刚刚，我(wǒ)国房地产领(lǐng)域一项重要进展来了！

　　4月25日，下午自(zì)然资(zī)源部部长王广华(huá)在全国自(zì)然资源和不动产(chǎn)确权登记工作会议上宣布，我国全(quán)面实现不动产统一(yī)登记。

　　这意味着(zhe)经过十年努力，从分散到(dào)统一，从(cóng)城市房屋到(dào)农村宅基地，从不(bù)动产到自然资(zī)源，覆盖所(suǒ)有国土空间，涵盖所有不动产物(wù)权的不(bù)动(dòng)产统一登记制(zhì)度全面建立。

　　我国以(yǐ)民法典为统(tǒng)领，以《不动产登记暂行条例》为核心，以(yǐ)实施(shī)细则、操作规范(fàn)、地方性法规(guī)等(děng)为(wèi)配套支撑的不(bù)动(dòng)产统(tǒng)一登记(jì)制度(dù)体(tǐ)系(xì)基(jī)本成型。

　　全国累(lèi)计颁(bān)发不动(dòng)产权证书7.9亿多本

　　据央视(shì)新闻报道，从全(quán)国(guó)自然资源和不动产确权登记工作会(huì)议上了解到，今年是不(bù)动(dòng)产统一(yī)登记(jì)改革实施十周(zhōu)年。十(sh书名号之间有没有标点符号，书名号之间有标点符号么í)年来，全国累计颁发(fā)不动(dòng)产权证(zhèng)书7.9亿(yì)多本，全面建立和实施不动产统一登记制度。国家、省、市、县(xiàn)四级联通的不动产登记信(xìn)息(xī)平台平(píng)稳运行(xíng)，不动产(chǎn)登记数据库覆盖全(quán)国、实时更新，包(bāo)含15亿多条不(bù)动产登记(jì)信息(xī)。

　　自然资源部表示，目前全国(guó)有约3000个(gè)大厅、40000个窗(chuāng)口，每天(tiān)为40万(wàn)群(qún)众和企业(yè)提供各(gè)类(lè书名号之间有没有标点符号，书名号之间有标点符号么i)登记服务，累计颁发不动产权证书7.9亿多本(běn)、不动产登记(jì)证明3.6亿多份。此外，2000多个市县(xiàn)同步颁发(fā)电子证(zhèng)书(shū)证明3.3亿多本。

　　自然资源部(bù)自然资源确权登记局局长田(tián)文彪表示，（各地(dì)）不(bù)动产登(dēng)记服务能力和水平(píng)稳步(bù)提升，实现从“多(duō)地、多门(mén)、多次”办理到“一窗(chuāng)、一网、一次”，甚(shèn)至“不见面”办成，最大限度(dù)地减环(huán)节、减材(cái)料、减时(shí)间(jiān)、降(jiàng)成本(běn)，一般登记和抵押登(dēng)记(jì)实现5个工(gōng)作(zuò)日内办结(jié)。

　　各(gè)级自然资(zī)源主(zhǔ)管(guǎn)部门还积极(jí)推动历史遗(yí)留问题导致的不动产“登(dēng)记难”问题(tí)，共解决了(le)1100多万套房屋(wū)办(bàn)证(zhèng)问(wèn)题，惠及2600多万群众。

　　我国实施实现不动(dòng)产统一登记(jì)还(hái)要追溯到十年前，2013年3月，党中央、国务院(yuàn)决(jué)定建立(lì)不动产统一登(dēng)记机构，提出将分散在(zài)多个部门(mén)的(de)不动产登(dēng)记(jì)职(zhí)责整合，实现登记机(jī)构、登记簿册、登记依据和(hé)信(xìn)息平台“四统一(yī)”改革(gé)任务。

   李宇嘉：为我(wǒ)国未来税制(zhì)改革奠定基础

　　广东(dōng)住(zhù)房政策(cè)研究(jiū)中心(xīn)首席研究员李宇嘉表示，开展不(bù)动产统一登(dēng)记，首要(yào)的意义就(jiù)在(zài)于落实 《物权法》，保障不动产交(jiāo)易安全(quán)，保护不动(dòng)产权利人的(de)合法财产权；其次，整合散乱在(zài)各职能部门之间(jiān)的(de)不动产碎片(piàn)信息，摸清不动(dòng)产“家(jiā)底”，为政策制定和执行提供基础数据(jù)，提(tí)高政府治理效率(lǜ)和水(shuǐ)平(píng)。开展不动产统一登记，其最大的意义在于为现代国(guó)家公共财(cái)政提供基础(chǔ)，这为(wèi)我国未来税制改革奠定基础(chǔ)。

　　国家的(de)现代(dài)功能(néng)是(shì)提供公(gōng)共服(fú)务，既(jì)包括(kuò)医(yī)疗、教育(yù)、社会(huì)福利(lì)、社会服务、环境(jìng)保护等，也包括市场和社会运(yùn)转需要的(de)政策和制度。要提高公共产品供给的有效性，不(bù)能(néng)靠(kào)专断式的、非专业(yè)化的，甚至是(shì)“拍脑袋”的任意决定，这(zhè)样会浪费(fèi)公共(gòng)资(zī)源，而是(shì)需要通过摸清底数(shù)，建(jiàn)立基础数(shù)据库(kù)和相应的信息(xī)系统，以此来进行翔实的核算(suàn)和统计，为公共(gòng)产品(pǐn)供给提供(gōng)科学(xué)的依(yī)据。

　　由(yóu)于不动产不可移动(dòng)，拥有不动(dòng)产就意味着(zhe)在某一区(qū)域(yù)居住和生(shēng)活，就产生(shēng)了对该区域(yù)公共服务的需求。某(mǒu)一区(qū)域(yù)不动产(chǎn)状况的基本(běn)情况就是公共产品供给的依据，如拥有(yǒu)不动产产(chǎn)权的(de)居民(mín)越(yuè)集中的(de)区域(yù)，对公共产品(pǐn)的需求(qiú)也(yě)就越多；不(bù)动(dòng)产价值(zhí)较高的地方，对公共产(chǎn)品需求的质量也(y书名号之间有没有标点符号，书名号之间有标点符号么ě)就越(yuè)高；不同类型(xíng)不动产（工业、商(shāng)业和住宅），不(bù)同产权状况(kuàng)的不(bù)动产（集体产权和(hé)个人产权、租赁和购买产权等）对(duì)公共产(chǎn)品需求也有(yǒu)差异。

　　不(bù)动(dòng)产统一(yī)登(dēng)记是(shì)建立和(hé)实(shí)施(shī)不动产税(shuì)制(zhì)的(de)前提和基(jī)础，也是落实《物权法》“物权(quán)法定、公示公信”原则的(de)唯一途(tú)径。经过法定程(chéng)序(xù)的登记(jì)，不动产(chǎn)拥有者对于不动产事实上(shàng)拥有了所(suǒ)有权(quán)（不管是农(nóng)村的宅(zhái)基地，还是城市的商品住宅(zhái)），也就具(jù)备(bèi)了征收不动产税的基(jī)础。在(zài)此基础(chǔ)上(shàng)，根据基本不(bù)动产需(xū)求免税的(de)原则，扣除基(jī)本(běn)需求的免(miǎn)税面积外(wài)，所(suǒ)有人拥(yōng)有的其他不动产，将一律进(jìn)入征税范畴，并(bìng)根据不动产(chǎn)的(de)基本情况（坐落、年代、地价(jià)、产权形式等），评(píng)估房(fáng)屋的(de)市场价值，按章征税(shuì)。

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