5月4日，国家(jiā)市场监(jiān)管总局、公(gōng)安部、商务(wù)部、国家卫健委、海关(guān)总(zǒng)署(shǔ)、国家税(shuì)务总局、国家网信办(bàn)、国家中(zhōng)医药局、国(guó)家药监局、最(zuì)高人民法院、最高人(rén)民检察院等十一部门联合印发《关(guān)于进一步加强医疗美(měi)容行业监(jiān)管工作的指导(dǎo)意见(jiàn)》。

　　医(yī)美行业人士(shì)对(duì)钛媒体APP表示(shì)，从此前的国(guó)家(jiā)卫健委等八部(bù)委联合颁布监管(guǎn)方案(àn)，到现(xiàn)在十一部委(wěi)联合(hé)印发指导意见，说明(míng)监(jiān)管力度(dù)正在逐步加(jiā)强，也愈加具体化(huà)、系统化(huà)，核心依旧是(shì)让医美回归医疗(liáo)的本质。

　　监管(guǎn)核心：让(ràng)医美回归医疗本质

　　在《关于(yú)进一步加(jiā)强医疗美(měi)容行业(yè)监管工作(zuò)的指导意见》中，明确规定医疗美容服务属于医疗活动，必(bì)须遵(zūn)守(shǒu)卫生(shēng)健(jiàn)康(kāng)有(yǒu)关行业准入的法律法规；同时着重强调跨部门综合监(jiān)管，在现有法(fǎ)律法规框架下(xià)，从(cóng)登记管理(lǐ)、资质审(shěn)核、“证”“照”信息共享、通报(bào)会(huì)商(shāng)、联合抽查检(jiǎn)查、协同监管、行刑衔(xián)接等多(duō)个维度同(tóng)时发力，构建贯通协同、高效联(lián)动的行业(yè)正、异、新，正异新的区分监管体系。

　　此外，《指导意(yì)见》指出要统筹监(jiān)管规范和促进发展，充(chōng)分考虑医(yī)疗(liáo)美容行业规律特点(diǎn)，在推进优化行业准入条件、提升市场主体登记管理服务、强化信(xìn)息(xī)公(gōng)开和信用约束等(děng)多(duō)个方面作出规(guī)定。

　　来(lái)源(yuán)于国家市场(chǎng)监(jiān)督管理总局(jú)

　　对(duì)于(yú)此次《指导意(yì)见》的出台，成都美透科技(jì)创始人林(lín)颖对钛媒体APP表示：“对机构来说，对超经营范围做了更明确(què)的要求，尤(yóu)其是生美和医美的区别；于执业医生而言(yán)，提高(gāo)了准入门槛；于药(yào)器械而(ér)言(yán)，来源的追溯(sù)，让(ràng)产品(pǐn)渠道(dào)更合规合(hé)法。”

　　钛媒体APP注意到，在(zài)此次出台的《指导(dǎo)意(yì)见(jiàn)》中，明确表(biǎo)示要加强生活美(měi)容行(xíng)业管理，倡(chàng)导在生(shēng)活美容(róng)机(jī)构(gòu)张(zhāng)贴“不得提(tí)供医疗美容服务”等警示语(yǔ)，引导生美(měi)机构依法诚(chéng)信经营，不得违法或(huò)者变相从事医美活(huó)动；同时强调加强对医美培训活动的监管，严禁对“零基础(chǔ)”等无(wú)行医资质(zhì)人员(yuán)提供医美技术培训；对发现涉嫌“无证无照”从事医疗美容活动(dòng)的，按照(zhào)《无(wú)证无(wú)照经营查处办法》予以处(chù)置。

　　钛媒体(tǐ)APP从行业人士处获悉(xī)，医美的监管有两面性，一(yī)方(fāng)面(miàn)对合规(guī)医美(měi)予(yǔ)以支持(chí)和(hé)保护(hù)，另一(yī)面对非(fēi)法(fǎ)医美进行打击，监管的(de)力度(dù)将越来越大，预(yù)计监(jiān)管的内(nèi)容将(jiāng)越来越具体，整顿(dùn)的(de)核心是让医(yī)美(měi)回归医(yī)疗(liáo)本(běn)质(zhì)，关(guān)键在于医疗质量和安全的持续改进。

　　强监管(guǎn)背后：医美乱象丛生(shēng)

　　近年来，医美监(jiān)管力度(dù)持续加强(qiáng)。据(jù)钛媒体APP梳(shū)理，近两年来，上至医美生(shēng)物材料及耗材(cái)，下至医美机(jī)构端，甚至医美宣传平台等(děng)，皆在全面(miàn)加强监管力度(dù)，前后出(chū)台了(le)《打击非(fēi)法医疗美(měi)容服务专项政(zhèng)治工(gōng)作方案》、《医疗美容广(guǎng)告执(zhí)法(fǎ)指南》以及(jí)《医疗机构管理条例》等。

　　医美产(chǎn)业近(jìn)年监(jiān)管政策，来源于国(guó)家健委、中整协、德勤(qín)研究等(děng)，钛媒体(tǐ)APP制作

　　对于近(jìn)年来(lái)医美领域(yù)监管政策密(mì)集(jí)出台(tái)的(de)原(yuán)因，医美营销专家立(lì)夏对钛(tài)媒体APP表示：“随着轻医美的(de)快(kuài)速发展，行业暴露出很多问题引发监管方关注，比(bǐ)如(rú)‘黑医美机构’‘黑(hēi)医疗器械’‘黑医生’，以及水货(huò)假货(huò)、虚假营销等问题频(pín)出(chū)。”

　　乱象层出背后，医美行业面临诸(zhū)多挑战。据钛(tài)媒体(tǐ)APP了(le)解(jiě)，目前医美行业(yè)仍存在缺乏足够(gòu)的专业(yè)医疗人员(yuán)资源供给、尚未(wèi)形成完(wán)善及规(guī)范的医(yī)美专业培训体系、医(yī)美市场与服务的合规状态有(yǒu)待整体提(tí)升(shēng)等问题。

　　据中信证券(quàn)2021年7月出炉的研究(jiū)报(bào)告调研测(cè)算(suàn)，正规和非正规医美市场的(de)比例为(wèi)1:1-1:1.2。以“针剂”为例，据艾瑞咨询发布(bù)的《2020年中国医疗(liáo)美容行(xíng)业洞(dòng)察(chá)白(bái)皮书》指出(chū)，医美(měi)市场上流(liú)通(tōng)的针剂正品(pǐn)率仅为33.3％，即(jí)每(měi)3支(zhī)针剂(jì)当中，就有2支是水货(huò)、假货。

　　在(zài)医(yī)美(měi)从业人(rén)员方(fāng)面，据艾瑞咨询(xún)统计，尽管中国已(yǐ)成(chéng)为全球第(dì)二(èr)大医美(měi)市场，中国每百万人拥有的整形医师的数(shù)量仅2.1人(rén)，远低(dī)于美国的(de)20.8人、日本的21.4人及韩国的50.2人(rén)。钛媒体APP从行业人士处获悉，与欧(ōu)美(měi)及亚太其他国家相(xiāng)比，我(wǒ)国医美行业有资质的从业医生非常(cháng)紧缺，我国优质医美持证医师的培育可能需要8-10年。

　　值(zhí)得一提的是，此(cǐ)次《指导意见》的出台，对医美(měi)个股的(de)走势有(yǒu)一定影响(xiǎng)，截止5月5日收盘，昊海生科(kē)（688366.SH）跌(diē)幅(fú)超11％，华东(dōng)医药(yào)（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等也呈下跌(diē)态势。行业人士对钛媒体APP表(biǎo)示(shì)，新的监(jiān)管政策出台，市场(chǎng)短期(qī)震荡(dàng)属于正常现(xiàn)象(xiàng)，长期来看监管有利(lì)于引领医美行业健康发展。

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