金融(róng)界4月25日消息(xī) 国务(wù)院办(bàn)公厅发布(bù)关于推动外贸稳规(guī)模(mó)优结构的意见(jiàn)。其中提到，培育汽车(chē)出口优(yōu)势。各地方、商(shāng)协(xié)会组织(zhī)汽车企(qǐ)业与(yǔ)航运企业进行(xíng)直客对接(jiē)，引导(dǎo)汽车(chē)企业与(yǔ)航运企业签(qiān)订中长(zhǎng)期协(xié)议。鼓励中资银行及其境(jìng)外机构在依法合规(guī)、风险可控前提下，创(chuàng)新金融产品和服务，为汽(我国最穷的5个城市，哪一个省最穷qì)车(chē)企业在(zài)海外(wài)提供(gōng)金融支(zhī)持。各地方进(jìn)一步支持汽车企业建立和完善国际(jì)营(yíng)销服(fú)务体系，提(tí)升在海外开(kāi)展品牌宣传(chuán)、展示销售、售后服务方面(miàn)的能力(lì)。

　　具(jù)体意见如(rú)下：

　　一、强化贸(mào)易(yì)促进(jìn)拓展市场

　　（一）优(yōu)化重点展(zhǎn)会供采对接。推动国内线下展会全面恢(huī)复。办(bàn)好中国国际进口博览会、中国进出口商(shāng)品交易会(huì)、中国国际(jì)服务贸易(yì)交(jiāo)易会(huì)、中国国际消费品博览会(huì)等重点展会。支持中(zhōng)国进出(chū)口商品交(jiāo)易会优化展区设置和(hé)参展(zhǎn)企业结构，常(cháng)态化运营线上(shàng)平台。各地方和贸促机构(gòu)、商(shāng)协会进一(yī)步加大对外贸企(qǐ)业参加各(gè)类境外展会的支持力度，加强组(zǔ)织协调和服务(wù)保障(zhàng)，持续培育(yù)境外自办展(zhǎn)会、扩大办展规模。

　　（二）便(biàn)利跨境商务人员往来。加强对外沟通，提高APEC商务旅行卡办理(lǐ)效(xiào)率(lǜ)，加(jiā)大(dà)工作力度推动其他(tā)国家畅通我商务人员申(shēn)办签证渠道、提(tí)高办理(lǐ)效率。继续(xù)为境外(wài)客商(shāng)办理来华签证提供(gōng)便(biàn)利(lì)。研究(jiū)优(yōu)化远(yuǎn)端检测措施。尽快推进国际(jì)客运航班特别是国内重点航空(kōng)枢(shū)纽的(de)国际客运航(háng)班稳(wěn)妥有序恢复(fù)，推动中外(wài)航空公司复航增班，更好为商务人员往来提供航空运输保障。

　　（三）加强拓(tuò)市场服务保障。我(wǒ)驻(zhù)外使领(lǐng)馆通过完善合(hé)作机制、加(jiā)强信(xìn)息(xī)交流、推介重点展会等举措，创(chuàng)造更多贸易机会，加大对外贸(mào)企业特别是中小(xiǎo)微(wēi)外贸企业(yè)开拓市场的支持(chí)力度。发挥(huī)贸促机(jī)构驻外代表处作用，做好信息咨询、企业对接、商事法律等方面服(fú)务。发(fā)布相关国别贸易指南，想方设法稳住对发达经济体出口，引(yǐn)导(dǎo)企业深入开拓发展中国家市(shì)场和东盟等区域(yù)市场。支持外贸大省(shěng)发挥好稳(wěn)外贸(mào)主(zhǔ)力(lì)军作用。

　　二、稳定(dìng)和(hé)扩(kuò)大重点产品进(jìn)出口规模

　　（四）培育汽车出口优势。各地方、商协会组织汽车企业与航运企业进(jìn)行(xíng)直客(kè)对接，引导汽车(chē)企业与航运企业签订中长(zhǎng)期协议。鼓励中资银行及其境(jìng)外机(jī)构在依法合规、风(fēng)险可(kě)控前提下，创新金(jīn)融产(chǎn)品和服务，为(wèi)汽(qì)车(chē)企业在海外提供金融(róng)支持。各地(dì)方进一步(bù)支持(chí)汽车(chē)企业建立(lì)和完善国际营销服务体系，提(tí)升在海外开展品牌(pái)宣(xuān)传、展示(shì)销售、售后服务方面(miàn)的能力。

　　（五(wǔ)）提升(shēng)大(dà)型成套(tào)设(shè)备企业的(de)国(guó)际合作水(shuǐ)平。加(jiā)大出(chū)口信用保险支持力度，更好(hǎ我国最穷的5个城市，哪一个省最穷o)服务(wù)大型(xíng)成套设备项目。金融机(jī)构在加强风险防控(kòng)基础上，统筹考(kǎo)虑项目(mù)具体情(qíng)况，保障(zhàng)大型(xíng)成套设备项目合理资金需求(qiú)。鼓励各地方通过开展招聘服务等方式，保障企业用(yòng)工需求(qiú)，加强岗位技能培训，确保履约交付(fù)，推动行(xíng)业长期健(jiàn)康发展。

　　（六）扩大先进技术(shù)设备进(jìn)口。加快修订鼓励(lì)进口技术和产品目录，进一(yī)步提高进口贴息政(zhèng)策精准性(xìng)，引导企业扩大国内短缺的(de)先进技术设备进口。

　　三、加(jiā)大财政金(jīn)融支持力度

　　（七）用足用好中央财政资金(jīn)政策。开(kāi)展第二批外经贸提质(zhì)增(zēng)效(xiào)示范工作。研究设(shè)立服务(wù)贸易创新发展引导(dǎo)基金二期。

　　（八(bā)）加大进出口信贷支持。商业(yè)性(xìng)金融(róng)机构进一步提升中西(xī)部地区分支机构在贸易融资、结算等业务(wù我国最穷的5个城市，哪一个省最穷)方面(miàn)的服务能力。鼓励银行和(hé)保险(xiǎn)机构扩(kuò)大保单融资增信合作，加大对中(zhōng)小微外贸企业的融资增信支(zhī)持力度。在依法合规、风险可控前提下，鼓(gǔ)励国有大型金(jīn)融机构加大资源倾斜，积极满足中小微企业外贸融资需求。鼓(gǔ)励政(zhèng)府性融资(zī)担保(bǎo)机构为(wèi)符(fú)合条件的小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业提供融资增信支持。

　　（九）更好发(fā)挥出(chū)口信用保险作(zuò)用(yòng)。进(jìn)一(yī)步扩大出口信用(yòng)保险承(chéng)保规模和覆盖面。加大对跨境电商等新业(yè)态新模(mó)式的支持力(lì)度，加快拓展产业链承(chéng)保(bǎo)，进一步扩大对(duì)中小(xiǎo)微外贸企业的承保覆盖面，优化承保和理赔条件(jiàn)。

　　（十）优(yōu)化跨境结算服务。鼓(gǔ)励(lì)金融(róng)机构创新完善外汇衍生品和跨境(jìng)人民币业务，进(jìn)一(yī)步(bù)扩大(dà)跨(kuà)境贸易人民币(bì)结(jié)算规(guī)模(mó)，更好满足外贸(mào)企(qǐ)业汇率避险(xiǎn)和(hé)跨境(jìng)人民币结算需求。支持各地(dì)方加强政策宣介、优(yōu)化公共服务，推动(dòng)银企精准对接、企业充分(fēn)享(xiǎng)惠。

　　四、加快对外贸易创(chuàng)新发展

　　（十(shí)一）稳定和提升加工(gōng)贸(mào)易。强化用工、用能、信贷等要素保障(zhàng)，引导加(jiā)工贸易向中西(xī)部、东北地区梯度转移，促进(jìn)加工贸易持续健康发展和产业链(liàn)供应链稳定(dìng)。新认(rèn)定一批国(guó)家加工贸易产(chǎn)业园(yuán)。办好中国(guó)加(jiā)工(gōng)贸易(yì)产品博览会，支持东中西部产业交(jiāo)流对接。加(jiā)快推(tuī)进一批“两头在外”重点(diǎn)保税维修试(shì)点项目(mù)落地，强化全生命周期服(fú)务保障。

　　（十二）完善边境贸易支持政策。做(zuò)大沿边(biān)省份对外(wài)贸(mào)易。有力(lì)有(yǒu)序推进(jìn)边民互市贸(mào)易进(jìn)口(kǒu)商品落地加工试点工作。探索建设边民互市贸易进口商(shāng)品数据监测(cè)平(píng)台。修订(dìng)出台边民(mín)互市贸易管理办法，优化(huà)边民互市贸易多元化发(fā)展(zhǎn)的政策环境，增(zēng)加自(zì)周边国家进口。

　　（十(shí)三）推进贸易数字化。支持大型(xíng)外贸企业运用新技术(shù)自建数字平台，培(péi)育服务中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业(yè)的(de)第三方综合(hé)数字化解决方案供应商。支持(chí)粤港澳(ào)大湾区全球贸易数字化(huà)领航(háng)区发展，加快贸易全链条数(shù)字化赋(fù)能(néng)，充(chōng)分发挥先行示范效应，适时总(zǒng)结发展经验。在粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数(shù)字化(huà)推动贸易高质量发(fā)展的典型(xíng)案例，并推广应用。

　　（十(shí)四）发展绿(lǜ)色贸易(yì)。指导商协会等行业组织制(zhì)订外贸产品绿色低碳标准(zhǔn)，支持(chí)相关产(chǎn)品进一步开拓(tuò)国际市(shì)场。组织开(kāi)展重点行业企业培训(xùn)，增强企业(yè)绿(lǜ)色低(dī)碳发展意识和能力。

　　（十五）推动跨境电商健康(kāng)持(chí)续(xù)创新发(fā)展。支持外贸企业通过(guò)跨(kuà)境电商等新(xīn)业态(tài)新模式拓展销售渠道、培育(yù)自(zì)主品牌。鼓(gǔ)励(lì)各地方结合(hé)产业和禀赋优(yōu)势，创新(xīn)建设跨境(jìng)电(diàn)商综合试(shì)验区(qū)，积极(jí)发展“跨境电商+产业带(dài)”模式，带动跨境电(diàn)商企业对企(qǐ)业出(chū)口(kǒu)。加(jiā)快出台跨境电(diàn)商知识产(chǎn)权保(bǎo)护(hù)指南，引(yǐn)导(dǎo)跨(kuà)境电商企业(yè)防(fáng)范知识产(chǎn)权风(fēng)险。建设跨境电商(shāng)综合试验区线上(shàng)综合服务平(píng)台并发挥好其作用，指(zhǐ)导企业用好(hǎo)跨(kuà)境电商零售出口相关税收政策措施。持续完善跨(kuà)境(jìng)电商综合试验区考核评估机制(zhì)，做(zuò)好评(píng)估结(jié)果应用，充分发挥(huī)优秀试点示范引(yǐn)领作用(yòng)。

　　五(wǔ)、优化外(wài)贸发展环境

　　（十六）妥善应对国外(wài)不合理贸易限制措施。加强对地方和外(wài)贸(mào)企业的培(péi)训指导，对受影响的重点实(shí)体帮(bāng)扶纾困。发挥(huī)好预警体系和法律服务(wù)机(jī)制作用，支(zhī)持各级应对贸易摩擦(cā)工作站和预警点提升公共服(fú)务能力，帮助企(qǐ)业积(jī)极应对不合理(lǐ)贸易限制(zhì)措施(shī)。发挥贸促(cù)机构(gòu)作用，做好风险评(píng)估和排查。

　　（十(shí)七）提升贸易便利化(huà)水平。深入推(tuī)进“单一(yī)窗口”建设，扩(kuò)大(dà)“联动接(jiē)卸”、“船边直提”等措施应用(yòng)范围，提高货物流转效率。稳步实施(shī)多元化税收担保，助力企(qǐ)业减负(fù)增效。加大对外贸(mào)企业(yè)的信用(yòng)培育力(lì)度(dù)，使更多符(fú)合(hé)认证标(biāo)准的外贸企(qǐ)业成为海关“经(jīng)认证的经营(yíng)者”（AEO）。进一(yī)步便利出口退(tuì)税办(bàn)理，推动实(shí)现出口退税申报报关单、发票“免填报”，更好(hǎo)服(fú)务(wù)广大(dà)外贸企业。各地方做好供需对接和统筹调度，健全应(yīng)急(jí)运(yùn)力储备(bèi)，完善应急预(yù)案，保障(zhàng)外贸(mào)货(huò)物高效畅通(tōng)运输。提(tí)升口岸通关(guān)效率、强化疏导分流(liú)、补齐通道短板、提升(shēng)口岸过(guò)货能力。

　　（十八）更好(hǎo)发挥自由贸易协定效能。高质量实(shí)施已生效的自(zì)由(yóu)贸易协(xié)定，编发重点行业应用(yòng)指南(nán)，深入开展《区域(yù)全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种形式的交流活动，加强地(dì)方和(hé)企业经验分享，提高对企业的公共(gòng)服务水平(píng)，不断提升自(zì)由贸易(yì)协定(dìng)的综合(hé)利用率。鼓励和指导地方组织面向RCEP等自(zì)由贸易伙伴的贸(mào)易促进活动。

　　六(liù)、加强组织实施

　　各地方、各(gè)相关部门和单位(wèi)要以习近(jìn)平新时代中国特色社会主义思想为指导(dǎo)，全面贯彻党的(de)二十大精神，坚决落实党中央决策部署，高度(dù)重(zhòng)视、切实做(zuò)好推动外贸稳规模优(yōu)结构工(gōng)作，全力实现进出口促稳提质目标任务。鼓励各地方(fāng)因地制(zhì)宜出(chū)台配(pèi)套支持(chí)政(zhèng)策，增强(qiáng)政策协同效应。商务部要(yào)会同各相(xiāng)关(guān)部(bù)门和(hé)单位密切跟踪外贸运(yùn)行情况，分析形势变化，针(zhēn)对(duì)不(bù)同领(lǐng)域实际问(wèn)题(tí)，不断(duàn)充实、调整(zhěng)和(hé)完善相关(guān)政策，加强协作配合和(hé)政策指(zhǐ)导，实施好稳外贸政策组合拳，帮助(zhù)企业稳订单拓市场。

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