美国历史上首次债务违约风险正(zhèng)在(zài)逼(bī)近(jìn)。

　　当地时间5月1日，美(měi)国财长耶伦(lún)就美(měi)国债(zhài)务违约发出(chū)警告(gào)，如果(guǒ)国会无法解决债务(wù)上(shàng)限问题，美国可(kě)能最早在6月1日发生债务违(wéi)约(yuē)。

　　美国最早将于6月1日出(chū)现债务违(wéi)约

　　美(měi)国财政(zhèng)部长耶伦5月1日警告称(chēng)，如果国会无法解(jiě)决债务上限问题，美国可能(néng)最早于(yú)6月(yuè)1日出现(xiàn)债务违约(yuē)，这(zhè)将(jiāng)是美国历史上的首次(cì)债务违约。耶伦敦促(cù)国(guó)会“尽快采取行动”，以解(jiě)决31.4万(wàn)亿美元的法定(dìng)借款上限问题。

　　当天，耶(yé)伦致信(xìn)民主、共和(hé)两党的国会(huì)参众(zhòng)两院领导(dǎo)人，告(gào)知(zhī)联邦政府举债(zhài)额度比预期消耗更快，国会应尽早采取行动，维护美国“信用”和各方对美(měi)国的“信心(xīn)”。

　　她再次提醒国会议员处理债务上限的重要性。“我们从过去(qù)的债务上限僵局中了解到，等到最后(hòu)一刻(kè)才暂停或提高债务上限可能(néng)会对企业和(hé)消(xiāo)费者信心造(zào)成严重(zhòng)损(sǔn)害，加重纳税人的短期借贷(dài)成(chéng)本(běn)，并对(duì)美(měi)国(guó)的信用评级产生(shēng)负面影(yǐng)响，”耶伦在信(xìn)中说(shuō)。

　　耶(yé)伦(lún)在信(xìn)中表示，之所以在(zài)一个(gè)月(yuè)之后财(cái)政(zhèng)部就可能耗(hào)尽现金，其中(zhōng)重要的一个原因是最近税收收(shōu)入放(fàng)缓(huǎn)。她表示，财(cái)政(zhèng)部(bù)正在暂停发(fā)行州和地方政府系列证券，以避免(miǎn)突(tū)破(冰火两重天是什么意思？怎么操作，男女之间的冰火两重天是什么意思pò)债务上(shàng)限。

　　此前(qián)，国会预算办公室预测(cè)，非常措施(shī)可能(néng)会(huì冰火两重天是什么意思？怎么操作，男女之间的冰火两重天是什么意思)在7月至9月间用(yòng)尽，尽管它也承认其预期存在(zài)不确定性。

　　5月1日，美国会预算办公(gōng)室发布的(de)最新报告(gào)显示，美国(guó)在(zài)6月初耗尽资金的风险(xiǎn)较之前更高。该机构主(zhǔ)任菲利普·斯瓦格尔说：“由于截至4月底的(de)税收收入低于国会预算办公室2月份的预(yù)期(qī)，我们现在估计，财政部在6月初用(yòng)尽资(zī)金的风险要(yào)大得多。”

　　报道(dào)称，在早(zǎo)些(xiē)时候(hòu)的一份报告中，国会预算办公室预测(cè)，非常措施可能会(huì)在7月至(zhì)9月间用尽，尽管它也承认其预期(qī)存在不确定性。

　　据美国有线(xiàn)电视新闻网(wǎng)（CNN）报道，耶(yé)伦发(fā)出警(jǐng)告后，美国总统(tǒng)拜登已邀(yāo)请美国(guó)国会的四位领(lǐng)导人于5月9日在白(bái)宫就债(zhài)务上(shàng)限问题举(jǔ)行会议，商讨解决方案。

　　耶伦警告(gào)：将引发“经济灾难(nán)”

　　据路透社报道，美国财(cái)政部长耶伦(lún)日前曾警告称，如果美国(guó)国会未能提(tí)高政府的债务上限，由此产生违约，将引发一场“经济(jì)灾难”，并在未来几(jǐ)年推高利(lì)率。

　　据(jù)报(bào)道(dào)，耶伦在一场企业高(gāo)管活动中发表讲话说，美(měi)国债务违约将导致失业，同时使得家庭在抵押贷款、汽车贷款(kuǎn)和(hé)信用卡(kǎ)上的支(zhī)出增加(jiā)。

　　耶伦表示，，债务违(wéi)约将导致失(shī)业率上升，同时使美国家庭在抵押贷款、汽车(chē)贷款和信用卡上的支出增加。增加或暂停(tíng)31.4万亿美元的借(jiè)款上限是国会的(de)“基(jī)本责任”。她警(jǐng)告说，如果债务(wù)违约(yuē)将引(yǐn)发(fā)一场经济和(hé)金(jīn)融(róng)灾(zāi)难(nán)，“违约将提高(gāo)永续借款(kuǎn)的(de)成本。极(jí)大增加未来(lái)的投资成本。”

　　耶伦还称，如果不提高债务上限，美国企业将面临不断(duàn)恶化的(de)信(xìn)贷(dài)市场(chǎng)，政府可能无法向(xiàng)依(yī)赖社(shè)会保(bǎo)障的相关家(jiā)庭和老年人发放款项(xiàng)。

　　耶(yé)伦指(zhǐ)出，众议院(yuàn)共和党人和白宫之间(jiān)围(wéi)绕债务上(shàng)限的对峙(zhì)“有可能威胁(xié)我们在过去两年所(suǒ)取得的所有进(jìn)展”。

　　美国众议院通过(guò)债务上限法案(àn)

　　白宫：拜登(dēng)将否决(jué)

　　美国民主共(gòng)和(hé)两党围绕债务(wù)上限的党争(zhēng)不断加剧，引发全球对于美债(zhài)违(wéi)约(yuē)可能(néng)引发金融动荡的担(dān)忧。

　　当地时间4月(yuè)26日(rì)，美国国会众议(yì)院(yuàn)投票(piào)通过债务上限(xiàn)法案(àn)。这项(xiàng)法(fǎ)案提议(yì)提高美国31.4万亿美元的债务上限(xiàn)，以换取大(dà)幅(fú)削减政府(fǔ)支出。该(gāi)法案规定，联邦政府债务(wù)上限将提(tí)高(gāo)1.5万亿美元(yuán)；联邦政府预(yù)算(suàn)年均增长需控(kòng)制在(zài)1％。

　　所谓(wèi)债(zhài)务上限是(shì)美国国会为(wèi)联邦政府设定的为履行已产生的支付义务而举债的最高额度，触及这条“红线(xiàn)”意味着(zhe)美国财政部借款(kuǎn)授权用尽。

　　不过(guò)随后(hòu)白宫发布声明(míng)称，美国总(zǒng)统(tǒng)拜(bài)登将否决(jué)众议院议长、共和党领袖麦(mài)卡锡提出(chū)的债务上限方(fāng)案。白宫称众议(yì)院共(gòng)和党人必须在没有任何要求和条件的(de)情况(kuàng)下打(dǎ)消(xiāo)违约的可能性，并(bìng)解决债务(wù)上限问题。

　　据美(měi)国《国会山报》报(bào)道(dào)，美国参议院多数(shù)党(dǎng)领袖(xiù)舒默(mò)驳(bó)斥了共(gòng)和党的债务上限(xiàn)法案，称其(qí)为(wèi)“美国违约法(fǎ)案”。白宫称该法案是“为获取极端让步而进行的鲁(lǔ)莽尝(cháng)试(shì)”，并表示如果该法案到达拜登(dēng)的办公桌，他将(jiāng)予以否决。

　　美(měi)国国(guó)债违(wéi)约风险逼近

　　由于美国债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)的法(fǎ)案谈判陷入僵局，再(zài)次提升(shēng)市场担(dān)忧。美银的美国利(lì)率策略师(shī)认为，自上周以来，美国利率反弹，美债收益率曲(qū)线牛市趋(qū)陡，造成这样状况的(de)催化(huà)剂是(shì)对美(měi)国(guó)银(yín)行体(tǐ)系的担忧(yōu)再度抬头。市场定(dìng)价美联储(chǔ)下(xià)周最后一次(cì)加息(xī)，这(zhè)与我行(xíng)的美国(guó)经济团(tuán)队的预期一致。进一步加息是(shì)有(yǒu)可能的，但(dàn)考虑到银行(xíng)体系的漏洞(dòng)，加(jiā)息面临着更大的障碍(ài)。预(yù)计美(měi)国(guó)债务上限“Xday”在8月1日(rì)，美债(zhài)“Xday”在6月第二(èr)周。

　　摩根大通预计，美(měi)国债务(wù)上限(xiàn)问题最(zuì)早将在(zài)下个(gè)月显现出来。该行认为，美国国债出现技术性违约(yuē)的风险“不小(xiǎo)”。摩(mó)根(gēn)大通在报告中表(biǎo)示，预(yù)计(jì)有关美国债务上限和联(lián)邦拨款法案(àn)的(de)辩论都将“危险地逼近”最后期限。该行的美国利率策略(lüè)团队(duì)预计，美国财政部(bù)可(kě)能(néng)在8月中旬之前(qián)耗尽(jǐn)可用资(zī)源。

　　4月(yuè)25日，惠誉表示，短期内提高美(měi)国(guó)债务上限对未来(lái)的僵局(jú)没有帮(bāng)助；在共(gòng)和党和(hé)民主党领导人提冰火两重天是什么意思？怎么操作，男女之间的冰火两重天是什么意思出最新财政(zhèng)提(tí)案后，解决美国债务上限僵局的方(fāng)法仍(réng)未明晰。

　　此前高(gāo)盛也警(jǐng)告称(chēng)，美国触(chù)及关键的债务上限最后(hòu)期限的(de)时间可能(néng)会早于(yú)市场普遍预期。高盛首席(xí)经济学(xué)家兼全球投资研(yán)究(jiū)主管Jan Hatzius表示(shì)，虽然初(chū)步统(tǒng)计(jì)数据透露的(de)信息(xī)有限，但(dàn)是4月份迄今为(wèi)止的“疲弱”税收表明，在6月上半(bàn)月达到美国(guó)债(zhài)务上限的可能性(xìng)大(dà)幅增(zēng)加了(le)。

　　中(zhōng)信证(zhèng)券研究表示(shì)，美国已在(zài)今年1月触及债务上限，财政(zhèng)部(bù)可通(tōng)过特(tè)别(bié)措施和TGA余额(é)两(liǎng)大途径缓解(jiě)燃眉之急。近日市场对(duì)美国(guó)债务上限问题的担忧情绪再(zài)次(cì)升温，这主要(yào)是由税收同比减少(shǎo)与国会两党(dǎng)僵持这两个因素催化。尽管如此，从(cóng)立法流程(chéng)、党(dǎng)派(pài)意向、后(hòu)备方(fāng)案等三个(gè)角度看，我(wǒ)们认为美债在今年6月违约的风险仍然较小。债(zhài)务上限问题可能(néng)导(dǎo)致货币市场与(yǔ)债(zhài)券市场加大波动，但总体而言预(yù)计其直接影响有限。

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