金融(róng)界5月8日消息 广东(dōng)省发(fā)展改革委等(děng)部门(mén)印(yìn)发《广东省全(quán)面推行清洁生产(chǎn)实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁(jié)生(shēng)产推行(xíng)制度体系(xì)基本建(jiàn)立，工(gōng)业领(lǐng)域清(qīng)洁(jié)生产全面深(shēn)入推行，农业、服务业、建筑(zhù)业(yè)、交通运输业等领域清洁生产(chǎn)进一(yī)步深化，清洁生产整体水平走在(zài)全国前列，能源资源利用效率明显(xiǎn)提升(shēng)，重(zhòng)点行业、重点产品能(néng)源(yuán)利(lì)用效率和主要污染物排放控制水平基本达到国际(jì)先进水平(píng)，清(qīng)洁生产产业(yè)不(bù)断壮大。

　　到(dào)2025年(nián)，全省单位(wèi)地区生(shēng)产总值能耗和规模以上工(gōng)业单(dān)位增加值(zhí)能耗均(jūn)比2020年下(xià)降14％，万元地(dì)区生产(chǎn)总值用水(shuǐ)量和万元工业增加(jiā)值用水量(liàng)较2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉面积32万亩，化学(xué)需氧量、氨氮(dàn)、氮氧(yǎng)化物(wù)、挥发性有机物重点(diǎn)工程减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省(shěng)农膜回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合利用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑占新(xīn)建建筑比重力争达到100％，城(chéng)镇新(xīn)建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广(guǎng)东(dōng)省全(quán)面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实节约资源(yuán)和保护环境基本国策(cè)的重要举措(cuò)，是推进生态(tài)文(wén)明(míng)建(jiàn)设、推动(dòng)减(jiǎn)污降碳协同增效(xiào)的重要(yào)手段，是加快形成绿(lǜ)色生产生(shēng)活方式、促进经济社会全(quán)面绿色转型(xíng)和(hé)高质(zhì)量发展的有(yǒu)效途径(jìng)。为贯彻落实《中华人民共(gòng)和(hé)国清洁生产促进法》《“十四五”全国清洁生产推行(xíng)方案(àn)》《广东(dōng)省(shěng)国(guó)民经济(jì)和社会发展第十四(sì)个(gè)五年规划和(hé)2035年(nián)远景目标纲(gāng)要》《广(guǎng)东省生(shēng)态(tài)文明建(jiàn)设“十(shí)四五”规划》，经省人民(mín)政(zhèng)府(fǔ)同意，制定(dìng)本(běn)方案。

　　一、总体要(yào)求

　　（一）指导思想(xiǎng)

　　以习近平(píng)新时代中国特色社会主(zhǔ)义思(sī)想为指导，全(quán)面贯彻党的二十大精神(shén)，深入贯彻习近平生态文明思想和习(xí)近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示批(pī)示精神，认真落实国家工作(zuò)部署以及省委(wěi)、省政府工作要求，以节约资源、降低能耗、减污(wū)降(jiàng)碳(tàn)、提质增效为目标(biāo)，以(yǐ)推进技术进步为主线，以清(qīng)洁生产(chǎn)审核为抓(zhuā)手，系统推进工业、农业、服务(wù)业、建筑、交通运输等领(lǐng)域清洁生产，加(jiā)快实施重(zhòng)点(diǎn)行业、重点领域(yù)清洁生产改造，创新清洁(jié)生产(chǎn)推行方式，培育壮大清洁(jié)生(shēng)产产业，为推动高质(zhì)量发展、实现碳达峰碳中(zhōng)和目标提供有力支(zhī)撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清(qīng)洁生(shēng)产推行制度体(tǐ)系(xì)基本(běn)建立，工业领域(yù)清(qīng)洁生(shēng)产全面深入推行，农业、服务(wù)业、建筑业、交通(tōng)运输业(yè)等领域(yù)清洁生产进一(yī)步深化，清洁生(shēng)产(chǎn)整体(tǐ)水平走(zǒu)在全国前列(l湘d是湖南哪里的车牌，湘d是湖南哪里的车牌号iè)，能源资源利用(yòng)效率明显提升(shēng)，重(zhòng)点行业、重点产品能(néng)源利用(yòng)效率和(hé)主要(yào)污染物排放(fàng)控制(zhì)水平(píng)基本达到(dào)国际先进水平，清洁生(shēng)产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025湘d是湖南哪里的车牌，湘d是湖南哪里的车牌号年，全省单位地区生产总值能耗和(hé)规(guī)模以(yǐ)上工业(yè)单位增加值(zhí)能耗(hào)均(jūn)比2020年下降(jiàng)14％，万元(yuán)地区生(shēng)产总值用水量和万(wàn)元工业增加值用(yòng)水(shuǐ)量较2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新(xīn)增(zēng)高效节水(shuǐ)灌溉面(miàn)积32万(wàn)亩，化学需氧量(liàng)、氨(ān)氮、氮氧化物(wù)、挥发(fā)性(xìng)有机物重点(diǎn)工程减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回(huí)收率达到(dào)85％以上，秸秆综合利用率(lǜ)稳定在86％以(yǐ)上(shàng)，畜禽(qín)粪污资源化(huà)利(lì)用率达到80％以(yǐ)上，城镇绿(lǜ)色建筑占(zhàn)新建建(jiàn)筑比重力争(zhēng)达(dá)到(dào)100％，城(chéng)镇新建建(jiàn)筑中装配式(shì)建筑比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释(shì)放减污降碳协同增效潜力

　　（三(sān)）突出(chū)抓(zhuā)好工业清洁生产。

　　1.加快(kuài)构(gòu)建绿色制(zhì)造(zào)体系。在(zài)支持高质量建设制(zhì)造强(qiáng)省、推(tuī)动产业有序(xù)转移(yí)中，注重提升(shēng)清洁(jié)生(shēng)产水(shuǐ)平，培育壮大清洁(jié)生产(chǎn)产业。强化全生命周期理念，全方位(wèi)全过程推(tuī)行(xíng)工(gōng)业产品绿(lǜ)色(sè)设计，扩大绿色(sè)低碳产品供给(gěi)，加强商品过度包装(zhuāng)治理(lǐ)。在生态环境影响大(dà)、产品涉(shè)及面广、行业关联度高的行(xíng)业，创建工业产品生态（绿(lǜ)色(sè)）设计示范企业。鼓励行业协(xié)会发(fā)布绿色(sè)产品设计指南，推广(guǎng)绿色设计案例。以电子(zi)信息、家电(diàn)、汽(qì)车(chē)、化工、建(jiàn)材、纺织等我(wǒ)省特色行业为重点，引导企业对标国际先(xiān)进水平实施绿色化改(gǎi)造。鼓励汽车(chē)、家电、电子、机械、纺(fǎng)织、通(tōng)信等行业龙(lóng)头企业构建上(shàng)下游联动的绿(lǜ)色低(dī)碳产业(yè)链(liàn)供应链，带动(dòng)上下游企业同步实现绿色低(dī)碳发展。按照产(chǎn)业结构、能源利用、运营管(guǎn)理、基础(chǔ)设施(shī)等绿色化要求，推动条件成(chéng)熟的园区开展(zhǎn)碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗(hào)能高排(pái)放低水平项(xiàng)目清洁生产评价。对(duì)标节能减排和(hé)碳达峰(fēng)碳中和目标，对高耗能高排(pái)放项(xiàng)目(mù)实行清单(dān)管理(lǐ)、分类处置和动(dòng)态监控。严格高耗能高排(pái)放低水平(píng)项目(mù)准入，新建(jiàn)、改建(jiàn)、扩建(jiàn)项目应采取(qǔ)先进适用的工艺(yì)技术和(hé)装备，单位产品能耗(hào)、物耗和水耗(hào)等达到清洁生(shēng)产先进水平(píng)。对不(bù)符合所(suǒ)在地区能耗(hào)强度和总量(liàng)控(kòng)制(zhì)相关(guān)要求(qiú)、不符合煤(méi)炭消费减(jiǎn)量替代(dài)或(huò)污染物排放区域削减、能效(xiào)水平(píng)低于本(běn)行业能(néng)耗限额准入值等要求的高耗能高排放(fàng)低水平项目予以停(tíng)批、停建，坚(jiān)决遏制高耗(hào)能高排放(fàng)低(dī)水平项目盲目发展(zhǎn)。探(tàn)索(suǒ)建立高(gāo)耗能高排放低水平的存量、增量(liàng)项目清洁(jié)生产(chǎn)评价制(zhì)度(dù)。

　　3.加快燃(rán)料原(yuán)料(liào)清洁替代。合(hé)理控制化石能源消费(fèi)，加(jiā)大清洁能(néng)源(yuán)推(tuī)广应用，提高工业领域非化石能源利用比重。加(jiā)快天(tiān)然气基础设(shè)施建设(shè)和互联(lián)互通，支持现有大型工业(yè)企业及燃(rán)气电厂用户天然气直(zhí)供。加快氢能技(jì)术创新和基础设施建设，推动氢(qīng)能多(duō)元利用。拓宽(kuān)电能(néng)替代(dài)领域，在钢(gāng)铁(tiě)、石(shí)化、玻璃、陶(táo)瓷等重点行业推广(guǎng)电弧炉、电锅(guō)炉、电窑(yáo)炉、电(diàn)加热(rè)等(děng)技术。在工业(yè)负荷(hé)大(dà)、新能(néng)源条件(jiàn)好的(de)地(dì)区(qū)，支持(chí)分布式电源开发建(jiàn)设(shè)和(hé)就近接入消纳，开(kāi)展源网荷储一体(tǐ)化绿色供(gōng)电(diàn)园区(qū)建设。推进原辅材料(liào)无(wú)害化替(tì)代，促进生产过程中使用低毒低(dī)害(hài)和无毒无害原料(liào)，大力推(tuī)广(guǎng)低（无）挥发性有机物(wù)含量(liàng)的油墨(mò)、涂料、胶(jiāo)粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推(tuī)行重(zhòng)点行业清(qīng)洁(jié)低碳改造。强化能(néng)耗、水(shuǐ)耗、环保、安全和(hé)技(jì)术等标准(zhǔn)约(yuē)束，依法依规淘汰落后产能，扎实推进“散乱污(wū)”企业整(zhěng)治。全面(miàn)开展清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)和评价认证(zhèng)，以(yǐ)火电(diàn)、石化化工(gōng)、钢铁、有色金(jīn)属、建材、造(zào)纸(zhǐ)、纺织(zhī)印(yìn)染等行(xíng)业为(wèi)重点，深入开(kāi)展节能减排诊断，建立(lì)能效、污染物(wù)排放(fàng)先进和落(luò)后清单，系统推进节(jié)能(néng)改(gǎi)造升(shēng)级和污染物深度治理(lǐ)，提高生产工艺和技术装备绿色化水(shuǐ)平。加(jiā)快(kuài)企业及园区节能(néng)、节水、节材、减污(wū)、降碳等(děng)系统性(xìng)清洁生产改造，推动产(chǎn)业(yè)循环(huán)式组(zǔ)合、企业循环式生产，积极(jí)创建无废(fèi)企业、无(wú)废园区和生(shēng)态工业示(shì)范园区。加(jiā)快(kuài)推(tuī)进村(cūn)级工(gōng)业集聚区(qū)升级改造。

　　专栏1 工(gōng)业清洁生产重点工程

　　1.工业产(chǎn)品(pǐn)生态(tài)（绿色(sè)）设计示范(fàn)企业创建工程。重点实施轻量化(huà)、模块化、集成化(huà)、智能化、无害(hài)化、节(jié)能、环保、高可靠性、长寿命、易制造、易回收等关键绿色设计技术应用(yòng)示(shì)范，培育一批工(gōng)业产品生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体系建(jiàn)设工程。开展绿色制(zhì)造技(jì)术创新和(hé)集成应用，大力培育创(chuàng)建(jiàn)绿色工厂，培育一批具(jù)有生(shēng)态主(zhǔ)导(dǎo)力的产业链(liàn)链主企业(yè)，打造一(yī)批具有行业特色的绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)园区。到2025年，累计创(chuàng)建国家(jiā)绿色工(gōng)厂达到(dào)450家以(yǐ)上。

　　3.实施重点行业清洁生产改造工程。推动钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织印染(rǎn)、轻(qīng)工等行业实施清洁生(shēng)产(chǎn)技术改造，推动数据(jù)中(zhōng)心和(hé)5G等新(xīn)兴基础(chǔ)设(shè)施实施节能降(jiàng)碳改造，打造一批达(dá)到国际先进水平的清洁生产标杆(gān)企(qǐ)业。

　　4.实施(shī)工(gōng)业企(qǐ)业清洁生产审(shěn)核(hé)工程。以自(zì)愿性和(hé)强制性相结(jié)合的(de)方式，推动工业(yè)园区（集(jí)聚区）内的企(qǐ)业(yè)、重点(diǎn)流域工业(yè)企业实施清洁生(shēng)产(chǎn)审核，到(dào)2025年(nián)，推(tuī)动5000家以上工业企业开展清(qīng)洁生产审核。

　　（四）切(qiè)实加强农(nóng)业清洁(jié)生产(chǎn)

　　5.推广农业(yè)清洁生产新(xīn)模式。落实百县千镇万村高质量发展各项要求，加快推(tuī)进(jìn)农业清洁生产。加快构(gòu)建种(zhǒng)植业(yè)、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖业清洁生产技(jì)术体(tǐ)系，实施(shī)粮(liáng)经饲统筹、种养(yǎng)加结合、农林牧渔融合发(fā)展等一(yī)体化发展模式(shì)。支持我省预制(zhì)菜产业高质量发(fā)展。大力发展绿色低碳循环农业，推进农光互补、“光伏(fú)+设施农(nóng)业”、“海上风(fēng)电+海(hǎi)洋牧场(chǎng)”等(děng)低碳农业模式。增加农村清洁能源供应(yīng)，推(tuī)动农村生物质能综(zōng)合利用。发(fā)展林业循(xún)环经济(jì)，培育(yù)林业龙头(tóu)企业，建设林草(cǎo)中药材、油(yóu)茶、竹等具(jù)有广东(dōng)特色的(de)林业产业发展基(jī)地，积(jī)极创建国家现代林业(yè)产业示范园区(qū)，实(shí)施森林生态标志产品建设工程。以现代农业产业园、农林业龙头企(qǐ)业等为重点，深入推(tuī)行农(nóng)业清洁生产(chǎn)，形(xíng)成一批可推广、可复(fù)制的典型案例。

　　6.推动农业生产投入减(jiǎn)量。加强农业投入品生产、经营等各环节规范化管理，统(tǒng)筹建立(lì)全省农药(yào)、兽(shòu)药等投入品追(zhuī)溯系统(tǒng)。开展“绿色农资”行动，持续推(tuī)进(jìn)化肥农药减(jiǎn)量增效(xiào)及饲料“禁抗”，统(tǒng)筹绿色防控与专业化防(fáng)治(zhì)，集成推广全程绿(lǜ)色防控技(jì)术模式，开(kāi)展绿(lǜ)色(sè)种养循环农(nóng)业试点。加强(qiáng)绿色投入品(pǐn)创(chuàng)新(xīn)研发，积(jī)极推广缓释肥料、水溶肥料、微生物肥(féi)料等新(xīn)型肥料，拓宽畜禽粪肥(féi)、秸秆和(hé)种植绿肥(féi)的还田渠道。研发推广全生(shēng)物可降解(jiě)农膜。

　　7.提升农(nóng)业生(shēng)产过程清(qīng)洁化水平(píng)。统筹(chóu)推广农业节水、节肥、节(jié)药、节地、节能等生态友好型农技与农机(jī)装备，形成高效、清(qīng)洁(jié)的农业生产模式。优(yōu)先支持(chí)粮食生产功能区、粮食生(shēng)产重(zhòng)点县、现代农(nóng)业产业园等(děng)区域，集中力量建设集中(zhōng)连片、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态友好(hǎo)、宜机(jī)作业(yè)的高标准农田。深(shēn)化(huà)测土配方施(shī)肥，推广机械深施、种(zhǒng)肥同(tóng)播(bō)、侧深施(shī)肥、水肥(féi)一(yī)体等高效施肥方(fāng)式。全(quán)面推广健康养殖技术，推动兽用(yòng)抗菌药使(shǐ)用(yòng)减(jiǎn)量。加快(kuài)构建种(zhǒng)植(zhí)业(yè)、畜(chù)禽养殖业、水产(chǎn)养殖(zhí)业清洁生(shēng)产技术(shù)体系，大力推(tuī)广(guǎng)种(zhǒng)养加一体(tǐ)化(huà)发展模式(shì)。

　　8.加强农业废弃物资源(yuán)化(huà)利用。积极(jí)推(tuī)动秸秆(gǎn)综(zōng)合利用(yòng)，加强(qiáng)农膜(mó)管(guǎn)理，推广普及标准(zhǔn)地膜，推动机械化捡拾(shí)、专业(yè)化(huà)回(huí)收和资源化利用，全面(miàn)建立农(nóng)药(yào)包装废(fèi)弃(qì)物回收处理体系。持续推进畜禽(qín)粪(fèn)污(wū)资源化利用，支持推广清(qīng)洁养殖和粪污全量收(shōu)集(jí)处理(lǐ)利用技术模式，鼓励在规模种植基地周边建设农牧循环型(xíng)规模化畜禽(qín)养(yǎng)殖(zhí)场，提倡粪(fèn)肥就近还(hái)田利用，促进农牧结合(hé)循环发展。探(tàn)索推(tuī)广液(yè)体有机肥还(hái)田、全(quán)量(liàng)收(shōu)集还田等(děng)模式，提(tí)升(shēng)种养结合水平。开展区域性病死畜禽无害化处理及资源化利(lì)用试点示(shì)范(fàn)，持续(xù)创建国家农业绿色发展先行区。加强环境友好型(xíng)种植业示(shì)范工程和牲畜废(fèi)弃物治理示范工程建设，促进源(yuán)头(tóu)控(kòng)制、过程(chéng)拦截、末端治理(lǐ)与循环利用结合发展(zhǎn)。

　　专栏2 农业绿色(sè)化(huà)示范引领(lǐng)工程

　　1.农(nóng)业绿色(sè)发展先行(xíng)区建设行(xíng)动(dòng)。加强环境友(yǒu)好型种植(zhí)业示范工程和牲畜废弃物治理示(shì)范(fàn)工程(chéng)建设，创(chuàng)建国(guó)家农业绿色发(fā)展先(xiān)行区。到2025年(nián)，创建(jiàn)5个以上(shàng)国(guó)家农(nóng)业绿色(sè)发展先行区，全域建设粤北生态农业示范区。

　　2.农业节水行动(dòng)。加强节水灌溉工程(chéng)与农(nóng)艺、农机(jī)、生(shēng)物、管(guǎn)理(lǐ)等措施的集成与融(róng)合，加强灌(guàn)区(qū)骨干渠系节水改造(zào)、田间(jiān)工(gōng)程配(pèi)套和农业用水管理。到2025年，农田灌溉水(shuǐ)有效(xiào)利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减(jiǎn)量增效行动。大面积推广(guǎng)使用高效(xiào)低(dī)风险农(nóng)药和生(shēng)物防(fáng)治、物理防治、理化诱控(kòng)等绿(lǜ)色(sè)防控技术，以及应用无人机等先进植(zhí)保(bǎo)器(qì)械开展水稻、荔枝和柑橘(jú)等(děng)作物(wù)病(bìng)虫疫情专(zhuān)业化防治服务。到2025年，全省(shěng)化肥利用率稳(wěn)定在40％以上，主要(yào)农作物农(nóng)药利用率达到43％以上，创(chuàng)建(jiàn)一(yī)批绿(lǜ)色种养循(xún)环农(nóng)业试点(diǎn)县，支持建设15个农作物病虫害绿色(sè)防控整(zhěng)建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和(hé)农膜(mó)回收。建立秸秆综(zōng)合利用长效(xiào)机制，实现秸秆综合利用。开(kāi)展全生物降解(jiě)地膜(mó)在不(bù)同作物上的(de)应用推广。支持(chí)省级科(kē)研单位开展(zhǎn)秸秆综合利用和全生(shēng)物降解地膜应用研究与技(jì)术支撑。

　　（五(wǔ)）加(jiā)快推行(xíng)服务业清洁生产

　　9.强化(huà)重点领域节能节(jié)水(shuǐ)。加强服务(wù)过程(chéng)中的资(zī)源能源规范管理，整(zhěng)体提升清洁化服(fú)务(wù)效率。针(zhēn)对商场、超市(shì)、住宿(sù)、餐饮等领(lǐng)域(yù)以及(jí)医院、学校等公共机构的主要用能环节，开(kāi)展节(jié)能改造，广泛采用(yòng)节能、节水、环保设备和产品(pǐn)。推动餐饮、娱(yú)乐、住(zhù)宿、仓储、批(pī)发(fā)、零售等(děng)服务业采用节能、节水和其他有利于环境(jìng)保护的(de)技术和设(shè)备，推广使用节水型坐便器(qì)、淋(lín)浴器(qì)、水嘴等节水(shuǐ)器具。从(cóng)严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场等高耗水服务业(yè)用水(shuǐ)，优先(xiān)利(lì)用(yòng)再生水、雨水等非(fēi)常(cháng)规水源，全面推广循(xún)环用水技术工艺，探索开展合同节水管理。实施公共(gòng)机构能效、水(shuǐ)效(xiào)领跑者引领行(xíng)动，遴选一批(pī)公(gōng)共机构能(néng)效、水效领跑者，树立(lì)先进标(biāo)杆(gān)。

　　10.积极(jí)发展绿(lǜ)色餐饮。引导餐饮服(fú)务单位(wèi)将清洁生产(chǎn)理念融入(rù)绿色餐饮产品(pǐn)设计、服(fú)务全过程，推广可循环利用(yòng)餐具。推进(jìn)餐(cān)饮节约常态化，鼓励餐饮服务(wù)单(dān)位在醒目位置张贴节约(yuē)标识，供应小份(fèn)菜，提(tí)示适量点餐，提供分餐(cān)服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业提高食材加工利用率(lǜ)，提供符合(hé)节(jié)约(yuē)要求的标准(zhǔn)化(huà)菜品，合理配(pèi)置不同规格盛具(jù)，推行适合(hé)不同群体的套餐。鼓励有条(tiáo)件的地区支持餐饮企业(yè)建设中央厨房(fáng)，推(tuī)广“生产基地(dì)+中央厨(chú)房(fáng)+餐饮门店(diàn)”经营模式，推广绿(lǜ)色加工(gōng)和(hé)配(pèi)送模式，支持(chí)净菜加工配(pèi)送中心建设。强化餐饮油烟治理，推动餐饮企业(yè)规范收集餐厨垃(lā)圾(jī)，推(tuī)进厨余垃圾资(zī)源化利用(yòng)。

　　11.加(jiā)强塑料污染综(zōng)合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售等服务性企业要坚持清洁生产理念，改善(shàn)服务规程(chéng)，减少(shǎo)一次性物品的(de)使用。推进宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等场所不再主动提供一次性(xìng)塑料(liào)用品(pǐn)工作(zuò)。推(tuī)动电子商务、外卖、快递(dì)等行(xíng)业包装减量与可降解包装替(tì)代、包装物循环利用，逐步减少使用一次性不可降解(jiě)塑料(liào)包装袋、胶带(dài)和一次性塑料(liào)编织袋，全(quán)面(miàn)推广使(shǐ)用电子(zi)运(yùn)单。推广应用塑料替代产(chǎn)品，使用环保布袋、纸袋(dài)等非(fēi)塑(sù)制品和可降解购物袋。实(shí)施一次性(xìng)塑(sù)料制品(pǐn)使用、回收情况报告制度，督促指导电子商务、外卖等平(píng)台企业和(hé)快递企(qǐ)业按照国家要(yào)求(qiú)制定一(yī)次性塑料制品(pǐn)减量规则。充分发挥(huī)各类各(gè)级公共机(jī)构示范带动作用，带(dài)头减少使用(yòng)一次性塑料制(zhì)品。

　　专(zhuān)栏(lán)3 服(fú)务业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.服务业(yè)清洁生产(chǎn)试(shì)点工(gōng)程。选择商贸酒店(diàn)、住宿、餐饮、电(diàn)商快递(dì)等(děng)行(xíng)业(yè)开(kāi)展清洁生产试点工作(zuò)，在(zài)服务业各相关领域创建一批省级清洁(jié)生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体培育工程(chéng)。开展(zhǎn)绿色餐(cān)饮(yǐn)创建活动，鼓(gǔ)励各类主体参与绿色餐饮评价(jià)和监督工作，培育(yù)一批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐(cān)饮街(jiē)区。

　　3.快递包(bāo)装(zhuāng)绿色治理工程。推(tuī)广电商快件原装直发，推进(jìn)可循环快递(dì)包装(zhuāng)应(yīng)用(yòng)，推广(guǎng)标准化物(wù)流周转箱循环公用。到2025年底全省各邮政快递网点不再使(shǐ)用不可降解的塑(sù)料包(bāo)装袋、一次性(xìng)塑(sù)料编织袋、塑料(liào)胶带，建(jiàn)设1-2个(gè)快递绿色包(bāo)装研发(fā)生产基地。

　　（六）大力推动建筑(zhù)业清洁生产

　　12.推动(dòng)新建建筑用(yòng)能清洁化低(dī)碳(tàn)化。加快提升建(jiàn)筑(zhù)能(néng)效水(shuǐ)平，新建(jiàn)民用建筑全(quán)面按照绿色建筑(zhù)标准(zhǔn)进行建设，鼓(gǔ)励(lì)农民自(zì)建住房参照(zhào)绿色建(jiàn)筑(zhù)标(biāo)准建设。积极(jí)采用自然通风、天(tiān)然(rán)采光、隔音降噪等生态共享(xiǎng)的建(jiàn)筑设(shè)计方式。大力推进可(kě)再生能源建筑应用，积极推(tuī)广(guǎng)应用太阳能光伏、太阳能(néng)光热(rè)、空气(qì)源(yuán)热泵等技术(shù)，鼓(gǔ)励光伏建筑一体化建设。积极推(tuī)行(xíng)新建(jiàn)住宅全装修交付(fù)使(shǐ)用(yòng)，推广管线分离(lí)和一(yī)体化(huà)装(zhuāng)修技术，提高建筑品质(zhì)。推广应(yīng)用高效电气化技术与(yǔ)设备。鼓励广州、深圳(zhèn)等有条件(jiàn)地区开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建筑(zhù)提质改造。积(jī)极开(kāi)展既(jì)有居住建筑节能改造(zào)，提高用能效(xiào)率和室(shì)内舒适度。探索节(jié)能改(gǎi)造与小(xiǎo)区公共环(huán)境整治、适老设施改(gǎi)造(zào)、基础设(shè)施(shī)和建筑(zhù)使用功(gōng)能提升(shēng)改造统筹推进的节能宜(yí)居综(zōng)合(hé)改造模式(shì)，探索经济适用、绿色(sè)环保的技(jì)术(shù)路线，统筹推动既有(yǒu)居住(zhù)建筑节水改造。加(jiā)强既(jì)有建筑空调、照明、电梯等(děng)重点用能设备运行(xíng)调适，推广(guǎng)智慧(huì)用能技术，提升物业节能降碳(tàn)管理(lǐ)水平。完善(shàn)公共供水管网设施，提(tí)升供水管网(wǎng)漏损控制水平(píng)。积极(jí)引导(dǎo)公共机(jī)构实施清(qīng)洁生(shēng)产综合(hé)性(xìng)提(tí)升，针对照(zhào)明、空调、电梯、热水、冷库等主要用能(néng)环节开展节能改造，合理(lǐ)设(shè)置室内温度，充分利用自(zì)然(rán)采光。

　　14.全面推(tuī)行(xíng)绿色施工。加快推进建筑工业化，大力(lì)发展装配式(shì)建筑(zhù)，推(tuī)广钢结(jié)构住(zhù)宅，开展(zhǎn)装配式装修试点。提高(gāo)预制(zhì)构件和部品部件通用性，推广标准化(huà)、少规格、多组合(hé)设(shè)计。推广应用绿色建材(cái)，鼓(gǔ)励政府(fǔ)采(cǎi)购(gòu)工程项目优先选用(yòng)获得绿色建材(cái)认证标识(shí)的建材产品(pǐn)。农房建(jiàn)设(shè)鼓励就地取(qǔ)材和利(lì)用(yòng)乡土材料(liào)。发展建筑(zhù)产业互联(lián)网(wǎng)，实现建(jiàn)筑材料数字(zì)化管理(lǐ)，促进合理安排材料采购，减少材(cái)料(liào)损耗(hào)和运输距离(lí)。推动施工现场(chǎng)优先使(shǐ)用节能灯具(jù)和节电(diàn)型施工机(jī)械，对多台同类设备(bèi)实施群控技术，监控重点(diǎn)能耗设备耗能，探(tàn)索施工用能限额。加强对施(shī)工(gōng)现(xiàn)场的(de)管理，将房屋(wū)建筑和市政(zhèng)工(gōng)程施工工(gōng)地噪声(shēng)、扬尘(chén)、污水、建(jiàn)筑垃圾等纳入建(jiàn)筑(zhù)业清洁生(shēng)产管理范畴，推动建设(shè)一批建筑领(lǐng)域清洁(jié)生产企业。

　　15.加强建筑垃圾(jī)源头管控。加强(qiáng)建筑垃圾再生利用装备研发，研制建筑垃圾处理和(hé)资(zī)源化利用成套装备(bèi)。开展再生骨料(liào)强化技术、再生建材生产技术、再生细粉活化技术、专用添加(jiā)剂技术等研(yán)发。推广应(yīng)用建筑垃圾再生产品，鼓励利用建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾生(shēng)产再(zài)生骨料、路(lù)基路面材料、路面(miàn)透水砖(zhuān)等新(xīn)型绿色建材(cái)，拓展建筑垃圾再生产品的应用领域。大力(lì)推广应用机(jī)制砂(shā)，推(tuī)动(dòng)预拌混凝土、预拌砂浆及(jí)水泥制品(pǐn)生产过程的“三(sān)废”零排放(fàng)、废弃物综合再(zài)生利用。建(jiàn)立建筑垃圾分类处理制度(dù)，推进(jìn)各(gè)类(lèi)建筑垃(lā)圾资源化利用(yòng)，规范(fàn)建(jiàn)筑垃圾堆(duī)存、中转和(hé)资源化利用场(chǎng)所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.新建(jiàn)建筑能效提升工程。逐步(bù)提(tí)高新建绿色建筑节能强(qiáng)制性标准水(shuǐ)平，进一(yī)步提高(gāo)建筑围(wéi)护结构等(děng)部位的节(jié)能性能要求。到2025年(nián)，建设超低能(néng)耗、近零能(néng)耗建筑200万平(píng)方米(mǐ)。

　　2.既有建筑(zhù)节能化(huà)改造工(gōng)程(chéng)。结合海(hǎi)绵城(chéng)市建设、城市(shì)更新、绿色社区创(chuàng)建(jiàn)等工作，统筹推进既有居住建(jiàn)筑节能绿(lǜ)色(sè)化改造。“十四(sì)五”期间(jiān)，累计完(wán)成既(jì)有建筑(zhù)节能绿色化改造2600万平方米(mǐ)以上。

　　3.可(kě)再生能(néng)源应用。大力发展建筑(zhù)分布(bù)式光伏(fú)。推动太阳(yáng)能(néng)光热系统在中低层(céng)住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中应用(yòng)，积(jī)极推广高(gāo)效(xiào)空(kōng)气(qì)源热泵技(jì)术及(jí)产品，提高建筑终端电(diàn)气化水(shuǐ)平，到2025年，新增建筑太阳(yáng)能(néng)光伏装机容量200万千瓦，建筑能耗中(zhōng)电(diàn)力消费比(bǐ)例大于(yú)80％。

　　4.装配式(shì)建筑推广工程。建立(lì)一批装配(pèi)式建筑(zhù)产(chǎn)业基地、典型项(xiàng)目(mù)和科技(jì)示范工程，加大装配式建筑混凝(níng)土(tǔ)结构和钢(gāng)结构等装配式(shì)建筑推广力度，力(lì)争2025年底全省(shěng)城镇新建(jiàn)建筑中装配式(shì)建(jiàn)筑比例达到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推广工(gōng)程。落实财政部(bù)、住房城乡建设部、工业和信息化部《关于扩大(dà)政府采购支持绿色建材促进建筑品质提(tí)升(shēng)政策实施(shī)范围的(de)通知》要求，将医院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会(huì)展(zhǎn)中心、体育馆、保(bǎo)障房(fáng)等政府采购(gòu)工程项目(mù)，以及适用招(zhāo)标(biāo)投标法的政(zhèng)府采购(gòu)工(gōng)程项目纳入政(zhèng)府(fǔ)绿色采购(gòu)政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用(yòng)工程。鼓励利用建筑垃圾(jī)生产(chǎn)再生骨(gǔ)料、路基路面材(cái)料、路(lù)面透水砖等新型绿色建材。到2025年(nián)，建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾综合利(lì)用率达(dá)到60％，水(shuǐ)泥散装率达到(dào)75％以(yǐ)上(shàng)。

　　（七）扎实(shí)开展交(jiāo)通(tōng)运输(shū)清(qīng)洁生产

　　16.优化交(jiāo)通运输结构和组织方式。发展智(zhì)能交通，推动不同(tóng)运(yùn)输方(fāng)式的合理分(fēn)工、有效(xiào)衔(xián)接(jiē)，降低空(kōng)载率和不合理(lǐ)客货运(yùn)周转量，提升综合运输效率。加快大宗货物(wù)和中长(zhǎng)途货(huò)运“公转铁”“公转水”，积极(jí)推行公(gōng)铁、空铁、铁水、江(jiāng)海等多式(shì)联运，推动发展“一票(piào)式”“一单制”联程客(kè)货运服务。加快推动(dòng)城市(shì)轨道交通、公交(jiāo)专用(yòng)道、快速公交(jiāo)系统(tǒng)等公共交通基础设施建(jiàn)设，强(qiáng)化智能化(huà)手段(duàn)在城市公(gōng)共(gòng)交通(tōng)管(guǎn)理(lǐ)中的应用(yòng)。加(jiā)快推进城市绿色货运(yùn)配送，优化(huà)城市货运和快递(dì)配送(sòng)体(tǐ)系(xì)，完善(shàn)城(chéng)市主要商业区、校(xiào)园(yuán)、社区等末(mò)端配送节(jié)点设施。

　　17.推广使用节能低(dī)碳型(xíng)交通工具(jù)。大力(lì)推广节能及新(xīn)能源汽车，推动城(chéng)市公共服(fú)务及货运配送车辆电动化(huà)替代，提(tí)高城市公交、出租车、城市配送、邮政快递、机场转运、铁路货场等电动新能(néng)源运(yùn)输工(gōng)具的比例。有序发展氢燃料电池汽车，稳步推(tuī)动电力、氢燃料车辆对燃(rán)油商用、专用等车辆的替(tì)代(dài)。全面实施重型柴油车国(guó)六排放标准和非道路(lù)移动柴油机械国四排放标(biāo)准，基本淘汰国三及以(yǐ)下排放标准的柴油和燃气汽车(chē)。推广使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加快(kuài)推进码(mǎ)头岸(àn)电(diàn)设施(shī)建设，推(tuī)动船舶靠港使用岸电(diàn)应(yīng)接尽(jǐn)接。

　　18.推动(dòng)绿(lǜ)色交通基础(chǔ)设(shè)施建设。将绿色(sè)节能低碳贯穿(chuān)交(jiāo)通基础设(shè)施规划(huà)、建设、运(yùn)营和(hé)维护(hù)全过程，有效降低交通基(jī)础(chǔ)设施建设全(quán)生(shēng)命(mìng)周(zhōu)期能(néng)耗和(hé)碳排放。推动新材料、新技术、新工艺(yì)在交通(tōng)运输领域的应用，积极(jí)推广(guǎng)应(yīng)用温(wēn)拌沥青、智(zhì)能通风(fēng)、辅(fǔ)助动力替代和节能灯(dēng)具(jù)、隔声(shēng)屏(píng)障等节能(néng)环(huán)保(bǎo)技术和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣(zhā)等工业(yè)废料和疏(shū)浚(jùn)土、建筑垃圾在交通基础(chǔ)设施建(jiàn)设养(yǎng)护中的综合(hé)利用。推广(guǎng)可再(zài)生(shēng)能源在(zài)交(jiāo)通(tōng)基础设施建设运营中的应用，构建综合交通枢(shū)纽场站绿色能源系统(tǒng)。积(jī)极倡(chàng)导加油站错峰卸油(yóu)、车主夜间加油、公众(zhòng)绿色(sè)出行。

　　专(zhuān)栏5 交通运(yùn)输清(qīng)洁生产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.交通运(yùn)输网络(luò)效率提升工程。加(jiā)强西江、东(dōng)江、北江、韩江等内河主通(tōng)道建设，提升(shēng)铁路货运等级，加快铁水多式联运发展。到2025年，全省水路(lù)货(huò)物运输量比重(zhòng)达到26％左右，全省(shěng)港口集(jí)装箱铁水联运年(nián)均(jūn)增长(zhǎng)率达到15％以上。

　　2.清洁能(néng)源交通(tōng)装备(bèi)推广(guǎng)工程。持(chí)续推进城(chéng)市(shì)公交、出租汽车、城市物流(liú)配送车辆的电(diàn)动化，推动氢燃(rán)料电(diàn)池汽(qì)车的(de)示(shì)范(fàn)运用，加(jiā)快高(gāo)速公路服务区(qū)、港区、公交站场等建设(shè)加氢、充电站（桩），全面推(tuī)进港口(kǒu)船舶岸电(diàn)使(shǐ)用。到2025年，实现高(gāo)速公(gōng)路(lù)服务区快充(chōng)站全覆(fù)盖(gài)，港口(kǒu)码头泊位岸(àn)电覆(fù)盖(gài)率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆(gān)创(chuàng)建工程。推动交通运输企业、港(gǎng)口码(mǎ)头、公交站场、地铁、加油(yóu)站、充电站等开展清洁生产审核，建设一批省级(jí)清洁生产标(biāo)杆企业。

　　三、强化科技产业支撑，全面提升清洁生(shēng)产能力水平

　　（八）加(jiā)强科技创(chuàng)新引领

　　加强清洁(jié)生产(chǎn)领域重(zhòng)大、关键(jiàn)、共性技术和装备等方(fāng)面(miàn)的基础(chǔ)研究和应用技术创新性研究。围绕产品绿色(sè)设计、工业节(jié)能降(jiàng)碳(tàn)、能源清洁(jié)低碳安全高效利用、污(wū)水资(zī)源化、农(nóng)业节水灌溉控制及(jí)绿色防控(kòng)、多污染物协同减排、固体废弃物资(zī)源化(huà)等(děng)方向，确立一批重点攻(gōng)关项(xiàng)目，突破一批核心关键技术，研制一批重大技术装备(bèi)。鼓(gǔ)励骨干企业联合上下游(yóu)企业(yè)、高校、科研院所(suǒ)创建绿色低(dī)碳领域科技创新平台，推动科(kē)技创新平台与产业创新(xīn)中心(xīn)、制造业创新中心等产业(yè)创新平台协(xié)同开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)共性关键技术攻关和装备研(yán)制，促进科技成果转移转(zhuǎn)化(huà)和产业化。

　　（九）推(tuī)动(dòng)清洁生产技术(shù)装备(bèi)产业(yè)化

　　积极引导、支持(chí)企业开发具有自(zì)主知识产权的清洁(jié)生产技术和装备(bèi)，培育一批拥有自主知(zhī)识产权、掌握清洁(jié)生产核心技术(shù)装(zhuāng)备(bèi)的骨干(gàn)企业(yè)和(hé)“专(zhuān)精特(tè)新”中小企(qǐ)业(yè)。编制发布清(qīng)洁生产先(xiān)进技术目录(lù)，鼓励和支(zhī)持(chí)行(xíng)业、企业应(yīng)用(yòng)先(xiān)进适用的(de)清洁生产(chǎn)技术和装备。发挥清洁生产相关社会组织(zhī)作用，大力推进源头(tóu)减量(liàng)、过程控制、末端治理等清洁生产技术(shù)装备推广应用(yòng)，加快清(qīng)洁(jié)生产关键技(jì)术装备的产业(yè)化发展。

　　（十）大力(lì)发展清洁生产(chǎn)服务业

　　创新清洁生产服务模式，探索建立(lì)以绩(jì)效为核心的清洁生(shēng)产服务支(zhī)付机制(zhì)。加快建立规(guī)范的清洁生产咨询服务市场，鼓励具有竞(jìng)争(zhēng)力(lì)的第(dì)三方清洁生产服务企(qǐ)业为用户提供咨询、审(shěn)核(hé)、评价、认证、设计、改造等“一站(zhàn)式”综合服(fú)务(wù)，有效发挥第三方(fāng)服务机构对清洁生产(chǎn)工作的(de)支(zhī)撑作用。加强第三方服务(wù)机(jī)构管理，探索建立(lì)第三方服务机构行业(yè)准入、考核管理、责任追溯等(děng)机制(zhì)，健(jiàn)全清洁生(shēng)产技术服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行业人(rén)才培养

　　加强清洁生产服务机构专(zhuān)业(yè)培训，培育一批高水平(píng)、专业化的清洁(jié)生产服务机构。强化清洁生产管(guǎn)理人才和技术服务人(rén)才(cái)队伍建设，分层次(cì)、分类别开展清洁生产服务机构从业人员和(hé)企业相(xiāng)关负责人员(yuán)能力培训，提升清洁生产管理和(hé)技(jì)术人(rén)员业务水平。探(tàn)索将绿色清洁生产人才纳入(rù)广(guǎng)东省专业(yè)技(jì)术人才职称评级系统，畅通绿(lǜ)色清(qīng)洁生产专(zhuān)业技术人才职(zhí)称(chēng)晋升通道，培育壮大绿色清洁生(shēng)产人才队伍。

　　（十二(èr)）提升清洁生(shēng)产数字化智能化水平

　　推进(jìn)5G、工业互联网、云计(jì)算、人工智能、数字孪(luán)生(shēng)等信息技术在绿色制造、清洁(jié)生(shēng)产领域的应用，结合(hé)省(shěng)碳(tàn)排放监(jiān)测智慧云平台建设(shè)进展，探索(suǒ)提供清洁生产信(xìn)息化(huà)公共服务(wù)。提升钢铁、石化、建材、有(yǒu)色(sè)金(jīn)属等流程型工业(yè)企(qǐ)业制造过程核心装(zhuāng)备(bèi)和关键工序(xù)的数(shù)字(zì)化水(shuǐ)平，实现生(shēng)产过程物质流、能量(liàng)流等信息采集监控、智能分析和精细管理。推进机械、汽车、船舶(bó)、电子、家电等离散型(xíng)工(gōng)业企(qǐ)业开展全面数字化(huà)管理，以数据为驱动提升行业绿色低碳技(jì)术创(chuàng)新、绿(lǜ)色(sè)制造(zào)和运维(wéi)服务水平。鼓励工(gōng)业企业开展资(zī)源能源碳排放信息化(huà)管控系统及污染物在线监测系统建设，推动(dòng)重点用能设备、新(xīn)能源设(shè)备(bèi)等(děng)数(shù)字(zì)化改造。进一步完善省重点用能(néng)单(dān)位能耗在线监测系统建(jiàn)设，加快推(tuī)进重点用能单位应接尽接。依托(tuō)粤商通(tōng)平台搭建清洁绿色(sè)生产服(fú)务(wù)专区(qū)。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力培育(yù)工程

　　1.绿色低碳技术试点示范建设工程。聚焦(jiāo)钢铁、石(shí)化(huà)化(huà)工、有色金(jīn)属、建材、纺织、造纸(zhǐ)等重点行业，实施(shī)生产工艺深度脱碳、原材(cái)料(liào)替代、工业流程再造、电(diàn)气化改造、二氧化碳回收利用等绿色低(dī)碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技(jì)术装(zhuāng)备推(tuī)广工程(chéng)。发展高(gāo)效(xiào)节(jié)能电机、变(biàn)压器、风(fēng)机、水泵(bèng)、热泵、余压(yā)余热利用、动力(lì)电池柔性控(kòng)制和梯(tī)级利用、绿色数据(jù)中心等技(jì)术装备。发展低能耗、分散(sàn)式、模块化(huà)大气污染(rǎn)治理、水(shuǐ)污染治理、土壤污(wū)染治理、环境监测、固废处理、退役动力蓄电(diàn)池处置利用等环保技术装备。

　　3.废旧物资循环利用(yòng)技术(shù)攻关工程。开展报废汽车、废旧电器电子产品的(de)智(zhì)能拆解和(hé)拆解物自(zì)动化分选等(děng)关键技术装备研发，发(fā)展退役动(dòng)力电(diàn)池、光伏组件、风电机组(zǔ)叶片、大型旧轮胎(tāi)等新兴(xīng)产(chǎn)业(yè)废物循环利(lì)用技术(shù)，研发废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清(qīng)洁生产(chǎn)服务业培(péi)育工程。支持(chí)能源管理、环保、资源综合利用、绿(lǜ)色(sè)（生态）产(chǎn)品设(shè)计及绿色建筑设计等服(fú)务产业发展。培育一(yī)批拥有自(zì)主知识产权、掌握清洁(jié)生产核心技术装备的企业和一(yī)批高水平(píng)、专业化的清洁生产服务机构。

　　四(sì)、深入推进模式创(chuàng)新，激(jī)发清洁生(shēng)产(chǎn)市(shì)场(chǎng)主体活力

　　（十(shí)三）创新重(zhòng)点行业(yè)企业(yè)清洁生(shēng)产推(tuī)行方式

　　大(dà)力推动省(shěng)内重点行业的龙头(tóu)企业、链主企(qǐ)业实施清洁生(shēng)产，带头开展数(shù)字化、网络化、智能化、绿色化(huà)等新技术、新场景应用，开(kāi)展先进(jìn)适用(yòng)清洁生(shēng)产技术(shù)和装备应用示范(fàn)和推(tuī)广。支持(chí)中小企业强化产业链(liàn)供应(yīng)链上下游协作和绿(lǜ)色(sè)低碳发展，鼓(gǔ)励龙头(tóu)企业、链(liàn)主企(qǐ)业对产(chǎn)业链(liàn)供应链上下游企业提出明确清(qīng)洁生产要求，引领带动产业(yè)链(liàn)供应(yīng)链(liàn)关联(lián)企业推行清洁生产(chǎn)，实施清洁生(shēng)产(chǎn)技术改造项目，提升清洁生产水平，推动全(quán)链条绿色低碳发展。鼓励省(shěng)属国企和其他大型企业集团全面推行清(qīng)洁生(shēng)产，完(wán)善内部清(qīng)洁(jié)生产推行机制，推(tuī)动子公司、分公司开展清洁生产，提(tí)升企业集(jí)团(tuán)整体减污降(jiàng)碳、绿色发展水平，形成以大(dà)带小、以(yǐ)小促大、以优(yōu)助强的融(róng)通(tōng)发展(zhǎn)格(gé)局。推动在工业、农业(yè)、服务业(yè)、建筑、交通运(yùn)输等行业开展(zhǎn)清(qīng)洁生产先进(jìn)示范建设。

　　（十四）推动清洁(jié)生(shēng)产审核管(guǎn)理模式创新

　　深入实行(xíng)分级(jí)、分类管理(lǐ)模式，继续实施(shī)差别化清(qīng)洁生(shēng)产审核制度，对高(gāo)耗能(néng)、高耗(hào)水、高排(pái)放的企业以及生产、使用、排放涉及优先控(kòng)制化学品名录中所列化学物质的企(qǐ)业严格(gé)实(shí)施清洁(jié)生产审(shěn)核，对生产(chǎn)工艺简单(dān)、环境影响(xiǎng)较小的(de)企业(yè)可采用(yòng)简易流(liú)程清洁生产审核并简化评估验收流程。探索(suǒ)建(jiàn)立适合小微型(xíng)企业清洁生产审核评估(gū)、验收技术方法，创新引导小微型企(qǐ)业实施(shī)清(qīng)洁生(shēng)产的积极(jí)性。鼓励企业开(kāi)展自愿性(xìng)清洁生(shēng)产评价认证(zhèng)，对通过评价(jià)认证且(qiě)满足清(qīng)洁生产审核要求(qiú)的，视同开展清洁生产审核。积极推动(dòng)清洁生产审核与(yǔ)节能审查、节能监察、环境(jìng)影响(xiǎng)评价(jià)和排污(wū)许(xǔ)可等(děng)管理制度有效衔接。鼓励有(yǒu)条件的地区开(kāi)展(zhǎn)行业(yè)、园区和产(chǎn)业集群整体审核试点。研(yán)究将(jiāng)碳排放指标纳(nà)入清洁(jié)生产审核(hé)，提升(shēng)行(xíng)业(yè)、工(gōng)业园区和产(chǎn)业集群整(zhěng)体清洁生产(chǎn)水平，有条件的地区(qū)可开展政府购买(mǎi)第三(sān)方清洁(jié)生产(chǎn)审核服务试点。

　　（十(shí)五(wǔ)）探索区域协同(tóng)推进清洁生产

　　加大(dà)淡(dàn)水河、石(shí)马(mǎ)河(hé)、广(guǎng)佛跨(kuà)界河、茅洲河、练江(jiāng)及小东江(jiāng)等重点流域企业清洁生产工作力度(dù)，推动流域内污(wū)染企业全面实施清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)。结合(hé)园(yuán)区(qū)循(xún)环化(huà)改造、绿色低碳园区(qū)建(jiàn)设、生态工业园区建设，支持(chí)省级及以上园区建设清(qīng)洁(jié)生产(c湘d是湖南哪里的车牌，湘d是湖南哪里的车牌号hǎn)示范园区。以粤港澳(ào)大湾区建(jiàn)设为契机，深入(rù)推进粤港(gǎng)清洁(jié)生产伙伴(bàn)计(jì)划(huà)，深化粤港清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)长(zhǎng)效合作(zuò)机制，推动粤港两地企业在节能环保(bǎo)、清洁(jié)生产及资源利用方面(miàn)的(de)合(hé)作，强(qiáng)化(huà)区域(yù)内污染联防联控、废(fèi)物协同处置、设(shè)施共建共享(xiǎng)。

　　（十(shí)六）推进市场化机制改革创新

　　强(qiáng)化(huà)绿色金融支持，有效落实碳减排支(zhī)持工具等货币政(zhèng)策(cè)工(gōng)具，鼓励银行等各类金(jīn)融机(jī)构创新(xīn)推广绿色信贷产品，加大对清洁生产(chǎn)技术研发、清洁生产重点项目(mù)等的支持力度，引导企业(yè)扩大清洁生产投资。探索推动达标企业通过清(qīng)洁(jié)生产技术升级改造实(shí)现的(de)主要污(wū)染物排放稳定削减量、节能量，在完成(chéng)主要污染物(wù)减排(pái)、节能(néng)任务的基础上，可按相关规定(dìng)将富(fù)余指(zhǐ)标进入(rù)排污权、用能权(quán)交易市场(chǎng)进行(xíng)交(jiāo)易，或(huò)用于企业自身(shēn)发展所需(xū)的(de)产(chǎn)能扩容及新产品新增产(chǎn)量所需的污染物排(pái)放指标。大力(lì)推进清洁生产服务(wù)市场化，推行(xíng)合同能源管(guǎn)理(lǐ)、合(hé)同节水(shuǐ)管理等模式(shì)和以(yǐ)环境(jìng)治理效果为导向的环(huán)境托管服(fú)务。

　　专栏7 清(qīng)洁生产审(shěn)核创新试点(diǎn)工程

　　清洁生产(chǎn)审核创新试点工程。以钢(gāng)铁、石化、建材、有色金(jīn)属、印(yìn)染(rǎn)、造纸、化学(xué)原料(liào)药、电镀(dù)、农副食品(pǐn)加工、工(gōng)业涂装、包装(zhuāng)印刷等为重点，实施行(xíng)业、园区和产业集群整体(tǐ)清洁生产(chǎn)审核(hé)创新试点，探索建立具有引领示范(fàn)作用的审核新模式，形成可复制、可推广的先(xiān)进经验(yàn)和(hé)典型案列(liè)。

　　五(wǔ)、完(wán)善组织保(bǎo)障体系(xì)，推进(jìn)各项目标(biāo)任务落(luò)地见效

　　（十七(qī)）加强组织(zhī)实施

　　省发(fā)展改革(gé)委加强组织协调，会(huì)同(tóng)有(yǒu)关部门(mén)建立清洁生产促进工作(zuò)部门(mén)协调机制，统筹抓好本(běn)方(fāng)案(àn)实施。省生态环境(jìng)厅、工(gōng)业和信息化厅、科技厅、财政厅、住房城乡建设厅(tīng)、交通运输厅、农业农村厅、商务厅(tīng)、市场监管局、能源局(jú)等(děng)部门(mén)按(àn)照职能(néng)分(fēn)工抓好重(zhòng)点任务落实。各地市政府要落实(shí)主(zhǔ)体(tǐ)责任，加大力度鼓励和(hé)促进(jìn)清洁生产，结合(hé)实际确定(dìng)本地(dì)区清洁生产重点任(rèn)务，制(zhì)定具(jù)体落实措施。

　　（十(shí)八）强化政策激励

　　各(gè)级(jí)财政(zhèng)积极探索(suǒ)有效方(fāng)式，支持清洁生产工(gōng)作。落实节能节水、环(huán)境治理(lǐ)、环境(jìng)服务(wù)、环保技术(shù)与装备、资源(yuán)综合利用等有关财政税收优惠政策，落实从事污染防治的第三方企业(yè)减按15％的(de)税率缴纳企(qǐ)业所得税的税(shuì)收(shōu)优惠政策(cè)。企业(yè)用于清洁生产审核和(hé)培训(xùn)的费(fèi)用可以列入企业经营成(chéng)本。加强清洁(jié)生产审核和评价认证结(jié)果应(yīng)用，将其作(zuò)为(wèi)阶梯电价、水(shuǐ)价、水(shuǐ)资源费、重污染天(tiān)气绩(jì)效分级(jí)管(guǎn)控(kòng)等差异化政(zhèng)策制(zhì)定(dìng)和(hé)实施的重要(yào)依(yī)据。严格落实(shí)绿色采购(gòu)相关制度，在政府采购（含适用招标投标法的(de)政府采购工程项目）中加(jiā)大绿(lǜ)色低碳产品采购力度。建立健(jiàn)全清洁生产激励制度，按照国家和省(shěng)有关规定(dìng)对工作成(chéng)效突出的(de)单位和个人依法给予表彰(zhāng)和奖励(lì)。

　　（十九）完善法规标准(zhǔn)

　　结合国(guó)家(jiā)清洁生产促进法修订进展，推进《广东省清洁生(shēng)产促进条例》立法工作，加强与相关法律(lǜ)法规的衔(xián)接协调，强化相关主(zhǔ)体权利义务。结合我(wǒ)省产(chǎn)业发展实际，研(yán)究制定(dìng)优(yōu)势(shì)行业、优势产业(yè)清洁生产(chǎn)评价指(zhǐ)标(biāo)体(tǐ)系，鼓励相关行业(yè)协会、学会(huì)、专业机构、龙头企业研究制定各相(xiāng)关行(xíng)业清洁生(shēng)产团体标准、清(qīng)洁(jié)生产指标体系、行业清(qīng)洁生产(chǎn)技(jì)术规范等(děng)。加强清洁生产(chǎn)数据统计分(fēn)析，探索建立企业清洁(jié)生(shēng)产绩效年度(dù)报告制度。

　　（二十）严格执法(fǎ)监管

　　各地清洁生产工作完成情(qíng)况纳入节(jié)能、生态环境保护日常监督检查和(hé)相关(guān)考(kǎo)核。加强对企业清洁生(shēng)产开展情(qíng)况的(de)日常(cháng)监督检查，压实(shí)企业实施(shī)清洁(jié)生产审核的主(zhǔ)体责任，引导和规(guī)范企业清洁生产行为。企(qǐ)业开展清洁生产审(shěn)核情况纳入企业环境信(xìn)用评价体系和环境信息强制性披露范围。严格把关清洁生产审核质量，开展清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核质量抽查，严厉打击企业、第三方服务机构弄虚作假行为。对(duì)违(wéi)反《中华(huá)人民(mín)共(gòng)和国清洁生产(chǎn)促进法》和《清洁生产审核办法》相关规(guī)定(dìng)并受到处罚的企业、第(dì)三方(fāng)服(fú)务机构，依(yī)法依规通过“信(xìn)用广(guǎng)东”网(wǎng)站等渠道向社会公布，并记入其(qí)信用记(jì)录。加强对清洁生产评估(gū)验收专家、清洁生产(chǎn)审核咨询机构和人员(yuán)的规范管理。

　　（二(èr)十(shí)一(yī)）鼓励全民参与

　　深入开展清洁(jié)生产宣(xuān)传教育活动(dòng)，充分(fēn)利用各类媒(méi)体、公益组织、行业协会等宣(xuān)传清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术、法规(guī)政策、管(guǎn)理制度(dù)和(hé)典(diǎn)型案例等(děng)，提升社会公众(zhòng)的(de)清洁生产意识，营造(zào)全社会共同推(tuī)行清(qīng)洁生产的(de)良好氛围，推(tuī)动形成绿色(sè)生产生活方(fāng)式。适(shì)时编制发布清洁生(shēng)产(chǎn)典(diǎn)型(xíng)案(àn)例汇(huì)编，及时总(zǒng)结推广典(diǎn)型案例(lì)和经验做法，以点带面形成示范效应。鼓励相关行(xíng)业协(xié)会、龙头企业积(jī)极组织(zhī)清洁生产(chǎn)国际(jì)会议、行业展会、专业论坛等，开展(zhǎn)多形(xíng)式的经验交流和技术推广。鼓(gǔ)励(lì)清洁生产领域的国(guó)内外交流(liú)合作，学习借鉴先进经验，促进人才、技术和(hé)信息(xī)交流(liú)。

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