美国(guó)历史(shǐ)上首次(cì)债务违(wéi)约(yuē)风险正(zhèng)在逼近。

　　当(dāng)地时(shí)间5月1日，美国(guó)财长耶伦(lún)就美国债务(wù)违(wéi)约发出警告，如果国会无法解决(jué)债务上限问题，美国(guó)可(kě)能最早(zǎo)在6月1日发生债务违约。

　　美国最早将(jiāng)于6月1日出现(xiàn)债务违约

　　美(měi)国财(cái)政部长耶(yé)伦5月(yuè)1日警告称，如(rú)果国(guó)会无法解决债务上限问题，美国可(kě)能最早于6月1日出现债(zhài)务违约，这将是美国历史(shǐ)上的首(shǒu)次(cì)债务违(wéi)约。耶伦敦促(cù)国(guó)会(huì)“尽快(kuài)采取(qǔ)行(xíng)动”，以解决31.4万亿美元(yuán)的法定借款上限问题(tí)。

　　当天，耶伦致信民主、共和(hé)两党的国会参(cān)众(zhòng)两院领(lǐng)导人(rén)，告知联(lián)邦政府举债额度比预期消(xiāo)耗更快，国(guó)会(huì)应尽早采取行动，维护(hù)美国(guó)“信用”和(hé)各方对(duì)美国的“信心”。

　　她再(zài)次提醒国(guó)会(huì)议员(yuán)处(chù)理(lǐ)债务上限(xiàn)的重(zhòng)要性。“我(wǒ)们从过去的债(zhài)务上限僵局中了解到，等到最后一刻才暂停或提(tí)高(gāo)债务上限可(kě)能会对企业和消费者信心造成(chéng)严重损害，加重纳(nà)税人的短期借贷(dài)成本，并对美国的信用评级产(chǎn)生负面影(yǐng)响，”耶伦(lún)在信(xìn)中说。

　　耶伦在信中表(biǎo)示，之所(suǒ)以在一个(gè)月之后财政部就(jiù)可(kě)能耗尽现金，其中重(zhòng)要的一个原(yuán)因是最近税收收入放缓。她表(biǎo)示，财政(zhèng)部正在暂停发行州和(hé)地(dì)方政府(fǔ)系列证券，以避免突破债务上限。

　　此前，国会预算办公室预测，非常措(cuò)施可能(néng)会在7月至(zhì)9月间用尽，尽管它也承认其预期存(cún)在(zài)不确(què)定性。

　　5月1日，美(měi)国会预算办公室发布的(de)最(zuì)新(xīn)报告(gào)显示，美国在6月(yuè)初(chū)耗尽(jǐn)资金(jīn)的风险较之前更高。该机构主任菲利普·斯(sī)瓦格(gé)尔说：“由于(yú)截至4月(yuè)底的(de)税(shuì)收收入低于国会预算办公室2月份的预期(qī)，我们现在估计，财政部在6月初(chū)用尽资金的风险要大(dà)得多。”

　　报道称，在早些时候的一份报告中，国会预算办公室预测，非常(cháng)措施可能会在(zài)7月(yuè)至(zhì)9月间用尽，尽管它也承认其预期存在不确定性。

　　据美国有线电视新闻网（CNN）报道，耶伦(lún)发出(chū)警告后，美国(guó)总统(tǒng)拜(bài)登已邀请美国国会的四位领导人于5月(yuè)9日在白(bái)宫就债务上限问题举行会议，商(shāng)讨解决方案。

　　耶伦警告(gào)：将(jiāng)引发(fā)“经济灾难”

　　据(jù)路透社报道，美国财政部(bù)长(zhǎng)耶伦日前曾(céng)警告称，如(rú)果美(měi)国国(guó)会未能提(tí)高政府的债务上(shàng)限，由此产生违(wéi)约，将(jiāng)引发一场“经济灾(zāi)难”，并在未来几年推高利率。

　　据报道，耶伦在一场企业高管(guǎn)活动中发(fā)表讲(jiǎng)话说(shuō)，美国(guó)债务(wù)违(wéi)约将导致失业(yè)，同时使得家庭在抵押贷款、汽车贷款和信用卡(kǎ)上的(de)支出增加(jiā)。

　　耶伦表示，，债务(wù)违约将导致失业率(lǜ)上升，同时使美国家庭在抵押贷款、汽车贷款(kuǎn)和(hé)信用卡上的支出增加。增加(jiā)或暂(zàn)停31.4万(wàn)亿美元的借款(kuǎn)上限是国会的“基(jī)本责任”。她警告说，如果债务违约将(jiāng)引发一场经(jīng)济和(hé)金融(róng)灾难，“违约将提(tí)高永(yǒng)续(xù)借款(kuǎn)的成(chéng)本。极大增加未(wèi)来的投(tóu)资成(chéng)本(běn)。”

　　耶伦还称，如(rú)果(guǒ)不提(tí)高(gāo)债务上(shàng)限，美国企业将面临不(bù)断恶化的(de)信贷市(shì)场，政府可(kě)能无法向依(yī)赖社会(huì)保障的相关家庭和老年(nián)人发(fā)放(fàng)款项。

　　耶伦指(zhǐ)出，众议(yì)院共和党(dǎng)人和白宫之间围绕债(zhài)务上限的对(duì)峙“有(yǒu)可能(néng)威(wēi)胁我们在过去(qù)两(liǎng)年(nián)所取(qǔ)得的(de)所有进展”。

　　美(měi)国(guó)众议院(yuàn)通(tōng)过债务上限法案

　　白宫：拜登(dēng)将否决

　　美国民主共(gòng)和两党围绕债(zhài)务(wù)上限的党争不断加剧(jù)，引发(fā)全球对于美(měi)债违约可能(néng)引发金融动荡的(de)担忧。

　　当地时间4月26日，美国国会众议院投票通过债务上限法案。这(zhè)项法(fǎ)案提议提(tí)高美国31.4万(wàn)亿美元的(de)债务(wù)上限，以换(huàn)取(qǔ)大幅削减政府支(zhī)出。该法案规(guī)定，联邦(bāng)政府债务(wù)上限将提高1.5万亿(yì)美元；联邦政府预算年均(jūn)增长需控制在1％大冤种什么意思，大冤种是骂人吗。

　　所谓债务(wù)上限是美国国会(huì)为联邦(bāng)政府设定的为履行已产(chǎn)生的支(zhī)付义(yì)务(wù)而举债的最高额度，触及这(zhè)条“红线”意(yì)味着(zhe)美国财政(zhèng)部(bù)借款授权用尽。

　　不过随后白(bái)宫发布(bù)声明称，美(měi)国总统(tǒng)拜登将否决众议院议(yì)长、共(gòng)和党领袖麦卡锡提出的债务上限(xiàn)方(fāng)案(àn)。白宫称众(zhòng)议院共和党(dǎng)人(rén)必须在没有(yǒu)任何(hé)要求和(hé)条件(jiàn)的情(qíng)况下打消违约(yuē)的可(kě)能性，并解大冤种什么意思，大冤种是骂人吗决债(zhài)务上限问题。

　　据(jù)美(měi)国《国会山报(bào)》报道，美国(guó)参议院多数党领袖舒默驳(bó)斥(chì)了共(gòng)和党的债务上限法(fǎ)案，称其(qí)为“美(měi)国(guó)违约法案”。白宫称该法案是“为获取极端让(ràng)步而进行的鲁莽(mǎng)尝试”，并表示如果该法案到达拜登的办公桌，他将予以(yǐ)否决。

　　美国国债违约风险逼(bī)近

　　由于(yú)美国债务上限的法案谈判陷入僵局(jú)，再次(cì)提升市(shì)场担忧。美(měi)银的美(měi)国利率(lǜ)策略(lüè)师(shī)认为，自(zì)上周以来，美国利率反弹，美(měi)债收益率曲(qū)线牛市趋(qū)陡，造(zào)成这样(yàng)状况的催化剂(jì)是对美国银行体系的担(dān)忧(yōu)再度抬头。市场定价美联储下周(zhōu)最后(hòu)一次(cì)加息，这与(yǔ)我行的美国经济团队的预期(qī)一致。进一步加息是有可能的，但考虑(lǜ)到银行体系的漏洞，加息面临着更(gèng)大的障(zhàng)碍。预计美国债务上限“Xday”在(zài)8月(yuè)1日，美(měi)债“Xday”在(zài)6月第二周。

　　摩根大通(tōng)预计(jì)，美国债务上限(xiàn)问题(tí)最早(zǎo)将在(zài)下个月显现出来。该(gāi)行认为，美国国债(zhài)出现技术性违(wéi)约(yuē)的风险“不小”。摩根(gēn)大通(tōng)在报告中表示(shì)，预计有(yǒu)关美国债务上限和联(lián)邦拨(bō)款法案的(de)辩论都将“危险(xiǎn)地逼近(jìn)”最后期限(xiàn)。该行(xíng)的美(měi)国利(lì)率策略团(tuán)队预(yù)计，美(měi)国财(cái)政(zhèng)部可能在8月中旬(xún)之前耗(hào)尽可用资源。

　　4月25日，惠誉表示(shì)，短期内提高美国(guó)债务上限对未来的僵局没有帮助(zhù)；在共(gòng)和党和民主党领导人提出最(zuì)新财政(zhèng)提案后(hòu)，解决美国(guó)债(zhài)务上限僵(jiāng)局的方法(fǎ)仍未明(míng)晰。

　　此前高盛也(yě)警告称，美国触及关键的(de)债务上(shàng)限最后期(qī)限的时间可能会早于市场普(pǔ)遍预期。高(gāo)盛首(shǒu)席经济学家兼全球(qiú)投资研(yán)究主管Jan Hatzius表示，虽然初步统计数据透露的(de)信息有限，但是4月份迄今(jīn)为止的“疲弱(ruò)”税收表明，在6月上半月达到美国债务(wù)上限的可能(néng)性大幅增加了(le)。

　　中(zhōng)信证券研究表示(shì)，美国已在今年1月(yuè)触及债务上限，财(cái)政部可通(tōng)过特别措施和TGA余额两大途径缓解燃眉之急。近日市(shì)场对美国债务上(shàng)限问题的担(dān)忧情绪(xù)再次升温，这主要是由税收同比(bǐ)减(jiǎn)少与国会两党僵持这两(liǎng)个因素催化。尽管如此，从(cóng)立法流(liú)程、党派意向、后备方(fāng)案等(děng)三个(gè)角度看，我们认(rèn)为美债在今年6月违(wéi)约的风险仍然较小(xiǎo)。债务上限(xiàn)问题可能导致货币市场与债(zhài)券市场加大波动，但总体(tǐ)而(ér)言(yán)预计其直(zhí)接影响(xiǎng)有限。

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