金融界4月(yuè)25日消(xiāo)息 国务(wù)院办公厅发布关于推动外贸稳规模(mó)优结构(gòu)的意(yì)见。其中提到(dào)，培育汽(qì)车出口优势(shì)。各地方、商协会组织(zhī)汽车企业与航运企业进行直客对接(jiē)，引导汽(qì)车企业与(yǔ)航运企业签订(dìng)中长期(qī)协议。鼓励中资银行及其境外机构在(zài)依法合规、风险可控前提下，创(chuàng)新金(jīn)融产品和服务(wù)，为汽(qì)车企(qǐ)业(yè)在海外提供金融支持。各地方进(jìn)一步支持汽车企业建立和完善国际营销服务体系，提升(shēng)在海外开(kāi)展品牌宣传、展示销(xiāo)售(shòu)、售后(hòu)服务方面(miàn)的能力。

　　具(jù)体意见(jiàn)如下：

　　一、强(qiáng)化贸易促进拓展市场(chǎng)

　　（一）优化重(zhòng)点展会供采对接(jiē)。推动国内线下展会全面恢复。办(bàn)好中国国际进口博览(lǎn)会、中国进(jìn)出口商品交易(yì)会(huì)、中国(guó)国际服务(wù)贸易交易会、中国国际消费品博(bó)览(lǎn)会等重点(diǎn)展会(huì)。支持中国(guó)进出(chū)口商品交易会优化展区(qū)设置和参(cān)展企业结构，常态化运营线上平(píng)台。各地方和贸促机构、商协会(huì)进(jìn)一(yī)步加(jiā)大(dà)对外贸企(qǐ)业参(cān)加各类(lèi)境外展(zhǎn)会的支持(chí)力度，加强组织协调和(hé)服务保障，持(chí)续培(péi)育境外自办展会、扩(kuò)大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员(yuán)往来(lái)。加强对外沟(gōu)通，提高APEC商(shāng)务旅行卡办理效率，加大工作力度推动其他国家畅(chàng)通我商务人员申办(bàn)签证(zhèng)渠道、提高办理效(xiào)率(lǜ)。继续为境外客商办(bàn)理(lǐ)来华签证(zhèng)提供便利。研究优化远端检(jiǎn)测(cè)措施(shī)。尽快推进国际客运航班特别是国内重点航空枢(shū)纽(niǔ)的国(guó)际(jì)客(kè)运(yùn)航班稳妥有序(xù)恢复，推(tuī)动中外航空公(gōng)司复航增班，更好为(wèi)商务人员(yuán)往来提供航空运输保障。

　　（三）加强(qiáng)拓市场(chǎng)服(fú)务(wù)保障(zhàng)。我驻外(wài)使(shǐ)领(lǐng)馆通(tōng)过完善合作机制、加强信息(xī)交流(liú)、推介重(zhòng)点展会等举措，创造更多贸易机会，加大对外贸(mào)企(qǐ)业(yè)特别是中小(xiǎo)微外(wài)贸企业开拓市场的支持力度。发挥(huī)贸促机构驻(zhù)外(wài)代表处作用，做好信息咨(zī)询(xún)、企业对接、商事法律等方面服务。发布(bù)相关国别(bié)贸(mào)易指(zhǐ)南，想(xiǎng)方设法稳住对发达经济体出口，引导(dǎo)企(qǐ)业深(shēn)入开(kāi)拓发展中国(guó)家市场和东盟等区(qū)域市(shì)场。支持外(wài)贸大省(shěng)发挥好稳(wěn)外贸(mào)主力(lì)军(jūn)作用。

　　二、稳定和扩(kuò)大重点产(chǎn)品(pǐn)进(jìn)出口规模

　　（四）培育汽车(chē)出(chū)口优势。各地方(fāng)、商协会组织汽车企业与(yǔ)航运企业进行直客对(duì)接，引导汽车(chē)企业与(yǔ)航(háng)运企业签订(dìng)中长期协(xié)议。鼓励(lì)中资银行及其境外机构在依(yī)法合规、风险可控前提下(xià)，创新金融产品和服务，为汽车(chē)企(qǐ)业在(zài)海外提供金融支(zhī)持。各地方(fāng)进一步支持汽车企业建立和完善(shàn)国际(jì)营销(xiāo)服务体系，提升在海外开展品牌宣传、展示销售(shòu)、售后服务方面的能(néng)力。

　　（五）提升大型成套设备(bèi)企(qǐ)业的国际合(hé)作(zuò)水平。加大出口(kǒu)信用(yòng)保险(xiǎn)支持力度(dù)，更好服(fú)务大型(xíng)成套设备项(xiàng)目。金融机构在加强风(fēng)险(xiǎn)防控(kòng)基础上，统筹考虑项(xiàng)目具体情况，保障大型成套设备(bèi)项目合理资金需求。鼓励(lì)各地方通过开展招聘服务等(děng)方式，保障(zhàng)企业用(yòng)工需求，加强(qiáng)岗位技能培(péi)训，确保履约交付，推动行业长期(qī)健康(kāng)发展(zhǎn)。

　　（六）扩(kuò)大先进技(jì)术设备进口。加(jiā)快修订鼓(gǔ)励进口技术和产品目录，进一步提高进口贴息政策精准性，引导企业扩大国(guó)内短缺的先(xiān)进技(jì)术设备(bèi)进口。

　　三(sān)、加大财政(zhèng)金融支持力度

　　（七）用足用好(hǎo)中央财政资金政策。开展第(dì)二批外(wài)经贸提质(zhì)增效示范工作。研(yán)究设立服务贸易创(chuàng)新发展引导基金二期。

　　（八(bā)）加大进出口(kǒu)信贷(dài)支持(chí)。商(shāng)业性金融机构进一(yī)步提升中西部地区(qū)分支机构在贸易融(róng)资、结算等业务方(fāng)面(miàn)的服务能力。鼓励银行(xíng)和保险(xiǎn)机构扩(kuò)大(dà)保单融资增信合(hé)作，加(jiā)大对中小微外贸企业的融(róng)资增信支持力(lì)度。在依(yī)法合规、风险(xiǎn)可控前提下，鼓励国有大型(xíng)金融机构加大资(zī)源倾斜，积极满足中小微企业外贸融(róng)资需求。鼓励政府性融(róng)资担(dān)保机构(gòu)为(wèi)符合条件的(de)小微外(wài)贸企业提(tí)供(gōng)融(róng)资增信(xìn)支持。

　　（九）更好发挥出口信用保险作用。进(jìn)一步扩(kuò)大出口信用保险承保规模和覆(fù)盖面(miàn)。加大对跨境电商等新业态新(xīn)模(mó)式的支持力度，加快(kuài)拓展产业链承保(bǎo)，进一步(bù)扩大对中小微外(wài)贸企业(yè)的承保覆(fù)盖面，优化承(chéng)保和理赔条件。

　　（十）优(yōu)化跨境(jìng)结算服务。鼓励金融机构创新完(wán)善外(wài)汇(huì)衍生品(pǐn)和跨境(jìng)人民币业务(wù)，进一(yī)步扩大跨境(jìng)贸易人民币结算规模(mó)，更好满(mǎn)足(zú)外贸企业(yè)汇率(lǜ)避险和跨境人民币结算(suàn)需求。支持各(gè)地方(fāng)加强政(zhèng)策宣介、优(yōu)化公共服务，推动银企精准对接、企业(yè)充(chōng)分享(xiǎng)惠。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十(shí)一）稳定和(hé)提升加(jiā)工贸易。强(qiáng)化用工(gōng)、用能、信贷等要素保障，引导加工贸(mào)易向(xiàng)中西(xī)部(bù)、东北地区梯度(dù)转(zhuǎn)移，促进加工(gōng)贸易持续健康发展(zhǎn)和产(chǎn)业链(liàn)供应链稳民航三个敬畏是指什么 民航三个敬畏是什么时候提出的定。新认定(dìng)一(yī)批国家加(jiā)工(gōng)贸(mào)易产(chǎn)业园。办(bàn)好中国加(jiā)工贸易产品博(bó)览会(huì)，支持(chí)东中西部产(chǎn)业(yè)交流对接。加快(kuài)推进一批“两头在外(wài)”重点保(bǎo)税(shuì)维(wéi)修试点项目落地，强化全生命周(zhōu)期服务(wù)保障(zhàng)。

　　（十二）完善边境贸易(yì)支持政策。做大沿边省(shěng)份对外贸(mào)易。有力(lì)有序推进边(biān)民互市贸易(yì)进口商品落地加(jiā)工试点工作。探(tàn)索建设(shè)边民互(hù)市(shì)贸易进(jìn)口商品数据监(jiān)测(cè)平台(tái)。修订(dìng)出台边民互市贸易管理办法，优化边民(mín)互(hù)市贸易多(duō)元(yuán)化发展的政(zhèng)策环境，增加自周边国家(jiā)进口。

　　（十三）推进贸易数字(zì)化(huà)。支(民航三个敬畏是指什么 民航三个敬畏是什么时候提出的zhī)持大型外贸企业运(yùn)用新技术自(zì)建数字平台，培(péi)育服务(wù)中小微(wēi)外贸企业的第三方(fāng)综合数(shù)字化解(jiě)决方案供(gōng)应商。支(zhī)持粤港澳大(dà)湾(wān)区(qū)全(quán)球贸易数字化领航区发(fā)展，加(jiā)快贸易全链(liàn)条(tiáo)数字化赋能，充分发挥先行(xíng)示范(fàn)效应，适(shì)时总结发展(zhǎn)经验。在粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推(tuī)动贸易(yì)高(gāo)质量(liàng)发展的典型案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会等行业(yè)组织制订外贸(mào)产品(pǐn)绿色低碳标准，支持相关产品进一步开拓国际市场。组(zǔ)织开展重(zhòng)点行业企业培训，增强企(qǐ)业(yè)绿(lǜ)色低碳发(fā)展(zhǎn)意识和能力。

　　（十(shí)五）推动跨境电商健(jiàn)康(kāng)持续创新(xīn)发展。支持外贸(mào)企(qǐ)业通过跨境电商(shāng)等新业态(tài)新模式拓展销售渠道、培育自主品牌。鼓励(lì)各地方结合产业和禀赋优势，创新(xīn)建(jiàn)设跨境电商综合试(shì)验(yàn)区，积(jī)极发展(zhǎn)“跨境(jìng)电商+产业(yè)带”模式，带动跨(kuà)境电商企(qǐ)业对企业出(chū)口。加快(kuài)出台跨境电商知识产权保护指南，引导跨境电商企业防范(fàn)知识产权风险。建(jiàn)设跨境(jìng)电商综合试(shì)验区(qū)线上综(zōng)合(hé)服务平台并发挥好其作用，指(zhǐ)导企(qǐ)业用好跨境电商(shāng)零售出口相关税收(shōu)政策措施。持续完(wán)善跨境电商综合试验区考核评估机制(zhì)，做好评估结(jié)果应用(yòng)，充分发(fā)挥优秀试点示范引领(lǐng)作用。

　　五、优化外(wài)贸(mào)发展环境

　　（十(shí)六）妥善应对国外不合理贸易限制措施(shī)。加(jiā)强对地方(fāng)和外贸企业的培训指导，对受影响的重点实体帮扶纾困。发挥(huī)好预(yù)警体系和法律服务机(jī)制作用(yòng)，支持各级应对贸易摩擦(cā)工作(zuò)站和(hé)预警点提(tí)升公共服务能力，帮助企(qǐ)业积极(jí)应对不合(hé)理贸易限制措施。发(fā)挥贸促机构作用，做好风险(xiǎn)评(píng)估和(hé)排查。

　　（十七）提升(shēng)贸易(yì)便利化水平。深入(rù)推进“单(dān)一窗口”建设，扩大“联动(dòng)接(jiē)卸”、“船边直提”等措(cuò)施应(yīng)用范围，提高货物流转效率。稳步实施(shī)多元化税收担保，助(zhù)力(lì)企业(yè)减(jiǎn)负(fù)增效(xiào)。加大对(duì)外(wài)贸企业的信用培育力度，使(shǐ)更多符合认证标准的外贸企业成为海关“经认(rèn)证的经(jīng)营者”（AEO）。进一(yī)步便利(lì)出(chū)口退(tuì)税办理，推动实现出口退(tuì)税申报报关单(dān)、发票“免填报”，更好服务(wù)广大(dà)外贸(mào)企业。各地方(fāng)做好(hǎo)供需对接(jiē)和统筹调度，健全(quán)应急运力储备，完善(shàn)应急预案(àn)，保障外贸货(huò)物高效(xiào)畅通运输。提升(shēng)口岸通关效(xiào)率、强化疏导(dǎo)分流、补齐通道短板(bǎn)、提升口岸(àn)过货能力。

　　（十八）更(gèng)好发(fā)挥自由贸易协定效能(néng)。高质量实施已生效的自由贸易协定，编发重点行业应用指(zhǐ)南，深(shēn)入开(kāi)展《区域(yù)全面经济(jì)伙(huǒ)伴关(guān)系协定》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组织论坛(tán)等多种形式的交流活动，加强(qiáng)地方和(hé)企业经验分(fēn)享(xiǎng)，提(tí)高对企业的公共服务(wù)水平，不断提升自由贸易协定的综合利(lì)用率。鼓励和指导地方组(zǔ)织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进(jìn)活(huó)动。

　　六、加强组(zǔ)织(zhī)实施

　　各(gè)地方(fāng)、各相关部门和单位要(yào)以习近平新时代中国特色社(shè)会(huì)主义(yì)思想为指导(dǎo)，全面贯彻党(dǎng)的(de)二十(shí)大精神，坚(jiān)决落实党(dǎng)中央(yāng)决策部(bù)署，高度重视(shì)、切实做好推动外贸稳规模优(yōu)结构(gòu)工作，全力(lì)实现进(jìn)出口促(cù)稳(wěn)提质目标任务(wù)。鼓励(lì)各地方因地制宜出台配套支持政策，增强政策协同效应。商务部要会同各相关部门(mén)和单位密切跟踪(zōng)外贸运行情况，分(fēn)析形势变(biàn)化(huà)，针对不同领域实际问题，不断充(chōng)实、调整和完(wán)善相(xiāng)关政策，加强协作配合和政(zhèng)策指导，实(shí)施好(hǎo)稳(wěn)外贸政策组合拳(quán)，帮助企业稳(wěn)订(dìng)单(dān)拓(tuò)市场(chǎng)。

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