金融界4月25日消息 国务院办(bàn)公厅发布关(guān)于推(tuī)动外贸稳规模优(yōu)结构的意见。其中提到，培(péi)育汽车出口优势。各地方、商协会(huì)组织汽车(chē)企业(yè)与航运企业进行直客对接，引导汽车(chē)企业与航运企业签订中长期协议。鼓励中资(zī)银行(xíng)及(jí)其境外机构(gòu)在依法合规、风险可控前提下，创新金融产品和(hé)服务，为汽车企业在海(hǎi)外(wài)提供金融(róng)支持(chí)。各地方进一步(bù)支持汽车企业建立和完善国(guó)际(jì)营销服务(wù)体系，提(tí)升在海外开(kāi)展品牌宣传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强(qiáng)化贸易促(cù)进拓展市(shì)场(chǎng)

　　（一）优化重点(diǎn)展(zhǎn)会供采(cǎi)对接。推动国内线下(xià)展会全面恢(huī)复(fù)。办好(hǎo)中国国际进口(kǒu)博览会、中国进出口商品交易(yì)会、中国国(guó)际服务贸(mào)易交易会、中国国(guó)际消费品博览会等(děng)重点(diǎn)展会。支(zhī)持中国进出口商(shāng)品交易(yì)会优(yōu)化展区设(shè)置和参展企业结构，常态化运营(yíng)线上(shàng)平台(tái)。各地方和(hé)贸促机构、商(shāng)协会进一(yī)步加大(dà)对外(wài)贸企(qǐ)业参加各类境外展(zhǎn)会(huì)的支持力度，加强组织(zhī)协调和服务保(bǎo)障(zhàng)，持续培育境外自办展(zhǎn)会、扩大(dà)办展(zhǎn)规模。

　　（二）便(biàn)利跨境(jìng)商务(wù)人员往(wǎng)来。加强(qiáng)对外沟(gōu)通，提(tí)高APEC商(shāng)务旅行卡办理效率，加大(dà)工作(zuò)力(lì)度推动(dòng)其他国家畅通我商务人员申(shēn)办签证渠道(dào)、提高办理(lǐ)效率。继续为境外(wài)客商办理来华签证(zhèng)提供(gōng)便利。研究优化远端检(jiǎn)测(cè)措施(shī)。尽(jǐn)快推进国(guó)际(jì)客运航班特别(bié)是国内重(zhòng)点航空枢纽的国际客运航班稳妥有序恢复，推动(dòng)中外航空公司复航增班，更好为商务(wù)人员往来提供航空运输(shū)保障。

　　（三）加(jiā)强(qiáng)拓市(shì)场服务保障。我驻外使(shǐ)领(lǐng)馆(guǎn)通过完善合作机制、加强信息交流、推介重点展会等举措(cuò)，创造更(gèng)多贸易机会，加大对外(wài)贸企(qǐ)业特别是中小微外贸企业开(kāi)拓市场的支持力度。发挥贸促机构驻外代(dài)表处(chù)作用，做好信息咨询(xún)、企业对接、商事法律等方面服务。发布相关国别贸易指(zhǐ)南(nán)，想方(fāng)设法稳住对发达经济体(tǐ)出(chū)口，引导企(qǐ)业深入开拓发(fā)展(zhǎn)中(zhōng)国家市(shì)场和东盟等区域市场。支持外贸(mào)大(dà)省发挥好稳外贸(mào)主力军(jūn)作用(yòng)。

　　二、稳定和扩大重点产品进出(chū)口(kǒu)规模

　　（四(sì)）培育(yù)汽车出口优势。各地方、商协(xié)会组织汽(qì)车企业与航(háng)运企(qǐ)业(yè)进(jìn)行直客对接，引导汽车(chē)企业(yè)与(yǔ)航运企(qǐ)业签订中(zhōng)长(zhǎng)期协议(yì)。鼓励中资银行及其境外(wài)机构在依法合规、风险(xiǎn)可控前提(tí)下，创新金(jīn)融产(chǎn)品(pǐn)和(hé)服(fú)务，为汽(qì)车企业在海外提供金(jīn)融支持(chí)。各地方进一步支(zhī)持汽(qì)车企业建立(lì)和完善国际营销服务(wù)体系(xì)，提升在海(hǎi)外开展品牌(pái)宣传、展示(shì)销售、售后(hòu)服务方面(miàn)的能(néng)力。

　　（五）提升(shēng)大型(xíng)成套设备企业(yè)的国(guó)际(jì)合(hé)作水平。加大出(chū)口信用保险支持力(lì)度(dù)，更好服(fú)务大型成(chéng)套设备项目。金融机(jī)构在加强风险防控基础上，统筹考虑项目具体情况，保(bǎo)障(zhàng)大型成套设(shè)备项目合(hé)理资金需求。鼓励各地(dì)方通过开展招聘服务等方式，保障企业用工(gōng)需求，加(jiā)强岗位技能培训，确保履约交付，推动(dòng)行业长期健康发(fā)展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加快修订鼓励(lì)进口技术和产(chǎn)品(pǐn)目(mù)录(lù)，进一(yī)步提高进口贴息政策精准性，引导企业扩(kuò)大国(guó)内短缺的先(xiān)进技术(shù)设备进口。

　　三、加(jiā)大(dà)财政金(jīn)融支持力度

　　（七）用足用好中央财政资金(jīn)政策。开展第(dì)二(èr)批外(wài)经贸提(tí)质增效示范工作(zuò)。研究设立服务贸(mào)易创(chuàng)新发展引(yǐn)导基(jī)金(jīn)二期。

　　（八）加大进出口(kǒu)信贷(dài)支持。商业性金融机构进一(yī)步(bù)提(tí)升中西部地区分支机(jī)构在贸易融资、结算等(děng)业(yè)务方面的服(fú)务能力。鼓励银行和保险机构扩大保(bǎo)单融资增信合作(zuò)，加大(dà)对中小微外贸企(qǐ)业的融(róng)资增信支持力度。在(zài)依法合规(guī)、风(fēng)险可控(kòng)前提(tí)下，鼓(gǔ)励国有大(dà)型金融机构加大(dà)资源倾斜，积极满(mǎn)足(zú)中(zhōng)小微企业外(wài)贸(mào)融资需(xū)求。鼓励政府(fǔ)性融资担保机构为(wèi)符(fú)合条(tiáo)件的小微外贸企业(yè)提供融(róng)资(zī)增信(xìn)支(zhī)持。

　　（九）更好(hǎo)发挥恋爱初期很平淡还有必要谈吗，有男朋友却感觉不像在谈恋爱出口信用保(bǎo)险作(zuò)用。进一步(bù)扩大出(chū)口信用(yòng)保险承保(bǎo)规模和覆盖面(miàn)。加大(dà)对跨(kuà)境电商等新业(yè)态新模式的(de)支持力度(dù)，加快拓展产(chǎn)业链承保(bǎo)，进一(yī)步扩大对中小微外贸企业的承保覆盖面，优化承保和(hé)理赔条件。

　　（十）优化跨境结(jié)算服务。鼓励金(jīn)融机构创新完善外(wài)汇衍生品和跨(kuà)境人民币业务(wù)，进(jìn)一(yī)步扩(kuò)大跨境贸易人民币结算规模(mó)，更好满足(zú)外贸企业汇率避险和跨境人民(mín)币结算需求。支持各地方加强政策宣(xuān)介、优化公共服务，推动银(yín)企精(jīng)准对(duì)接、企业充(chōng)分享惠。

　　四、加(jiā)快对外贸易创(chuàng)新(xīn)发展

　　（十一）稳定(dìng)和提升加工贸易。强化用工、用能、信贷等要素保障，引(yǐn)导加(jiā)工贸易(yì)向中西部(bù)、东(dōng)北地(dì)区梯度转(zhuǎn)移，促进加工贸易持续健(jiàn)康发展(zhǎn)和产业链供应(yīng)链(liàn)稳定。新认定一批(pī)国家加工(gōng)贸易产业园。办好中国(guó)加工贸易产(chǎn)品博览会，支(zhī)持东中西部(bù)产业交流(liú)对(duì)接。加快(kuài)推(tuī)进一批“两头在外”重点(diǎn)保税(shuì)维修试点项目落地(dì)，强化全(quán)生命(mìng)周期服务保障。

　　（十二）完(wán)善边境贸易支(zhī)持政(zhèng)策。做(zuò)大沿(yán)边省份对外(wài)贸易。有力有序推进边民互市(shì)贸易进口(kǒu)商品(pǐn)落地(dì)加工(gōng)试点工作。探(tàn)索建设(shè)边(biān)民(mín)互市贸易进(jìn)口商品(pǐn)数据监测平(píng)台(tái)。修订出台边(biān)民互市(shì)贸易管理办法，优化边民(mín)互市贸(mào)易多元化发展的政策环境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字化(huà)。支持大型(xíng)外贸企业(yè)运用新技(jì)术自(zì)建数字平台，培(p恋爱初期很平淡还有必要谈吗，有男朋友却感觉不像在谈恋爱éi)育服务(wù)中小微外贸企(qǐ)业的第三方综(zōng)合(hé)数字(zì)化解决方(fāng)案供应商。支持(chí)粤港澳大湾区全球贸易(yì)数(shù)字化领航区(qū)发(fā)展，加快贸易全链条数(shù)字化赋(fù)能，充(chōng)分(fēn)发挥先行(xíng)示范效应，适时总结发展经验(yàn)。在(zài)粤(yuè)港澳大湾区(qū)、长三角地区，2023—2025年(nián)每年遴选5—10个数(shù)字化推(tuī)动贸易高质(zhì)量发展的典型案例，并推广(guǎng)应用。

　　（十四）发展绿色(sè)贸(mào)易。指(zhǐ)导商协会(huì)等行业组织制订(dìng)外贸产品绿色低碳标(biāo)准，支持(chí)相关产品进一步开拓国际市场。组织开(kāi)展重点(diǎn)行(xíng)业企业培训，增强企业(yè)绿色(sè)低碳发展意识和能力。

　　（十五）推(tuī)动跨境电(diàn)商健康持续(xù)创新发展(zhǎn)。支持外贸企业通(tōng)过跨境电商等(děng)新业(yè)态新模式拓展销售(shòu)渠道、培(péi)育自主(zhǔ)品(pǐn)牌。鼓励各(gè)地方(fāng)结(jié)合产业和禀(bǐng)赋优(yōu)势，创新建设跨境电商综合试验区，积极(jí)发展(zhǎn)“跨境电商+产业带”模(mó)式，带动(dòng)跨境电商企业对企业出口。加快出台跨境电商知识产权保护指南(nán)，引导跨境电商企业防范(fàn)知识产权风(fēng)险。建设跨(kuà)境(jìng)电商综合试(shì)验区线上(shàng)综合服(fú)务平台并发挥好其作用，指(zhǐ)导企(qǐ)业用好跨(kuà)境电(diàn)商零(líng)售出口相(xiāng)关税收(shōu)政(zhèng)策(cè)措施。持续完善(shàn)跨境电商综合试(shì)验区考核(hé)评估机制，做好评估结(jié)果应用(yòng)，充分发(fā)挥(huī)优秀(xiù)试点示范引(yǐn)领作用。

　　五、优化外贸发展(zhǎn)环境

　　（十六）妥(tuǒ)善(shàn)应(yīng)对国外(wài)不合理(lǐ)贸(mào)易限制措施(shī)。加强对地方和外(wài)贸企业(yè)的(de)培训指导，对受影响的重(zhòng)点实体帮(bāng)扶纾(shū)困(kùn)。发(fā)挥(huī)好预警体(tǐ)系和(hé)法律服务机制作(zuò)用，支持各级(jí)应对贸(mào)易摩擦工(gōng)作站和预警点提升公共服务能力，帮(bāng)助(zhù)企业积极应对不合理贸易(yì)限制措施。发挥贸促机构作用，做好风险评(píng)估和排(pái)查(chá)。

　　（十(shí)七）提升贸易便利化水平。深入推(tuī)进(jìn)“单一(yī)窗口”建设，扩大“联动接(jiē)卸(xiè)”、“船边直提(tí)”等措施应用范围，提高货物流转效(xiào)率(lǜ)。稳步实施多元(yuán)化税(shuì)收担保(bǎo)，助(zhù)力(lì)企(qǐ)业(yè)减(jiǎn)负增效(xiào)。加大对外贸(mào)企(qǐ)业的信用(yòng)培育力度，使更多(duō)符合认(rèn)证标准的外贸企业成为海关“经(jīng)认证的经(jīng)营者(zhě)”（AEO）。进一(yī)步便利出(chū)口退税办(bàn)理，推动实现出口(kǒu)退税申报报关单、发(fā)票“免填报”，更好服务广大(dà)外贸(mào)企业。各地方做好供需对接(jiē)和(hé)统筹调度，健(jiàn)全应急(jí)运力储(chǔ)备，完(wán)善应急预(yù)案，保障外(wài)贸货(huò)物高(gāo)效畅通运输。提升口(kǒu)岸通关效(xiào)率、强(qiáng)化疏导分(fēn)流、补(bǔ)齐通道(dào)短板(bǎn)、提升口岸(àn)过货能力(lì)。

　　（十八）更好发挥(huī)自(zì)由贸易协(xié)定效能(néng)。高质(zhì)量实施(shī)已生效的自由(yóu)贸易协定(dìng)，编发重点行业(yè)应用指南，深入(rù)开展《区域全面(miàn)经济(jì)伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种(zhǒng)形式的交流活动(dòng)，加强地方和企业经验分享，提(tí)高对企业(yè)的公共服务(wù)水(shuǐ)平，不断(duàn)提升自由贸易(yì)协定的(de)综合(hé)利用率。鼓励和(hé)指(zhǐ)导地方组织面向RCEP等自(zì)由贸易伙伴的贸易促进(jìn)活动(dòng)。

　　六、加强组织实施

　　各(gè)地方、各相关部(bù)门和单位要以习近(jìn)平新(xīn)时代中国(guó)特色社(shè)会(huì)主义(yì)思想为指(zhǐ)导，全面贯彻党的二(èr)十大精神，坚决落实党(dǎng)中(zhōng)央(yāng)决策部(bù)署，高度重视、切实(shí)做(zuò)好推动外贸稳规模优结构(gòu)工作，全力实现进出口促稳提质目标(biāo)任务(wù)。鼓(gǔ)励各地方因地(dì)制宜出台配套(tào)支持政(zhèng)策(cè)，增强政策协(xié)同(tóng)效应。商务部(bù)要会(huì)同各相关部门和单位(wèi)密切(qiè)跟踪(zōng)外贸运行(xíng)情况，分析形势(shì)变(biàn)化，针对不同领域实际问(wèn)题，不断(duàn)充实(shí)、调整和完善相关政(zhèng)策，加强协作配合和政策指导(dǎo)，实施(shī)好稳外贸(mào)政策组合拳，帮助企(qǐ)业稳订单拓市场。

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