北京(jīng)市(shì)经(jīng)济(jì)和信(xìn)息化局等三部(bù)门拟(nǐ)组(zǔ)织实施“北京市通用人工(gōng)智能产(chǎn)业创新(xīn)伙伴计(jì)划”。其中提出，到2025年，基(jī)本形成(chéng)要素齐全、技术领先、生态完备(bèi)、可有力支撑数(shù)字经济高质量发展的通用人工智能产业(yè)发(fā)展(zhǎn)格(gé)局(jú)。上(shàng)下游产(chǎn)业(yè)链布局持续优(yōu)化(huà)，优(yōu)质算力(lì)、高质量数据供给支(zhī)撑(chēng)能力大幅提(tí)升，大模型创(chuàng)新应用引领全国，每年(nián)落地10个以上重点场景商业(yè)化(huà)标杆应用并(bìng)形成10个以上行业(yè)标杆解决方案，培育一批应(yīng)用大(dà)模型(xíng)技术实现突破性成(chéng)长的标(biāo)杆企业，建(jiàn)成具(jù)有国(guó)际影响力的通用人工智能产(chǎn)业发(fā)展高地。

　　主要任务方面，计划提到(dào)，加快满(mǎn)足近期迫切算力需求。发挥本市算力资(zī)源优势，通过与云厂商建立(lì)合作，加快(kuài)归(guī)集现有算力，为市场主体提供多(duō)元化优质普惠(huì)算力，保障本市(shì)大模型团(tuán)队(duì)和AIGC企业产品研发和技术创(chuàng)新(xīn)。采用用户单(dān)位(wèi)与大模型团队结对方式，对(duì)形成场景(jǐng)应(yīng)用模式或(huò)试点案例的本市大模型团队训(xùn)练(liàn)、初创企业行业(yè)模(mó)型调优及(jí)行业应用推理(lǐ)算力，给予10％的财政(zhèng)补贴。探索支持各区重点布(bù)局(jú)的(de)产业园区、基地按照(zhào)入驻(zhù)即享(xiǎng)原则，对大模型企(qǐ)业(yè)给予算(suàn)力支持。

　　计(jì)划还提(tí)到(dào)，谋(móu)划(huà)建设国家级数据训练基地。在数据基础制度先(xiān)行示范区(qū)布局中(zhōng)谋划建设国(guó)家级(jí)数据训练基(jī)地，探(tàn)索高价(jià)值(zhí)数据共(gòng)享的版权、安(ān)全和激励机制问题，推动形成基于(yú)贡(gòng)献的(de)商业(yè)化(huà)合作模(mó)式。发挥本市从事人工智能训练数据的(de)专业服务商优势(shì)，为大(dà)模(mó)型(xíng)预(yù)训练的各个阶段所(suǒ)需的数据(jù)提供数(shù)据(jù)支撑(chēng)和(hé)技术(shù)服务(wù)，开发涵盖文本、图像、视频等多模软化和拉直哪个持久，为啥头发软化了一洗就不直了态的(de)高质量数据集(jí)，助力(lì)国家(jiā)级数(shù)据训练基地建设(shè)。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术的合成(chéng)数据(jù)新产(chǎn)业。

　　北京市通(tōng)用人工(gōng)智能产业创新(xīn)伙伴计划

　　为抢抓通用(yòng)人工(gōng)智能产(chǎn)业(yè)发展新机遇，推动大(dà)模型技术创新(xīn)应用，拟组织(zhī)实施(shī)“北京市通用人工智能产业创新(xīn)伙伴计划(huà)”。伙(huǒ)伴计划(huà)聚焦于汇聚产业链上下游合作(zuò)伙伴，构建政产学研用(yòng)深度(dù)融合的协(xié)同联动产业(yè)体(tǐ)系，推进大模型研发和应(yīng)用(yòng)，解放和发展(zhǎn)数字经济时代新的生产力(lì)，赋(fù)能千行百(bǎi)业(yè)数(shù)智化转型(xíng)，助力全(quán)球数字(zì)经济标(biāo)杆城市建设。

　　一、指导思(sī)想

　　以习(xí)近平新时代中国(guó)特色社会主义思想为(wèi)指导，深入贯(guàn)彻落(luò)实党的(de)二十大精(jīng)神，深刻把握人工智能技术(shù)演(yǎn)进(jìn)趋(qū)势和创新(xīn)发展规律，充分发挥(huī)本市(shì)人工智能领域(yù)的技术创新(xīn)优(yōu)势(shì)和(hé)产业资源优(yōu)势，围(wéi)绕(rào)人工智能(néng)大模型的开发(fā)迭代，以场景应用(yòng)为(wèi)牵(qiān)引，集聚上(shàng)下游伙伴，优化配置算力、数据和算法，加速大(dà)模(mó)型的行业应用落地，推动(dòng)构(gòu)建通(tōng)用人(rén)工智能产(chǎn)业生态，打造数字经济(jì)发(fā)展新的突破点、引爆(bào)点和增长点。

　　二、工(gōng)作原则

　　创新驱动。加快推动大模型基础理(lǐ)论、关键技术和应用模式研究，取得一批标志性(xìng)、引领性、示范性的创新应用成(chéng)果，提(tí)升北(běi)京人工智(zhì)能创新策源能力(lì)。

　　应用牵引。有序推进本市智慧城市应用场景开放(fàng)，加快推动大模型在行(xíng)业应用领域尽早(zǎo)落地(dì)，不断提(tí)高场景应用的整体性、系统性、可靠性和前瞻性，以场景应用促进技术和产(chǎn)品的(de)迭代升级。

　　重点突(tū)破。围绕当前智(zhì)能(néng)算力不足、高质量数据(jù)供给(gěi)不够(gòu)等问题，抓住(zhù)症结(jié)、精准(zhǔn)施策(cè)，利(lì)用我国在垂(chuí)直领(lǐng)域的场(chǎng)景(jǐng)优势，弥补(bǔ)关键薄弱环节(jié)，力争打通痛点(diǎn)、难点和堵点，实(shí)现行业大模型的率先突(tū)破(pò)。

　　开放(fàng)合作。结合大(dà)模型发展关键环节(jié)，遴(lín)选各个环节合作伙伴，合(hé)作伙伴紧(jǐn)密(mì)合作、高效(xiào)协同，形成(chéng)产(chǎn)业链(liàn)共同体，共投资源、共有成果、共享收益(yì)、共筑(zhù)生态。

　　三(sān)、工(gōng)作目(mù)标

　　到2025年，基本形成要素齐全、技(jì)术领先、生(shēng)态完备、可有力(lì)支撑数字经(jīng)济高质量发展(zhǎn)的通用人工(gōng)智能(néng)产业发(fā)展格局。上下(xià)游产业链布局(jú)持续优(yōu)化，优质算(suàn)力、高质量数据供给支(zhī)撑(chēng)能力大幅提升，大模型创新应用引领全国(guó)，每年落地10个(gè)以上重点场景商业化标(biāo)杆应用并形成(chéng)10个以上行(xíng)业标(biāo)杆解决方案，培育一批应用(yòng)大模型技术(shù)实现(xiàn)突破(pò)性成长的(de)标(biāo)杆企业(yè)，建成(chéng)具有国际影响(xiǎng)力(lì)的通用人工智能(néng)产业发展高地。

　　四、“伙伴(bàn)计(jì)划”范围

　　“伙(huǒ)伴计划”旨在搭(dā)建人工智能大模型的开放(fàng)合作平台，建立协(xié)同合作机制，寻(xún)找利益契合点和最大(dà)公约数(shù)，推(tuī)进合作伙伴协同联动，实现资源(yuán)供(gōng)给充裕、技术自主创(chuàng)新、应用(yòng)落地见效(xiào)、合作机制灵活(huó)的良性(xìng)发展态(tài)势。具体划分为(wèi)五类伙伴，即(jí)算(suàn)力伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应用伙(huǒ)伴和投资伙伴(bàn)。根据自身业务类型，各类市(shì)场主体可(kě)承(chéng)担(dān)一(yī)个或多个伙伴角色(sè)。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供多元化高(gāo)质(zhì)量算(suàn)力资(zī)源，保障本市大(dà)模型(xíng)企业(yè)和AIGC企业(yè)产品研发和技术(shù)创(chuàng)新，优先为本市大(dà)模型团队(duì)和创新企业提(tí)供优质算力(lì)服务，提(tí)供(gōng)一系列的(de)人工(gōng)智能开发增值服(fú)务工具，降(jiàng)低(dī)中小(xiǎo)企(qǐ)业和个人开发(fā)者的算力使(shǐ)用门槛，扩大本市大模(mó)型发(fā)展集聚引领优势。

　　（二(èr)）数据伙伴

　　数据伙伴是数据要素市场中包括数据提供方、数据服(fú)务(wù)方、数据(jù)交易(yì)方(fāng)在内的(de)市场(chǎng)主体。针对(duì)大模型训(xùn)练所需的高质(zhì)量数据，发挥数据提供方海量数据资源优(yōu)势，基于(yú)数(shù)据(jù)交(jiāo)易方(fāng)搭(dā)建的流通交(jiāo)易平台和(hé)数据服(fú)务方的技术支撑，实现训练数据(jù)的有效供给及合规高(gāo)效、安全有序的流动。

　　（三）模型伙伴(bàn)

　　模型伙伴是服务政务、工业、医疗(liáo)、交通、金融、教育、文旅(lǚ)等(děng)行业的(de)解决方案服务(wù)商，通过行业典型场景牵引，在(zài)通用大(dà)模型的基础上开发(fā)行业(yè)模型，落地行业应(yīng)用并提供日常服务，打通模型即(jí)服务的(de)最后一公(gōng)里，并以行业模型反哺通(tōng)用大模型技术的迭代。

　　（四）应用(yòng)伙伴

　　应用伙伴(bàn)是指应用大模型能力支(zhī)撑业务发展的各类行(xíng)业用户，通过开放(fàng)自(zì)身典型场景，支撑打(dǎ)造基(jī)于(yú)行业数(shù)据的精准模型，带动业务发展，实(shí)现差异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资本赋能(néng)通(tōng)用人工智能产业发展(zhǎn)，发挥孵化、引导(dǎo)、带动作用，驱动科技创新、培(péi)育标杆企业、促进(jìn)项(xiàng)目(mù)落地，推动数字经(jīng)济高质(zhì)量发展(zhǎn)。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近期迫切算力需(xū)求。发挥本(běn)市算(suàn)力资源优(yōu)势，通(tōng)过与(yǔ)云(yún)厂商建立(lì)合作，加快归集现有算力，为(wèi)市(shì)场(chǎng)主体提供多元化(huà)优质普惠算力，保障本市大模(mó)型(xíng)团队和AIGC企业(yè)产品研发(fā)和技术创新。采用用户(hù)单位与大模型(xíng)团队结对(duì)方式(shì)，对形成场景应用模式或试(shì)点案例的本(běn)市大模型(xíng)团队训练、初创企(qǐ)业行业模型(xíng)调优及行业应(yīng)用(yòng)推理算力，给予10％的财政(zhèng)补贴。探索支持各(gè)区重(zhòng)点(diǎn)布局的产业园(yuán)区、基地按照入驻即享原则，对大模型企(qǐ)业给予算(suàn)力支持。

　　（二(èr)）提升中长期(qī)算力供给(gěi)能力。加快建设海淀(diàn)区北京人工智能公(gōng)共算力、朝阳(yáng)区北京(jīng)数(shù)字经济算力(lì)中心等重点(diǎn)项目，尽快(kuài)形成算力供给，完善本(běn)市算力(lì)供给(gěi)体系。建设北京市(shì)公共算(suàn)力服(fú)务平台，汇聚云厂商和本(běn)地(dì)算力，形成统一服务(wù)窗口并实(shí)现算力任务(wù)调度，提(tí)升集约化(huà)、规模化(huà)、专业化算力能力，以商业(yè)化运营为主、政府适度(dù)补贴(tiē)为辅，满足未(wèi)来5-10年(nián)本市(shì)人工(gōng)智能企业对算力的规模化需求。提高环京地区算力一体化(huà)服务能(néng)力，形成全国算力网络调(diào)度枢纽节(jié)点。

　　（三(sān)）推出一批高质量训练数据。梳理大模(mó)型训练(liàn)数据需求清单(dān)和供给目录(lù)，建立数据供需对接(jiē)机制。基于市大(dà)数(shù)据(jù)中(zhōng)心和北京国际大(dà)数(shù)据交易所探索建设(shè)可(kě)用(yòng)于(yú)大模型训练的公(gōng)共数据(jù)专栏和社会(huì)数据专(zhuān)区，推动公共数(shù)据和社会数据定向有条件(jiàn)开放。发挥在(zài)京国家机(jī)关、科研院所、企(qǐ)事业(yè)单位丰富的数据资源优势，用好北(běi)京(jīng)国际大数(shù)据交(jiāo)易所社会数据专区成果及智源研(yán)究院中文语料库，形成训(xùn)练数据的定向供给，对数(shù)据提供(gōng)方给予一定比例(lì)的补(bǔ)贴支(zhī)持(chí)。

　　（四）谋(móu)划建(jiàn)设国家级数据训练基地。在数据(jù)基(jī)础制(zhì)度先行(xíng)示范区布局(jú)中(zhōng)谋划建设国家级数据训练基地，探索高(gāo)价值数据共享的(de)版(bǎn)权、安全(quán)和激励机制问(wèn)题，推动形成基于贡献的(de)商业化合(hé)作(zuò)模式。发挥本市(shì)从(cóng)事人工智(zhì)能训(xùn)练数据的专业服务商(shāng)优势，为大模型(xíng)预训练的各个(gè)阶段所需的(de)数据提供数据支撑和技术服(fú)务，开(kāi)发涵盖文本、图(tú)像、视频(pín)等多模态的高(gāo)质量数据集，助力国(guó)家级数据训练基地建设。支(zhī)持发展基(jī)于AIGC技术的合成数(shù)据新产业。

　　（五）实施大模型应用(yòng)创新(xīn)标杆(gān)试点工程。围绕首都之窗智能(néng)问答、在线(xiàn)导办等(děng)场(chǎng)景，依(yī)托(tuō)私有化部署的算力(lì)集群资源，逐步开展(zhǎn)政务(wù)服务行(xí软化和拉直哪个持久，为啥头发软化了一洗就不直了ng)业专有模型训(xùn)练(liàn)、精调、剪枝(zhī)、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即(jí)办”辅助场景，总(zǒng)结专用模(mó)型(xíng)实施部署经(jīng)验，探索政务服务大模型服务模式(shì)。支持(chí)金融机构利用(yòng)大模型技术(shù)打造“全能(néng)业(yè)务助理(lǐ)”，提升金融从(cóng)业者的服务半径和服务质(zhì)量。探索大模型助力智慧(huì)城市建(jiàn)设，推动城市(shì)大脑等(děng)城(chéng)市(shì)管(guǎn)理公共平台开放数据接口引入(rù)大模型辅(fǔ)助(zhù)治(zhì)理。

　　（六）推动大模(mó)型赋能千行百业。支持本市(shì)企业在“模型即服务(wù)”人工(gōng)智能(néng)产业链中布局(jú)，加(jiā)强垂直领域攻关，实现重点场景应用(yòng)突破，丰富行(xíng)业应用(yòng)生(shēng)态。聚焦本市虚拟数(shù)字人、数(shù)字医疗、电商零售等创新活跃的数据优(yōu)势领域，加快推进大模型商业化(huà)落(luò)地(dì)应(yīng)用，加速文字(zì)创造、人机交互(hù)、教育、影音等场景落地应用(yòng)。加(jiā)速(sù)信(xìn)息交互领域的数字化转(zhuǎn)型，变革知识创造(zào)行业生(shēng)产方式，激发持续的(de)数字创(chuàng)新活力，深度(dù)赋能千(qiān)行百业。

　　（七）培育软件(jiàn)开发(fā)新(xīn)范式。变革软件领域的开发应用模(mó)式，提升(shēng)软件生产力(lì)工具效能，利用生成式(shì)AI重构企业软件。以开(kāi)源聚合创新，构建大模型(xíng)开源社(shè)区，吸(xī)引科研院所、代码托(tuō)管平台、开(kāi)发者及团队在京形(xíng)成开(kāi)放、包容(róng)、活跃的创新氛围。在基础软件领(lǐng)域引入大模型应(yīng)用(yòng)，提升(shēng)国产操作系统、办公、设计、编程软件性能，丰富信创软件品类(lèi)。加强工业软件与大模型融合，加快(kuài)推(tuī)进智能工(gōng)业软(ruǎn)件开(kāi)发应用，提(tí)升软件质(zhì)量、丰富应用(yòng)功能。倡(chàng)导模型即服(fú)务，提升云服(fú)务商、集成企业(yè)服务水平。鼓励互联(lián)网服务迭代(dài)升级(jí)，推动涌现大模型(xíng)+互联网新(xīn)软件新(xīn)服务。

　　（八）实施大模(mó)型底(dǐ)层支(zhī)撑性(xìng)技术(shù)筑基工程(chéng)。支持企业加大研(yán)发投入，加强(qiáng)互联协议、网络传(chuán)输、能耗优化等技术(shù)研发，提升(shēng)片间互联速率，构建高速计算集群(qún)网络传(chuán)输系统，提升芯片算力水平及集(jí)群表(biǎo)现。推进芯(xīn)片制(zhì)造工艺突破，加速(sù)工(gōng)艺能力(lì)建设进程，以Chiplet技术进步(bù)弥补先(xiān)进(jìn)工(gōng)艺(yì)技(jì)术(shù)代差(chà)，超前布局先(xiān)进计算芯片新技术、新架构。开(kāi)展(zhǎn)面(miàn)向不同芯片架(jià)构、不同应用场景(jǐng)的软硬件精(jīng)准(zhǔn)适配攻关，加快不同芯片架构的接口适配、共性算子开发，加速推出基于自主算力(lì)的软硬一体化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一(yī)）多渠道征(zhēng)集伙伴计划成员。通过有关部门(mén)邀请、企业自(zì)荐、行(xíng)业组织推荐等(děng)方式(shì)，广泛征(zhēng)集伙(huǒ)伴计划成员(yuán)，形成伙伴计划成(chéng)员名单(dān)，发挥伙伴计(jì)划成员(yuán)资源(yuán)优势(shì)，帮助加快大模(mó)型研发迭(dié)代、推广应用(yòng)。

　　（二(èr)）建立常态(tài)化联系服务机制。建(jiàn)立与伙伴计划成员常(cháng)态化联系服务机制，将伙伴(bàn)计划(huà)成(chéng)员纳入市(shì)区两级重点企(qǐ)业服(fú)务机制。

　　（三(sān)）加(jiā)大(dà)资金支(zhī)持力度。利用(yòng)高精尖(jiān)产业发展(zhǎn)资金等支(zhī)持(chí)通(tōng)用人工(gōng)智能(néng)产(chǎn)业发展，推动算(suàn)力(lì)基础设施建设、数(shù)据流通交(jiāo)易、关键技术研发等。充分(fēn)利用高精尖发(fā)展基金，加大(dà)对通用人(rén)工智(zhì)能产(chǎn)业投资，积极引入社会资本，鼓励设立通用(yòng)人工智能(néng)产(chǎn)业基金(jīn)，加大对(duì)企(qǐ)业(yè)投入力度(dù)。

　　（四）广泛开展(zhǎn)宣传引导。充分(fēn)发挥本市人工(gōng)智能领(lǐng)域(yù)行(xíng)业协会、产业联(lián)盟等社会组织的(de)作用(yòng)，积极推广伙伴计(jì)划，做好政策宣(xuān)传，挖掘伙伴成员(yuán)优秀经验(yàn)做法、先进技(jì)术产(chǎn)品、试点示范案例，加大推广力度。

　　（五）加快大模型领域人才引育。支持伙伴计划成员(yuán)引育(yù)更多具有国(guó)际竞争(zhēng)力(lì)和发展潜力的(de)人(rén)才(cái)，打(dǎ)造(zào)大(dà)模型人才集聚高地。

　　（六）积极开展先行先试。努力在国家相关部委指导和支持下，争(zhēng)创国(guó)家数据基础制度(dù)先行先(xiān)试示范区，建立(lì)健(jiàn)全鼓励包容创新和审慎(shèn)监管的环境氛围。

　　市经济和信(xìn)息化局

　　市科(kē)委(wěi)、中关村(cūn)管委会

　　市发(fā)展改革委

　　2023年5月19日

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