金融界5月(yuè)8日消息 两部门近日联合印发的(de)《关于(yú)规范房(fáng)地产经纪服(fú)务的意见》明确，加强从业(yè)主体管理。严格落(luò)实经(jīng)纪机(jī)构备案制度(dù)。全(quán)面(miàn)推行(xíng)经纪从业人(rén)员实(shí)名登记(jì)。经纪服(fú)务(wù)内容由基本服务和(hé)延(yán)伸(shēn)服务组成。基本服务是促成(chéng)房(fáng)屋交易提供的一揽(lǎn)子必要服务，延(yán)伸服务是可(kě)单独提供的(de)额(é)外服务。意见明确，严(yán)禁(jìn)操纵经纪服(fú)务收费。经(jīng)纪机构不得滥用市场支配地位以不公(gōng)平高价收取经纪服务(wù)费用。房(fáng)地产互联网(wǎng)平(píng)台不得干预经纪机构自主决定收费(fèi)标准。

　　意(yì)见全文如下：

　　住房和城乡建(jiàn)设部市(shì)场监(jiān)管(guǎn)总局关(guān)于规范房(fáng)地产经纪(jì)服务(wù)的意见(jiàn)

　　各省(shěng)、自治区、直辖市及新疆生产建(jiàn)设兵(bīng)团(tuán)住(zhù)房和(hé)城一切后果自负是什么意思，不然后果自负是什么意思乡建(jiàn)设厅（委(wěi)、管委、局）、市(shì)场监(jiān)督管(guǎn)理局（厅、委(wěi)）：

　　房地产(chǎn)经纪对(duì)促进房屋(wū)交易、提高(gāo)交(jiāo)易(yì)效(xiào)率、保障交易安(ān)全具有重要(yào)作用。近(jìn)年来，部(bù)分(fēn)房地产经(jīng)纪机构存在利用(yòng)房源客源优势(shì)收(shōu)取过(guò)高费用、未明(míng)码标价、捆绑收费(fèi)、滥用客户(hù)个人(rén)信息等问题，加重(zhòng)交(jiāo)易当(dāng)事人负(fù)担(dān)、侵害其合法权益。为规范房地产(chǎn)经纪服务(wù)，加(jiā)强房地产(chǎn)经纪行业管(guǎn)理(lǐ)，促进(jìn)房地产市场健康发展，现提出(chū)以(yǐ)下意(yì)见。

　　一、加强从业(yè)主体管理。严(yán)格落实房地产经纪机构备案制度。为新建商品(pǐn)房(fáng)销售和存(cún)量房买(mǎi)卖(mài)、租(zū)赁(lìn)提供代(dài)理、居间等经纪服务的(de)机构，应(yīng)当按照《房地(dì)产经(jīng)纪管理办法》规定向所在地(dì)住房和城乡建设部(bù)门(mén)备案。市、县住房和(hé)城乡建设(shè)部门要全(quán)面推行经(jīng)纪从业人员实名登记，加(jiā)强经纪从业(yè)人员管理。经纪从业(yè)人员提供服务时(shí)，应当佩戴经实名登记的工作牌、信(xìn)息卡等，公示从业(yè)信息，接受社会监督。

　　二、明确(què)经(jīng)纪(jì)服(fú)务内容(róng)。房地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)提供的(de)经纪服务由(yóu)基本服务和延伸服务(wù)组成。基本服务是房(fáng)地产经纪机构为促成房屋交易提(tí)供的一揽子必要服(fú)务，包括(kuò)提供房源客源信息、带客户看(kàn)房(fáng)、签订房屋交易(yì)合(hé)同、协助(zhù一切后果自负是什么意思，不然后果自负是什么意思)办理(lǐ)不动产登记等。延伸服(fú)务是(shì)房地产(chǎn)经纪机构接受交易当事(shì)人委托提供的代办贷(dài)款(kuǎn)等额外服务(wù)，每项(xiàng)服务可(kě)以单独提供(gōng)。

　　三(sān)、合(hé)理确定经纪服务收费。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪服务收费由(yóu)交易各方(fāng)根(gēn)据服(fú)务内容、服(fú)务质量(liàng)，结合市场供求关系等因素协商确(què)定。房地产(chǎn)经纪机构要合理降低住房买卖和租赁经(jīng)纪(jì)服务费(fèi)用。鼓励按照成(chéng)交价格越高、服(fú)务费率(lǜ)越低的原则实行(xíng)分(fēn)档定价。引(yǐn)导(dǎo)由交易双方(fāng)共同承担经纪(jì)服(fú)务费用。

　　四、严格实行明码标价。房地产经纪机构应(yīng)当在经(jīng)营(yíng)门(mén)店、网(wǎng)站、客户端(duān)等场(chǎng)所或渠(qú)道(dào)，公示服(fú)务项(xiàng)目、服务内容和(hé)收费标准，不得混合标价(jià)和捆绑(bǎng)收费。房地产经纪机构提供的基本服务和延伸服务(wù)，应当分(fēn)别(bié)明(míng)确服务项(xiàng)目和收费标准。房地产经(jīng)纪机构收费前应(yīng)当向交易当事人出具收费清单，列明收费(fèi)标准、收(shōu)费金额，由(yóu)当事人签字(zì)确认。

　　五、严禁操纵(zòng)经纪服务(wù)收费。具有市场支配地(dì)位的房地产(chǎn)经纪(jì)机构，不得滥(làn)用市场支配地位(wèi)以不公平高价收(shōu)取经纪服务费(fèi)用。房地产互联网平台不得(dé)强制(zhì)要(yào)求加入平台的房地产经纪(jì)机构(gòu)实行(xíng)统一的经纪服务(wù)收(shōu)费标准(zhǔn)，不得(dé)干预房地产(chǎn)经纪机构(gòu)自主决定收(shōu)费标准。房地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)、房(fáng)地(dì)产互联网(wǎng)平台、相关行业组织涉嫌(xián)实施垄断行为的，市场监管部门依法开展反垄(lǒng)断(duàn)调查。

　　六、规(guī)范签订交(jiāo)易合同(tóng)。各地住房(fáng)和(hé)城乡(xiāng)建设部(bù)门要制定房屋买卖合同、租(zū)赁合同、经(jīng)纪服务合同示范文本。房地产经纪机构应当在(zài)经营(yíng)场(chǎng)所(suǒ)醒(xǐng)目位(wèi)置(zhì)公(gōng)示合(hé)同示范文本，方便交易当事(shì)人使用。房地产经纪机构促(cù)成房屋交易，应当通过房(fáng)屋(wū)网签备案(àn)系统办理(lǐ)房(fáng)屋买卖(mài)、租赁合(hé)同网签备案。

　　七、加强(qiáng)个人(rén)信息(xī)保护。贯(guàn)彻落实《中华人(rén)民共和国(guó)个(gè)人信(xìn)息保护法》，房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构及从业人员(yuán)不得非法收集、使用、加工(gōng)、传输他(tā)人个人信(xìn)息，不得非法买卖、提供(gōng)或者公开他人(rén)个人(rén)信(xìn)息。房(fáng)地产经纪(jì)机构要建(jiàn)立健(jiàn)全客户个(gè)人(rén)信(xìn)息保(bǎo)护的内部管理制度，严格依法收集、使用(yòng)、处理客户个(gè)人(rén)信息，采取有效措施(shī)防范泄露或非法(fǎ)使用(yòng)客户个人信息(xī)。未经当(dāng)事(shì)人同意，房(fáng)地产(chǎn)经纪机构(gòu)及从(cóng)业人员不得(dé)收(shōu)集个人信息和房屋(wū)状况(kuàng)信息，不得发送(sòng)商业性短信息(xī)或(huò)拨打商业性(xìng)电(diàn)话。

　　八、提升(shēng)管理服务(wù)水平。市、县住房和城乡建设部(bù)门(mén)要建立健全房屋交易管理服(fú)务平台，加强(qiáng)对交易房源、房地产经纪机构及从(cóng)业人员的管理。房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构发(fā)布的房源信息，应当通过平台(tái)进行核验。鼓励通过房屋交(jiāo)易管理服务平台向交(jiāo)易当(dāng)事(shì)人提供房(fáng)源核验、房源(yuán)发布、合同网签备(bèi)案等(děng)便民(mín)服务。加强存量(liàng)房(fáng)交易资金监(jiān)管，除交易当事人提出明确要求(qiú)外，购房款(kuǎn)应纳入资金(jīn)监管账户(hù)。鼓(gǔ)励房地产经纪机构将经(jīng)纪服务费用纳入交(jiāo)易资(zī)金监(jiān)管(guǎn)范围。

　　九、加大(dà)违法违(wéi)规行为整治力度。各地住房和城乡建设(shè)部门要将规(guī)范(fàn)房地(dì)产经纪服务纳入房地产市场秩(zhì)序整治的(de)重要内容，会同有(yǒu)关部(bù)门依法查(chá)处“黑中介”、侵(qīn)犯个(gè)人信息合(hé)法权益(yì)等(děng)违法违(wéi)规行为，曝(pù)光典型(xíng)案(àn)例(lì)。对收费明显高(gāo)于市场平(píng)均水(shuǐ)平的房地产经纪机构，住房(fáng)和城(chéng)乡建(jiàn)设部门会(huì)同(tóng)市场监管等部门采取约谈等综合措施进行重点监(jiān)管(guǎn)。市(shì)场监管部门(mén)会同有(yǒu)关部门依法查(chá)处不(bù)按规定(dìng)明码标价、操纵(zòng)经纪服务收费等违反价格和反(fǎn)垄断(duàn)法(fǎ)律法规(guī)的行为(wèi)。对(duì)房地产经纪(jì)机构相关违法违规(guī)信(xìn)息，市场监管(guǎn)部门要依法依规(guī)纳入(rù)国家企业信用(yòng)信息(xī)公示系统。

　　十、加强(qiáng)行(xíng)业自(zì)律(lǜ)管理(lǐ)。房地(dì)产经纪行(xíng)业组织要健全行规行约，完善房(fáng)地产经(jīng)纪服务(wù)标(biāo)准和执(zhí)业规(guī)则，引导房地产经纪机构(gòu)及从(cóng)业人员(yuán)依(yī)法合规经营。对房(fáng)地产经纪机构及从业人员(yuán)存(cún)在收费不规范(fàn)、侵(qīn)犯客户个人(rén)信息合(hé)法(fǎ)权(quán)益(yì)等情(qíng)形的，房地(dì)产经纪(jì)行业组织依据行规行约给(gěi)予(yǔ)自律处分。

　　住房和城乡建(jiàn)设部

　　市(shì)场监管总(zǒng)局

　　2023年(nián)4月(yuè)27日(rì)

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