金融界5月8日消息 广东(dōng)省发(fā)展改革委等部门(mén)印(yìn)发《广(guǎng)东省全面(miàn)推行(xíng)清洁生产实(shí)施(shī)方案（2023-2025年）》。其中提到，到(dào)2025年，清洁(jié)生产推行制度体(tǐ)系基本(běn)建(jiàn)立，工业领域(yù)清洁生产全(quán)面深入推行，农业、服(fú)务(wù)业(yè)、建筑业、交通运(yùn)输业等领域清洁生(shēng)产进(jìn)一步深(shēn)化，清洁生产整(zhěng)体(tǐ)水平走在全(quán)国前列，能源资源利用效率明显提升，重点行业(yè)、重点产品能源利(lì)用效率和主要污染物(wù)排放控(kòng)制(zhì)水平基(jī)本达到国际先进水平，清洁生产(chǎn)产业(yè)不断壮大(dà)。

　　到2025年(nián)，全省单位(wèi)地区(qū)生产总值能耗和规模(mó)以(yǐ)上(shàng)工业(yè)单位增加值能耗均比2020年(nián)下降14％，万(wàn)元地(dì)区生产总值用(yòng)水量(liàng)和万元工(gōng)业增加值用水量较2020年降幅不低(dī)于20％和(hé)10％，新(xīn)增高效节水灌溉面(miàn)积32万亩，化(huà)学需氧量(liàng)、氨氮(dàn)、氮氧化(huà)物、挥(huī)发(fā)性有机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万(wàn)吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜(mó)回收率达到85％以上，秸(jiē)秆综合利(lì)用率稳定在(zài)86％以上(shàng)，畜禽粪污资源化利用率达(dá)到80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占新建建筑比重力(lì)争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　广东(dōng)省全面推行清洁(jié)生产实施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁生产是(shì)贯彻落实节约资(zī)源和保护环(huán)境基本国策的重要举措，是推进生态文明建设(shè)、推(tuī)动减污降(jiàng)碳协同增效的重要(yào)手段(duàn)，是加快形成绿(lǜ)色生(shēng)产生活方式、促进经济社(shè)会全面绿色转型和高质量发展的有效途径。为贯彻落实《中华人民(mín)共(gòng)和国(guó)清洁生产促进法》《“十四五”全国清洁生(shēng)产推行方案》《广东省国民(mín)经济和社会发展第十四(sì)个五年规划和(hé)2035年远景目标纲要》《广东(dōng)省(shěng)生态文明建设“十四五”规划》，经省(shěng)人民(mín)政府同意，制定本(běn)方案(àn)。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代(dài)中国特色(sè)社会主义思(sī)想为指导(dǎo)，全面(miàn)贯(guàn)彻党的二十大精神，深入(rù)贯彻习(xí)近(jìn)平生态文明思想和习近平总书记(jì)对广东系(xì)列重要讲话、重要指(zhǐ)示批(pī)示精(jīng)神，认真落实国家工作部署以及省委(wěi)、省政府工作要求，以(yǐ)节约(yuē)资源(yuán)、降低能(néng)耗、减污降碳、提质增效(xiào)为目(mù)标，以(yǐ)推进(jìn)技术进步为主线(xiàn)，以清洁(jié)生产审(shěn)核为抓手，系(xì)统推进工业、农业、服务业(yè)、建(jiàn)筑、交通运(yùn)输等领域清洁生产，加(jiā)快(kuài)实(shí)施重(zhòng)点(diǎn)行业、重点领(lǐng)域清洁生产改造，创新清洁生产推行方式，培育壮大(dà)清(qīng)洁生(shēng)产产业，为推动(dòng)高质量发(fā)展、实现碳达峰碳(tàn)中(zhōng)和目(mù)标提供有力支撑。

　　（二）主要目标(biāo)

　　到(dào)2025年(nián)，清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)推行(xíng)制度体(tǐ)系基本建立，工业(yè)领域清洁(jié)生产全面(miàn)深入推行(xíng)，农业、服务业(yè)、建筑业、交通运输(shū)业等领域清洁生产进一步深化(huà)，清洁生(shēng)产整体水平走在全国前(qián)列，能源(yuán)资源利(lì)用效率明显提升(shēng)，重点行业(yè)、重点产(chǎn)品能源利用效率和(hé)主要污染物排放控制水平基本(běn)达到国(guó)际先进(jìn)水(shuǐ)平，清洁生产产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生产总值能耗和(hé)规模(mó)以上工业单位(wèi)增加值能耗均比2020年(nián)下(xià)降(jiàng)14％，万元地区生(shēng)产总值用水量和万(wàn)元工业增加值用水量(liàng)较2020年降幅不(bù)低于(yú)20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉面积(jī)32万亩，化学需(xū)氧量(liàng)、氨氮(dàn)、氮氧(yǎng)化(huà)物、挥发性有机(jī)物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化利(lì)用率(lǜ)达到80％以上(shàng)，城镇绿色建筑占新(xīn)建(jiàn)建筑比重力(lì)争(zhēng)达到100％，城镇(zhèn)新建建筑中(zhōng)装配式建筑比例(lì)达(dá)到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点全面推行(xíng)，释(shì)放减(jiǎn)污降碳协同增(zēng)效潜力

　　（三）突出抓好工业清(qīng)洁生(shēng)产。

　　1.加快构建(jiàn)绿色制(zhì)造体系。在支(zhī)持高质量建设制造强省、推动(dòng)产业有序转移中，注重提升清洁(jié)生产水平，培育壮(zhuàng)大清洁生产产业。强化全生(shēng)命周期理(lǐ)念，全方位全过程推行工业产品绿色设计(jì)，扩大绿色低(dī)碳(tàn)产品(pǐn)供给，加强(qiáng)商品过度包装治理。在生(shēng)态环境影响大、产品涉及面广、行业关联度高的行业(yè)，创建工(gōng)业产(chǎn)品生态（绿(lǜ)色）设计示(shì)范(fàn)企业。鼓(gǔ)励行业协会发布绿色(sè)产品设计指南，推广绿(lǜ)色设计案例。以(yǐ)电子信息、家电、汽车(chē)、化工(gōng)、建材(cái)、纺织等我省特色行业为重(zhòng)点(diǎn)，引导企业(yè)对标国(guó)际先进水平实施绿色化(huà)改造。鼓励(lì)汽车、家(jiā)电、电子、机械(xiè)、纺(fǎng)织、通信(xìn)等(děng)行业龙(lóng)头企业构建上下游(yóu)联动的绿色(sè)低碳产业链供(gōng)应链，带动上下游企业(yè)同步实现绿色(sè)低碳发展。按(àn)照产(chǎn)业(yè)结(jié)构(gòu)、能源利(lì)用、运营管理、基础设施(shī)等绿色化要求，推动(dòng)条件成熟(shú)的(de)园(yuán)区(qū)开(kāi)展(zhǎn)碳达峰碳中和(hé)示范。

　　2.加(jiā)强(qiáng)高耗能高排放低水平项(xiàng)目清洁生产(chǎn)评(píng)价。对标节能减排和(hé)碳(tàn)达峰碳(tàn)中和目(mù)标，对高耗能(néng)高排放项目实行清单管理(lǐ)、分类处置和动(dòng)态监控。严格高耗能(néng)高排放低水(shuǐ)平项目准入，新建(jiàn)、改建、扩建(jiàn)项目应(yīng)采取先进(jìn)适用(yòng)的(de)工艺技术和(hé)装备(bèi)，单位产品能耗(hào)、物耗(hào)和(hé)水(shuǐ)耗等达(dá)到清(qīng)洁(jié)生(shēng)产先进水平(píng)。对(duì)不符合所在地区能耗强度和总量控制相(xiāng)关要(yào)求、不符合煤炭消费减(jiǎn)量替代或污染物排放区域削减、能效水平(píng)低(dī)于本行(xíng)业能耗限额准(zhǔn)入值(zhí)等要求的高耗能高排放低(dī)水平项(xiàng)目(mù)予(yǔ)以(yǐ)停批、停(tíng)建，坚决遏(è)制高耗能高排放低(dī)水平项目盲(máng)目发展。探索建立高耗(hào)能高(gāo)排放低水平(píng)的存量、增量项目清洁生产(chǎn)评价(jià)制度。

　　3.加(jiā)快燃料原料清(qīng)洁替代(dài)。合(hé)理控(kòng)制化石能源(yuán)消费，加大清洁能源推广(guǎng)应(yīng)用，提高工业(yè)领域非化石能源利用比重(zhòng)。加快(kuài)天(tiān)然气(qì)基础设施建设和互联互(hù)通，支持(chí)现(xiàn)有大型工业企业及燃(rán)气(qì)电厂用户天然气直供(gōng)。加快氢能技术创新和基础(chǔ)设(shè)施建设，推动氢能多元利用。拓宽电能替代领(lǐng)域，在钢(gāng)铁、石(shí)化、玻璃、陶瓷等重点行(xíng)业推广电弧(hú)炉、电(diàn)锅炉、电窑炉、电(diàn)加热等技术(shù)。在工业负荷大、新能源条(tiáo)件好(hǎo)的地(dì)区，支持分布式电源开发(fā)建设和就近(jìn)接(jiē)入消(xiāo)纳，开(kāi)展(zhǎn)源网荷储一(yī)体(tǐ)化绿色供电园区(qū)建设。推进原辅材料无害(hài)化替代，促进生产过(guò)程中使用低毒低害和无(wú)毒无害原料(liào)，大力推广低（无）挥(huī)发性有(yǒu)机物(wù)含量(liàng)的油墨、涂(tú)料、胶粘剂、清(qīng)洗剂(jì)等使用。

　　4.大力推行(xíng)重点行业清洁低碳改造。强化能耗、水(shuǐ)耗、环保、安全和技术(shù)等标准约(yuē)束(shù)，依(yī)法依规淘汰落(luò)后产能，扎(zhā)实推进(jìn)“散乱(luàn)污(wū)”企(qǐ)业整治。全(quán)面(miàn)开(kāi)展清(qīng)洁生产审核和(hé)评价认证，以火电、石(shí)化化工、钢铁、有色(sè)金属、建材、造(zào)纸、纺织印染等行业为重点，深入开展节能(néng)减排诊(zhěn)断，建立(lì)能(néng)效、污染(rǎn)物排放先进和落(luò)后清(qīng)单，系统推进(jìn)节能改造(zào)升级和污染物(wù)深度治(zhì)理(lǐ)，提(tí)高生产工艺和(hé)技术装备绿色化水平。加快企业及园区节能、节水、节材、减(jiǎn)污、降(jiàng)碳等系统性(xìng)清洁(jié)生产(chǎn)改造(zào)，推(tuī)动产业循环式组合、企业循环式(shì)生产，积极创建(jiàn)无废企业、无废园区和(hé)生(shēng)态(tài)工(gōng)业示(shì)范园区(qū)。加快推(tuī)进(jìn)村级工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范(fàn)企业(yè)创建工程(chéng)。重点实施(shī)轻量化、模块化、集成化、智(zhì)能(néng)化(huà)、无害(hài)化、节能、环保、高可(kě)靠性、长寿命、易(yì)制造、易回收等关(guān)键绿色设计技术应(yīng)用示范，培育一批工业产品(pǐn)生态(tài)（绿色）设计等(děng)示(shì)范(fàn)企业。

　　2.绿色制造体系(xì)建设工程。开展绿色制造技术创新和(hé)集成(chéng)应用，大力培育创建绿色工厂，培育一批具有(yǒu)生(shēng)态主导力(lì)的(de)产(chǎn)业链链主企业，打造一(yī)批具(jù)有行业特色的(de)绿色低(dī)碳园区。到2025年，累计创建国家绿(lǜ)色工厂达到450家以上。

　　3.实(shí)施重点(diǎn)行业清洁生产改造工程。推(tuī)动钢铁(tiě)、石化化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织(zhī)印染、轻(qīng)工(gōng)等(děng)行业实(shí)施(shī)清洁生(shēng)产技(jì)术(shù)改(gǎi)造，推动数据中心和5G等新兴基础(chǔ)设(shè)施(shī)实施节能降碳改造，打造一批达到国(guó)际先进水平的清洁生产标杆(gān)企业(yè)。

　　4.实(shí)施(shī)工(gōng)业企业清洁(jié)生产审核(hé)工程(chéng)。以自(zì)愿性和强制性(xìng)相(xiāng)结合的方(fāng)式(shì)，推动工业园区（集(jí)聚区）内的企业(yè)、重点(diǎn)流域工业(yè)企业实(shí)施清洁生产审核(hé)，到2025年，推动(dòng)5000家以上工业企业开展(zhǎn)清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推广农业(yè)清(qīng)洁(jié)生产新模式。落实百县千镇万村高质量发展(zhǎn)各项(xiàng)要求(qiú)，加快(kuài)推进(jìn)农业清洁生产。加快构建种植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产(chǎn)养殖业清洁生产技术体系，实施粮经饲统筹、种养(yǎng)加结合、农林牧渔(yú)融合(hé)发展(zhǎn)等一体化发展模(mó)式。支持(chí)我省预制菜产业高质量发(fā)展。大力发展绿(lǜ)色低碳(tàn)循环农(nóng)业，推进农光互补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳(tàn)农业模式。增加(jiā)农村清洁能源供应，推动农(nóng)村生(shēng)物质能综(zōng)合利用。发展林(lín)业循环经济(jì)，培育(yù)林业龙(lóng)头(tóu)企业，建设林草(cǎo)中药(yào)材、油茶(chá)、竹等具有广东特色的林业产业发(fā)展(zhǎn)基地，积极创(chuàng)建国家现(xiàn)代(dài)林业产(chǎn)业示(shì)范园区，实施森(sēn)林生态(tài)标志(zhì)产品建(jiàn)设工程。以现代(dài)农业产业园、农林业龙头企业等为重点(diǎn)，深(shēn)入(rù)推行农(nóng)业清洁生产，形成一批(pī)可推广、可复(fù)制的典型(xíng)案例。

　　6.推动(dòng)农(nóng)业生产投(tóu)入(rù)减量(liàng)。加(jiā)强农业(yè)投(tóu)入品生产(chǎn)、经(jīng)营等各环节规范化管(guǎn)理，统筹(chóu)建立全省农药、兽药等投(tóu)入品(pǐn)追溯系统。开展(zhǎn)“绿色农资”行动，持(chí)续推(tuī)进化肥(féi)农药(yào)减量增效及饲料“禁(jìn)抗(kàng)”，统筹(chóu)绿色防(fáng)控与专业化防治，集成推广全程绿色防控技(jì)术模式，开展绿色种养循(xún)环农业(yè)试点。加强绿色投入品创(chuàng)新研发，积极推广缓释(shì)肥料(liào)、水溶肥料、微(wēi)生(shēng)物肥料等新型肥(féi)料，拓宽畜(chù)禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还田渠道。研发(fā)推广全生物可降解农膜。

　　7.提升(shēng)农业生产过程清(qīng)洁化水平(píng)。统筹推广(guǎng)农业节水、节肥(féi)、节药、节地、节能等生态友好(hǎo)型农(nóng)技与农(nóng)机装备，形成高(gāo)效、清洁的(de)农业生产模式。优(yōu)先支持粮食(shí)生产功能区、粮食生(shēng)产重(zhòng)点(diǎn)县、现代农业产业(yè)园等区域，集中(zhōng)力量建设集中(zhōng)连片(piàn)、旱涝保收(shōu)、节水高效、稳产(chǎn)高产、生态(tài)友好、宜机作业的(de)高标准农田(tián)。深化测土配(pèi)方施肥，推广机械深(shēn)施、种肥同(tóng)播、侧深(shēn)施(shī)肥、水肥一体等高效施(shī)肥方式。全面(miàn)推广健康养殖技术(shù)，推动兽用抗菌(jūn)药使用减(jiǎn)量。加(jiā)快构建种(zhǒng)植业、畜禽养(yǎng)殖业(yè)、水产养殖业清洁生产技术体系，大(dà)力(lì)推(tuī)广种养(yǎng)加一体化发展(zhǎn)模式。

　　8.加强农业废弃物资(zī)源化利用。积极推动秸秆(gǎn)综合(hé)利用，加强农(nóng)膜管理(lǐ)，推(tuī)广普及(jí)标准地(dì)膜，推动(dòng)机械化捡拾、专业化回收(shōu)和(hé)资源化利用(yòng)，全面建(jiàn)立农药包装废弃物回收(shōu)处理体系。持续推进畜禽粪污资(zī)源化利用，支持推广(guǎng)清洁养殖和粪污全量收集处理利用(yòng)技术模式(shì)，鼓励在规(guī)模种植基(jī)地(dì)周边(biān)建设农(nóng)牧循环型规模化畜禽养殖场，提倡(chàng)粪(fèn)肥就近(jìn)还(hái)田(tián)利用，促进农牧结合循环发展。探索推广液体有机肥还田(tián)、全量收集还(hái)田等(děng)模式(shì)，提升种养结合水(shuǐ)平。开展区域性(xìng)病死畜禽无害(hài)化处理及资源(yuán)化利(lì)用试点示范，持(chí)续创建(jiàn)国家农业绿色发(fā)展先行区。加强环境友好型种植业示(shì)范(fàn)工程(chéng)和牲畜废弃物治理示范工(gōng)程建设，促进源头(tóu)控制、过程拦截、末端治理(lǐ)与循环利用(yòng)结合发展(zhǎn)。

　　专栏2 农业绿色化示范引(yǐn)领工程(chéng)

　　1.农业绿色发展先行区(qū)建设行(xíng)动。加强(qiáng)环境友好型种植业示(shì)范工(gōng)程和牲(shēng)畜(chù)废弃(qì)物治理示范工程建设(shè)，创建国(guó)家农业(yè)绿色(sè)发(fā)展先行区(qū)。到(dào)2025年，创建5个以上(shàng)国家(jiā)农业绿(lǜ)色发(fā)展(zhǎn)先行区，全域建设(shè)粤北生(shēng)态农业示范区。

　　2.农(nóng)业节水行(xíng)动。加强节水(shuǐ)灌(guàn)溉(gài)工程与农(nóng)艺、农机、生物、管理等措施的集成与融合(hé)，加强(qiáng)灌(guàn)区骨干(gàn)渠系节水(shuǐ)改造、田间工程配套和农业用(yòng)水(shuǐ)管(guǎn)理(lǐ)。到2025年，农田灌溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动(dòng)。大面积推广(guǎng)使用高(gāo)效低(dī)风(fēng)险农药和生物防(fáng)治、物(wù)理防治、理化(huà)诱(yòu)控等绿色防控技术，以(yǐ)及应用无人机等先进植保器械开展(zhǎn)水(shuǐ)稻(dào)、荔枝(zhī)和(hé)柑橘等作物病(bìng)虫(chóng)疫情专业化(huà)防治服(fú)务(wù)。到2025年，全省化(huà)肥利用率(lǜ)稳(wěn)定在40％以上(shàng)，主要农作物农药利用率(lǜ)达到43％以上，创建一批绿色种养循环农(nóng)业试点县，支持(chí)建设15个农(nóng)作物病虫害(hài)绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综(zōng)合利用和农(nóng)膜回收(shōu)。建立秸(jiē)秆综合利用长(zhǎng)效(xiào)机制，实现(xiàn)秸秆综合利用(yòng)。开展全生物降解地膜在不(bù)同作(zuò)物上的应用推广(guǎng)。支持省级科(kē)研单(dān)位(wèi)开展秸秆综合利用和全生物降解地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加(jiā)快推行服(fú)务(wù)业清洁生产

　　9.强化重点领域节(jié)能节水。加强服务过程中的资源能源规范管理，整体(tǐ)提升清(qīng)洁化(huà)服务(wù)效率。针对商场、超市、住宿(sù)、餐饮等领域(yù)以(yǐ)及(jí)医(yī)院、学校等公共机构的主要用能环节，开(kāi)展节能改造，广(guǎng)泛采用节能、节水、环保设备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零(líng)售等服务业采用节(jié)能、节(jié)水和(hé)其他有利于环境保护的(de)技(jì)术(shù)和设备，推广(guǎng)使用(yòng)节水(shuǐ)型坐(zuò)便器(qì)、淋浴器(qì)、水嘴(zuǐ)等(děng)节水器具。从严控制(zhì)洗(xǐ)浴、高尔夫球(qiú)场(chǎng)、人工滑雪场等高(gāo)耗水服务业用(yòng)水，优先利用再生水、雨水(shuǐ)等非常规水源，全面推广循环用水(shuǐ)技(jì)术(shù)工(gōng)艺(yì)，探索开展合同节(jié)水(shuǐ)管理。实(shí)施(shī)公(gōng)共机构能(néng)效(xiào)、水效领跑者引(yǐn)领(lǐng)行动，遴选(xuǎn)一批公(gōng)共机构能(néng)效(xiào)、水效领(lǐng)跑者，树(shù)立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮服(fú)务单位将清(qīng)洁生产理念融(róng)入绿色餐(cān)饮产品设计(jì)、服务全过程，推广可循环利用(yòng)餐具。推进餐饮节约常态化，鼓励餐饮服务(wù)单位(wèi)在醒目位置张贴节(jié)约标识，供应(yīng)小份菜，提示适量点(diǎn)餐，提供分(fēn)餐服务，提(tí)醒餐后打包。鼓(gǔ)励(lì)餐饮企(qǐ)业提高食材加工(gōng)利用率(lǜ)，提供符(fú)合节约要(yào)求的标准化(huà)菜品(pǐn)，合(hé)理配置不(bù)同规格盛(shèng)具(jù)，推行适(shì)合不同(tóng)群体的套餐。鼓励有条(tiáo)件的地区支持餐饮(yǐn)企业建设(shè)中央(yāng)厨(chú)房，推广“生产基地+中央厨房+餐(cān)饮门店”经营(yíng)模(mó)式，推广绿色加工和配送模(mó)式，支持净(jìng)菜(cài)加工(gōng)配送(sòng)中心建设。强化(huà)餐饮(yǐn)油烟治理，推动餐饮企业规范收集餐厨垃圾，推(tuī)进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加(jiā)强塑(sù)料污染综合治理。餐(cān)饮、娱乐、住(zhù)宿(sù)、仓储(chǔ)、批(pī)发、零(líng)售等(děng)服(fú)务性企业要(yào)坚持清洁生产理念，改善(shàn)服务(wù)规程(chéng)，减少(shǎo)一次性物(wù)品的使用(yòng)。推进宾馆、酒店(diàn)、民(mín)宿等场所不(bù)再主(zhǔ)动提(tí)供一次性(xìng)塑料用品工作。推动电子商务、外卖、快递等行业包装减(jiǎn)量与可降解(jiě)包装替代、包装物循(xún)环利用，逐步(bù)减少(shǎo)使用(yòng)一次性不可降解塑料包装(zhuāng)袋、胶带和一次性塑(sù)料编织(zhī)袋，全面推广(guǎng)使用电子运单。推广应用塑料替代产品，使用环保布(bù)袋、纸袋等非(fēi)塑制品(pǐn)和可降解购物袋(dài)。实施一次性塑料制品使用、回收情况报告制度，督促指导电子商务、外卖等(děng)平台企业和快(kuài)递企业按照国家要求制定一次(cì)性塑料制品减(jiǎn)量规则。充分发挥各类(lèi)各级公共机(jī)构示范带动(dòng)作用，带头减少使用(yòng)一次性塑料制品。

　　专(zhuān)栏3 服(fú)务业清(qīng)洁生(shēng)产重点工程

　　1.服务(wù)业清洁生产(chǎn)试点工程。选择商贸(mào)酒店(diàn)、住宿、餐饮、电商(shāng)快递等行业开展清洁(jié)生产试点工作(zuò)，在服务业(yè)各(gè)相关领(lǐng)域创建一批(pī)省级清洁生产标杆(gān)企业(yè)。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展绿色餐饮(yǐn)创建活动，鼓励各类主体参与绿色餐饮评价(jià)和监督工作，培(péi)育一批(pī)绿(lǜ)色餐厅、绿色餐饮企(qǐ)业（单位(wèi)）、绿色餐(cān)饮街(jiē)区。

　　3.快递包(bāo)装(zhuāng)绿色(sè)治理工程。推广电商快件原装直(zhí)发，推进可循环快递包装应(yīng)用，推(tuī)广标准化物(wù)流周转箱循环公用。到2025年底全省各邮政快递网点(diǎn)不再(zài)使用不可降解的塑料包装袋、一次性塑料编织袋、塑料胶带，建设(shè)1-2个快递绿色包(bāo)装研发生产基(jī)地。

　　（六）大(dà)力(lì)推动建筑业清洁生产

　　12.推(tuī)动(dòng)新建建(jiàn)筑用能清洁化低(dī)碳化。加快提升建(jiàn)筑能效水(shuǐ)平，新建(jiàn)民用建(jiàn)筑全面(miàn)按照绿色建筑(zhù)标准进行建设，鼓励农民自(zì)建住房参照(zhào)绿(lǜ)色建筑标准建设。积极采用自然通风、天然采光、隔音降噪等(děng)生(shēng)态共享的建筑设计方式。大力推进可再(zài)生能源(yuán)建筑应用，积极推广应(yīng)用太阳能光伏、太阳能(néng)光热、空气源热泵(bèng)等技术，鼓励光伏建(jiàn)筑一体(tǐ)化建设(shè)。积(jī)极(jí)推行(xíng)新(xīn)建住宅全装修(xiū)交付使(shǐ)用，推广管线(xiàn)分离和一体化装修技术，提高建筑品质。推广(guǎng)应用高效电气化技(jì)术与设备(bèi)。鼓励广州、深圳等(děng)有条件地区开展近零碳(tàn)建筑试点示范。

　　13.强化既(jì)有(yǒu)建筑提质改(gǎi)造。积极开展(zhǎn)既有居住(zhù)建(jiàn)筑节能(néng)改造，提高(gāo)用能效(xiào)率和(hé)室内舒适度。探索节能改造与小(xiǎo)区公共环境整(zhěng)治、适老设施改造(zào)、基(jī)础设(shè)施和(hé)建筑使用功能提升改造统筹推进的节(jié)能宜居综合改造模式，探(tàn)索(suǒ)经济适(shì)用、绿色环保的技术路线，统筹(chóu)推(tuī)动既(jì)有居住建筑节水(shuǐ)改造(zào)。加(jiā)强既有建筑空调、照明、电梯等(děng)重点用能(néng)设(shè)备运行调适(shì)，推广智慧用能技术，提升物业节能降碳管理(lǐ)水平。完(wán)善公共(gòng)供水(shuǐ)管网设(shè)施，提升供水(shuǐ)管网漏(lòu)损(sǔn)控制水平。积极(jí)引导公共机(jī)构实(shí)施清洁生产综合性提(tí)升，针对照(zhào)明、空调(diào)、电梯(tī)、热水、冷库等主要用能环(huán)节开展(zhǎn)节能(néng)改造，合理设置室内温(wēn)度，充分利用自然采光。

　　14.全面(miàn)推(tuī)行绿色施工。加快推(tuī)进建筑工业化(huà)，大(dà)力发(fā)展(zhǎn)装(zhuāng)配式建(jiàn)筑(zhù)，推广钢结(jié)构(gòu)住宅，开展装(zhuāng)配式装修试点。提高预(yù)制构件和部品(pǐn)部件通用性(xìng)，推广(guǎng)标准化、少规格、多组合设计。推广应(yīng)用绿色建材，鼓励(lì)政府(fǔ)采(cǎi)购工(gōng)程项(xiàng)目优(yōu)先选用(yòng)获得绿色建材(cái)认证标识的建材(cái)产品。农房建设鼓(gǔ)励(lì)就地取材(cái)和利(lì)用乡土材料。发展(zhǎn)建(jiàn)筑(zhù)产业互联网，实现建筑材料数字化管(guǎn)理，促进合理安排材(cái)料采购，减少材料损耗和运输距离(lí)。推动施工现场优先使(shǐ)用节能灯(dēng)具和节(jié)电型(xíng)施工机(jī)械，对多台(tái)同(tóng)类设备实(shí)施群控技术(shù)，监(jiān)控重(zhòng)点能耗设备耗能，探索(suǒ)施工(gōng)用能限额。加强(qiáng)对施工(gōng)现(xiàn)场的管(guǎn)理，将(jiāng)房屋(wū)建筑和市政工程施(shī)工工地噪声(shēng)、扬(yáng)尘、污水(shuǐ)、建筑垃圾等纳入建筑(zhù)业清洁生产(chǎn)管理范(fàn)畴，推动建设一批建(jiàn)筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾(jī)源头管(guǎn)控。加(jiā)强建筑垃圾再(zài)生(shēng)利用装备研(yán)发(fā)，研制建筑垃(lā)圾处理和(hé)资源化(huà)利用成套装备。开展再生骨料(liào)强(qiáng)化技术、再生(shēng)建材生(shēng)产技术、再生细(xì)粉(fěn)活化技术、专用添加剂技术等研发。推广应用建筑垃圾(jī)再生产品(pǐn)，鼓励(lì)利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路面透水(shuǐ)砖等新型绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)材，拓展建筑垃(lā)圾再(zài)生产品的应用(yòng)领域。大力推广(guǎng)应(yīng)用(yòng)机制砂(shā)，推动预拌混凝土、预拌砂(shā)浆及水泥(ní)制品生产(chǎn)过(guò)程的“三废(fèi)”零排放、废弃物(wù)综合(hé)再生利用。建立建筑垃圾分(fēn)类处理(lǐ)制度，推(tuī)进各(gè)类建筑垃圾资源化利用(yòng)，规范建筑垃圾(jī)堆存(cún)、中(zhōng)转和资源化利用场所建设运营管(guǎn)理。

　　专(zhuān)栏4 建筑业清(qīng)洁生产重点工(gōng)程

　　1.新建建筑能效(xiào)提(tí)升工程。逐步提高(gāo)新建绿色建(jiàn)筑节能强制性标准水平(píng)，进(jìn)一步提(tí)高建筑(zhù)围(wéi)护结构等部位的节独善其身是什么意思啊 独善其身是褒义还是贬义(jié)能性能要求。到2025年，建设超低能耗、近零能耗(hào)建筑200万(wàn)平方米。

　　2.既有建筑节能化改(gǎi)造工程(chéng)。结(jié)合(hé)海绵城(chéng)市(shì)建设、城市更新、绿色社(shè)区创建(jiàn)等工(gōng)作，统筹(chóu)推进既有居(jū)住建筑节(jié)能绿(lǜ)色化改造。“十四五”期(qī)间，累计完成既有建筑(zhù)节(jié)能绿色化改(gǎi)造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源(yuán)应用。大力发展建筑分布式光伏。推动太阳(yáng)能光热系统在中低(dī)层(céng)住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中应(yīng)用(yòng)，积极(jí)推广高(gāo)效(xiào)空气源热泵技术及产(chǎn)品(pǐn)，提高建筑终(zhōng)端电气化(huà)水平，到2025年，新增建筑太阳(yáng)能光(guāng)伏装机容量200万千瓦(wǎ)，建筑能耗中电力(lì)消(xiāo)费(fèi)比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配(pèi)式建筑推(tuī)广工(gōng)程。建(jiàn)立一批装配式(shì)建(jiàn)筑产业(yè)基地(dì)、典型项目和科技示范工程，加大装(zhuāng)配式建筑(zhù)混凝土结构和钢结构等装配(pèi)式建筑推广力度，力争2025年(nián)底全省城镇(zhèn)新建(jiàn)建筑(zhù)中装配(pèi)式建(jiàn)筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿色建材推广工(gōng)程(chéng)。落实财政部、住房城乡建设部、工业(yè)和信息化部《关于(yú)扩大政府采购支持绿色(sè)建(jiàn)材(cái)促进(jìn)建筑品质提升(shēng)政策实施范(fàn)围的通(tōng)知(zhī)》要求，将医院、学校、办公楼、综合体(tǐ)、展览(lǎn)馆、会展(zhǎn)中心、体育馆、保障(zhàng)房等政府采购工程项(xiàng)目，以及适用(yòng)招标投标法的政府采(cǎi)购工程项目纳入政府绿色采购政策实施(shī)范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓励利用建筑垃圾生产再(zài)生骨料、路(lù)基路(lù)面材(cái)料、路面透水(shuǐ)砖等新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾综(zōng)合利用率达到60％，水泥散装率(lǜ)达(dá)到75％以上。

　　（七）扎(zhā)实(shí)开展交通运输清洁(jié)生(shēng)产

　　16.优化交通(tōng)运输(shū)结构和组织(zhī)方式。发展(zhǎn)智能(néng)交(jiāo)通，推动(dòng)不同运输方式的(de)合理分工(gōng)、有效衔接(jiē)，降低(dī)空载率(lǜ)和(hé)不合理客(kè)货(huò)运周转量，提升综(zōng)合运输效(xiào)率。加快(kuài)大宗货物和(hé)中长途货运“公转铁”“公转水”，积极推(tuī)行公铁、空铁、铁水、江(jiāng)海等多式联运，推动发展“一票式”“一单(dān)制”联程客货运服务。加快推动城市轨(guǐ)道交通(tōng)、公交专用道、快速(sù)公交系统等公共交通基础设施建设，强化智能化手段在(zài)城市公共(gòng)交通(tōng)管理中的应用。加快(kuài)推(tuī)进城市绿色货运配送，优(yōu)化城市(shì)货运(yùn)和快递配送体系(xì)，完善城市主要商业(yè)区、校园、社区等末端配送(sòng)节点设施(shī)。

　　17.推广使用节能(néng)低碳型交通工具。大(dà)力推广节能(néng)及新能(néng)源汽车，推动城市公(gōng)共服务(wù)及货(huò)运配送车辆电(diàn)动化(huà)替代，提高城市(shì)公交、出租(zū)车、城市配(pèi)送(sòng)、邮政快递、机(jī)场(chǎng)转运、铁(tiě)路货场(chǎng)等电动(dòng)新能源运输(shū)工(gōng)具的比例。有(yǒu)序(xù)发展氢燃(rán)料(liào)电池汽车，稳(wěn)步推动电力、氢燃料车辆对燃油商用、专(zhuān)用(yòng)等车辆的(de)替代。全面(miàn)实(shí)施重型柴油车国六排放标(biāo)准和非道路移动柴油机(jī)械国四排(pái)放标准，基本淘汰国三及以(yǐ)下排放标准的柴油和燃气汽车。推(tuī)广(guǎng)使用LNG动力(lì)船舶、纯电动船舶(bó)，加(jiā)快推进(jìn)码头岸(àn)电(diàn)设施建设，推动船(chuán)舶(bó)靠港使用岸(àn)电应接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色交通基础设施建(jiàn)设。将绿色节能低碳贯穿(chuān)交通(tōng)基础设(shè)施规划、建设(shè)、运(yùn)营和(hé)维护全过程，有(yǒu)效降低(dī)交通基础设施(shī)建设全生命周期能耗和碳排放。推动新材料、新(xīn)技术、新工艺在交通运输(shū)领域的应用，积极推广应(yīng)用温拌沥(lì)青(qīng)、智能通(tōng)风、辅(fǔ)助动力替代和节能(néng)灯具、隔声屏障等节(jié)能环保(bǎo)技术(shù)和(hé)产品。推广(guǎng)粉煤灰(huī)、煤矸石、矿渣等工业废料(liào)和疏浚土、建筑垃圾(jī)在交通基础设施建设养护中的综合(hé)利用。推(tuī)广可再生能源在交通基础(chǔ)设(shè)施(shī)建(jiàn)设运营中的应用，构建(jiàn)综合交通枢纽(niǔ)场(chǎng)站绿色能源系统。积极倡导加油(yóu)站(zhàn)错峰卸油、车主夜(yè)间加油、公(gōng)众绿色出行。

　　专栏5 交通运输清洁(jié)生产重点工(gōng)程

　　1.交通运输网络效率提升工程。加强西江、东(dōng)江、北江、韩江等内河主通道建设，提升(shēng)铁路货运等级，加快铁(tiě)水多式联运(yùn)发展。到2025年(nián)，全省(shěng)水路货物运输量比(bǐ)重达到26％左右，全省港口集装箱(xiāng)铁水联运年(nián)均增长率达到(dào)15％以上(shàng)。

　　2.清(qīng)洁能源交(jiāo)通装(zhuāng)备推广工程。持续(xù)推进城市公交、出租汽车、城市(shì)物流配送车辆(liàng)的电动化，推动氢燃料电(diàn)池(chí)汽(qì)车(chē)的示范独善其身是什么意思啊 独善其身是褒义还是贬义运用，加快高(gāo)速公路服务区、港区、公交站(zhàn)场等建设加氢、充电站（桩），全(quán)面推进港(gǎng)口船舶(bó)岸(àn)电使用(yòng)。到2025年(nián)，实(shí)现(xiàn)高速公路服(fú)务区快充(chōng)站全覆盖，港口码头泊位岸(àn)电覆(fù)盖率达70％以(yǐ)上。

　　3.交通领域清(qīng)洁生产标杆(gān)创(chuàng)建工程。推动(dòng)交通(tōng)运输企(qǐ)业、港口(kǒu)码头、公(gōng)交站场、地铁、加油站、充(chōng)电站等开(kāi)展清洁生产审核，建(jiàn)设一批省级清洁生产标杆企业。

　　三(sān)、强化科技产业支撑，全(quán)面提(tí)升清洁(jié)生产能力水(shuǐ)平

　　（八）加强科技(jì)创新引(yǐn)领(lǐng)

　　加强清洁生产(chǎn)领域(yù)重大、关键、共性技术和装备(bèi)等方(fāng)面的(de)基础研究和应用技(jì)术(shù)创新性研究。围绕产(chǎn)品(pǐn)绿色设计、工业节能降(jiàng)碳、能源清洁低碳安(ān)全(quán)高效(xiào)利用、污水资源化、农业(yè)节(jié)水灌溉(gài)控制及绿色防控(kòng)、多污染物协同减排(pái)、固体(tǐ)废弃(qì)物资源化等(děng)方向(xiàng)，确立一批重点攻关项目，突破一批核心(xīn)关键技术，研制一批重大技术(shù)装备(bèi)。鼓(gǔ)励(lì)骨干(gàn)企业联合(hé)上(shàng)下(xià)游(yóu)企(qǐ)业、高校、科研院(yuàn)所(suǒ)创(chuàng)建绿色(sè)低碳(tàn)领域科技创新(xīn)平台(tái)，推动科技创新平台与产业创新中心、制造(zào)业创新中心等产业创新平台协(xié)同开展(zhǎn)清洁生产共性关(guān)键技术攻关(guān)和装备研制，促进科技成果转移转化和产业化。

　　（九）推动清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术装备产业化

　　积极引导(dǎo)、支持(chí)企业(yè)开(kāi)发具有自主知识产权(quán)的清(qīng)洁生产(chǎn)技术(shù)和装备，培育(yù)一(yī)批拥有自主(zhǔ)知识产权、掌握清(qīng)洁(jié)生产核心技术装备(bèi)的骨干企业和“专(zhuān)精(jīng)特新”中小企业(yè)。编(biān)制发布(bù)清(qīng)洁生产先进技术目录，鼓励和支(zhī)持行业、企(qǐ)业应(yīng)用(yòng)先进适用的清洁生产(chǎn)技术和装备(bèi)。发挥清洁生产相关(guān)社会组织作用，大力推(tuī)进源头减量、过程控制、末端治理(lǐ)等清洁生产技术装(zhuāng)备(bèi)推广(guǎng)应用，加快(kuài)清洁(jié)生(shēng)产关(guān)键技术(shù)装备的产业化发展。

　　（十）大力发展清洁(jié)生产(chǎn)服务业

　　创新清(qīng)洁生产服务(wù)模式，探索建立以绩效为核心的清洁生产服务支付(fù)机(jī)制。加(jiā)快建立规(guī)范的清洁生(shēng)产咨询服务市场，鼓励(lì)具有竞(jìng)争(zhēng)力的第三方清(qīng)洁生产(chǎn)服务企业为用户提供(gōng)咨询(xún)、审核、评价、认证(zhèng)、设(shè)计、改(gǎi)造等“一(yī)站式”综(zōng)合服务，有效发挥第三方服务机(jī)构对(duì)清洁(jié)生产(chǎn)工(gōng)作的支撑作(zuò)用(yòng)。加强第三方服(fú)务机构管理(lǐ)，探索建(jiàn)立第三(sān)方服(fú)务(wù)机构行业准入、考核管理、责任追溯等机制，健全(quán)清洁生产技术服务体系。

　　（十一）加强(qiáng)绿色(sè)清洁生(shēng)产行业人(rén)才培养

　　加强清洁生(shēng)产服(fú)务(wù)机构专业培训，培育(yù)一批高水平、专业化的(de)清(qīng)洁生产服务机构。强化清洁生产管理人才和技术服务(wù)人(rén)才(cái)队伍建设，分层次、分类别(bié)开展清(qīng)洁生产服务机构从(cóng)业人员和企业相关负责人(rén)员能(néng)力培训，提升清(qīng)洁生产管理(lǐ)和技术人员业务(wù)水平。探索将(jiāng)绿色清洁生产人才纳入广东省专业技术人才职称评级系统(tǒng)，畅通绿色清洁(jié)生产专业技术(shù)人才(cái)职(zhí)称晋升通道，培育壮大绿色清洁生产(chǎn)人才队伍。

　　（十二）提升清洁生(shēng)产数(shù)字化智(zhì)能化(huà)水平

　　推进5G、工业(yè)互联网、云(yún)计算、人工(gōng)智能、数字孪(luán)生(shēng)等信息技术在绿(lǜ)色制造、清洁生产领域(yù)的应(yīng)用，结(jié)合(hé)省(shěng)碳排放监测智慧云平台(tái)建设(shè)进展(zhǎn)，探索提(tí)供清(qīng)洁(jié)生产信(xìn)息化(huà)公共服务。提(tí)升钢(gāng)铁、石(shí)化、建材、有色金属等流程型(xíng)工业(yè)企业制造过程核心装(zhuāng)备(bèi)和关键工序(xù)的(de)数字化水(shuǐ)平，实现生产过程物质流(liú)、能量流(liú)等信息采(cǎi)集监控、智能分析和精细(xì)管理。推进机械、汽(qì)车(chē)、船舶、电子、家电等(děng)离散型工业企(qǐ)业开展全面数(shù)字化(huà)管理，以数据为驱动提升(shēng)行(xíng)业绿色低碳技术(shù)创(chuàng)新(xīn)、绿色制(zhì)造(zào)和运维服务水平。鼓励工业企业(yè)开(kāi)展资源能源(yuán)碳排(pái)放信息化管控系统及污染物(wù)在线(xiàn)监测(cè)系统建设，推动重点用(yòng)能(néng)设备、新能源(yuán)设备(bèi)等数字化改造(zào)。进一(yī)步完(wán)善省重点用(yòng)能单位能(néng)耗在线监测系统建设(shè)，加(jiā)快推进重点用(yòng)能单位(wèi)应接尽接。依托粤(yuè)商通平台搭建清洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力培育工程

　　1.绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)技术试点(diǎn)示范建设工程。聚焦钢铁、石化化工、有(yǒu)色金属、建材、纺(fǎng)织、造纸等重点行(xíng)业(yè)，实施生(shēng)产工艺深度脱碳、原材料替(tì)代、工业流(liú)程再(zài)造(zào)、电气化改造、二氧化碳回收利(lì)用等绿(lǜ)色低碳技(jì)术试点示(shì)范。

　　2.清洁生产技术装(zhuāng)备推广工程。发展高效节能电(diàn)机、变压器、风(fēng)机(jī)、水泵、热泵、余压余热(rè)利用(yòng)、动(dòng)力电池柔性控制(zhì)和梯级利用、绿色数据中(zhōng)心等技术(shù)装备。发展(zhǎn)低(dī)能(néng)耗、分(fēn)散式、模块化大(dà)气污染(rǎn)治理、水污(wū)染(rǎn)治理、土(tǔ)壤污染治理、环境监测、固废处理、退(tuì)役动力蓄电(diàn)池处置利(lì)用等环(huán)保(bǎo)技术装备。

　　3.废旧(jiù)物资循环利用(yòng)技术攻关(guān)工程。开展报废汽(qì)车、废旧电器电(diàn)子产品的智能(néng)拆解和拆解(jiě)物自动化(huà)分选等关键(jiàn)技术装备研发(fā)，发展退役动力(lì)电池、光伏组件、风电(diàn)机组叶片、大(dà)型旧轮胎等新(xīn)兴产(chǎn)业(yè)废物循环利用技术，研(yán)发(fā)废(fèi)旧(jiù)塑料的改性改质(zhì)技术。

　　4.清洁(jié)生产(chǎn)服务业培育工程。支持(chí)能源管理、环保、资源综(zōng)合利用、绿色（生态）产品设(shè)计及(jí)绿色(sè)建筑设计等服(fú)务产业(yè)发展。培育一批拥(yōng)有(yǒu)自主知识产权、掌(zhǎng)握清洁(jié)生(shēng)产核心技术装备的企业和一批高水平、专(zhuān)业化的清(qīng)洁(jié)生产服务机构。

　　四、深入推进模式创新，激发(fā)清洁生产市场主(zhǔ)体活(huó)力

　　（十三(sān)）创新重点行(xíng)业企业清洁生产(chǎn)推(tuī)行(xíng)方式

　　大力推动省内重(zhòng)点行业的龙(lóng)头企(qǐ)业、链主(zhǔ)企业实施清洁(jié)生产，带头开展数字化、网络(luò)化(huà)、智(zhì)能化、绿色化等新技术、新场(chǎng)景应用，开展先进适用清洁生产技术和装备应用示(shì)范和(hé)推广。支持中(zhōng)小企业强化产业链供应链上下游协作和绿色低碳发展，鼓励龙(lóng)头(tóu)企业、链主企业(yè)对产(chǎn)业(yè)链供应链上下游企(qǐ)业提(tí)出明确清(qīng)洁(jié)生(shēng)产要求，引领带动(dòng)产业链供应链(liàn)关联企业推行清(qīng)洁(jié)生产，实施清洁生(shēng)产技术改造(zào)项(xiàng)目，提升清洁(jié)生产水平，推动(dòng)全(quán)链条(tiáo)绿色(sè)低(dī)碳发展。鼓励省(shěng)属国(guó)企(qǐ)和其(qí)他大型企业集团全面推(tuī)行清(qīng)洁生产，完善(shàn)内(nèi)部清洁(jié)生产(chǎn)推行机制，推动子(zi)公司、分公司开展清洁生产(chǎn)，提升企业(yè)集团整体减(jiǎn)污降碳、绿(lǜ)色发展水平，形成以(yǐ)大带小、以(yǐ)小促大、以优助强的融通发展格(gé)局。推动在工业、农业、服务业、建筑、交通运输等行业(yè)开展清洁生(shēng)产先进示范建设。

　　（十四(sì)）推(tuī)动清洁生产审核管理(lǐ)模式创新

　　深入(rù)实(shí)行分级、分类(lèi)管(guǎn)理模式，继续(xù)实施差别化(huà)清洁生(shēng)产审核制(zhì)度(dù)，对高耗能(néng)、高耗水、高排放的企业以(yǐ)及生(shēng)产、使用、排放涉及(jí)优先控制化学(xué)品名录(lù)中所列(liè)化学物质的企(qǐ)业严格实施清洁生产(chǎn)审核，对生产工(gōng)艺简(jiǎn)单、环境(jìng)影响较小(xiǎo)的企业(yè)可(kě)采(cǎi)用简易流程清洁生产(chǎn)审核并简(jiǎn)化评估(gū)验(yàn)收流程。探索建立适合小微(wēi)型企业清洁生产(chǎn)审核评估(gū)、验收技术方法，创(chuàng)新引导小微(wēi)型企业实施清洁生产(chǎn)的积极(jí)性。鼓励企业开展自(zì)愿性清洁生产评(píng)价认证(zhèng)，对通过评价认证且满足清洁生产审核(hé)要求的，视(shì)同开展(zhǎn)清洁(jié)生产审核(hé)。积极推(tuī)动清洁生产(chǎn)审核(hé)与节能审查(chá)、节能(néng)监察、环境影响评价和排(pái)污许可等管理制(zhì)度有(yǒu)效衔接。鼓励有条件的地区开展行业、园区和(hé)产业集群整体审核试点。研究(jiū)将(jiāng)碳排放指标纳入清洁生产审(shěn)核(hé)，提升行业、工业园(yuán)区和产业(yè)集群整体清洁(jié)生产水(shuǐ)平，有条件(jiàn)的地区可(kě)开展政府购(gòu)买第三方清洁(jié)生(shēng)产审核服务(wù)试(shì)点。

　　（十五）探索区域协同推进清洁生产

　　加大(dà)淡水河(hé)、石马(mǎ)河(hé)、广佛跨界河(hé)、茅洲河、练江及小东江(jiāng)等重点流域(yù)企业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)工作力度，推(tuī)动流域内污染企业全面实施(shī)清洁生产审(shěn)核。结合园区循环化改造(zào)、绿色低(dī)碳园区建设(shè)、生(shēng)态工业(yè)园(yuán)区建设(shè)，支持省级(jí)及以上园区建设(shè)清洁生产示范园区。以粤港澳大湾区建设为契机，深入推进粤港清洁生(shēng)产(chǎn)伙伴计划，深化粤港清洁生产长(zhǎng)效合作(zuò)机制，推动粤港两地企业(yè)在节(jié)能环保、清洁生产及资源利用方面的合作，强(qiáng)化区域内污(wū)染联防联控(kòng)、废物(wù)协(xié)同处置(zhì)、设施共建共享(xiǎng)。

　　（十(shí)六）推进市场化机制(zhì)改革(gé)创新

　　强化绿色金融(róng)支持(chí)，有效落实碳(tàn)减(jiǎn)排支持工具等货币政策工(gōng)具(jù)，鼓励银行等(děng)各类金融机构创新推广绿色信贷产品，加(jiā)大对清(qīng)洁生产技术研发、清(qīng)洁生产重(zhòng)点项目等的(de)支持力度，引导(dǎo)企业扩大清洁生产投(tóu)资。探索推(tuī)动达标企业通过清洁(jié)生产技术升级改(gǎi)造(zào)实现的(de)主要污染物排放(fàng)稳定削(xuē)减量、节能(néng)量(liàng)，在完成主要(yào)污染物减(jiǎn)排、节能任务的(de)基础上，可按相关规定将富余指标进(jìn)入排污权、用能(néng)权交易市场进行交(jiāo)易，或(huò)用于企业自身发展(zhǎn)所(suǒ)需的(de)产能(néng)扩容及新产品(pǐn)新增(zēng)产量所需的污染物排(pái)放指(zhǐ)标。大(dà)力推(tuī)进清洁生(shēng)产服(fú)务(wù)市场(chǎng)化，推行(xíng)合同(tóng)能源管理、合同(tóng)节水管理等模(mó)式(shì)和以环境治理效(xiào)果为(wèi)导(dǎo)向的(de)环境托(tuō)管服务(wù)。

　　专栏7 清洁生产审核(hé)创新试点工程

　　清洁生(shēng)产(chǎn)审核创(chuàng)新试(shì)点工程。以钢铁、石化(huà)、建材、有(yǒu)色(sè)金属、印(yìn)染(rǎn)、造(zào)纸、化学原料药、电(diàn)镀、农副食品加工、工业涂(tú)装、包装印(yìn)刷等为重点(diǎn)，实施(shī)行业、园(yuán)区(qū)和(hé)产业(yè)集群整体清洁(jié)生产(chǎn)审核创新(xīn)试(shì)点，探(tàn)索(suǒ)建(jiàn)立具有(yǒu)引领示(shì)范作用的审核(hé)新模式，形成可复(fù)制、可(kě)推广的先进经验和典型(xíng)案列(liè)。

　　五、完善(shàn)组织保障(zhàng)体系，推(tuī)进各项目(mù)标任(rèn)务落(luò)地(dì)见效(xiào)

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改革委(wěi)加强组(zǔ)织协调，会(huì)同有关部门建立清洁生产(chǎn)促(cù)进(jìn)工作部(bù)门协调机制，统筹抓好本方案实施(shī)。省生(shēng)态环境(jìng)厅、工(gōng)业和信息化(huà)厅、科(kē)技厅、财(cái)政厅、住(zhù)房城乡建设厅、交通运输(shū)厅、农业(yè)农村(cūn)厅、商(shāng)务厅、市场(chǎng)监管局、能源局等部门按照职能分(fēn)工抓(zhuā)好(hǎo)重点(diǎn)任(rèn)务落实(shí)。各(gè)地市(shì)政府要落(luò)实主体责任，加(jiā)大力度鼓(gǔ)励和促进(jìn)清洁生产(chǎn)，结合(hé)实际确定本(běn)地区清(qīng)洁生产重点任务，制定具体(tǐ)落实措施(shī)。

　　（十八）强化政(zhèng)策激励

　　各级财政积极探索有效(xiào)方式，支持清洁生产工(gōng)作(zuò)。落实(shí)节能节水、环境治理、环境服务、环(huán)保技术(shù)与装备(bèi)、资源综(zōng)合利用(yòng)等有关(guān)财政税(shuì)收优惠(huì)政策，落实从事(shì)污染防治的第(dì)三方企业减按15％的税率缴纳企业所得税(shuì)的税(shuì)收优惠政策(cè)。企(qǐ)业用(yòng)于清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)和培训的(de)费用可(kě)以列入企业经营成(chéng)本。加强(qiáng)清洁生产审核和评价认(rèn)证(zhèng)结果应用(yòng)，将其作为(wèi)阶梯(tī)电价、水价、水资(zī)源费、重污染(rǎn)天气绩效分级管控等差异化政策制定和实(shí)施的重要依据。严(yán)格落实绿色采(cǎi)购(gòu)相关制度，在(zài)政府(fǔ)采购（含适用(yòng)招标投标法的政府采(cǎi)购工(gōng)程项(xiàng)目）中(zhōng)加大绿(lǜ)色低(dī)碳产(chǎn)品采购力度(dù)。建立健全(quán)清洁生(shēng)产激励制度(dù)，按(àn)照国家和(hé)省有关规(guī)定对(duì)工(gōng)作成效突出的单位和个人依(yī)法(fǎ)给(gěi)予(yǔ)表(biǎo)彰和奖励(lì)。

　　（十九）完善(shàn)法规标准

　　结合(hé)国家清洁生产促(cù)进(jìn)法修(xiū)订(dìng)进展，推进《广东省清(qīng)洁生产促进条例》立法工作，加强与(yǔ)相关法(fǎ)律法规的衔接协调，强(qiáng)化相关主(zhǔ)体权利(lì)义(yì)务。结合我省产业发(fā)展实际，研究制(zhì)定优势行(xíng)业、优势产业(yè)清洁(jié)生(shēng)产评价指标体系(xì)，鼓励(lì)相(xiāng)关(guān)行业协会(huì)、学会、专业机构、龙头(tóu)企业研究制定各相关行(xíng)业清(qīng)洁生产团体(tǐ)标准(zhǔn)、清洁生产指(zhǐ)标(biāo)体系、行业清洁生(shēng)产技术规范等。加强清洁生产数据(jù)统计分析，探索建立企(qǐ)业清洁生产绩效年(nián)度报(bào)告制度(dù)。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁生产工作完成情况纳(nà)入节(jié)能、生态环境(jìng)保护日常监督(dū)检(jiǎn)查和相(xiāng)关考核。加强对企(qǐ)业清洁生产(chǎn)开展情(qíng)况(kuàng)的(de)日(rì)常监督检查，压实(shí)企(qǐ)业(yè)实施清洁生产审(shěn)核的主体责任，引(yǐn)导和规范企业清(qīng)洁生(shēng)产行为。企业开(kāi)展(zhǎn)清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核情况纳入企业环境信用(yòng)评价(jià)体系和环(huán)境(jìng)信息强制性披露(lù)范围。严格把关(guān)清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)质量，开(kāi)展清洁生产审(shěn)核质(zhì)量抽查，严厉(lì)打(dǎ)击企业、第(dì)三方服务机构弄(nòng)虚作假行为。对违反《中华人(rén)民共和(hé)国清洁生产促进法》和《清洁生(shēng)产审核办法(fǎ)》相关规定并受到处(chù)罚的企业、第三方服务机(jī)构，依(yī)法(fǎ)依规通过“信(xìn)用广东”网站等(děng)渠(qú)道向社会公布，并(bìng)记入(rù)其信(xìn)用记录。加(jiā)强(qiáng)对清洁生产评估验收(shōu)专家、清洁生产(chǎn)审(shěn)核咨(zī)询机构和(hé)人(rén)员的规(guī)范管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励(lì)全民参与

　　深入开展(zhǎn)清洁生产宣传教(jiào)育活动，充分利用(yòng)各类媒体、公(gōng)益(yì)组(zǔ)织、行业协会等(děng)宣传清洁生产技术(shù)、法规政策、管理制度和典型案例等，提升社会公众(zhòng)的清洁生产意识，营造全社(shè)会共同推行清(qīng)洁生产的良好氛围(wéi)，推动形成(chéng)绿色生产生活(huó)方式。适时编制发布清洁生产典型案例汇(huì)编，及(jí)时总(zǒng)结推广典型案例和经验做(zuò)法(fǎ)，以点带面形(xíng)成示范效应。鼓励相关行业协会、龙头企业积极组织清洁(jié)生(shēng)产国(guó)际会(huì)议、行业(yè)展会、专(zhuān)业论(lùn)坛等，开展多形式的经验交流(liú)和(hé)技术推(tuī)广。鼓励清洁生产(chǎn)领域的国内外交流合作，学习(xí)借鉴先(xiān)进经(jīng)验，促进人才、技术(shù)和信息交流。

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