美国历史上首次(cì)债务违(wéi)约风险正在逼(bī)近。

　　当地时间(jiān)5月1日，美(měi)国财(cái)长(zhǎng)耶伦就美国债(zhài)务(wù)违约(yuē)发出警告，如果国会无法解决(jué)债务上限问题(tí)，美(měi)国(guó)可能最早在6月1日(rì)发生债务违约。

　　美国最(zuì)早将于6月1日出现债务违约

　　美国财政部长耶伦(lún)5月1日(rì)警告称，如(rú)果国会(huì)无法解(jiě)决(jué)债务上限问题，美国(guó)可(kě)能(néng)最早于6月1日出现债务违(wéi)约(yuē)，这将是美(měi)国历史上的首次债务违约。耶伦敦促(cù)国会“尽快采取行动”，以解决31.4万亿美(měi)元(yuán)的法定借(jiè)款上限(xiàn)问题。

　　当(dāng)天，耶伦(lún)致(zhì)信民(mín)主、共和两党的(de)国(guó)会参众(zhòng)两院领导人，告知联邦政府(fǔ)举债(zhài)额度(dù)比预期(qī)消耗更快，国会应尽早采(cǎi)取行动(dòng)，维护美国(guó)“信用”和各方对美国(guó)的(de)“信心”。

　　她再次提醒国会议员(yuán)处理债(zhài)务上限的重要性。“我们从过去的债务(wù)上限(xiàn)僵局中(zhōng)了解到，等(děng)到最后(hòu)一刻才(cái)暂停(tíng)或提高债(zhài)务上限可能会对企业和(hé)消费者信心造成严重损(sǔn)害，加(jiā)重纳税(shuì)人的短期借贷成(chéng)本，并对(duì)美国(guó)的信(xìn)用评(píng)级产生负面(miàn)影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在(zài)信中表示，之所以在(zài)一(yī)个月之后财(cái)政(zhèng)部就可能耗尽现(xiàn)金(jīn)，其中重要的一(yī)个原(yuán)因是最近税(shuì)收收入放(fàng)缓。她表示，财政部正在暂停发行州和地方(fāng)政府系(xì)列证券(quàn)，以避免突破债务上(shàng)限。

　　此前，国会预算办公室预测，非(fēi)常措施可能会(huì)在7月至9月间(jiān)用尽，尽管它也承认其预期存在不确(què)定性。

　　5月(yuè)1日，美国会(huì)预算办公(gōng)室发(fā)布的(de)最新报(bào)告显(xiǎn)示，美国在6月初耗尽资金的风险较之前更(gèng)高。该机构主任(rèn)菲利普·斯瓦格尔说：“由于截至4月(yuè)底的(de)税收收入低于(yú)国(guó)会预算(suàn)办公室2月份(fèn)的预期，我们现在估计(jì)，财政部在6月初(chū)用尽资金(jīn)的风险(xiǎn)要大得多。”

　　报道称(chēng)，在早(zǎo)些时候的一份报告中，国(guó)会预算办公室预(yù)测，非常措施可能会在7月(yuè)至9月(yuè)间用(yòng)尽，尽管(guǎn)它也承认其预期(qī)存(cún)在不确定性。

　　据美国(guó)有线电视新闻(wén)网（CNN）报道，耶伦发出(chū)警告后，美国总统拜登已邀请(qǐng)美国国会的(de)四位领(lǐng)导人于5月9日(rì)在白宫就债务(wù)上(shàng)限问(wèn)题(tí)举行会议，商(shāng)讨(tǎo)解决(jué)方案。

　　耶伦(lún)警告：将(jiāng)引发(fā)“经(jīng)济灾难(nán)”

　　据路透社报(bào)道，美国财政部长(zhǎng)耶(yé)伦日(rì)前曾警(jǐng)告称，如果美国国会未能提高(gāo)政府(fǔ)的债务上限(xiàn)，由此产生违约，将引发(fā)一(yī)场(chǎng)“经济灾难”，并在未来几年推(tuī)高利率。

　　据报道，耶(yé)伦在一场(chǎng)企业高(gāo)管(guǎn)活动中发表讲话说，美国债(zhài)务违约将(jiāng)导致失业，同时使得家庭在抵押贷(dài)款、汽车贷款和信(xìn)用卡上的支出增加。

　　耶(yé)伦(lún)表(biǎo)示，，债(zhài)务违(wéi)约将导(dǎo)致失(shī)业率上(shàng)升，同(tóng)时使美国家(jiā)庭在(zài)抵押(yā)贷款、汽车(chē)贷款和信用卡上的(de)支出增加(jiā)。增加或(huò)暂停31.4万亿美元的借款上限(xiàn)是国(guó)会(huì)的(de)“基(jī)本责(zé)任”。她警告(gào)说，如果(guǒ)债务(wù)违约将引发一(yī)场经济和金融灾难，“违约将(jiāng)提高永续借款(kuǎn)的成本。极(jí)大增(zēng)加未来的投资成本(běn)。”

　　耶伦还称，如果不提高债务上限(xiàn)，美国(guó)企业将面(miàn)临不断恶化(huà)的信贷市场，政(zhèng)府(fǔ)可能(néng)无法向(xiàng)依赖(lài)社会保障(zhàng)的(de)相(xiāng)关家庭和(hé)老年(nián)人发放(fàng)款项(xiàng)。

　　耶伦(lún)指出(chū)，众议院共和党人和白(bái)宫之(zhī)间(jiān)围绕债务上限(xiàn)的对峙“有可能威(wēi)胁我们在过去两年(nián)所取得的所有(yǒu)进(jìn)展”。

　　美国众议(yì)院通过债务上限法案

　　白宫(gōng)：拜登将否决

　　美国(guó)民(mín)主共和两党围绕债务上限的党(dǎng)争不(bù)断(duàn)加剧，引发全球对于美债违约可能引发(fā)金(jīn)融动荡(dàng)的担忧。

　　当我花开后百花杀的寓意好吗，待到秋来九月八 我花开后百花杀的寓意地时间4月26日(rì)，美(měi)国国会(huì)众(zhòng)议(yì)院投票通过债务上限法(fǎ)案。这项法案提议(yì)提高美国(guó)31.4万亿美(měi)元的债务上限，以换取(qǔ)大(dà)幅削减政府(fǔ)支出。该法案规定，联邦政府债务上限将提高1.5万(wàn)亿美(měi)元；联邦政府预(yù)算年均增(zēng)长(zhǎng)需控(kòng)制在(zài)1％。

　　所谓债务上限是美国国会为联(lián)邦政(zhèng)府设定的为履行已产生的支付义务而举债的最高额度，触及这条“红线”意味着美国财政部借(jiè)款授权用尽。

　　不过(guò)随后白(bái)宫发布声(shēng)明(míng)称，美国总(zǒng)统拜(bài)登将否决众议院议长、共和党(dǎng)领袖(xiù)麦卡锡提(tí)出的债务(wù)上限方案。白宫称众议院共和党人(rén)必须(xū)在(zài)没有任何(hé)要(yào)求和条(tiáo)件的(de)情(qíng)况下打(dǎ)消违约(yuē)的(de)可能性，并解决债务上限(xiàn)问题。

　　据美国《国会(huì)山报》报道，美国参(cān)议院多数(shù)党领袖(xiù)舒默驳斥了共和(hé)党的债务上限法案，称(chēng)其为(wèi)“美国违约法案”。白宫(gōng)称该法(fǎ)案是“为获(huò)取极端(duān)让步(bù)而我花开后百花杀的寓意好吗，待到秋来九月八 我花开后百花杀的寓意(ér)进(jìn)行的(de)鲁莽尝试”，并表示如果该法案到达拜登的办(bàn)公(gōng)桌，他(tā)将予(yǔ)以否决。

　　美国(guó)国债违(wéi)约风险逼近(jìn)

　　由于美国债务上(shàng)限的法案(àn)谈(tán)判陷入僵局，再次提升市场担忧。美银的美国(guó)利(lì)率策略师认为(wèi)，自(zì)上周以来，美国利率反弹，美债收益率曲线牛市趋陡，造(zào)成这样状况的催化(huà)剂是对美国银行体(tǐ)系的担忧再度抬头。市场(chǎng)定(dìng)价(jià)美(měi)联(lián)储(chǔ)下周最后一(yī)次加息，这与我行的美国经济团(tuán)队的(de)预期一致。进(jìn)一步加息(xī)是有可能的，但考虑到银行(xíng)体系(xì)的(de)漏(lòu)洞，加息面临着(zhe)更大的障碍(ài)。预计(jì)美国(guó)债(zhài)务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩(mó)根大通预(yù)计，美国债务上限(xiàn)问题最早将在下个月(yuè)显(xiǎn)现出(chū)来。该(gāi)行认为，美国国(guó)债出现技术性(xìng)违(wéi)约的风险“不小”。摩根大通在报告中表(biǎo)示，预计有关美国债务上限和联邦拨款(kuǎn)法(fǎ)案的辩论都将“危(wēi)险(xiǎn)地逼近我花开后百花杀的寓意好吗，待到秋来九月八 我花开后百花杀的寓意”最(zuì)后期限。该行的美国利率策略团队预计，美国财政部可能在8月中旬(xún)之(zhī)前耗(hào)尽(jǐn)可用资源。

　　4月25日，惠誉表(biǎo)示，短期(qī)内提高美国债(zhài)务上(shàng)限对(duì)未来的(de)僵局没(méi)有帮助；在(zài)共和党和民主党领导人(rén)提出最(zuì)新财(cái)政提案后，解决(jué)美(měi)国债务上限僵局(jú)的方法仍未明晰(xī)。

　　此前高盛(shèng)也警告称(chēng)，美国触及关键的债务上限(xiàn)最后(hòu)期限的时间可能(néng)会早于(yú)市(shì)场普遍预期。高盛首席经济学家兼全球投资研(yán)究主管Jan Hatzius表示，虽然初步统(tǒng)计(jì)数据透露的(de)信息有限，但(dàn)是4月份(fèn)迄今为止的“疲弱”税(shuì)收表明(míng)，在6月(yuè)上半月达(dá)到美国债务上(shàng)限的可能性(xìng)大(dà)幅增加了。

　　中信证(zhèng)券研究表示，美国已在今年(nián)1月触及债务上限，财政部可通过特别(bié)措(cuò)施和TGA余额(é)两大途径缓解燃眉之急。近日市场对美国债务上限(xiàn)问题的担忧情绪再次升温，这主要(yào)是由税(shuì)收同(tóng)比减少与国会两党僵持这两个因(yīn)素催化。尽管如此，从立法流程、党派(pài)意向、后备方案等三(sān)个角度(dù)看，我们认(rèn)为美债在(zài)今年6月违约的风险仍然较(jiào)小。债务上限问题可能(néng)导致货币(bì)市(shì)场与债券(quàn)市场加大波动，但(dàn)总体而言预计其(qí)直接影响(xiǎng)有限。

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