北(běi)京市经(jīng)济和(hé)信(xìn)息化局等三部门拟组织实施“北京市通用人(rén)工智能(néng)产业创新(xīn)伙伴计划”。其中提(tí)出，到2025年(nián)，基本形成要素齐全、技术领先、生态(tài)完备(bèi)、可有力支撑数字(zì)经(jīng)济高质量(liàng)发展的通用人工智(zhì)能产(chǎn)业发展(zhǎn)格局(jú)。上下(xià)游产业链(liàn)布局(jú)持续(xù)优化，优质算(suàn)力、高质量数据供给支撑能力大幅提(tí)升，大模(mó)型创(chuàng)新应用引领全国，每年落地10个以上重点(diǎn)场景商业(yè)化标杆应(yīng)用并(bìng)形(xíng)成10个以(yǐ)上行业标杆解(jiě)决方案(àn)，培育一批应用大模(mó)型技术实现突破性成长的标杆(gān)企业，建成具有(yǒu)国际影响力(lì)的通(tōng)用人工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)高地。

　　主要任务方(fāng)面，计划提到，加快满足近期迫切算力(lì)需求。发挥本市算力资源优势(shì)，通过与云厂(chǎng)商建立(lì)合作，加快(kuài)归集现有算力(lì)，为市场主体提(tí)供多元化优质普惠算力，保障本市(shì)大(dà)模(mó)型(xíng)团队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户(hù)单位与大模型团队结对方式，对形(xíng)成(chéng)场景应用模式或试点案例的(de)本(běn)市大模(mó)型团队训练(liàn)、初创企业(yè)行业模型调(diào)优及行业(yè)应用推理算力，给予10％的财政补贴。探索支持各区(qū)重点布局(jú)的产(chǎn)业园区、基地按照入驻即(jí)享原则，对大模型企业给予算力支持(chí)。

　　计划还(hái)提到，谋划建设(shè)国(guó)家级数据训练(liàn)基地。在(zài)数据基础制(zhì)度先(xiān)行示(shì)范区布局中谋划(huà)建设(shè)国(guó)家级数据训练基地，探索高价值数据共享的版(bǎn)权、安全(quán)和激励机制问题，推动形成(chéng)基于贡献的(de)商业化合作模式。发挥(huī)本市(shì)从事(shì)人工智(zhì)能训练数据(jù)的专业服(fú)务商(shāng)优势，为大(dà)模(mó)型预训练的各个阶段所需的(de)数(shù)据提供数(shù)据支撑和技术服务(wù)，开发涵盖文本、图像、视频等多(duō)模态的(de)高质量数据集，助力国家级数据训练基地建(jiàn)设。支持发展基于AIGC技术(shù)的合(hé)成(chéng)数据新产业。

　　北京市通用人工智能产业(yè)创新伙伴计划

　　为抢抓通(tōng)用(yòng)人工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)新机遇，推动大模型技术创(chuàng)新应(yīng)用，拟组织(zhī)实施(shī)“北京(jīng)市(shì)通用人工(gōng)智能产(chǎn)业创新伙(huǒ)伴计划”。伙伴计划聚(jù)焦于汇聚产业链上下游合作伙伴，构建政产学研用深度融合的(de)协(xié)同(tóng)联动产业(yè)体系(xì)，推进大模型研发(fā)和应用，解放和(hé)发展数字经济时代新的生产(chǎn)力(lì)，赋能千行百业数智化(huà)转型，助力(lì)全球数(shù)字经济(jì)标杆城市建设。

　　一(yī)、指(zhǐ)导(dǎo)思(sī)想

　　以习近平新(xīn)时代(dài)中国(guó)特色(sè)社会主义思想为指导，深入贯(guàn)彻落实党的二十大精(jīng)神，深刻(kè)把握人(rén)工(gōng)智能技术(shù)演进趋势和创新(xīn)发展(zhǎn)规律，充分发挥本(běn)市人(rén)工智能领域的技术(shù)创新优(yōu)势和产业资源优(yōu)势，围绕(rào)人工智能(néng)大模(mó)型的开发迭代，以场景应用为牵引，集聚上下游伙伴，优(yōu)化配置算力、数据和算法，加速(sù)大模(mó)型的行业应用落地，推(tuī)动构建通用(yòng)人工智能产业生(shēng)态，打(dǎ)造数字经济(jì)发展新(xīn)的突(tū)破点(diǎn)、引爆(bào)点和(hé)增长点(diǎn)。

　　二、工(gōng)作(zuò)原则(zé)

　　创(chuàng)新驱动。加快(kuài)推动大模型基(jī)础理论、关键技术和应用模式(shì)研究，取得一批标志性、引领性、示范性的创新应用成果，提升北京人工智能创新策源能力(lì)。

　　应用(yòng)牵引。有序推进本市智慧城市应(yīng)用场景开放，加快推动(dòng)大模型在行(xíng)业应用领域(yù)尽早落地，不(bù)断提高场景应用的(de)整体性(xìng)、系统性、可靠(kào)性和前(qián)瞻性，以(yǐ)场景应用促进技(jì)术和产品(pǐn)的迭代升级。

　　重点(diǎn)突(tū)破。围绕当前智能算力不足、高质量数据供给不够等(děng)问题，抓住症结、精(jīng)准施策，利用我(wǒ)国在垂直领域的(de)场景优(yōu)势，弥补关键薄弱环节，力争打通痛点、难点和堵点，实现行业大模型的率先突(tū)破。

　　开放合作。结合大(dà)模型发展关(guān)键环节，遴选各个环节合作伙伴，合作伙伴(bàn)紧密(mì)合(hé)作、高(gāo)效协同，形(xíng)成(chéng)产业(yè)链共同体，共投(tóu)资(zī)源、共有(yǒu)成果、共享收益、共(gòng)筑(zhù)生态。

　　三、工(gōng)作目标

　　到2025年，基(jī)本形成要(yào)素齐全、技术领先(xiān)、生态完备、可有力支撑数字经济高质(zhì)量发展的(de)通用人工(gōng)智(zhì)能产业发(fā)展(zhǎn)格局。上下(xià)游产(chǎn)业链布局持续优化(huà)，优(yōu)质(zhì)算力、高(gāo)质(zhì)量(liàng)数(shù)据供给支撑能(néng)力大幅提升，大模型创新应(yīng)用引领(lǐng)全(quán)国，每年落地(dì)10个以(yǐ)上重点(diǎn)场景商业化标杆应用并形成10个以上行业(yè)标杆解决方(fāng)案，培育一(yī)批应用(yòng)大模型技(jì)术实现突破性成长的标杆企业，建成具有国际影响力(lì)的通用人工智能产业发展高地。

　　四(sì)、“伙伴计划(huà)”范(fàn)围(wéi)

　　“伙伴计(jì)划”旨在搭建人工智能大模(mó)型的开(kāi)放合(hé)作平台，建立协同(tóng)合作机制(zhì)，寻找(zhǎo)利(lì)益契(qì)合点和最大公(gōng)约数，推进合作伙(huǒ)伴协同联动(dòng)，实现资源供给充裕、技术自主创新、应用落地见效、合作机制灵(líng)活的良性发展态(tài)势(shì)。具体划分为五类伙伴(bàn)，即算力伙伴(bàn)、数(shù)据伙伴、模(mó)型(xíng)伙(huǒ)伴、应(yīng)用(yòng)伙(huǒ)伴和(hé)投资(zī)伙伴。根据自身业(yè)务类型，各(gè)类市场主(zhǔ)体可承(chéng)担一个或多个(gè)伙伴角(jiǎo)色。

　　（一）算力伙伴

　　算力(lì)伙(huǒ)伴提供多(duō)元化高(gāo)质量算(suàn)力资源，保障(zhàng)本市大模型企(qǐ)业和AIGC企业产品研发和技(jì)术创新(xīn)，优(yōu)先为本(běn)市(shì)大模型(xíng)团队(duì)和创新企业提供优质算力服(fú)务，提供一(yī)系列的(de)人工智能开发增值服(fú)务工具，降低中小企业和(hé)个人开发者的(de)算(suàn)力使用门槛，扩大本市大模(mó)型发展集聚引领优势(shì)。

　　（二）数(shù)据伙伴(bàn)

　　数据伙伴是数据要素(sù)市场中包(bāo)括数据提供方、数据服务(wù)方、数据交(jiāo)易方在内的市场主体。针(zhēn)对大模型训练所需的高质量数(shù)据，发挥数据提供方(fāng)海(hǎi)量数据(jù)资(zī)源优(yōu)势，基于数据交易(yì)方搭(dā)建的流(liú)通交易平台和数据(jù)服(fú)务方的技术支撑，实现训练数据的有效供给及合规高效、安全有序的(de)流动(dòng)。

　　（三）模型伙伴

　　模(mó)型伙伴是服务政务、工业、医疗、交通(tōng)、金融、教育(yù)、文(wén)旅等行业的解决方案服务商，通过行业典(diǎn)型场景牵引，在通用大模型的基(jī)础(chǔ)上开发行业模(mó)型(xíng)，落(luò)地行业应用(yòng)并提(tí)供日常服务，打通模(mó)型即服(fú)务(wù)的最后(hòu)一公里，并以行业(yè)模型反哺通用大模型技术的迭代(dài)。

　　（四）应用伙(huǒ)伴(bàn)

　　应用伙(huǒ)伴是指(zhǐ)应用大模型能(néng)力(lì)支撑业(yè)务发展的各类行业用户，通过(guò)开放自身典(diǎn)型(xíng)场景，支(zhī)撑(chēng)打(dǎ)造基于行业数据的(de)精准(zhǔn)模(mó)型(xíng)，带动业务发展，实现差异(yì)化竞争(zhēng)优势。

　　（五）投资伙(huǒ)伴

　　投资伙(huǒ)伴以资本(běn)赋能通用(yòng)人工智(zhì)能产(chǎn)业发展(zhǎn)，发挥(huī)孵化、引导、带动作用，驱动(dòng)科技(jì)创(chuàng)新(xīn)、培育标杆企业、促进(jìn)项(xiàng)目落地，推动数字经济高质量发(fā)展。

　　五、主要任务

　　（一(yī)）加快满足(zú)近期(qī)迫切算力需求。发挥本(běn)市(shì)算力(lì)资(zī)源(yuán)优势，通过(guò)与云厂商建立合作，加快归集现(xiàn)有算力(lì)，为市场主体提供(gōng)多元化(huà)优(yōu)质普惠算力，保障本市大(dà)模型团(tuán)队(duì)和AIGC企(qǐ)业产品研发和技(jì)术创新。采用用(yòng)户单位与大(dà)模(mó)型团队(duì)结(jié)对方式，对形(xíng)成场(chǎng)景(jǐng)应用(yòng)模(mó)式或试点(diǎn)案例的本市(shì)大模型(xíng)团队训练、初创企业(yè)行业模型调(diào)优及行业应用推(tuī)理算力，给予10％的财政补贴(tiē)。探索支(zhī)持(chí)各(gè)区重点布局的产业园区(qū)、基地按照入驻即享原则，对(duì)大模型企业给予算力支(zhī)持(chí)。

　　（二）提(tí)升(shēng)中长期算力(lì)供给能力。加(jiā)快建设海淀区北京人工(gōng)智能公(gōng)共算力、朝阳区(qū)北京(jīng)数字(zì)经济算(suàn)力中心等重点项目，尽快(kuài)形成(chéng)算力供给，完(wán)善(shàn)本市算力供给体系。建设北京市公共算力服务平台，汇聚云厂商(shāng)和(hé)本地算力(lì)，形成统一服(fú)务窗(chuāng)口并(bìng)实现算力任(rèn)务(wù)调度，提升集(jí)约化、规(guī)模化、专业(yè)化算力能(néng)力，以商业化运营为(wèi)主、政府适度补(bǔ)贴为(wèi)辅，满足未来5-10年1米等于多少mm 1米等于多少厘米本(běn)市(shì)人(rén)工智能企业对算力的(de)规模化(huà)需(xū)求。提高环京地区算力一体化服务能力，形成全国(guó)算力网(wǎng)络调度(dù)枢纽节点。

　　（三）推出一批高(gāo)质量训练数据(jù)。梳理大(dà)模(mó)型训练数据需(xū)求清单和供给目录，建立数(shù)据供需对接机制。基(jī)于市大数(shù)据中(zhōng)心(xīn)和北京国际大(dà)数据交易所探索建设可用于(yú)大模(mó)型训练(liàn)的公共数(shù)据(jù)专栏(lán)和(hé)社(shè)会数(shù)据专区(qū)，推动公共数据和社会数据定向(xiàng)有(yǒu)条件(jiàn)开放。发挥在京国家机关、科研(yán)院所(suǒ)、企(qǐ)事业单位丰(fēng)富(fù)的数据资源优势，用好(hǎo)北京国际大(dà)数据交易所社(shè)会数据(jù)专区成果及智源研究(jiū)院中文语料库，形成训练数据的定向供(gōng)给，对数(shù)据提供方给予(yǔ)一定(dìng)比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设国家级数据(jù)训练基(jī)地。在数据基础制度先行示范区(qū)布局中谋划建设国家级数据训练基地，探索高价值数据(jù)共享的版(bǎn)权(quán)、安全(quán)和激励(lì)机制问题，推(tuī)动形成基于贡献(xiàn)的商业化合作模式。发挥(huī)本市从事人工智能训练(liàn)数据的(de)专(zhuān)业服(fú)务商优势，为(wèi)大模型(xíng)预训练的各个阶段所需(xū)的数据提供(gōng)数据支(zhī)撑和技术服(fú)务，开发涵盖文本、图(tú)像、视频等多模态的高(gāo)质量数据集，助力(lì)国家级数据训练(liàn)基(jī)地建设。支(zhī)持发(fā)展(zhǎn)基于AIGC技术的(de)合成数据(jù)新产业。

　　（五）实施(shī)大模(mó)型应用创新标杆试点(diǎn)工程(chéng)。围(wéi)绕首(shǒu)都之窗智能问答、在(zài)线导办(bàn)等场景，依托(tuō)私有化(huà)部(bù)署的算力集群(qún)资(zī)源，逐步开展政务服务(wù)行业专有模型训练、精(jīng)调、剪枝、蒸馏等(děng)工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总结专用(yòng)模(mó)型实施部署经验，探(tàn)索政务服务大模型服务模式(shì)。支持(chí)金融机构利(lì)用大模(mó)型技术打造“全能业(yè)务助理”，提升金融从业者的(de)服务半(bàn)径和服务质(zhì)量。探(tàn)索(suǒ)大模型(xíng)助力(lì)智慧城市建(jiàn)设，推(tuī)动城市大脑等城市管理公共平台(tái)开放数(shù)据接口引入大模型辅助(zhù)治理。

　　（六）推动大模型赋能千行百业(yè)。支持本市企(qǐ)业在“模型(xíng)即服务”人工智能产业链中布局，加(jiā)强垂(chuí)直领域攻关(guān)，实现重点场景应用突破，丰富(fù)行业应(yīng)用生态。聚焦本(běn)市虚拟数字人、数字医(yī)疗、电商零售(shòu)等创新(xīn)活(huó)跃的数(shù)据(jù)优势领(lǐng)域，加(jiā)快推进大模型商业(yè)化落(luò)地(dì)应(yīng)用，加速文(wén)字创造、人机交互、教育、影音等(děng)场景落(luò)地应用。加(jiā)速信息交(jiāo)互领域(yù)的数字化转型，变革知识(shí)创造行(xíng)业生产方式，激(jī)发持续的(de)数字(zì)创新活(huó)力，深度赋(fù)能千行百业。

　　（七）培(péi)育(yù)软件开发新范式。变革软件(jiàn)领域的开发应用模(mó)式(shì)，提(tí)升软件生产力工具效(xiào)能，利用生成式AI重构企(qǐ)业(yè)软件。以开源(yuán)聚合(hé)创新，构建大(dà)模型开源社区，吸(xī)引科研院所(suǒ)、代码托管平台、开(kāi)发者及团队(duì)在京形成(chéng)开放、包(bāo)容、活跃的(de)创新氛围。在基础软件领域引入大模型应用，提升国产操作系统、办公、设计、编程(chéng)软件(jiàn)性能(néng)，丰(fēng)富信创软件(jiàn)品类。加强工业(yè)软件与大模(mó)型融(róng)合，加快推进智(zhì)能工业软件开发应用，提升软件质量、丰富应(yīng)用(yòng)功能。倡导(dǎo)模型即服务，提升云服(fú)务(wù)商、集成企业(yè)服务水平。鼓励互联网服(fú)务(wù)迭代升级，推动(dòng)涌现大模型+互联(lián)网新(xīn)软(ruǎn)件(jiàn)新服(fú)务。

　　（八）实(shí)施大模型(xíng)底层支撑性(xìng)技术筑基工程。支持企业加大研(yán)发投入，加强互联协议、网络传输、能耗优化等技术研发，提升片(piàn)间互联速率，构建高速计算(suàn)集群(qún)网络传(chuán)输(shū)系统，提升芯片算力水(shuǐ)平及集群表(biǎo)现。推(tuī)进芯片(piàn)制造工(gōng)艺突破，加速工艺能力建设进程(chéng)，以Chiplet技术进步弥补先进工艺技(jì)术(shù)代(dài)差，超前(qián)布局先进计算芯片新技(jì)术(shù)、新架(jià)构1米等于多少mm 1米等于多少厘米。开展面向不同芯片架构、不同应用场景的软(ruǎn)硬件精准适配攻(gōng)关，加快不同芯片架构的接口适配(pèi)、共性算子开(kāi)发，加速推出基于自主算(suàn)力的软硬一体化解(jiě)决方案(àn)。

　　六、组织实施

　　（一）多(duō)渠(qú)道征(zhēng)集伙伴计划成员(yuán)。通过有关部门(mén)邀(yāo)请、企业自(zì)荐、行业(yè)组(zǔ)织推(tuī)荐等方式，广泛征集伙伴计(jì)划成员，形成(chéng)伙(huǒ)伴(bàn)计划成员名单，发挥伙伴计(jì)划成员资(zī)源优(yōu)势，帮助加快大模型研发迭代、推广应用。

　　（二）建立常态化联系(xì)服(fú)务机制(zhì)。建立与伙伴(bàn)计(jì)划成(chéng)员常态化联系(xì)服(fú)务(wù)机制，将(jiāng)伙伴计(jì)划成员(yuán)纳入市区两级重(zhòng)点企业服务机制。

　　（三）加大资(zī)金支持(chí)力度(dù)。利用高精(jīng)尖产业发展(zhǎn)资金等(děng)支持通用(yòng)人工(gōng)智(zhì)能(néng)产(chǎn)业(yè)发展，推动算力基础设施建设、数(shù)据流通交(jiāo)易、关键(jiàn)技(jì)术研发等。充分(fēn)利(lì)用高精(jīng)尖发展基金，加大对(duì)通用人工智能(néng)产业投资，积极引入社会资本，鼓励设立通用人工智能产业基(jī)金，加大对企业投入力度。

　　（四(sì)）广泛开展(zhǎn)宣传引导(dǎo)。充分发挥(huī)本(běn)市人工智能领域行业协会(huì)、产业(yè)联盟等社(shè)会组织的作(zuò)用，积(jī)极推广伙伴(bàn)计划，做好政策宣传，挖掘伙伴成员优秀经验做法(fǎ)、先进技术(shù)产品、试点示(shì)范案(àn)例，加(jiā)大推(tuī)广力(lì)度。

　　（五(wǔ)）加快大模型领域人才引育(yù)。支持伙伴计划成员引育更多具有国际竞争力和发展潜力的人才，打造大(dà)模型人才集聚(jù)高地。

　　（六）积极开展先行先试。努力(lì)在国(guó)家相关部(bù)委指导和支持下，争(zhēng)创国家数据基(jī)础制度先(xiān)行先试(shì)示范区(qū)，建立(lì)健全(quán)鼓励包容(róng)创(chuàng)新和审慎监(jiān)管的环境氛围。

　　市经(jīng)济和信(xìn)息(xī)化(huà)局(jú)

　　市科委、中关(guān)村管委会

　　市发(fā)展改革委

　　2023年5月19日

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