金融界5月8日消息(xī) 两部门近日(rì)联合印发的(de)《关于(yú)规范房(fáng)地产经(jīng)纪服(fú)务的意见(jiàn)》明确，加强(qiáng)从业主体管理(lǐ)。严格落实(shí)经纪机构备(bèi)案制度(dù)。全(quán)面推行经纪从业人(rén)员(yuán)实名(míng)登(dēng)记。经纪服务内(nèi)容(róng)由基(jī)本服务(wù)和(hé)延伸(shēn)服务(wù)组成。基本服(fú)务(wù)是促成(chéng)房(fáng)屋(wū)交易提供的一揽子必要(yào)服务，延伸(shēn)服务(wù)是可(kě)单独(dú)提(tí)供的额外(wài)服务。意见明确，严禁操纵经纪服务收费。经纪机构不得滥用(yòng)市场支配(pèi)地(dì)位以(yǐ)不(bù)公平高价(jià)收(shōu)取经纪服(fú)务费(fèi)用。房地产互联(lián)网平台不得(dé)干(gàn)预经(jīng)纪机构自主决定收费(fèi)标准。

　　意见全文如下：

　　住房(fáng)和城乡建设部市场监管(guǎn)总局关于规范(fàn)房地产经纪服务的意见

　　各省、自治区、直(zhí)辖(xiá)市(shì)及新疆(jiāng)生产建设兵团(tuán)住房和城乡建设厅（委、管(guǎn)委、局(jú)）、市(shì)场监督管理(lǐ)局（厅、委）：

　　房(fáng)地产经纪对促进房(fáng)屋交易、提高交易效率(lǜ)、保障(zhàng)交易安全具(jù)有重要作用。近年来，部分房地(dì)产经纪(jì)机构存在利(lì)用房源客源优势收(shōu)取过高费用(yòng)、未明码标价(jià)、捆绑(bǎng)收(shōu)费、滥(làn)用客户个(gè)人信息等问(wèn)题，加重交易当事人负担、侵害其合法(fǎ)权益。为(wèi)规范房地产经纪服务，加强房地产经纪行业(yè)管理，促进房地产市场健(jiàn)康(kāng)发(fā)展，现提出以(yǐ)下意见。

　　一、加强从业主体管理(lǐ)。严格落(luò)实房地产经纪机构(gòu)备案制度。为(wèi)新建商(shāng)品(pǐn)房销(xiāo)售和存量(liàng)房买卖、租赁提供代理、居间(jiān)等经纪服务的机构，应当按照《房地产经(jīng)纪管理办法》规定向所在地住房(fáng)和城乡建设部门备案。市、县住(zhù)房和城乡建设部门要全面(miàn)推行经(jīng)纪从业人员实(shí)名登记(jì)，加强经(jīng)纪从业人(rén)员管理。经纪从业人员提(tí)供服务(wù)时，应当佩戴经实名登记的工作牌、信息卡等，公(gōng)示从(cóng)业(yè)信息，接受社会监督。

　　二、明确(què)经纪服务内容。房地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)提(tí)供的经(jīng)纪服务(wù)由基本服(fú)务和延伸服务组成。基本服务是房地产经纪机构为促成房屋交(jiāo)易提供(gōng)的一揽(lǎn)子必(bì)要服务，包括(kuò)提供房源(yuán)客源信息(xī)、带客户看(kàn)房、签订房(fáng)屋交易(yì)合同、协(xié)助(zhù)办理不(bù)动产登记等(děng)。延伸服务是房地产经纪机构接受交易当事人委托(tuō)提供的代办(bàn)贷款等额(é)外(wài)服务，每项服(fú)务可以单独提供。

　　三、合理确(què)定经纪服(fú)务收费(fèi)。房地产(chǎn)经纪服务收费(fèi)由交易(yì)各方根(gēn)据服(fú)务内容、服务质(zhì)量，结(jié)合市(shì)场供求关(guān)系等因(yīn)素协商(shāng)确定。房地产经纪机构(gòu)要(yào)合理降(jiàng)低住房买卖和租赁(lìn)经(jīng)纪(jì)服务费用。鼓励(lì)按照成交(jiāo)价(jià)格越高(gāo)、服(fú)务费率越(yuè)低的原(yuán)则实行分档定(dìng)价(jià)。引导(dǎo)由(yóu)交易双方共同(tóng)承担经纪(jì)服务(wù)费(fèi)用。

　　四、严(yán)格实行(xíng)明码(mǎ)标(biāo)价。房地产经纪机构(gòu)应当(dāng)在经营门店、网站(zhàn)、客(kè)户端(duān)等场所或渠道，公示服务项目、服务(wù)内容和收费(fèi)标准(zhǔn)，不(bù)得混合标价和捆绑收费。房地产经(jīng)纪机构提供的基本服务(wù)和延伸服务，应当分别明(míng)确服(fú)务项(xiàng)目和收(shōu)费标准。房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构收费前(qián)应当(dāng)向交(jiāo)易当事人(rén)出具收费清单，列(liè)明收费标准、收费金额，由当事人签字确认。

　　五(wǔ)、严禁操纵经纪(jì)服务收费。具有(yǒu)市场(chǎng)支配(pèi)地(dì)位的房地产经(jīng)纪机构，不得(dé)滥用市场支配地位(wèi)以不公平高价收取(qǔ)经纪服(fú)务费用。房(fáng)地产(chǎn)互联网平台不(bù)得强制要求加入平台(tái)的房地产经纪机构实行统一的(de)经(jīng)纪服务收费标准，不得干预房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机(jī)构自主决定收费标准。房(fáng)地产经(jīng)纪机构、房地产互联网平台(tái)、相(xiāng)关行业组(zǔ)织(zhī)涉嫌实施垄断行为(wèi)的，市场监管部门依法开(kāi)展反垄断调(diào)查。

　　六、规范签订交易合同。各(gè)地(dì更岁交子是什么意思，古代交子是什么意思)住房和(hé)城(chéng)乡建设部门要制定房屋买卖合(hé)同、租赁合同、经纪服务合同示范文本。房地产经纪(jì)机(jī)构应当在(zài)经营场所(suǒ)醒目位置(zhì)公示合同示范(fàn)文(wén)本，方便交(jiāo)易当事人使用。房地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)促(cù)成房屋交易，应当(dāng)通(tōng)过房屋网签备案系统办理(lǐ)房(fáng)屋买(mǎi)卖、租赁合同(tóng)网签备案。

　　七、加强个人信息(xī)保护。贯彻落实(shí)《中华(huá)人民共和国个人信息保护(hù)法(fǎ)》，房地产经纪机构及从(cóng)业(y更岁交子是什么意思，古代交子是什么意思è)人员不得非(fēi)法(fǎ)收集、使用、加工、传输他人个(gè)人信息，不得非法买卖(mài)、提供或者公开他人个人信息。房地产(chǎn)经纪机(jī)构要建立健(jiàn)全客(kè)户个人信息(xī)保护的内部(bù)管理(lǐ)制度，严格依法收集、使用、处理客户个人信息，采取有效(xiào)措施防范(fàn)泄露或非法使用客户个人(rén)信(xìn)息。未经当事人同意，房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)及从业人员不(bù)得收(shōu)集个人信息和房(fáng)屋状况信息，不得(dé)发送(sòng)商(shāng)业性短信(xìn)息或拨打(dǎ)商业性电话。

　　八、提升(shēng)管理服(fú)务水平。市、县住房和城乡建设部门要建立健全房屋交易(yì)管理(lǐ)服务平(píng)台，加强对交易房源(yuán)、房地产经纪(jì)机构及从(cóng)业人(rén)员的管理(lǐ)。房地产经(jīng)纪机构发布的房源信息，应当通过(guò)平(píng)台进行核(hé)验。鼓(gǔ)励通过房屋交易管(guǎn)理服务平台向交易当(dāng)事人(rén)提供房源核验、房源(yuán)发布(bù)、合同网签备案等便民服(fú)务(wù)。加强存量房交(jiāo)易资(zī)金(jīn)监(jiān)管，除交易(yì)当事人提出明确(què)要求外，购房款应纳入资金监(jiān)管(guǎn)账户。鼓励房地(dì)产经纪机构将经纪服务费用纳入交(jiāo)易资金监管范围。

　　九、加大(dà)违法违规(guī)行为整治力度(dù)。各地住房和城乡建设部门(mén)要将规范房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)服务纳入(rù)房(fáng)地产市场秩(zhì)序(xù)整治(zhì)的重要(yào)内容，会同有关部(bù)门依法查处“黑中介”、侵犯个人信(xìn)息合法权(quán)益等(děng)违(wéi)法违规行为，曝光典(diǎn)型案例。对(duì)收费明显高于(yú)市场平均水平的房地产经纪机构，住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部(bù)门会同市场监管等部门采取约谈等(děng)综合措施进行重点监管。市(shì)场监管部门(mén)会同(tóng)有关部(bù)门(mén)依(yī)法查处不(bù)按规定明码(mǎ)标价、操纵经纪服(fú)务(wù)收(shōu)费等违(wéi)反价(jià)格和反垄断法律法(fǎ)规(guī)的行为。对房(fáng)地产经纪机构相(xiāng)关违法(fǎ)违规信息，市场(chǎng)监管部门要依(yī)法依(yī)规(guī)纳入国家(jiā)企(qǐ)业信(xìn)用信息公(gōng)示系统。

　　十、加强行业自律(lǜ)管理。房地(dì)产经纪行业(yè)组织要(yào)健(jiàn)全行规行约，完善房地产(chǎn)经纪服务标准(zhǔn)和执业规则，引(yǐn)导房地产经(jīng)纪机构及从业人员依法(fǎ)合规经营。对房(fáng)地产经纪机构(gòu)及从(cóng)业人员存(cún)在收费不(bù)规范、侵犯客户(hù)个人信(xìn)息合法(fǎ)权益等情(qíng)形的，房(fáng)地产经纪行业组织依据行规行约给予(yǔ)自律处(chù)分(fēn)。

　　住房和(hé)城乡(xiāng)建(jiàn)设部

　　市场监管总局

　　2023年(nián)4月27日

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