金(jīn)融界5月(yuè)8日(rì)消息 广东(dōng)省发展(zhǎn)改(gǎi)革委等部(bù)门印(yìn)发《广东(dōng)省全面推行清洁生产实施方案（2023-2025年(nián)）》。其(qí)中提到，到(dào)2025年，清洁生产推(tuī)行制度体系基本(běn)建立，工(gōng)业(yè)领域清洁生产全面深入(rù)推行(xíng)，农业(yè)、服务业、建(jiàn)筑业、交(jiāo)通(tōng)运输业等领(lǐng)域清洁生(shēng)产进一步深化，清洁(jié)生产整体水平(píng)走在全国前列，能源资源利用(yòng)效率明显(xiǎn)提(tí)升，重点行业、重点产品能源利(lì)用效率(lǜ)和(hé)主要污染物排放控制水平基(jī)本(běn)达到国际先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生(shēng)产总(zǒng)值能耗(hào)和规模以上工业单位增(zēng)加(jiā)值能耗(hào)均(jūn)比(bǐ)2020年下降14％，万元地区生产总值用(yòng)水(shuǐ)量和万元工业增加值用水量(liàng)较(jiào)2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉(gài)面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性(xìng)有机物重(zhòng)点(diǎn)工程减(jiǎn)排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和(hé)4.99万吨(dūn)，全省(shěng)农膜回(huí)收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪(fèn)污资源(yuán)化利用(yòng)率(lǜ)达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重(zhòng)力争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配式建(jiàn)筑比(bǐ)例达(dá)到30％。

　　广(guǎng)东省全(quán)面推行清洁生产实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生(shēng)产是贯彻落(luò)实节(jié)约资源和保护环境基本国策的重要(yào)举措，是推进生态(tài)文明建设(shè)、推动减污降碳协同增效(xiào)的重要手段，是加快形(xíng)成绿色(sè)生产生(shēng)活方式、促进(jìn)经济社会全面绿色转型和高质(zhì)量发展的有效途径(jìng)。为贯彻落实《中华人民共和国清洁生产促(cù)进法》《“十四(sì)五”全国(guó)清洁(jié)生产(chǎn)推行(xíng)方案(àn)》《广东省国民经济和社会发展(zhǎn)第十四(sì)个五年(nián)规划和2035年远景目标纲要(yào)》《广东省生(shēng)态(tài)文明建设“十四五”规划》，经(jīng)省人民政府同意，制定本(běn)方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思(sī)想

　　以习近平新时代中国特色(sè)社会主(zhǔ)义思想(xiǎng)为指导，全(quán)面贯彻党的(de)二(èr)十大精神，深入贯彻(chè)习近平生态(tài)文(wén)明思想和(hé)习近平总书记对广东系列(liè)重(zhòng)要讲话、重(zhòng)要指示批示精神，认真落实国家工作部(bù)署以及(jí)省委、省政(zhèng)府工作要求，以节约资(zī)源(yuán)、降(jiàng)低能耗、减(jiǎn)污降碳、提质增效(xiào)为(wèi)目标，以推(tuī)进技术进步为主线，以清洁(jié)生产审核为抓手，系统推进工(gōng)业、农业、服(fú)务业(yè)、建(jiàn)筑、交通运输(shū)等领域清洁(jié)生产，加(jiā)快实(shí)施重(zhòng)点行业、重点(diǎn)领域(yù)清(qīng)洁生产改造(zào)，创新清洁生产(chǎn)推行方式(shì)，培育壮大清洁生(shēng)产产业，为(wèi)推动(dòng)高质(zhì)量发(fā)展、实现碳达峰碳中和目标提供有力支撑。

　　（二(èr)）主要目(mù)标

　　到2025年，清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)推行(xíng)制度体(tǐ)系基本建立，工业领域清洁生产全面深(shēn)入推行(xíng)，农业(yè)、服务业、建筑业、交(jiāo)通运(yùn)输业等领域清洁生产进一步深化，清(qīng)洁生产整体水平走在全国(guó)前列，能源资源利用效率明显提升(shēng)，重点行业、重点产(chǎn)品能源利用效率和主要污染物(wù)排放(fàng)控制(zhì)水平(píng)基本达到(dào)国(guó)际先(xiān)进水(shuǐ)平，清洁生产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位(wèi)地区生产总值(zhí)能(néng)耗和规模(mó)以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万元工业增加值用水量较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效节(jié)水灌溉面积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性有机物(wù)重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜(mó)回收率达到(dào)85％以上，秸秆综合(hé)利(lì)用率稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资(zī)源化利用率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑(zhù)占新建建筑比重力争达到100％，城(chéng)镇新建建(jiàn)筑中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　二(èr)、聚焦重点全(quán)面推行，释放减污降碳(tàn)协(xié)同增效潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构(gòu)建绿色制造体(tǐ)系。在(zài)支持高质量建设制造强(qiáng)省、推动产(chǎn)业有(yǒu)序转移中，注重提(tí)升清洁生产(chǎn)水平，培(péi)育壮大清(qīng)洁(jié)生产产业。强(qiáng)化全生命(mìng)周(zhōu)期理念(niàn)，全(quán)方位(wèi)全(quán)过程推行工(gōng)业产(chǎn)品(pǐn)绿色设计，扩大绿色低碳产品供(gōng)给，加强商品过度包装治理。在(zài)生(shēng)态环(huán)境影响大、产品(pǐn)涉及(jí)面广(guǎng)、行业关联(lián)度高的行(xíng)业(yè)，创建工(gōng)业产品生态（绿色(sè)）设计示范企业(yè)。鼓励行业协会发(fā)布绿色(sè)产(chǎn)品设计(jì)指南，推广绿色设计(jì)案例。以(yǐ)电(diàn)子信息、家电、汽车、化工、建(jiàn)材、纺织(zhī)等我省特色行业为(wèi)重点，引导企业对(duì)标国际先进水平实施(shī)绿色化(huà)改造。鼓励汽车、家(jiā)电、电子、机械、纺织、通信等行业龙头(tóu)企业构建上下游联动的绿色(sè)低碳(tàn)产业(yè)链供应链，带动上下游企业同(tóng)步实现绿色低碳发展。按(àn)照产(chǎn)业(yè)结构、能源利用、运(yùn)营(yíng)管(guǎn)理、基础设施等绿色化要求，推动条件(jiàn)成(chéng)熟的园区开展碳达(dá)峰(fēng)碳(tàn)中和(hé)示范。

　　2.加强高(gāo)耗能高排放低水平项目清洁(jié)生产评价。对(duì)标节能减排和碳达峰碳(tàn)中和目(mù)标，对高耗能(néng)高(gāo)排放项目实行清单管(guǎn)理(lǐ)、分类处置(zhì)和动态监控。严(yán)格高耗能高排放低水平项(xiàng)目准入，新建、改建(jiàn)、扩建项目应采(cǎi)取先进适(shì)用(yòng)的工(gōng)艺技(jì)术和(hé)装备，单位(wèi)产品能耗、物(wù)耗(hào)和水耗等(děng)达到清洁生产先进水平。对不符合所在地区能耗强度(dù)和总量控制相关要求、不符合煤(méi)炭消(xiāo)费减量(liàng)替(tì)代(dài)或污染物排(pái)放区域削减、能效水平低于本(běn)行业能耗限额准入值等(děng)要求(qiú)的高耗(hào)能(néng)高排放(fàng)低水平项目(mù)予(yǔ)以停(tíng)批、停(tíng)建，坚决遏制高耗能高排放低水平项(xiàng)目盲(máng)目发展。探(tàn)索建立高(gāo)耗能高(gāo)排放低水平的(de)存量、增量项目清洁生产(chǎn)评价制(zhì)度。

　　3.加快燃料原(yuán)料(liào)清洁替代。合(hé)理控制化石能源消费，加大清洁能源推广(guǎng)应用，提高工(gōng)业领域非化石能源利(lì)用比重。加快(kuài)天(tiān)然气基础设(shè)施建设和互联(lián)互通，支持(chí)现有大(dà)型工业企(qǐ)业及(jí)燃(rán)气电厂用户天(tiān)然气直供。加(jiā)快氢能技术(shù)创新(xīn)和基础设(shè)施建设，推动氢能多元利用(yòng)。拓宽电能替(tì)代领域，在钢铁、石化(huà)、玻璃、陶(táo)瓷(cí)等重点行业(yè)推广电(diàn)弧炉、电锅炉、电(diàn)窑炉、电加(jiā)热等技术。在(zài)工业负荷大、新能(néng)源条(tiáo)件(jiàn)好的地区，支持分(fēn)布(bù)式(shì)电源开(kāi)发建(jiàn)设和就近(jìn)接(jiē)入消纳，开展源网荷储一体(tǐ)化(huà)绿色供(gōng)电园区建设(shè)。推进原辅材料无害化替代，促进生产过程中(zhōng)使用低毒低害和(hé)无毒无害(hài)原料，大(dà)力推广低(dī)（无(wú)）挥(huī)发(fā)性有机物含量的油墨、涂料、胶(jiāo)粘剂(jì)、清洗(xǐ)剂等使用。

　　4.大力(lì)推行(xíng)重(zhòng)点行业清洁低碳改造。强化(huà)能耗、水耗(hào)、环保、安(ān)全和技术等(děng)标准约(yuē)束，依法依规淘汰落(luò)后(hòu)产能，扎(zhā)实推进“散乱污(wū)”企业整治。全(quán)面开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核和评价(jià)认(rèn)证，以火电、石(shí)化(huà)化工、钢(gāng)铁(tiě)、有色金(jīn)属、建材、造纸、纺织印(yìn)染(rǎn)等行业(yè)为重点，深入开展(zhǎn)节(jié)能减排(pái)诊断，建立能效、污染物排放先进(jìn)和落后清单，系(xì)统(tǒng)推(tuī)进节能改(gǎi)造升级(jí)和(hé)污(wū)染(rǎn)物深度治理，提高生产工(gōng)艺和技术装备绿(lǜ)色化(huà)水平。加(jiā)快企(qǐ)业及园(yuán)区节能、节水、节材、减污、降(jiàng)碳等系统性(xìng)清洁(jié)生产改造，推(tuī)动产业循环式组(zǔ)合、企业循环式生产，积极创(chuàng)建无废企(qǐ)业(yè)、无废园(yuán)区和(hé)生态工(gōng)业示范园区(qū)。加快推(tuī)进村级工(gōng)业集聚区升级改造(zào)。

　　专栏1 工(gōng)业清洁(jié)生产重点工程

　　1.工业(yè)产品生态（绿色）设计示范企业创建工程。重点实施轻量化、模块化(huà)、集(jí)成化、智能化、无害化、节能(néng)、环保、高可(kě)靠(kào)性(xìng)、长(zhǎng)寿命、易制造、易(yì)回(huí)收等关(guān)键绿色设计技术应用示范，培育(yù)一批工业(yè)产品生态(tài)（绿色）设(shè)计等示范企(qǐ)业。

　　2.绿色制造体系建设工(gōng)程。开展(zhǎn)绿色制(zhì)造技(jì)术创新(xīn)和集成应用，大力培育创建绿色(sè)工厂(chǎng)，培育一批(pī)具(jù)有生(shēng)态(tài)主导力的产(chǎn)业(yè)链链主企(qǐ)业，打造一批(pī)具有行(xíng)业特色的绿色低碳园(yuán)区。到2025年(nián)，累计创建国(guó)家绿(lǜ)色(sè)工厂达到450家以上。

　　3.实施(shī)重点行业清洁生产改造工(gōng)程。推动钢铁、石化化工、有色金属(shǔ)、建材(cái)、纺织印(yìn)染、轻工等(děng)行(xíng)业(yè)实(shí)施清洁生(shēng)产技术改造，推动数据中心和5G等(děng)新兴基础设施实施(shī)节能降碳改造，打(dǎ)造(zào)一批(pī)达到(dào)国(guó)际(jì)先进水平的清(qīng)洁(jié)生产标杆企业。

　　4.实施工(gōng)业(yè)企(qǐ)业(yè)清洁生产审核(hé)工程。以自(zì)愿性和强制(zhì)性相结合的(de)方式(shì)，推(tuī)动工业园(yuán)区（集(jí)聚区）内的企业(yè)、重点流(liú)域(yù)工(gōng)业企业(yè)实(shí)施清洁生产审核，到(dào)2025年(nián)，推动5000家以上工(gōng)业企(qǐ)业开展清洁生产审核。

　　（四(sì)）切实加强(qiáng)农(nóng)业(yè)清洁生产(chǎn)

　　5.推(tuī)广农业(yè)清洁生产新(xīn)模式。落实百县千(qiān)镇(zhèn)万村高(gāo)质量发展(zhǎn)各(gè)项要求，加(jiā)快推进(jìn)农业清洁生产(chǎn)。加快(kuài)构建种植业、畜(chù)禽养殖业、水产(chǎn)养殖业清洁(jié)生产技术(shù)体系(xì)，实施粮(liáng)经饲统筹、种养(yǎng)加结(jié)合、农(nóng)林牧(mù)渔融合(hé)发展等一体化发展模式。支持我省预(yù)制菜产业高质量(liàng)发展。大(dà)力发展绿色低碳循(xún)环农业，推进(jìn)农光(guāng)互补、“光伏+设(shè)施(shī)农业”、“海上(shàng)风电+海洋牧场”等低碳(tàn)农业模式。增加农村清洁能源供应，推(tuī)动农村(cūn)生物质能(néng)综合利用(yòng)。发展林业(yè)循(xún)环经济，培育林业龙头企业(yè)，建(jiàn)设林(lín)草中药材、油茶(chá)、竹(zhú)等具有广东特色的(de)林业产业发展(zhǎn)基地，积(jī)极创建国家现(xiàn)代(dài)林业产业示范园区，实施森林(lín)生态标志产(chǎn)品建设工程。以(yǐ)现代(dài)农业产业园、农林业龙头企业(yè)等为(wèi)重点，深入推行(xíng)农业清洁生产，形成一批可(kě)推广、可复制的(de)典型案例。

　　6.推动农业(yè)生产(chǎn)投(tóu)入减量(liàng)。加强农业投入品(pǐn)生产、经营等各环节规范化管(guǎn)理，统筹(chóu)建立全省农药(yào)、兽(shòu)药等投入(rù)品追溯(sù)系统。开展“绿(lǜ)色农(nóng)资”行动，持续推进(jìn)化肥农药(yào)减量(liàng)增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防(fáng)控与专业(yè)化(huà)防治(zhì)，集(jí)成(chéng)推(tuī)广全(quán)程绿色(sè)防(fáng)控技术模式，开展绿色(sè)种养循(xún)环农业试点。加强绿(lǜ)色投入品创新研发(fā)，积极推(tuī)广缓释肥料、水溶肥料、微生(shēng)物肥料等新(xīn)型肥料，拓宽畜(chù)禽粪(fèn)肥(féi)、秸秆和种植绿(lǜ)肥(féi)的还田渠道。研发(fā)推广全生(shēng)物可降解(jiě)农膜。

　　7.提(tí)升农业生产过程(chéng)清洁化水平。统筹(chóu)推广农业节水、节肥、节药、节地、节(jié)能等生态友好型农技与农机装备，形成高效、清洁的农业生产模式。优先(xiān)支持粮(liáng)食生产功能区(qū)、粮食生产重点县、现(xiàn)代农业(yè)产业(yè)园等(děng)区域，集中力量建(jiàn)设集(jí)中连片、旱涝保收、节水高效(xiào)、稳(wěn)产(chǎn)高产、生态友好、宜机作业的高标准(zhǔn)农田(tián)。深化测(cè)土配(pèi)方(fāng)施(shī)肥，推广机械深(shēn)施、种肥同(tóng)播、侧深(shēn)施肥、水肥一体(tǐ)等高效施肥方式。全面推广健康养(yǎng)殖技术，推动兽用(yòng)抗菌药使用减量。加(jiā)快构(gòu)建种(zhǒng)植业、畜禽(qín)养殖业(yè)、水产养殖业(yè)清洁(jié)生产技术体系(xì)，大力(lì)推广种养(yǎng)加一体化发展模式。

　　8.加强农业(yè)废弃(qì)物资(zī)源(yuán)化利用。积极推动秸秆综合利用(yòng)，加强农膜(mó)管理(lǐ)，推广普(pǔ)及(jí)标准地膜(mó)，推动机械化(huà)捡(jiǎn)拾、专(zhuān)业化回收和(hé)资(zī)源化(huà)利(lì)用，全面建立农药(yào)包装废弃物回收处理体系。持(chí)续推进(jìn)畜禽粪污资源化利用(yòng)，支持推广清洁养殖和粪污全量收集处理(lǐ)利用技术模式，鼓励(lì)在规模种植基地周边建设(shè)农牧(mù)循环型规(guī)模化(huà)畜(chù)禽养(yǎng)殖场(chǎng)，提倡粪(fèn)肥就近(jìn)还田利(lì)用，促进农牧结(jié)合循环发展。探索(suǒ)推(tuī)广(guǎng)液体有机肥还田、全量收集还田等(děng)模(mó)式，提升(shēng)种(zhǒng)养(yǎng)结合水(shuǐ)平。开展区(qū)域性病死畜禽(qín)无害化处理及(jí)资源化利用试点示范，持续(xù)创建国家农业绿色发展先行(xíng)区。加(jiā)强环境友好型(xíng)种植业示范工程和(hé)牲畜废弃物治理示范工程建设，促进源头(tóu)控制、过程(chéng)拦截、末(mò)端治理与循(xún)环利用(yòng)结合发展。

　　专栏2 农业绿(lǜ)色(sè)化(huà)示范引领(lǐng)工程

　　1.农业绿(lǜ)色发(fā)展先行区建设行动。加强环境友(yǒu)好型种(zhǒng)植业示(shì)范工(gōng)程和牲(shēng)畜废弃物治(zhì)理示范(fàn)工程建设(shè)，创建(jiàn)国家农业绿色发展先(xiān)行区。到2025年，创建5个(gè)以上国家农业绿(lǜ)色(sè)发展(zhǎn)先行区，全(quán)域建设粤北(běi)生态(tài)农业示范区(qū)。

　　2.农业节水(shuǐ)行动。加(jiā)强节水灌溉工程与农(nóng)艺、农机、生物、管(guǎn)理(lǐ)等(děng)措施的集(jí)成(chéng)与融合，加强灌(guàn)区骨干渠系节(jié)水(shuǐ)改造、田(tián)间工程配套和(hé)农业用水管理。到2025年(nián)，农田灌(guàn)溉水有效利用系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面积推广使用高效低风(fēng)险(xiǎn)农(nóng)药(yào)和生物防(fáng)治、物(wù)理防(fáng)治、理化诱控等(děng)绿色防控(kòng)技(jì)术(shù)，以及应用无(wú)人机等先进植保器械(xiè)开(kāi)展水(shuǐ)稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫情专业化防治服务。到2025年(nián)，全省化肥利用率稳定在40％以上，主要农作物农药利用率达到43％以上，创建(jiàn)一批绿色种养循(xún)环农(nóng)业试点县(xiàn)，支(zhī)持建设15个(gè)农作(zuò)物(wù)病虫害绿色防控整建(jiàn)制推(tuī)进县。

　　4.秸秆综(zōng)合利(lì)用和农(nóng)膜(mó)回收。建立秸秆综合(hé)利用长效机(jī)制，实现秸秆(gǎn)综(zōng)合(hé)利用。开展全(quán)生(shēng)物降(jiàng)解地(dì)膜在不(bù)同作物(wù)上(shàng)的应用推(tuī)广(guǎng)。支持省级科(kē)研(yán)单位(wèi)开展秸(jiē)秆综(zōng)合利用和全(quán)生物降解地膜应用研(yán)究与技术支撑。

　　（五）加快推(tuī)行(xíng)服务业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)

　　9.强化重(zhòng)点领(lǐng)域节能节(jié)水。加强(qiáng)服务(wù)过程中的资源能(néng)源规(guī)范管(guǎn)理，整体提升(shēng)清洁化服务效率(lǜ)。针(zhēn)对商场、超市、住(zhù)宿(sù)、餐饮等领域以及医院、学校等公(gōng)共(gòng)机(jī)构的主(zhǔ)要用(yòng)能环节，开展节能改造，广泛采用节能、节水、环保设备和(hé)产品(pǐn)。推动餐饮(yǐn)、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等服(fú)务(wù)业采用节能、节水和(hé)其他有利于环境保护的技术(shù)和设备(bèi)，推广(guǎng)使用节水(shuǐ)型坐便器、淋浴(yù)器、水嘴等节水器具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人(rén)工滑雪(xuě)场等高耗水服务业用水，优先利用再生水(shuǐ)、雨(yǔ)水(shuǐ)等非常规水源，全(quán)面推广循环用水技术工(gōng)艺，探索(suǒ)开(kāi)展合同(tóng)节水(shuǐ)管理。实(shí)施(shī)公(gōng)共机(jī)构(gòu)能(néng)效(xiào)、水(shuǐ)效(xiào)领跑者(zhě)引领行动，遴选一批公(gōng)共机构能效、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿(lǜ)色餐饮(yǐn)。引导餐(cān)饮服(fú)务单位(wèi)将清(qīng)洁生产理念融入绿色餐(cān)饮产品设计、服务(wù)全过程，推(tuī)广(guǎng)可循环利(lì)用(yòng)餐具。推(tuī)进餐饮(yǐn)节约常态化，鼓励餐(cān)饮服务(wù)单位在醒目(mù)位置张贴节约标(biāo)识，供应小份菜(cài)，提示适量点餐，提供分(fēn)餐(cān)服务(wù)，提醒(xǐng)餐后(hòu)打包。鼓励餐饮企业(yè)提高(gāo)食材加工利用率，提供(gōng)符合节约要求的(de)标(biāo)准化(huà)菜品(pǐn)，合理配(pèi)置不同规(guī)格盛具，推行适合不同群体的套餐(cān)。鼓励有条件(jiàn)的地区支(zhī)持餐饮企业建设(shè)中(zhōng)央厨房，推(tuī)广“生(shēng)产基地(dì)+中(zhōng)央(yāng)厨(chú)房+餐饮门店”经营模(mó)式，推广绿色加工和配(pèi)送模式，支持净菜加工配送中心(xīn)建设。强(qiáng)化餐饮油烟治(zhì)理，推(tuī)动餐饮企业(yè)规范收集餐厨垃圾(jī)，推进厨余垃圾(jī)资(zī)源化(huà)利用(yòng)。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储(chǔ)、批发、零(líng)售等服务(wù)性企(qǐ)业要坚持清洁(jié)生产(chǎn)理念，改善服务(wù)规(guī)程(chéng)，减(jiǎn)少一次性物品(pǐn)的使用。推进宾馆、酒店、民宿等场所不再主动提供一次(cì)性塑(sù)料用品(pǐn)工作。推(tuī)动电子(zi)商务、外卖(mài)、快递等行业(yè)包装减量与可降解包(bāo)装替代、包装(zhuāng)物(wù)循(xún)环利用，逐步减少使用一次性不可(kě)降解塑(sù)料包(bāo)装(zhuāng)袋(dài)、胶带和一次(cì)性塑料编织袋，全面(miàn)推广使用电子运单。推广应(yīng)用塑料替代产品，使(shǐ)用(yòng)环保布袋(dài)、纸(zhǐ)袋等(děng)非塑制品和(hé)可降解购(gòu)物袋。实施一次性塑料制品使用、回收情(qíng)况报(bào)告制度，督促(cù)指导电子商务、外(wài)卖等平台企业和快递企业按照国家要求制定(dìng)一(yī)次性(xìng)塑料制品减量规则。充(chōng)分发挥各类各级公共(gòng)机构示(shì)范带(dài)动作用(yòng)，带头减(jiǎn)少使用一次性塑料(liào)制(zhì)品。

　　专栏3 服务(wù)业清洁生(shēng)产重点工(gōng)程(chéng)

　　1.服务(wù)业清洁生产(chǎn)试点工程。选择商(shāng)贸酒店(diàn)、住宿、餐饮、电商快递等行(xíng)业开展(zhǎn)清洁生产试点工作，在服务(wù)业各(gè)相关领域创建一批(pī)省(shěng)级清(qīng)洁(jié)生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程(chéng)。开(kāi)展(zhǎn)绿色餐饮(yǐn)创建活动，鼓(gǔ)励(lì)各(gè)类主体参与绿色(sè)餐饮评价(jià)和监督工作(zuò)，培育一(yī)批绿色餐厅、绿色(sè)餐(cān)饮企(qǐ)业（单位(wèi)）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿(lǜ)色治(zhì)理(lǐ)工程(chéng)。推广电商快件原装直发(fā)，推进可循环(huán)快递包装应用，推广标准化物流周转箱(xiāng)循环公用。到(dào)2025年底全省各邮政(zhèng)快(kuài)递网点不(bù)再使(shǐ)用不可降(jiàng)解的塑(sù)料包装袋、一次性(xìng)塑料编(biān)织袋、塑料胶带(dài)，建设(shè)1-2个(gè)快(kuài)递绿色包装研发(fā)生产基(jī)地。

　　（六）大(dà)力推(tuī)动建筑业清洁(jié)生产

　　12.推动新(xīn)建建筑用能清洁化低(dī)碳化。加快(kuài)提升(shēng)建筑能效水平，新建民用建筑(zhù)全(quán)面按照绿色建筑(zhù)标准进行建(jiàn)设，鼓励(lì)农民自建(jiàn)住房参照绿色建筑标(biāo)准建(jiàn)设。积极采用自然(rán)通风、天然采光、隔(gé)音降噪等生态共享的建筑设计方式。大力推进可再生能(néng)源建筑应用，积极(jí)推广应(yīng)用太阳(yáng)能光伏、太阳能光热、空气源热泵等技术，鼓励光伏建筑一体(tǐ)化建设。积极推行新建(jiàn)住宅全(quán)装修交付使用，推广管线分离和一体化装修技术，提高建筑品(pǐn)质。推(tuī)广应用(yòng)高效(xiào)电(diàn)气化技术(shù)与设备。鼓励广(guǎng)州、深圳等(děng)有条(tiáo)件地区开展近(jìn)零碳建筑(zhù)试点示(shì)范(fàn)。

　　13.强化既有建(jiàn)筑提(tí)质改造。积极开展既有居(jū)住建(jiàn)筑节能改造，提高(gāo)用(yòng)能效率和室(shì)内舒适度。探索(suǒ)节(jié)能改造与小(xiǎo)区公(gōng)共(gòng)环境整治(zhì)、适老设施改造、基础设施和建筑使(shǐ)用功(gōng)能提升改造统筹推进的节能宜居综合改造模式，探索经(jīng)济适用(yòng)、绿色(sè)环保的(de)技术路线，统(tǒng)筹推动既有居住(zhù)建筑节水改造。加强既有建筑空调、照明、电梯(tī)等重点用能设备(bèi)运行调适(shì)，推(tuī)广(guǎng)智(zhì)慧(huì)用能技术，提升(shēng)物业(yè)节能降碳管理水平(píng)。完善公共供水管(guǎn)网设施，提(tí)升供水(shuǐ)管(guǎn)网漏损控制(zhì)水(shuǐ)平。积极引(yǐn)导公共(gòng)机构实施清(qīng)洁生产综合性提升，针对(duì)照(zhào)明(míng)、空调(diào)、电梯、热水、冷库等主要用能环(huán)节(jié)开展节能改造，合理设置(zhì)室(shì)内温(wēn)度，充分(fēn)利用(yòng)自然(rán)采光。

　　14.全面(miàn)推行绿色(sè)施工。加快推进建筑工业化，大力发展装配(pèi)式建筑，推广钢(gāng)结构住宅，开(kāi)展装配式装(zhuāng)修试点。提高预(yù)制(zhì)构件和部品部件通(tōng)用性，推(tuī)广标准化、少规格(gé)、多组合设计。推广应(yīng)用绿色建材，鼓励政府采购工(gōng)程项目优先选(xuǎn)用获得绿(lǜ)色建(jiàn)材(cái)认证标识的建(jiàn)材产品(pǐn)。农(nóng)房建设(shè)鼓励(lì)就(jiù)地取(qǔ)材和利用乡土材(cái)料。发(fā)展建筑产业互(hù)联网，实现建(jiàn)筑(zhù)材料(liào)数字化管理，促进合(hé)理安排材料采购(gòu)，减少材(cái)料(liào)损耗和运输距离(lí)。推动施工现场优(yōu)先使(shǐ)用节能灯具和节电(diàn)型(xíng)施工机械(xiè)，对(duì)多台同类设备实施群(qún)控(kòng)技术，监控(kòng)重点能(néng)耗设备耗能(néng)，探(tàn)索施工用能限额。加强对施(shī)工现场的管理，将(jiāng)房屋建(jiàn)筑和市政工(gōng)程(chéng)施工工地噪声、扬(yáng)尘、污(wū)水、建筑垃圾(jī)等纳入建筑(zhù)业清洁生(shēng)产(chǎn)管理范(fàn)畴，推动(dòng)建设(shè)一批建筑(zhù)领域清洁生产(chǎn)企业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃(lā)圾源头(tóu)管控。加强建筑垃圾再生利用装备研发，研制建筑垃(lā)圾处理和资源化利用(yòng)成套(tào)装(zhuāng)备(bèi)。开(kāi)展再生骨(gǔ)料强化技术、再生(shēng)建材生产技(jì)术、再生细粉活化技术(shù)、专用(yòng)添加剂(jì)技(jì)术等(děng)研发。推(tuī)广应用建筑垃圾再生产品，鼓励(lì)利(lì)用建筑垃(lā)圾生产再(zài)生(shēng)骨(gǔ)料(liào)、路基路面材料(liào)、路面(miàn)透水砖等新(xīn)型(xíng)绿(lǜ)色建材，拓展建筑垃圾再生产(chǎn)品的应用领(lǐng)域。大力(lì)推广(guǎng)应(yīng)用机制砂，推动预(yù)拌混(hùn)凝土、预拌砂浆及水泥制品生(shēng)产过程的“三废”零(líng)排放、废弃物综合再生利(lì)用(yòng)。建立建筑垃圾分类处理制度，推进各(gè)类建(jiàn)筑垃圾(jī)资源化(huà)利用，规范建筑垃圾(jī)堆存、中转和资源化利用场所(suǒ)建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.新(xīn)建建(jiàn)筑能(néng)效提(tí)升(shēng)工程。逐步提高新(xīn)建绿色建筑节能强制性标准水平，进一步(bù)提高建筑(zhù)围护结构(gòu)等部(bù)位(wèi)的节能性能要(yào)求。到2025年，建设超(chāo)低能耗、近零能(néng)耗(hào)建筑200万平方米。

　　2.既有建(jiàn)筑节能化改造工(gōng)程。结(jié)合(hé)海绵(mián)城市建设、城市更新(xīn)、绿色(sè)社区创建等工作，统筹(chóu)推进(jìn)既有(yǒu)居住建筑(zhù)节能绿色化改(gǎi)造。“十(shí)四(sì)五(wǔ)”期间，累计完成既有建筑节能(néng)绿色(sè)化改造2600万平方米以(yǐ)上(shàng)。

　　3.可再(zài)生能源应用。大力发展(zhǎn)建筑分布式光伏。推动(dòng)太阳能(néng)光热系统在中低(dī)层住宅、酒店、宿舍、公寓等建(jiàn)筑中应(yīng)用，积(jī)极推广高效(xiào)空气源热泵技(jì)术及产品，提(tí)高建(jiàn)筑终端电气化水平，到2025年，新增建筑(zhù)太阳(yáng)能光伏装机容量200万千瓦，建筑能耗中(zhōng)电力消费比例(lì)大于80％。

　　4.装配式建筑推广(guǎng)工程。建(jiàn)立一批装(zhuāng)配式建(jiàn)筑产(chǎn)业(yè)基地、典(diǎn)型项目和科(kē)技示范工程(chéng)，加大装配(pèi)式建(jiàn)筑混凝土结构和钢结构(gòu)等(děng)装配式建筑推广力度，力争2025年底全省(shěng)城镇新(xīn)建建(jiàn)筑中装(zhuāng)配式(shì)建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实(shí)财政(zhèng)部、住房(fáng)城乡建设(shè)部、工(gōng)业和信息化(huà)部《关于(yú)扩大政府(fǔ)采购支持绿色建材(cái)促进建筑品质提升政策实施范围的通知》要求，将医院、学校、办公(gōng)楼(lóu)、综合体、展览馆(guǎn)、会(huì)展中(zhōng)心、体育(yù)馆、保障房等政府采购工程项(xiàng)目，以及适用(yòng)招标投标法的政(zhèng)府采购工程项目纳入(rù)政府(fǔ)绿(lǜ)色(sè)采购(gòu)政策实(shí)施范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源化利用工(gōng)程。鼓励利用(yòng)建筑垃圾生(shēng)产(chǎn)再生骨料、路基路面材料、路面(miàn)透水砖等(děng)新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合(hé)利(lì)用率达到60％，水泥(ní)散装率达到75％以上(shàng)。

　　（七）扎实(shí)开展交通运(yùn)输清洁(jié)生产(chǎn)

　　16.优化交通运输结(jié)构和组织方式。发展(zhǎn)智能交通，推动(dòng)不同运输方式(shì)的合(hé)理分工、有效衔接，降低空载率(lǜ)和不合理(lǐ)客货运周转(zhuǎn)量，提升(shēng)综合运(yùn)输效率。加快大宗货物和中(zhōng)长途(tú)货运“公转铁”“公转水”，积极(jí)推行(xíng)公(gōng)铁、空铁、铁水、江海等多式联运(yùn)，推动发展“一票式”“一单制”联程客货(huò)运服务。加快推动城市轨道交通(tōng)、公交专用道、快(kuài)速公交系统等公共交通基础设施建设(shè)，强化(huà)智能(néng)化手段在城(chéng)市(shì)公共交(jiāo)通管(guǎn)理中(zhōng)的(de)应用。加快推进城(chéng)市绿(lǜ)色货运配(pèi)送，优(yōu)化城市货(huò)运和快递(dì)配送(sòng)体系，完善城市(shì)主(zhǔ)要(yào)商(shāng)业区、校园(yuán)、社(shè)区(qū)等末端配送(sòng)节(jié)点设施。

　　17.推广使(shǐ)用节能低碳型交通工具。大力推广(guǎng)节能及新能源汽(qì)车，推动城市公共服(fú)务及货运配送车(chē)辆电动化替代，提(tí)高城市公交、出(chū)租车、城(chéng)市配送、邮政(zhèng)快递、机场转运(yùn)、铁路货场等(děng)电动(dòng)新(xīn)能源运(yùn)输工(gōng)具的比例。有序发展氢燃料电池汽车，稳步推动电力、氢燃料车辆对(duì)燃油商用、专用(yòng)等车(chē)辆的替代。全(quán)面实施重型(xíng)柴油车国六排放(fàng)标准和非道路移动柴油机械国四排(pái)放(fàng)标准，基本淘汰国三(sān)及(jí)以下排放(fàng)标(biāo)准的柴油和燃气汽车。推广使用(yòng)LNG动力(lì)船舶、纯电动船舶(bó)，加(jiā)快推进码头岸电设施建设(shè)，推动船(chuán)舶靠港使用岸电应接(jiē)尽接。

　　18.推(tuī)动绿色(sè)交通(tōng)基础(chǔ)设施建设。将绿色节能低碳贯穿交通(tōng)基础设(shè)施(shī)规划、建设、运营(yíng)和维(wéi)护全过程，有(yǒu)效降低交通基础设施建设全生命周期能耗和碳(tàn)排放。推动新材料(liào)、新技术、新工艺在交通运输领域的应用，积极(jí)推(tuī)广(guǎng)应用温拌沥青、智能(néng)通风、辅助动力替代和节能灯具、隔声屏障等节能环保(bǎo)技术和产品。推广(guǎng)粉(fěn)煤灰、煤(méi)矸石、矿(kuàng)渣(zhā)等(děng)工业废(fèi)料和疏浚土、建筑垃圾在交(jiāo)通(tōng)基础设施建设养护中的综合利(lì)用。推(tuī)广可(kě)再生能源在交通(tōng)基础设(shè)施建设运(yùn)营中(zhōng)的应(yīng)用，构(gòu)建综合交通枢纽(niǔ)场(chǎng)站(zhàn)绿色能源系(xì)统。积极(jí)倡(chàng)导加油站错峰卸(xiè)油、车主夜间加油、公众(zhòng)绿色出行。

　　专栏5 交通运(yùn)输清洁生产重点工程

　　1.交通(tōng)运输网(wǎng)络效率提升工程。加强西江、东江、北江(jiāng)、韩(hán)江等内河主通道(dào)建(jiàn)设，提(tí)升铁路货运等级，加(jiā)快铁水(shuǐ)多(duō)式联运发(fā)展(zhǎn)。到2025年，全省水路货物运(yùn)输量比重达到26％左(zuǒ)右，全(quán)省港口集装箱铁水联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁(jié)能(néng)源(yuán)交通(tōng)装备推(tuī)广工(gōng)程。持续推进城(chéng)市公交、出租汽车、城市物(wù)流(liú)配送车辆的电动化，推动氢燃料电池汽车(chē)的示范(fàn)运用，加快高(gāo)速公路(lù)服务区、港区(qū)、公交站场(chǎng)等建设加氢、充电(diàn)站（桩(zhuāng)），全(quán)面推进港(gǎng)口船舶岸电使用。到2025年，实现高速公路(lù)服务区快充(chōng)站全覆盖，港口码头泊位岸电覆盖率达(dá)70％以上。

　　3.交通领域清洁生产(chǎn)标杆创建工程(chéng)。推动(dòng)交通运输企业、港口码头、公交站场、地铁、加油站、充电(diàn)站等开展清洁生产审核，建设一批省级清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　三、强化科技产业(yè)支(zhī)撑(chēng)，全面提升清洁(jié)生产能(néng)力水平

　　（八）加强(qiáng)科(kē)技创新引(yǐn)领

　　加强(qiáng)清洁生产领域重大、关键、共性技术和装备等方面的基(jī)础研究和应用(yòng)技术创新性研究。围绕产品绿色设计、工业节(jié)能降碳(tàn)、能源清洁低(dī)碳安全高效利用、污水资(zī)源化、农业节(jié)水灌溉控制及绿色防控、多污染物协同(tóng)减排、固体废(fèi)弃(qì)物资源(yuán)化等方向，确立一批重点攻(gōng)关项目，突破一批核(hé)心关键技术，研(yán)制一批重大技术装备。鼓励骨干企业联合上下游企业、高校(xiào)、科研院(yuàn)所创建(jiàn)绿(lǜ)色低碳领(lǐng)域科技创(chuàng)新平台，推动科技创新平(píng)台(tái)与(yǔ)产业(yè)创(chuàng)新中心、制造业创新中(zhōng)心(xīn)等产业创(chuàng)新平台协同开展(zhǎn)清洁(jié)生产(chǎn)共(gòng)性关键(jiàn)技术攻(gōng)关和(hé)装备研制，促进(jìn)科技成果转移(yí)转(zhuǎn)化和产业化(huà)。

　　（九）推(tuī)动清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术装(zhuāng)备产(chǎn)业(yè)化

　　积(jī)极(jí)引导、支持企业(yè)开发(fā)具(jù)有(yǒu)自主知(zhī)识产权的清(qīng)洁生产技术(shù)和装备，培育一批拥有自(zì)主(zhǔ)知识产权、掌握清(qīng)洁生(shēng)产核心技术装备的骨干企(qǐ)业和“专精(jīng)特新(xīn)”中(zhōng)小企业(yè)。编制发(fā)布清(qīng)洁生产先进技(jì)术目录，鼓励和支(zhī)持(chí)行业、企业应用先进(jìn)适(shì)用的(de)清洁生产技(jì)术(shù)和装(zhuāng)备。发挥清洁生产(chǎn)相关社会(huì)组(zǔ)织作用，大力(lì)推(tuī)进源(yuán)头减量、过程控制、末端(duān)治理等清洁生产技术装备推广应用，加快(kuài)清洁生(shēng)产(chǎn)关键技术装备(bèi)的产业化(huà)发展。

　　（十）大力发展清洁生产服(fú)务业

　　创新清洁生产服(fú)务模式，探(tàn)索建立以绩(jì)效为核心的清洁生产(chǎn)服务支付机制。加快建立规范的清(qīng)洁生产咨询服务(wù)市(shì)场，鼓励具有(yǒu)竞争力的(de)第三方清洁(jié)生产服务(wù)企业为(wèi)用户提(tí)供咨询、审核、评价、认(rèn)证(zhèng)、设(shè)计、改造等“一(yī)站(zhàn)式”综合(hé)服务(wù)，有效发挥第三方服(fú)务机(jī)构对清洁(jié)生(shēng)产工作的支撑作用。加强(qiáng)第三方服务(wù)机构管理(lǐ)，探索建立第三方服务机构行业准入(rù)、考(kǎo)核(hé)管理、责任追溯等机(jī)制(zhì)，健全清洁生产(chǎn)技术服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生(shēng)产(chǎn)行(xíng)业(yè)人(rén)才(cái)培养

　　加(jiā)强清洁生产服(fú)务机构专业培训，培育一批高水平、专业化的清洁生产服务机构。强化清洁生产管(guǎn)理(lǐ)人才和(hé)技术服务人才队伍建(jiàn)设，分层次、分类(lèi)别开展清(qīng)洁生产服务机构从业人(rén)员和企(qǐ)业相(xiāng)关负(fù)责(zé)人员能力培训，提升清(qīng)洁生产管理和技术(shù)人员业务水(shuǐ)平。探索将绿色(sè)清洁(jié)生产(chǎn)人才纳入广东省(shěng)专业(yè)技术人才职称评级(jí)系统(tǒng)，畅通绿(lǜ)色清(qīng)洁生产(chǎn)专业技(jì)术人(rén)才职(zhí)称晋升(shēng)通道，培育壮(zhuàng)大绿(lǜ)色清洁生产人才(cái)队伍。

　　（十二(èr)）提升清洁生产数字(zì)化智(zhì)能化水平

　　推进5G、工业(yè)互联网、云计算、人工(gōng)智能、数字孪生等信息技术在绿(lǜ)色制造(zào)、清洁生产领域的应(yīng)用，结合省碳排(pái)放监测智慧云平台建设(shè)进(jìn)展，探索提(tí)供(gōng)清洁(jié)生(shēng)产信(xìn)息化公共服(fú)务(wù)。提升钢铁、石化、建材、有色金(jīn)属等流程(chéng)型工业(yè)企(qǐ)业(yè)制造过程核(hé)心装(zhuāng)备(bèi)和关键工(gōng)序的数字(zì)化水平，实现(xiàn)生产(chǎn)过程物(wù)质(zhì)流、能量流等信(xìn)息采(cǎi)集监控、智能(néng)分(fēn)析和精细管理(lǐ)。推进机械、汽车、船舶、电(diàn)子、家电等离散型工业企业开展全面数字化管(guǎn)理(lǐ)，以(yǐ)数据为驱动提升行(xíng)业绿色低碳技术创新、绿色制造(zào)和运维服务水(shuǐ)平。鼓(gǔ)励工业企业开(kāi)展资源能源(yuán)碳排放信息化管控系统(tǒng)及污染物在线监测系统建设，推动重(zhòng)点用能设(shè)备、新能(néng)源(yuán)设备等数(shù)字化改造。进一步完(wán)善省重点用能(néng)单(dān)位(wèi)能耗在线(xiàn)监测系统建设，加快推进重点用能单(dān)位应接尽接。依托(tuō)粤(yuè)商通平台(tái)搭建清洁绿(lǜ)色生产服务专区。

　　专栏6 清(qīng)洁生产技(jì)术创(chuàng)新能力培育(yù)工(gōng)程(chéng)

　　1.绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳技术试点(diǎn)示范(fàn)建设工程。聚焦钢铁、石化化(huà)工、有(yǒu)色金属、建材、纺织、造(zào)纸(zhǐ)等重点行业，实施(shī)生(shēng)产工(gōng)艺深度脱(tuō)碳、原材料替代(dài)、工业流程再造、电气化(huà)改(gǎi)造(zào)、二氧化(huà)碳回收利用(yòng)等绿色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技(jì)术装备(bèi)推(tuī)广工程。发(fā)展高效(xiào)节能电机、变压器、风机(jī)、水(shuǐ)泵、热泵、余压余热利用、动力(lì)电池柔(róu)性(xìng)控制和梯级利用、绿色数据(jù)中心等技术装备。发展低能(néng)耗、分散式、模块化大气污染治理、水污染治(zhì)理、土壤(rǎng)污染治理、环(huán)境(jìng)监测、固废处理、退役动力蓄(xù)电池处置利用等(děng)环保技术装备。

　　3.废旧物资循环利用技(jì)术攻关工(gōng)程。开展(zhǎn)报废汽车、废(fèi)旧电器电子产品的智(zhì)能拆解和拆(chāi)解物(wù)自动化(huà)分选(xuǎn)等关键技术装备研发，发展退役(yì)动力电池(chí)、光伏组件、风(fēng)电机组(zǔ)叶片、大型(xíng)旧轮胎等(děng)新兴(xīng)产业废物循环(huán)利用技术，研发废旧(jiù)塑料的改性改质技(jì)术。

　　4.清洁生产服务(wù)业培育工程(chéng)。支持能(néng)源管(guǎn)理、环保、资源(yuán)综合利用、绿色(sè)（生态）产(chǎn)品设(shè)计及绿色建筑设计(jì)等服务产业发展。培(péi)育一批拥有自主知识产(chǎn)权(quán)、掌握清洁生产核心(xīn)技术装备的(de)企业和(hé)一批高水(shuǐ)平、专业化(huà)的清洁生产服务机(jī)构(gòu)。

　　四(sì)、深入(rù)推进模式创新(xīn)，激发(fā)清洁生产市场主(zhǔ)体活(huó)力(lì)

　　（十三）创新重点行(xíng)业企业清洁生产(chǎn)推行(xíng)方式

　　大力(lì)推动(dòng)省内重(zhòng)点行业的龙(lóng)头企业、链主企业实施清洁(jié)生产，带(dài)头(tóu)开(kāi)展数字化、网络化、智能化、绿色化等(děng)新技(jì)术、新场景应用，开展先进适用清洁(jié)生产技术和(hé)装备应用示范和推广(guǎng)。支(zhī)持中小企业(yè)强化(huà)产(chǎn)业链供应链(liàn)上下游协作和绿色低碳(tàn)发(fā)展(zhǎn)，鼓励龙(lóng)头企业、链主企业对产业链供应链上下(xià)游企业提(tí)出(chū)明确清洁生产要求，引(yǐn)领(lǐng)带动(dòng)产业链供应链(liàn)关联企业推行清洁生产，实施清(qīng)洁生产技术(shù)改(gǎi)造项目(mù)，提升清洁生产水(shuǐ)平，推动全(quán)链条绿色(sè)低碳发展。鼓(gǔ)励省属国企和其他(tā)大(dà)型企业集团全面(miàn)推行清洁(jié)生产(chǎn)，完善内部清(qīng)洁(jié)生(shēng)产推行(xíng)机制，推动子公司、分(fēn)公司开展清洁生产，提升(shēng)企业集团(tuán)整体减污降碳、绿色发展水平，形成以大带小、以小促(cù)大、以优助强的融通发展格局。推动在工业、农业、服务业、建筑、交通运输(shū)等(děng)行业开展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产先进示范建设。

　　（十(shí)四）推动清洁生产审核管理模式(shì)创(chuàng)新

　　深入实(shí)行分级、分(fēn)类(lèi)管理模式，继续(xù)实(shí)施差别化清洁生产(chǎn)审核制度(dù)，对高耗能、高(gāo)耗水(shuǐ)、高排放的企业以及(jí)生产、使用(yòng)、排放涉及(jí)优先控制化学品名录中所列(liè)化学(xué)物质的企业严(yán)格实施清洁(jié)生产审核，对生(shēng)产工艺简单(dān)、环(huán)境影(yǐng)响较小的企业可(kě)采用简易流程清洁生产审核并(bìng)简(jiǎn)化(huà)评估验(yàn)收(shōu)流程。探索(suǒ)建(jiàn)立适合(hé)小微型企业清洁生产审核(hé)评估、验收技术方法，创新引导小微型企(qǐ)业实施清洁生(shēng)产(chǎn)的(de)积极性(xìng)。鼓(gǔ)励企业开展自(zì)愿(yuàn)性清洁生产评价(jià)认证，对通过评价(jià)认(rèn)证且(qiě)满(mǎn)足清洁生产审核要求的，视同开展(zhǎn)清洁生产审核。积极推动清洁生产审核(hé)与节能审查、节能(néng)监察、环境影响评价和排污许可等(děng)管理制度有效衔接。鼓励有(yǒu)条件(jiàn)的(de)地(dì)区开(kāi)展行业、园区和产业集群整体审核试(shì)点。研究(jiū)将碳排(pái)放指标纳入(rù)清(qīng)洁生产审核(hé)，提升行业(yè)、工业园区和产业集群整体清洁生产水(shuǐ)平，有(yǒu)条件的地区可开展(zhǎn)政府购买(mǎi)第三方(fāng)清洁生产审核服务(wù)试点。

　　（十五）探索区域协(xié)同推进清(qīng)洁(jié)生(shēng)产

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练江及(jí)小东江等重点(diǎn)流域企业清(qīng)洁生(shēng)产工作力度，推动(dòng)流域内(nèi)污染(rǎn)企业(yè)全面(miàn)实(shí)施清(qīng)洁生(shēng)产审核。结(jié)合园(yuán)区循环化(huà)改造、绿色(sè)低碳园区建设、生态工业园区建设，支(zhī)持省级及以(yǐ)上园(yuán)区建(jiàn)设(shè)清洁生产示范园区(qū)。以(yǐ)粤港澳大(dà)湾区建(jiàn)设(shè)为契机，深入推进粤港(gǎng)清洁(jié)生产(chǎn)伙伴计划，深化(huà)粤港清(qīng)洁生产长效合作机(jī)制(zhì)，推动粤港两地企业在(zài)节能(néng)环保、清洁生产及(jí)资源利用方面的合作，强化区域(yù)内污染(rǎn)联防联(lián)控、废物协同处置、设施共建(jiàn)共(gòng)享(xiǎng)。

　　（十六）推(tuī)进市场(chǎng)化机制改革创新

　　强化绿色金融支(zhī)持(chí)，有效(xiào)落实(shí)碳减排支持工具等货币政策工(gōng)具(jù)，鼓励(lì)银行等各类金融机构创新推广绿色信贷产品，加大对清(qīng)洁生(shēng)产技术研发、清(qīng)洁生产(chǎn)重(zhòng)点(diǎn)项目等的支(zhī)持力度，引导企(qǐ)业扩大清洁生产(chǎn)投资。探索推动达标(biāo)企业通过寒江孤影江湖故人相逢何必曾相识是什么意思，寒江孤影四句诗是什么意思清洁生产技术(shù)升(shēng)级改造(zào)实现(xiàn)的主要污染物排(pái)放稳定削减量、节能量，在完成主要(yào)污染物减排(pái)、节能任(rèn)务的基础上，可按相关规定将(jiāng)富余指(zhǐ)标进入(rù)排污权、用能权交易市(shì)场进行(xíng)交易，或(huò)用于企业自身(shēn)发展所需的产(chǎn)能扩(kuò)容及新产品(pǐn)新增产量所需的污染物排(pái)放(fàng)指标。大(dà)力推进清洁生产服务市场化，推行(xíng)合(hé)同能源管理、合同节(jié)水管理等模式和以环境治(zhì)理效(xiào)果为导(dǎo)向(xiàng)的环境托管服务。

　　专(zhuān)栏7 清洁(jié)生产(chǎn)审核创(chuàng)新试点工程

　　清洁生产审核创新试点工程。以钢(gāng)铁、石化(huà)、建材、有色金(jīn)属、印染、造纸(zhǐ)、化学原(yuán)料(liào)药、电镀、农副食品加工、工业涂装(zhuāng)、包(bāo)装印刷等为重点，实(shí)施行业、园区和产(chǎn)业集(jí)群整体清洁(jié)生产审核创新(xīn)试点，探索(suǒ)建立具有引领示(shì)范(fàn)作用的审(shěn)核新模式，形成(chéng)可复制、可推广(guǎng)的先进经验和典型案列。

　　五、完善组织保障体(tǐ)系，推进各(gè)项目标任(rèn)务落地(dì)见(jiàn)效

　　（十七）加强(qiáng)组织实施

　　省发展改革(gé)委(wěi)加强组(zǔ)织协调(diào)，会(huì)同(tóng)有(yǒu)关(guān)部门建立清洁生产促进工作部门协调机制，统筹抓(zhuā)好本方案实施。省生态环境厅、工业和信息化厅、科技厅、财(cái)政厅、住房城乡(xiāng)建设厅、交通运(yùn)输厅、农业农村厅、商(shāng)务厅、市场监管局(jú)、能源局等部门按照职能分工抓好重(zhòng)点任(rèn)务落(luò)实(shí)。各地市政府要(yào)落实主(zhǔ)体责任，加大力度(dù)鼓励和促(cù)进清洁生产，结合实际确定本地区(qū)清洁生产重点任务，制定(dìng)具(jù)体(tǐ)落实措(cuò)施。

　　（十八(bā)）强(qiáng)化政策激励

　　各(gè)级财(cái)政(zhèng)积(jī)极探索有效方(fāng)式，支持(chí)清(qīng)洁生产工作(zuò)。落实节能节水、环境治理、环境服务、环保技术与装备、资(zī)源综(zōng)合(hé)利用等有关财政税收优惠政策，落实从事污染防治的第三方企业减按15％的税率(lǜ)缴纳(nà)企(qǐ)业所得税的税收优惠政策。企业(yè)用于清(qīng)洁生(shēng)产审核和培训的费(fèi)用可以列(liè)入企业(yè)经(jīng)营成本。加(jiā)强清洁(jié)生(shēng)产审核和评价认证结果应(yīng)用，将其作(zuò)为阶梯电价、水价、水资源费、重污染(rǎn)天气绩效分级(jí)管控等(děng)差异(yì)化政策制定和实施的(de)重要依据。严格(gé)落实(shí)绿色采购相关(guān)制度，在政府采购（含适用招标投(tóu)标法的政(zhèng)府采购工程项(xiàng)目）中加大绿色低碳(tàn)产(chǎn)品采(cǎi)购力度。建(jiàn)立健全清洁生产激励制(zhì)度，按(àn)照国家和省(shěng)有关规定对(duì)工作成效突出的单位(wèi)和个人依法(fǎ)给予表彰和奖励。

　　（十九）完(wán)善法规标准

　　结合国(guó)家清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)促进法修订进展，推进《广东(dōng)省清(qīng)洁生产促进条例》立(lì)法工作(zuò)，加强与相关法律(lǜ)法规(guī)的衔(xián)接协调，强(qiáng)化相(xiāng)关主体权利义务。结(jié)合我省(shěng)产业发展实(shí)际，研究(jiū)制定优势行(xíng)业、优势产业清(qīng)洁生产评价指标体系，鼓励相关行业协会、学会、专业机构、龙头企业研究制定各相关行业清洁生(shēng)产团体标准、清洁(jié)生产(chǎn)指标体(tǐ)系、行业清洁生产技术规范等。加强清洁生产(chǎn)数据统计分析，探索建立企业清(qīng)洁生产绩效年度报告(gào)制(zhì)度(dù)。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁生产工(gōng)作(zuò)完成情况纳入节能、生态环境保护日(rì)常监督检(jiǎn)查和相关(guān)考核(hé)。加强对企业清洁生产开展情(qíng)况(kuàng)的日常监督检查，压实(shí)企业(yè)实施清洁生产审核(hé)的主体责任(rèn)，引导和(hé)规(guī)范企业清洁生(shēng)产行为。企业开展清洁生产审核情况纳入企业环境(jìng)信用(yòng)评价体系和(hé)环(huán)境信(xìn)息(xī)强(qiáng)制(zhì)性披露范寒江孤影江湖故人相逢何必曾相识是什么意思，寒江孤影四句诗是什么意思围(wéi)。严(yán)格把(bǎ)关清洁生产(chǎn)审核质量，开展清洁生产审核质量抽查，严厉打(dǎ)击企业、第(dì)三方(fāng)服(fú)务机(jī)构(gòu)弄(nòng)虚作假行为。对违反《中华人民(mín)共(gòng)和国(guó)清洁生产促(cù)进法》和《清洁生产审核办(bàn)法》相关规定并受(shòu)到处罚(fá)的企(qǐ)业、第三方服务机构，依法依规通过“信用广东(dōng)”网站等渠道向社会公布，并记入其信(xìn)用记录。加强对(duì)清洁(jié)生产评(píng)估验收专家、清(qīng)洁生产审核咨询机构和人员的规(guī)范管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励(lì)全(quán)民参与(yǔ)

　　深入开(kāi)展清洁生产(chǎn)宣传教育活(huó)动，充分利用(yòng)各类媒体、公(gōng)益组织、行业协会等宣传清(qīng)洁生产技术、法规政(zhèng)策(cè)、管理制度(dù)和典(diǎn)型(xíng)案例等，提(tí)升社会公(gōng)众(zhòng)的清洁生产(chǎn)意识，营造全(quán)社会共同(tóng)推行清洁(jié)生产的良好氛围，推(tuī)动(dòng)形成绿色生产生(shēng)活方式。适时编制发布清洁生产典型案(àn)例(lì)汇编，及时总结推(tuī)广典(diǎn)型(xíng)案例和(hé)经验做法，以(yǐ)点带面形(xíng)成示(shì)范效应。鼓(gǔ)励相关行(xíng)业协会(huì)、龙头企业积(jī)极(jí)组织清洁生(shēng)产国际会议、行业展会(huì)、专业论坛等，开展(zhǎn)多(duō)形式的经验交流和技术(shù)推广(guǎng)。鼓励清洁生产领(lǐng)域的国内(nèi)外交流(liú)合(hé)作，学习借鉴(jiàn)先(xiān)进经验(yàn)，促进人才、技(jì)术和信息(xī)交流。

未经允许不得转载：橘子百科-橘子都知道 寒江孤影江湖故人相逢何必曾相识是什么意思，寒江孤影四句诗是什么意思