金融界4月25日消息 国(guó)务院办公厅发布关于推动外(wài)贸稳规模优(yōu)结(jié)构的意(yì)见。其中提到，培育汽(qì)车出口优势。各地方、商协会(huì)组织汽车企业(yè)与航运企业进行(xíng)直客对接，引(yǐn)导汽车企业(yè)与航(háng)运企业签订(dìng)中长期协议。鼓励(lì)中资银行及(jí)其境外机构在依(yī)法合规、风险可控前提下(xià)，创新金融产品(pǐn)和(hé)服(fú)务，为(wèi)汽车企业(yè)在海外提供金融(róng)支持(chí)。各地方进一步支持汽车企业建(jiàn)立和完善国(guó)际营销服(fú)务(wù)体(tǐ)系(xì)，提升(shēng)在(zài)海外开展品(pǐn)牌宣传、展示(shì)销(xiāo)售、售(shòu)后(hòu)服务(wù)方面的能(néng)力。

　　具体(tǐ)意见如下：

　　一、强化贸易促(cù)进拓展市场

　　（一(yī)）优化(huà)重点展会供采对接。推(tuī)动国内线下展会全面恢复。办好中国国际进(jìn)口博览(lǎn)会、中国进(jìn)出(chū)口商品交易(yì)会、中(zhōng)国国际服(fú)务贸易(yì)交易会、中国国际消费品博览(lǎn)会等(děng)重点展会。支持中(zhōng)国进(jìn)出口(kǒu)商品交(jiāo)易会优(yōu)化展区设置(zhì)和参(cān)展企业结构，常(cháng)态(tài)化运营(yíng)线上平台。各地方和贸(mào)促机构、商协会进(jìn)一步加大对外(wài)贸企业参加各类境外(wài)展会的(de)支持(chí)力(lì)度，加强(qiáng)组织(zhī)协调和服务保(bǎo)障，持(chí)续培(péi)育境外自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便(biàn)利跨(kuà)境商务人员(yuán)往来。加强对外沟通，提高APEC商务旅行卡办理(lǐ)效率，加大工作力度推(tuī)动其他国家畅(chàng)通我商务人员申办签证渠道、提高办理效率(lǜ)。继续为(wèi)境外客商办理(lǐ)来华签证(zhèng)提(tí)供便利。研究优(yōu)化远端检测(cè)措施。尽快推(tuī)进国际(jì)客运航班(bān)特别(bié)是国内重(zhòng)点航空枢纽的(de)国际客(kè)运航班稳妥有序恢复(fù)，推动中外航空公司复航增(zēng)班，更好为商务人员往来提供航空运输(shū)保(bǎo)障(zhàng)。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻外使领(lǐng)馆(guǎn)通过完(wán)善(shàn)合作(zuò)机制、加强信息交流、推介重点展会等(děng)举(jǔ)措，创造更多贸易机会(huì)，加大对外(wài)贸企业特别(bié)是中小微外贸企业开拓(tuò)市场(chǎng)的支(zhī)持力度。发挥贸促(cù)机(jī)构驻外(wài)代表处作(zuò)用(yòng)，做(zuò)好(hǎo)信息咨询(xún)、企(qǐ)业对(duì)接、商事法律(lǜ)等(děng)方面服务(wù)。发布相关国别贸易指南(nán)，想方设法稳住对发达(dá)经(jīng)济(jì)体出口，引(yǐn)导企业(yè)深入开拓(tuò)发(fā)展(zhǎn)中(zhōng)国家(jiā)市场和东盟(méng)等区域市场。支持(chí)外贸大省发挥好稳外贸(mào)主力军作用(yòng)。

　　二、稳定和扩(kuò)大(dà)重点产品进出口规模

　　（四）培(péi)育汽车出口(kǒu)优势。各地方、商协会组织汽车企业与航运企业进行直(zhí)客对接，引(yǐn)导汽车企业与航运企(qǐ)业签订中长期协议。鼓励中资银行及(jí)其境外机构在依法合规、风(fēng)险(xiǎn)可控前提下，创(chuàng)新金融产品(pǐn)和服(fú)务，为(wèi)汽车企业在海外提供金融支(zhī)持。各(gè)地方进一步支(zhī)持汽(qì)车企(qǐ)业建立和完(wán)善(shàn)国际营销服(fú)务体(tǐ)系，提(tí)升在海(hǎi)外开展品(pǐn)牌宣(xuān)传、展(zhǎn)示(shì)销(xiāo)售(shòu)、售后服务方面的能(néng)力(lì)。

　　（五）提升大(dà)型(xíng)成(chéng)套设备企业的(de)国(guó)际合作水(shuǐ)平(píng)。加大出口信用保险支持力(lì)度，更(gèng)好(hǎo)服务大型成套(tào)设备项目。金(jīn)融机构在加强(qiáng)风(fēng)险(xiǎn)防控基础上，统筹(chóu)考(kǎo)虑项目具体情况，保(bǎo)障大(dà)型成套(tào)设备项目合理资金需求。鼓励(lì)各(gè)地(dì)方通(tōng)过开展招(zhāo)聘服务等方式，保障企业用工需求(qiú)，加(jiā)强岗(gǎng)位技能培训，确保履约交付，推动行业长期健(jiàn)康发展。

　　（六(liù)）扩大先进技术设备(bèi)进口(kǒu)。加快修订鼓励进口技术(shù)和产品目录(lù)，进一步提高(gāo)进口贴息政(zhèng)策精准性，引导企业(yè)扩大国内短缺的先进技术(shù)设(shè)备进口(kǒu)。

　　三、加大财(cái)政金融支持力度

　　（七）用足用好中央财(cái)政(zhèng)资金政策。开展(zhǎn)第二批外经(jīng)贸提质增效示范(fàn)工作。研究设立(lì)服务(wù)贸易创新发(fā)展引导基(jī)金(jīn)二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商(shāng)业(yè)性(xìng)金融机(jī)构(gòu)进一步提升中(zhōng)西部(bù)地(dì)区分支机构在贸(mào)易融资、结(jié)算等业务方面(miàn)的(de)服务(wù)能力。鼓励银行和保险机构(gòu)扩大保单融资增信合(hé)作，加大(dà)对中小微(wēi)外贸企业的融(róng)资增(zēng)信支(zhī)持力度。在(zài)依法合(hé)规、风险可(kě)控(kòng)前提下，鼓励国有大型金融机构加大(唯物主义者和唯心主义者什么意思，唯心主义者是啥dà)资源(yuán)倾斜，积极满足中小(xiǎo)微企业(yè)外贸(mào)融资需求(qiú)。鼓(gǔ)励政(zhèng)府性融资担保(bǎo)机构为符合条件的小微外贸企业(yè)提供(gōng)融资增信(xìn)支持。

　　（九）更(gèng)好发挥出口信用保险(xiǎn)作(zuò)用。进一步扩(kuò)大(dà)出(chū)口信(xìn)用保险承(chéng)保规模和覆盖面。加(jiā)大对跨境电商等新业态新模式(shì)的支持力度，加快拓展(zhǎn)产业链(liàn)承保(bǎo)，进一步扩大对中小微(wēi)外(wài)贸企(qǐ)业的承保覆盖(gài)面，优化(huà)承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓(gǔ)励(lì)金融机构(gòu)创新(xīn)完善外汇衍生(shēng)品和跨境人民(mín)币业务，进一步扩大跨境(jìng)贸(mào)易(yì)人民币结(jié)算(suàn)规模，更好满足外贸企业汇(huì)率避险和跨(kuà)境人民(mín)币(bì)结算需求(qiú)。支持各地(dì)方加强政(zhèng)策(cè)宣介、优化公共服务，推动银企(qǐ)精准对(duì)接、企业充(chōng)分享惠。

　　四、加(jiā)快对外贸(m唯物主义者和唯心主义者什么意思，唯心主义者是啥ào)易创新发(fā)展(zhǎn)

　　（十一(yī)）稳定和(hé)提升(shēng)加工贸易(yì)。强化用工、用能(néng)、信贷(dài)等要素保障，引导加工贸易向中(zhōng)西部、东北地区梯度(dù)转移，促进加(jiā)工贸易持续健康发展和(hé)产业链供应链稳(wěn)定。新认(rèn)定一(yī)批国家加工(gōng)贸易产(chǎn)业园(yuán)。办好中国(guó)加工贸易产品博览会，支持东(dōng)中西部(bù)产业交流对(duì)接(jiē)。加快(kuài)推进一批“两(liǎng)头在外(wài)”重点保税维修试点项(xiàng)目落(luò)地，强化(huà)全生命周期服(fú)务保障。

　　（十二）完善边境贸(mào)易支持政(zhèng)策。做大沿(yán)边省份对外贸(mào)易。有力有序(xù)推进边民互市贸易(yì)进口商(shāng)品落地(dì)加工(gōng)试点工作。探(tàn)索(suǒ)建(jiàn)设边民互(hù)市贸易进(jìn)口(kǒu)商品数(shù)据监测平台。修(xiū)订出台边民(mín)互市贸易管(guǎn)理办法，优化边民互市贸易(yì)多元化发(fā)展(zhǎn)的政策环(huán)境(jìng)，增加自周(zhōu)边国家进口。

　　（十三(sān)）推进贸(mào)易数(shù)字化。支持大(dà)型外贸企(qǐ)业(yè)运用新技术自建数字平(píng)台(tái)，培育服务中小微外贸企业的第(dì)三方综(zōng)合(hé)数(shù)字化(huà)解决方(fāng)案供应商。支持(chí)粤港澳大湾区全球(qiú)贸易数字化(huà)领(lǐng)航(háng)区发展，加快(kuài)贸易全链(liàn)条数字(zì)化赋能，充分发挥先行示范效应，适时(shí)总结发(fā)展经(jīng)验。在粤港(gǎng)澳(ào)大湾区、长三角地区，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个数字(zì)化(huà)推动贸易(yì)高质量发展的典型案例(lì)，并推广应用。

　　（十四）发(fā)展绿色贸易。指导商协会(huì)等行(xíng)业组织制(zhì)订外贸产(chǎn)品绿色低碳标准，支(zhī)持(chí)相关产品进一步(bù)开拓国际(jì)市场。组织(zhī)开展重点行业企业培训(xùn)，增强企(qǐ)业绿色低(dī)碳发展(zhǎn)意(yì)识和能力。

　　（十五）推(tuī)动跨(kuà)境(jìng)电商健康持(chí)续创新(xīn)发展。支持外贸企(qǐ)业通过跨境电商(shāng)等新业态新模式拓(tuò)展销(xiāo)售渠道、培育自主品牌。鼓励(lì)各地方(fāng)结合产业和(hé)禀赋优势，创新建设跨境电(diàn)商(shāng)综合试验(yàn)区，积极发(fā)展“跨(唯物主义者和唯心主义者什么意思，唯心主义者是啥kuà)境电商(shāng)+产(chǎn)业(yè)带”模式，带动(dòng)跨境电商企业对企业出(chū)口。加快出台跨境电商知识产权保护(hù)指(zhǐ)南(nán)，引导跨境电商企(qǐ)业防范知识产权(quán)风险。建(jiàn)设跨(kuà)境电(diàn)商综合试验(yàn)区线上综合服务平台并发挥好其(qí)作(zuò)用，指导企(qǐ)业用好跨境电商零售出口相关税收政策措施(shī)。持续完善跨境(jìng)电(diàn)商综合(hé)试验区考核评估机制，做好评估(gū)结果应用，充分(fēn)发挥优秀试点(diǎn)示范引领作用。

　　五、优(yōu)化(huà)外贸发展(zhǎn)环境

　　（十(shí)六）妥善应对国外(wài)不合理贸易限制措施。加强对地方和外(wài)贸企业的培训指导，对受影响的重点实体帮扶纾困。发(fā)挥好(hǎo)预警体系和(hé)法律服务机制作用，支持各(gè)级(jí)应对贸易摩擦(cā)工作站和(hé)预警点提升公共(gòng)服务(wù)能力，帮(bāng)助企业积极应(yīng)对不(bù)合理贸易限制措施。发挥贸促机(jī)构作用(yòng)，做(zuò)好风险评估和排查。

　　（十七）提升(shēng)贸易便利化水平。深入推(tuī)进“单一窗(chuāng)口(kǒu)”建设，扩大“联(lián)动(dòng)接(jiē)卸”、“船(chuán)边直提”等措施应(yīng)用范围，提高货物流转(zhuǎn)效率(lǜ)。稳(wěn)步(bù)实施多元化税收担保(bǎo)，助力企业减负增效。加大对外贸企业(yè)的信用培育力度，使更多符合认(rèn)证标准(zhǔn)的(de)外贸企(qǐ)业(yè)成为(wèi)海关“经认(rèn)证的(de)经(jīng)营者”（AEO）。进一步便利出口(kǒu)退税办理，推(tuī)动实(shí)现出口(kǒu)退(tuì)税(shuì)申报报(bào)关单、发(fā)票“免填报”，更好(hǎo)服务(wù)广大外贸企业(yè)。各地方做好(hǎo)供(gōng)需(xū)对(duì)接和统(tǒng)筹调(diào)度，健(jiàn)全(quán)应急运(yùn)力储备，完(wán)善应急(jí)预案，保障外(wài)贸货(huò)物高效畅通运输。提(tí)升口(kǒu)岸通关效率(lǜ)、强化疏导分(fēn)流、补(bǔ)齐通(tōng)道短板、提升(shēng)口岸过(guò)货(huò)能(néng)力。

　　（十八(bā)）更好发(fā)挥(huī)自(zì)由贸易协定效能。高质量实施已(yǐ)生效(xiào)的自由贸(mào)易(yì)协定，编发(fā)重点行业应用指(zhǐ)南，深入(rù)开展《区域全面经济伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等(děng)专题培训，组织论坛等(děng)多种形式的交流活动，加强地方和企(qǐ)业经验(yàn)分享，提高对(duì)企(qǐ)业的公共服(fú)务水平(píng)，不(bù)断提升(shēng)自由贸(mào)易协(xié)定的(de)综合利用(yòng)率。鼓(gǔ)励和指导地方组织面向RCEP等自(zì)由贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强组织实(shí)施

　　各(gè)地(dì)方、各相(xiāng)关(guān)部门和单位要以习近(jìn)平新时代中国特(tè)色社会主义思想(xiǎng)为指(zhǐ)导，全面贯彻党的(de)二十(shí)大精神，坚决落实党中(zhōng)央决策部署，高度(dù)重视、切实做好(hǎo)推(tuī)动外(wài)贸(mào)稳规模(mó)优(yōu)结(jié)构(gòu)工作(zuò)，全(quán)力实现进出(chū)口促稳提质目标任务。鼓励(lì)各地方因(yīn)地(dì)制(zhì)宜出台配套支持政策，增强(qiáng)政策协同(tóng)效应(yīng)。商务部要会(huì)同各相关部门和单位密切跟踪外贸运行情况，分析(xī)形势变化，针(zhēn)对(duì)不同领(lǐng)域实际(jì)问题，不(bù)断充(chōng)实、调整(zhěng)和完善相关政策(cè)，加强协作配合(hé)和(hé)政策(cè)指导，实施好稳外贸政策组合拳，帮(bāng)助企业稳(wěn)订(dìng)单拓市(shì)场。

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