与大模型团队结对(duì)方式(shì)，对形成场景应用模式(shì)或试点案例的本(běn)市大模型团队训练、初创(chuàng)企业行业模(mó)型调优及行(xíng)业应用推(tuī)理算力，给(gěi)予10％的(de)财(cái)政(zhèng)补贴。探(tàn)索支持(chí)各区重(zhòng)点布局的产业园区、基地按照入驻即享原则，对大模型企业(yè)给(gěi)予算(suàn)力支(zhī)持。

　　（二）提升中长期算力供给能力。加快建设(shè)海(hǎi)淀(diàn)区北京人(rén)工智(zhì)能(néng)公共算力、朝阳(yáng)区(qū)北京数字经(jīng)济算(suàn)力中心等重点项目，尽快形成(chéng)算力供给，完善本市(shì)算力供给(gěi)体(tǐ)系。建设北京市公共算力服务平(píng)台，汇聚(jù)云厂(chǎng)商和本地算力(lì)，形(xíng)成统一服务(wù)窗口并实(shí)现(xiàn)算力任务调度，提升(shēng)集约化、规模化、专业化(huà)算力(lì)能力，以(yǐ)商业化运(yùn)营为主、政府适(shì)度补贴为辅，满足未来5-10年(nián)本(běn)市(shì)人工智能企业(yè)对(duì)算力的规模化需求。提高环京地区(qū)算力一体化服务(wù)能力，形(xíng)成全国算力网络调度枢(shū)纽节点。

　　（三）推出一批(pī)高质量(liàng)训练数据。梳(shū)理大模型(xíng)训练数据需求(qiú)清单和供给目录，建立数据供需对接(jiē)机制。基于市大数(shù)据中心和北京国际大(dà)数据交易所探(tàn)索建(jiàn)设可用于大模型训练的公共数据专(zhuān)栏和社会数据专区，推动公共数据和社会(huì)数据定向有条件开放。发挥在京国家(jiā)机关、科研院(yuàn)所、企事业(yè)单位丰富的数据资(zī)源优势，用好(hǎo)北京(jīng)国际大数据交易所社(shè)会数据(jù)专区成(chéng)果及智源研究院(yuàn)中文语(yǔ)料(liào)库，形成训练数据的定向供(gōng)给(gěi)，对数据提供方给予一定比例的(de)补贴支持。

　　（四(sì)）谋划建设(shè)国家(jiā)级数据训(xùn)练基地(dì)。在数据基础制度先行示范区(qū)布(bù)局(jú)中谋划建设国家级(jí)数据训(xùn)练基地(dì)，探索高价值数据共享的(de)版权、安全和激(jī)励机(jī)制问题，推(tuī)动形成基于(yú)贡献(xiàn)的(de)商(shāng)业化合作模式。发(fā)挥本(běn)市从(cóng)事人工智能(néng)训练(liàn)数据的专业服务(wù)商(shāng)优(yōu)势(shì)，为大模型预训练的(de)各个(gè)阶段所需的数(shù)据提供(gōng)数据支撑和技术(shù)服务(wù)，开(kāi)发涵盖文本、图(tú)像、视(shì)频等多模态的高质量数(shù)据集，助力国家级数(shù)据训练基地建设(shè)。支(zhī)持(chí)发展基(jī)于AIGC技术(shù)的(de)合(hé)成数据新(xīn)产业。

　　（五(wǔ)）实施大模(mó)型应(yīng)用创(chuàng)新标(biāo)杆试点工程。围绕首都(dōu)之窗智能问(wèn)答、在线(xiàn)导办等场景，依托私有化部署的算力(lì)集群资源，逐步(bù)开展政务服(fú)务(wù)行业专有模型训练、精(jīng)调、剪枝、蒸馏等工(gōng)作，赋能“12345接诉即办(bàn)”辅助场景，总结专用模型实施(shī)部(bù)署经验，探索政务(wù)服(fú)务大模型服务(wù)模(mó)式。支持金(jīn)融机构利(lì)用大模型技(jì)术打造“全(quán)能业(yè)务(wù)助理”，提(tí)升金融(róng)从业者的服务半径和服(fú)务质量。探索大模型助力智慧城市建设，推动(dòng)城市大脑等城(chéng)市(shì)管(guǎn)理(lǐ)公共(gòng)平台开放(fàng)数据接口引入大模(mó)型辅(fǔ)助(zhù)治理。

　　（六）推(tuī)动大(dà)模型赋(fù)能千行百业。支持(chí)本市企业(yè)在“模型即服务(wù)”人工智能产业(yè)链中布局，加(jiā)强垂直(zhí)领域(yù)攻关，实现重点场景应(yīng)用突破，丰富行业应用生态。聚(jù)焦本市虚(xū)拟数(shù)字(zì)人、数字医疗(liáo)、电商(shāng)零售等创新活(huó)跃的数据优势领域，加快推进大模型商业化落地应用(yòng)，加速(sù)文字创造、人机(jī)交互、教(jiào)育、影音等(děng)场景落地应(yīng)用。加速信息交互领域的数字(zì)化转型，变革知识创(chuàng)造行业生产方式，激发持续的数(shù)字创(chuàng)新活力，深度赋能(néng)千行百业。

　　（七）培育(yù)软件开发新范式。变(biàn)革软件领域的开发(fā)应用模式，提(tí)升(shēng)软件生(shēng)产力工具效能，利用(yòng)生成式AI重构企业软件。以开源聚合创(chuàng)新，构(gòu)建大(dà)模型开源社区，吸引科研院所、代码托管(guǎn)平台、开(kāi)发者及团队在京形成开(kāi)放、包容、活跃的创新氛围(wéi)。在基础(chǔ)软件领域引入大模型应用，提升国(guó)产操作(zuò)系统、办公、设计、编程软件性能，丰富信创软件品(pǐn)类(lèi)。加强工业软件(jiàn)与大模(mó)型融合，加快推进(jìn)智能工业(yè)软件开发(fā)应用(yòng)，提升软件质量、丰富应(yīng)用功能。倡导模型即服(fú)务，提升(shēng)云服务商、集成企业(yè)服务水平(píng)。鼓励互联网(wǎng)服(fú)务迭代升级，推动(dòng)涌现大模型+互联网新软件新服(fú)务。

　　（八）实施大模型底(dǐ)层支(zhī)撑性(xìng)技(jì)术筑基工程。支持企业加大(dà)研发投(tóu)入(rù)，加强互联协议(yì)、网络传输、能耗优(yōu)化等技术研发(fā)，提升片间互联速率，构建高速(sù)计算(suàn)集群网(wǎng)络传输系统，提升芯片算(suàn)力水平及集群表(biǎo)现。推进芯(xīn)片(piàn)制造工艺突破(pò)，加速工艺(yì)能(néng)力(lì)建设进程，以Chiplet技术进步(bù)弥(mí)补先进工艺技术代差，超前布局先进计算芯片(piàn)新技术、新架构。开展面向(xiàng)不同芯片(piàn)架(jià)构、不同应用场景的软硬件精准适(shì)配攻关，加快(kuài)不同芯(xīn)片架构的接口适配、共性算子(zi)开发，加速推出基于(yú)自(zì)主算力的软硬一体化解(jiě)决方案。

　　六、组织实施

　　（一(yī)）多渠(qú)道征集伙伴计划成员(yuán)。通过有关部门邀(yāo)请、企业(yè)自荐、行业组织推荐等方式，广泛征集(jí)伙伴计划成员，形成伙伴计划成员(yuán)名单，发挥(huī)伙伴计划成员资源(yuán)优(yōu)势，帮助加快大模型研发(fā)迭代、推广应用。

　　（二）建立常态(tài)化(huà)联系服务机制。建(jiàn)立与伙伴计划成(chéng)员常态化联系服务(wù)机制，将伙伴计划(huà)成员(yuán)纳入(rù)市区(qū)两级重点(diǎn)企业服务(wù)机制。

　　（三）加大资金支持力(lì)度。利用(yòng)高(gāo)精尖(jiān)产业发展(zhǎn)资金等支持通用人工智能产业发展(zhǎn)，推动算力基础设施建设(shè)、数据流通交易、关键技术研发等。充分利(lì)用高精尖发展基金(jīn)，加大(dà)对通(tōng)用(yòng)人(rén)工智(zhì)能产(chǎn)业投资，积极引入社会(huì)资本，鼓励设立(lì)通用(yòng)人(rén)工智能产业基金(jīn)，加(jiā)大(dà)对企(qǐ)业投入力度(dù)。

　　（四(sì)）广泛开展(zhǎn)宣(xuān)传引导。充(chōng)分发挥(huī)本市人工(gōng)智能领域行业协会、产业联盟等社会组织(zhī)的(de)作用(yòng)，积(jī)极推广伙(huǒ)伴计划，做好政策宣传，挖掘伙伴成员优秀经(jīng)验抬起一条腿对正往里怼是什么意思，一条腿抬起来做法、先进技术产品、试点示范案(àn)例，加大推广力度。

　　（五）加快大(dà)模型领域人才(cái)引(yǐn)育。支(zhī)持伙伴(bàn)计划(huà)成员引育更多具(jù)有国际竞争力和发展潜力的(de)人才，打造大(dà)模型人才(cái)集聚(jù)高地。

　　（六）积极开展(zhǎn)先行先(xiān)试。努力在国(guó)家相关部委指导和(hé)支(zhī)持下，争创国家(jiā)数据基础制度先(xiān)行(xíng)先(xiān)试示范区，建立健全鼓励包容(róng)创新和审慎监管(guǎn)的环境氛围。

　　市经济和(hé)信息化局(jú)

　　市科委、中关村管委(wěi)会

　　市(shì)发(fā)展(zhǎn)改革委

　　2023年5月19日

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