金融界(jiè)5月8日消息 广东省发(fā)展改革委等部(bù)门印发《广(guǎng)东省(shěng)全面推(tuī)行(xíng)清洁(jié)生产实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到，到2025年，清洁生产(chǎn)推(tuī)行制度(dù)体系基本建立，工业领域清洁生产全面(miàn)深入推行，农业、服(fú)务业、建(jiàn)筑(zhù)业(yè)、交(jiāo)通运输业等领域清洁生产进一步深(shēn)化(huà)，清洁生(shēng)产(chǎn)整体(tǐ)水平走在全国前列，能源资源利用效率明显提升，重点行业、重(zhòng)点产(chǎn)品能源利用效率和主要污染物排放控制水(shuǐ)平(píng)基本达到国际先进水平，清洁(jié)生(shēng)产产业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生(shēng)产总值能耗和规模以上工业单位(wèi)增加值(zhí)能(néng)耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地(dì)区生产总(zǒng)值用(yòng)水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化(huà)物(wù)、挥发性(xìng)有(yǒu)机物重点工程减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率达到(dào)85％以(yǐ)上，秸秆综合利用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资(zī)源化(huà)利(lì)用率达到80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑占新(xīn)建建筑比重力争达到(dào)100％，城镇新建建筑中(zhōng)装(zhuāng)配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　广东省(shěng)全面推(tuī)行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁生产是贯彻(chè)落(luò)实节约资源(yuán)和保护(hù)环境基本国策(cè)的重要举措，是推进生态文明建设、推动(dòng)减污降(jiàng)碳协同(tóng)增(zēng)效(xiào)的(de)重要手段，是(shì)加快(kuài)形成绿色(sè)生产生活方(fāng)式、促进(jìn)经济社(shè)会全面(miàn)绿色转型和(hé)高(gāo)质量(liàng)发(fā)展的有效途(tú)径。为(wèi)贯彻落(luò)实《中华(huá)人民共(gòng)和国清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)促进法》《“十四五(wǔ)”全国清(qīng)洁生产(chǎn)推行方案》《广东省国民(mín)经济和社会发展第(dì)十(shí)四(sì)个五(wǔ)年规(guī)划和2035年远(yuǎn)景目标纲(gāng)要》《广东(dōng)省(shěng)生态文明建设“十(shí)四五”规划》，经(jīng)省人民政府同意，制定本方案。

　　一(yī)、总体要求

　　（一(yī)）指(zhǐ)导思想

　　以习近平新时(shí)代(dài)中(zhōng)国特(tè)色社会(huì)主义思想(xiǎng)为指导，全(quán)面贯(guàn)彻党的二十大精神，深入贯彻习(xí)近平(píng)生态(tài)文明思想和习近平总书记对广东(dōng)系列(liè)重要(yào)讲话、重要(yào)指(zhǐ)示批示精神，认(rèn)真落实国(guó)家工作部署以及省委(wěi)、省政府工作要求，以节约资(zī)源、降低能耗(hào)、减(jiǎn)污降碳、提(tí)质增效(xiào)为目(mù)标(biāo)，以推进技术进步为主线(xiàn)，以(yǐ)清洁生产审核为抓(zhuā)手，系统推进工(gōng)业、农(nóng)业、服务业、建筑、交通运输(shū)等领域清洁(jié)生产，加快实施(shī)重点(diǎn)行业、重点领域清洁生产改造，创新清洁生产推行方式(shì)，培育壮大清(qīng)洁(jié)生产产业，为推动高质量发展、实现碳达峰碳中和目标提供有(yǒu)力支(zhī)撑(chēng)。

　　（二(èr)）主要目标(biāo)

　　到2025年，清洁生(shēng)产推行制度(dù)体系基本建立，工业领域清洁生产(chǎn)全面深(shēn)入推行(xíng)，农业、服(fú)务业、建筑(zhù)业(yè)、交通运输业等(děng)领域清洁生产进一步深(shēn)化，清洁生产整体水平走(zǒu)在(zài)全(quán)国前列，能(néng)源资源利无人值守尿素加注机 尿素加注机工作原理用效(xiào)率明显提升，重点行业、重点产品能源利用效率和(hé)主(zhǔ)要污染物排放控(kòng)制水平基本(běn)达到(dào)国际先(xiān)进水平(píng)，清洁生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生(shēng)产总值(zhí)能耗(hào)和规模以上工业单位增加(jiā)值能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万(wàn)元地区生(shēng)产(chǎn)总(zǒng)值用水量和(hé)万元(yuán)工业增加值用水量较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效(xiào)节水灌溉面积32万亩，化(huà)学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧(yǎng)化物(wù)、挥发(fā)性有机物(wù)重点工(gōng)程减排量分别达(dá)19.73万吨(dūn)、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回收率达(dá)到85％以上(shàng)，秸秆综合利(lì)用率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪污(wū)资(zī)源化利用率(lǜ)达(dá)到80％以(yǐ)上，城镇绿色(sè)建(jiàn)筑占新(xīn)建建(jiàn)筑比重力争达到100％，城镇新建建筑(zhù)中(zhōng)装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放(fàng)减污降碳协(xié)同(tóng)增效潜力

　　（三）突(tū)出抓好(hǎo)工业(yè)清洁生产(chǎn)。

　　1.加快构(gòu)建绿色制(zhì)造体系。在支(zhī)持高质量建(jiàn)设制造强省、推动产业有序转移(yí)中(zhōng)，注(zhù)重提升清洁生产水(shuǐ)平，培育壮大清洁生产产业。强化全生命周(zhōu)期理念，全方位全过程推行(xíng)工业产(chǎn)品绿色设计，扩大(dà)绿色(sè)低碳(tàn)产品供给，加强商品(pǐn)过度包装治理。在(zài)生态环境影响大、产品涉及面广、行业关(guān)联度(dù)高(gāo)的行业，创建工(gōng)业产品生态(tài)（绿色）设计示(shì)范企业。鼓励行业协(xié)会发布(bù)绿色(sè)产(chǎn)品设计指南，推广绿色设计案例。以电子信息(xī)、家电、汽车、化(huà)工、建材、纺织等(děng)我省特(tè)色行业为重点，引导企业对标国际先进水平(píng)实施绿色化改造(zào)。鼓励汽车、家电(diàn)、电子(zi)、机械、纺织、通(tōng)信等行业龙头企业构建上下(xià)游联动的绿色低(dī)碳产(chǎn)业链供应链，带动(dòng)上下游企业同步实现绿色(sè)低碳发展。按照(zhào)产业(yè)结构、能源利用(yòng)、运(yùn)营管理、基础设施(shī)等绿色化要求，推(tuī)动条件成熟的园区开(kāi)展碳达峰碳中(zhōng)和示范。

　　2.加强高耗能高(gāo)排(pái)放低水平项目(mù)清洁(jié)生(shēng)产评(píng)价。对标节能减排和碳达峰碳中(zhōng)和目标(biāo)，对高耗能高排放项目实行清单(dān)管理、分类处置(zhì)和动态监(jiān)控(kòng)。严格(gé)高耗能高排放低水平项目准入，新(xīn)建、改建、扩建项目应采取(qǔ)先(xiān)进适用的工艺(yì)技术(shù)和装备(bèi)，单位产品能耗、物耗(hào)和水耗等达到清洁生产先进水平。对不符合所在地(dì)区(qū)能耗强度和总量控制相(xiāng)关要求、不符合煤炭消(xiāo)费减量替代或(huò)污染物(wù)排放区域(yù)削减、能效水平低于本行(xíng)业能耗限额准入值等(děng)要求的高耗(hào)能高(gāo)排(pái)放低水平项目予以停批、停建(jiàn)，坚决(jué)遏制(zhì)高耗能高排放低水平(píng)项目盲目发展。探(tàn)索(suǒ)建立高耗能高排放低(dī)水平的存量、增(zēng)量项目清(qīng)洁生产评价制(zhì)度(dù)。

　　3.加快燃料原(yuán)料清(qīng)洁替代。合理控制化(huà)石能源消费(fèi)，加大清洁能源推(tuī)广应用，提高工业领域非化石能源(yuán)利用比重。加快天然(rán)气(qì)基(jī)础设施建设和(hé)互(hù)联互通，支持现有大型(xíng)工业企业及燃气(qì)电厂用户(hù)天然气直供。加(jiā)快氢能技术(shù)创新和(hé)基础设施建设，推动氢能多元利用(yòng)。拓宽电能替代领域，在(zài)钢铁、石化(huà)、玻璃、陶瓷等重点行业(yè)推广电(diàn)弧炉、电锅炉、电(diàn)窑炉、电加(jiā)热(rè)等技术(shù)。在工业(yè)负荷大(dà)、新能源条件好的(de)地区，支(zhī)持分布式电源开发(fā)建设和就近接入消纳，开(kāi)展源网荷储(chǔ)一(yī)体化绿色供电园区建设。推进(jìn)原(yuán)辅材料无害(hài)化替(tì)代，促进生产过程(chéng)中使用低毒(dú)低害和无(wú)毒(dú)无害(hài)原(yuán)料，大力推广低(dī)（无）挥(huī)发性有机物含量的(de)油墨、涂料、胶粘剂、清洗(xǐ)剂等使用。

　　4.大(dà)力推行重点行业清(qīng)洁(jié)低碳改造。强化(huà)能(néng)耗、水耗、环保、安全和技术等(děng)标准约束(shù)，依法依(yī)规(guī)淘汰落(luò)后产能(néng)，扎实推进“散(sàn)乱污(wū)”企业(yè)整(zhěng)治(zhì)。全面开展清洁生产审核(hé)和评价认证(zhèng)，以(yǐ)火电、石化化工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织印染(rǎn)等行业(yè)为(wèi)重点，深(shēn)入(rù)开(kāi)展(zhǎn)节(jié)能减排诊断，建立能(néng)效(xiào)、污染物排放先进和(hé)落后清单，系(xì)统推进节能改造升级(jí)和污染物深度治(zhì)理，提(tí)高生产工(gōng)艺和技(jì)术装(zhuāng)备绿(lǜ)色(sè)化水平。加快企业及园区节能(néng)、节水(shuǐ)、节(jié)材、减污、降碳等(děng)系统性清洁生产改造(zào)，推(tuī)动产业循(xún)环式组合、企(qǐ)业循环式生产，积极创建(jiàn)无废企业(yè)、无废园区(qū)和(hé)生(shēng)态工业(yè)示(shì)范园区(qū)。加快推进村级工业(yè)集聚区升级改造。

　　专栏(lán)1 工业清(qīng)洁生产重点工(gōng)程(chéng)

　　1.工业(yè)产品生(shēng)态（绿色）设(shè)计示范企业(yè)创建工程。重点(diǎn)实施轻量化、模块化(huà)、集成(chéng)化、智能化(huà)、无(wú)害(hài)化、节(jié)能、环保、高可靠性、长寿(shòu)命、易制造、易回收等关键绿(lǜ)色设计(jì)技术应用(yòng)示范，培育一批工业(yè)产品生态（绿色）设计(jì)等示范企(qǐ)业。

　　2.绿(lǜ)色(sè)制造体系建设工程。开展绿色(sè)制造技术创新和集成应用，大力培育创建绿色工(gōng)厂，培育(yù)一批具(jù)有(yǒu)生态主导力(lì)的(de)产业(yè)链链主企业，打造一批具有行(xíng)业(yè)特色(sè)的绿色(sè)低(dī)碳园(yuán)区。到(dào)2025年(nián)，累计创建国家绿色工(gōng)厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生产(chǎn)改造工程(chéng)。推动钢铁、石化化工、有色金属、建(jiàn)材、纺织印染、轻工(gōng)等行业实(shí)施(shī)清(qīng)洁生产(chǎn)技术改(gǎi)造，推动(dòng)数据(jù)中心和5G等新(xīn)兴基础设(shè)施实施节(jié)能降碳改造(zào)，打造一批达(dá)到国(guó)际先进水平(píng)的清洁生(shēng)产(chǎn)标杆企业。

　　4.实施(shī)工业企业清(qīng)洁生产审核(hé)工(gōng)程。以自愿性(xìng)和(hé)强制(zhì)性相结合(hé)的方式，推动工业园区（集聚区）内的企业、重点(diǎn)流域工业(yè)企业实施清洁生产审核，到(dào)2025年，推动5000家以上工业企业开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核。

　　（四）切实(shí)加强(qiáng)农业清洁生(shēng)产(chǎn)

　　5.推广农业清洁生产新模(mó)式(shì)。落实(shí)百县千镇(zhèn)万村(cūn)高质量发展各(gè)项要求，加快推进农业清洁生(shēng)产。加(jiā)快构(gòu)建种植业、畜禽养殖(zhí)业、水(shuǐ)产养(yǎng)殖业清洁生产(chǎn)技(jì)术体系，实施粮(liáng)经饲统筹、种(zhǒng)养加结合、农林牧渔融合发展等一体化发展模(mó)式(shì)。支持我省预制菜产业高质量(liàng)发展。大力发(fā)展绿色低碳循(xún)环农业，推进农光互补(bǔ)、“光(guāng)伏+设(shè)施(shī)农业”、“海上(shàng)风(fēng)电+海(hǎi)洋牧场(chǎng)”等低碳(tàn)农业(yè)模式(shì)。增加农(nóng)村清洁能源供应，推动农村(cūn)生物质能综合利(lì)用。发(fā)展林业循环经济(jì)，培育林业龙头企(qǐ)业，建(jiàn)设林草中药材(cái)、油茶、竹等具有广东特色的林业产业发展基地，积极(jí)创(chuàng)建国家(jiā)现代林业产业示(shì)范园(yuán)区，实施森(sēn)林生态标志产品建(jiàn)设工程。以现(xiàn)代农业产业园(yuán)、农(nóng)林(lín)业龙头企业等为重(zhòng)点，深入(rù)推行农业清洁生产(chǎn)，形成一批可(kě)推广(guǎng)、可复(fù)制(zhì)的(de)典(diǎn)型案例。

　　6.推动农业生产投入减量。加(jiā)强农业投入(rù)品(pǐn)生(shēng)产、经(jīng)营等各环(huán)节规范化管理，统筹建立全省农药、兽药(yào)等(děng)投(tóu)入品(pǐn)追(zhuī)溯系统。开展“绿色农资”行(xíng)动，持续推进化肥农药减量增效及饲料“禁(jìn)抗”，统筹绿色防控与专业化(huà)防治，集(jí)成推广(guǎng)全程(chéng)绿色防控技术(shù)模式，开展绿色种养(yǎng)循环农业试点。加强绿色(sè)投(tóu)入品(pǐn)创新研发，积极(jí)推广缓释肥料、水溶(róng)肥(féi)料(liào)、微生物肥料等新型肥料，拓宽畜禽(qín)粪肥、秸秆(gǎn)和种植绿肥的还(hái)田渠道。研(yán)发推广全生物(wù)可降解(jiě)农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化水平。统筹推广农业节水、节肥、节药、节地、节能等(děng)生态(tài)友好(hǎo)型农技与农机装(zhuāng)备，形成高效、清洁的(de)农业生产模式。优先支持粮食生产功能区、粮食生产(chǎn)重点县、现代农业产(chǎn)业(yè)园等(děng)区域(yù)，集中力量建(jiàn)设集中连片(piàn)、旱涝保收、节水高效、稳产高产(chǎn)、生态友好、宜机作业(yè)的高(gāo)标准农(nóng)田(tián)。深(shēn)化(huà)测(cè)土配方施肥，推广机械深施、种肥同播、侧深(shēn)施肥、水肥(féi)一体(tǐ)等(děng)高效(xiào)施(shī)肥方(fāng)式(shì)。全面推(tuī)广(guǎng)健康养殖技术，推动(dòng)兽用(yòng)抗菌(jūn)药使用减量(liàng)。加快构建种植业、畜禽养(yǎng)殖业(yè)、水产养殖业(yè)清(qīng)洁生产技术体系，大力推广(guǎng)种(zhǒng)养加一体(tǐ)化(huà)发展模式。

　　8.加强(qiáng)农业废弃物资源(yuán)化利用。积极推(tuī)动秸秆综合利用，加强农膜管理，推广普及标准地膜，推动机械化捡(jiǎn)拾、专业(yè)化回收和(hé)资源化利用(yòng)，全(quán)面建立农药包装废(fèi)弃(qì)物回(huí)收处理体系。持续推进畜禽(qín)粪(fèn)污资(zī)源化利用，支(zhī)持推广清洁养殖和粪污全量收集处理利用(yòng)技术模式，鼓励在(zài)规模(mó)种植基地周边(biān)建设农牧循环(huán)型规模化(huà)畜禽(qín)养殖场，提倡粪(fèn)肥就(jiù)近还田(tián)利用(yòng)，促进农(nóng)牧结合循环(huán)发展。探索推广液体有(yǒu)机肥还田、全量收集还田等模式，提升种养结合(hé)水平。开展区(qū)域性病死畜禽无害化处理(lǐ)及资(zī)源(yuán)化(huà)利(lì)用(yòng)试点(diǎn)示范，持续创(chuàng)建国家农业(yè)绿色发展(zhǎn)先行区。加强环境友好型(xíng)种植业示范工程和牲畜废弃物治理(lǐ)示范(fàn)工(gōng)程建设(shè)，促进源(yuán)头控制、过程拦截、末端(duān)治理(lǐ)与循环利用结(jié)合发展。

　　专栏(lán)2 农业绿色化示范引(yǐn)领工程

　　1.农业绿色发展(zhǎn)先行区建设行动。加强(qiáng)环(huán)境友好型种植业示范工程和牲(shēng)畜废弃物治理示范工程建(jiàn)设，创建国家农(nóng)业绿色发展先行区。到2025年，创建5个以上国家农业绿色(sè)发展先行区，全域建(jiàn)设(shè)粤北生态农(nóng)业示范区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉工程与农艺、农机、生物、管(guǎn)理等措施的集成与融(róng)合，加(jiā)强灌区骨干渠系节水改(gǎi)造(zào)、田间工程(chéng)配套和农业用水(shuǐ)管(guǎn)理。到(dào)2025年，农田灌溉水有效(xiào)利用系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农药减量增效(xiào)行动。大(dà)面积推广使(shǐ)用高(gāo)效(xiào)低风险农药和生物防治、物(wù)理防治、理化诱控等绿色防控技(jì)术，以及应用无人机(jī)等(děng)先进(jìn)植保器械开展(zhǎn)水稻、荔枝(zhī)和(hé)柑(gān)橘等作物病(bìng)虫疫情专业化防(fáng)治服务。到2025年，全(quán)省化肥利用率稳(wěn)定在40％以上，主要农作物农药利用率达到(dào)43％以上，创(chuàng)建一批(pī)绿色(sè)种(zhǒng)养循环农业试(shì)点(diǎn)县，支持建(jiàn)设15个农(nóng)作物病虫(chóng)害绿(lǜ)色(sè)防控整建制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建(jiàn)立秸秆综(zōng)合(hé)利用(yòng)长效机制(zhì)，实(shí)现秸秆综合利用。开展全生(shēng)物(wù)降解(jiě)地膜(mó)在不同作物上(shàng)的应(yīng)用推广。支持(chí)省级科研单(dān)位开展秸秆综合利用(yòng)和全生(shēng)物(wù)降解地膜应用研究(jiū)与技(jì)术(shù)支撑。

　　（五）加(jiā)快推行服务业清洁生产(chǎn)

　　9.强化(huà)重点(diǎn)领域节(jié)能节水。加强服务过程(chéng)中的资(zī)源能源规范管理，整体提(tí)升清洁化服务效率。针对商场、超市、住宿、餐(cān)饮等(děng)领域以及医院、学校等(děng)公共机构的主要用(yòng)能环(huán)节(jié)，开展节(jié)能改造，广泛采用节能(néng)、节水(shuǐ)、环保(bǎo)设备和产品。推动餐饮(yǐn)、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零(líng)售等服务业(yè)采用节能、节水和其他有(yǒu)利于环境保护的技术和设备，推广使(shǐ)用节水(shuǐ)型坐便器、淋浴器、水嘴等节(jié)水器具。从严控制洗浴、高(gāo)尔夫球场(chǎng)、人工滑(huá)雪(xuě)场等(děng)高(gāo)耗(hào)水服务业用水，优先利用再(zài)生水、雨水(shuǐ)等非常(cháng)规(guī)水(shuǐ)源，全(quán)面推广循环用(yòng)水技术工艺，探索(suǒ)开展合(hé)同节水管理。实施公(gōng)共机(jī)构能(néng)效、水效领跑者引(yǐn)领行动，遴选(xuǎn)一批公共机(jī)构能效(xiào)、水效领跑(pǎo)者，树立先进标杆(gān)。

　　10.积极(jí)发(fā)展绿色餐饮。引导餐饮服务单位将清洁生产理念(niàn)融入绿色餐饮产品设计、服务全过程，推广可循(xún)环利用餐具。推进餐饮节约常态化，鼓励餐饮服务单位在醒目位置张贴节约标识(shí)，供应小份菜，提示适(shì)量点餐，提供分餐(cān)服务，提醒餐后打(dǎ)包。鼓励餐饮企(qǐ)业提高食材加(jiā)工利用率，提供(gōng)符合节(jié)约要求(qiú)的标准(zhǔn)化菜(cài)品(pǐn)，合理配置不同规格盛具，推(tuī)行适合不同群体的套餐。鼓励有条件的地区(qū)支持餐饮(yǐn)企业建设中央厨房(fáng)，推广“生(shēng)产基(jī)地+中央厨房+餐饮(yǐn)门店”经营模式，推(tuī)广(guǎng)绿色加工(gōng)和配(pèi)送模式，支持净菜加(jiā)工配送中心建设。强化餐饮油烟(yān)治理，推动餐饮企业规范(fàn)收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾(jī)资源化利(lì)用。

　　11.加强(qiáng)塑料(liào)污染综合(hé)治理。餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓(cāng)储、批发、零售等服务性企业要(yào)坚持清洁生产理念，改善服务规(guī)程，减(jiǎn)少(shǎo)一次性(xìng)物品的使用。推进宾馆、酒店、民宿等场所(suǒ)不再(zài)主动提供一次性塑(sù)料用品工作。推动电子商务(wù)、外(wài)卖、快递等行业(yè)包装减量与可降解(jiě)包(bāo)装(zhuāng)替(tì)代、包装物循环利用，逐步减少使用一(yī)次(cì)性不可降解(jiě)塑料(liào)包装袋、胶带和一次性塑料编(biān)织(zhī)袋，全面推广使(shǐ)用电子(zi)运单。推广应(yīng)用塑料替(tì)代(dài)产品，使用环保布袋、纸袋等(děng)非塑制(zhì)品和可降(jiàng)解购物袋。实施一(yī)次性塑料制品使用、回收情况报告(gào)制度，督促(cù)指导电(diàn)子(zi)商务、外卖(mài)等平台企业和(hé)快递企业按照国(guó)家要求制定一次性塑(sù)料制品减量(liàng)规则。充分发挥各(gè)类各(gè)级公共机构示范带动作用，带头减少使用一次(cì)性(xìng)塑(sù)料制品(pǐn)。

　　专栏3 服务业清洁生产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.服(fú)务业(yè)清洁生产试点工(gōng)程。选择(zé)商贸酒店、住(zhù)宿、餐(cān)饮(yǐn)、电商(shāng)快递等(děng)行(xíng)业开展清洁(jié)生产试点工作，在(zài)服务业(yè)各相关领域创建一批省级清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体(tǐ)培育工程。开展绿色(sè)餐饮创建(jiàn)活(huó)动，鼓励(lì)各类(lèi)主体(tǐ)参与绿(lǜ)色餐(cān)饮评(píng)价和(hé)监督工(gōng)作，培育一批绿色餐厅、绿色餐(cān)饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治(zhì)理工程(chéng)。推广(guǎng)电(无人值守尿素加注机 尿素加注机工作原理diàn)商快件原装直(zhí)发，推进可循环快(kuài)递包装应用，推广标准化物流周转(zhuǎn)箱循环公(gōng)用。到2025年(nián)底全(quán)省(shěng)各邮政(zhèng)快递(dì)网点不(bù)再使用不可降解的塑料包装袋(dài)、一(yī)次(cì)性塑料编织袋(dài)、塑(sù)料胶带，建设1-2个快递绿色包装研发生(shēng)产(chǎn)基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产(chǎn)

　　12.推动新建(jiàn)建筑(zhù)用(yòng)能清洁化低碳化。加快提升建筑(zhù)能效水(shuǐ)平，新建民用建筑(zhù)全面按照绿色建筑标准(zhǔn)进行建设，鼓励农民(mín)自建住房(fáng)参照绿色建筑标(biāo)准建设。积极采用自然通风、天然(rán)采光、隔(gé)音降噪(zào)等(děng)生态共享的建(jiàn)筑设计方式(shì)。大力推进可再生能源建筑应用，积极推广应(yīng)用太阳能(néng)光伏、太阳(yáng)能光热(rè)、空气源热泵(bèng)等技术(shù)，鼓励(lì)光伏建(jiàn)筑(zhù)一(yī)体化(huà)建设。积极推行新建住(zhù)宅(zhái)全装修交付使用，推广管线(xiàn)分离和一体化装(zhuāng)修(xiū)技术，提高(gāo)建筑品质。推广应用高效电气化技术(shù)与设(shè)备。鼓励(lì)广(guǎng)州、深圳等有(yǒu)条件地区开展(zhǎn)近(jìn)零(líng)碳建筑试(shì)点示(shì)范。

　　13.强化既有建筑提质改(gǎi)造。积极开展既有居住建筑节能改造，提高用能效率(lǜ)和(hé)室内舒适(shì)度(dù)。探索节能改造与(yǔ)小(xiǎo)区公(gōng)共环境整治、适老设施(shī)改造、基础设施和建筑使用功(gōng)能提(tí)升改造统筹推进的节能宜(yí)居综合改造模式(shì)，探(tàn)索经(jīng)济(jì)适用(yòng)、绿色环保的技术(shù)路线(xiàn)，统筹推动既有居(jū)住建筑节水改造。加强既(jì)有建筑(zhù)空调、照(zhào)明、电梯(tī)等重点用(yòng)能(néng)设备(bèi)运(yùn)行调(diào)适，推广智慧(huì)用能技(jì)术(shù)，提升(shēng)物业(yè)节能(néng)降碳(tàn)管(guǎn)理(lǐ)水平。完善公共供水管网设施，提升供(gōng)水管(guǎn)网漏损(sǔn)控制水(shuǐ)平。积极引导公共(gòng)机构实施清洁生产综合性(xìng)提升，针对照明、空调、电梯、热水、冷库(kù)等主要用能环节开展节(jié)能改造，合理(lǐ)设置室(shì)内温度，充(chōng)分利用自然(rán)采光。

　　14.全面推(tuī)行绿色施工(gōng)。加快推进(jìn)建筑工业化(huà)，大力(lì)发展(zhǎn)装配(pèi)式(shì)建筑(zhù)，推广(guǎng)钢结(jié)构(gòu)住宅，开展装配式装修试点。提高预(yù)制构件和部品(pǐn)部件通用性，推广标(biāo)准化、少规(guī)格、多组合设计。推广应用绿色建材，鼓励政府采(cǎi)购工(gōng)程项(xiàng)目优先选(xuǎn)用获得(dé)绿色建材认证标(biāo)识(shí)的建材(cái)产(chǎn)品。农房建(jiàn)设鼓励就地取材(cái)和(hé)利用(yòng)乡土材料。发展建筑产(chǎn)业互联网，实现建筑材料(liào)数(shù)字化管理，促进合理安(ān)排材料采购，减少(shǎo)材料损耗(hào)和运输距离(lí)。推动施(shī)工现(xiàn)场优先(xiān)使用节能灯具和(hé)节电型施工机械，对多台同类(lèi)设(shè)备实施群(qún)控技(jì)术(shù)，监控重点能耗设(shè)备耗能，探索(suǒ)施工用(yòng)能限额(é)。加强对施(shī)工现(xiàn)场的管(guǎn)理(lǐ)，将(jiāng)房(fáng)屋建筑(zhù)和市政工程(chéng)施工工地噪声(shēng)、扬尘、污水、建筑(zhù)垃圾等(děng)纳入建筑业清(qīng)洁生产管理(lǐ)范畴，推(tuī)动建设一(yī)批建(jiàn)筑(zhù)领域清洁生产企业。

　　15.加(jiā)强建筑(zhù)垃(lā)圾源头管控。加强建筑(zhù)垃圾再生利(lì)用装(zhuāng)备(bèi)研发，研制建筑垃圾处理和资源(yuán)化(huà)利(lì)用成套装备。开展再生骨料强化技(jì)术、再生建(jiàn)材生产(chǎn)技术、再(zài)生细粉活化技术、专用添加(jiā)剂技(jì)术等研(yán)发。推广(guǎng)应(yīng)用建筑垃圾再生(shēng)产品，鼓励利用建筑(zhù)垃圾生产(chǎn)再(zài)生骨料、路基路面材料、路面透水(shuǐ)砖(zhuān)等新(xīn)型绿色(sè)建材(cái)，拓(tuò)展建筑垃圾再生产品的(de)应用领域。大力推广应用机制砂，推动预拌混凝土(tǔ)、预拌砂浆及(jí)水泥制品生产过程的“三废”零排放、废弃物综合(hé)再(zài)生(shēng)利用。建(jiàn)立(lì)建筑垃圾分类(lèi)处理制度，推进各类建筑垃(lā)圾资源(yuán)化利用，规范建筑垃圾堆存、中转和(hé)资源化利用场(chǎng)所建设运营管(guǎn)理。

　　专(zhuān)栏4 建筑(zhù)业清洁生(shēng)产重点工程(chéng)

　　1.新建建筑(zhù)能效提升工程。逐(zhú)步(bù)提高(gāo)新建(jiàn)绿色建筑节能强制性标准水平，进(jìn)一步(bù)提高建(jiàn)筑(zhù)围护结(jié)构等部位(wèi)的节能性(xìng)能要求。到2025年(nián)，建设(shè)超低能(néng)耗(hào)、近零(líng)能耗建筑200万平(píng)方(fāng)米。

　　2.既(jì)有建筑节能化(huà)改(gǎi)造工程(chéng)。结合(hé)海绵城(chéng)市(shì)建设、城市更新、绿色(sè)社区(qū)创(chuàng)建等工作，统筹推进(jìn)既有居住建筑节能绿色化改造。“十四五”期间(jiān)，累计完成既有建筑节能绿色化改(gǎi)造2600万平方米以上。

　　3.可(kě)再(zài)生能源应用。大力发展建(jiàn)筑分(fēn)布式(shì)光(guāng)伏。推(tuī)动太阳能光(guāng)热系统在(zài)中低层(céng)住宅、酒店、宿(sù)舍(shě)、公寓等建筑中应(yīng)用，积极推广(guǎng)高效空气源热(rè)泵技术(shù)及产品，提高(gāo)建筑终端(duān)电气(qì)化水平，到2025年(nián)，新增建筑太阳能光(guāng)伏(fú)装机容(róng)量200万千(qiān)瓦，建筑能(néng)耗中电力消费比例(lì)大于80％。

　　4.装配式(shì)建筑推广工程。建立(lì)一批装(zhuāng)配(pèi)式建筑(zhù)产业(yè)基地、典型项目和科技示范工程，加(jiā)大装配式建筑(zhù)混凝(níng)土结构和钢(gāng)结构等装配式建(jiàn)筑推广力度，力(lì)争(zhēng)2025年底全(quán)省(shěng)城镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑(zhù)比(bǐ)例达(dá)到30％。

　　5.绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)材推广工程。落(luò)实财政(zhèng)部(bù)、住房城乡建(jiàn)设部(bù)、工(gōng)业(yè)和信息化部(bù)《关于扩大政府采(cǎi)购(gòu)支(zhī)持绿色建材促进建筑(zhù)品质提(tí)升政策(cè)实施范围(wéi)的通(tōng)知》要(yào)求，将医院、学校、办公楼、综合体(tǐ)、展览馆、会展(zhǎn)中(zhōng)心、体育馆(guǎn)、保障房(fáng)等政府采购工程项目(mù)，以(yǐ)及适用招标投标法的政府采购工程项目纳入(rù)政(zhèng)府绿色采购政策实施(shī)范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾(jī)资源(yuán)化利用工程。鼓(gǔ)励(lì)利用建筑垃(lā)圾生产再生骨料、路基路面材料、路面透(tòu)水(shuǐ)砖等(děng)新型绿(lǜ)色建材(cái)。到2025年，建筑垃圾(jī)综合利用率达到60％，水泥散装(zhuāng)率达(dá)到75％以上。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交(jiāo)通运输清(qīng)洁生产

　　16.优化交通运(yùn)输结构和组织方式。发展智能交通，推(tuī)动不(bù)同(tóng)运输方式的合理分(fēn)工、有效(xiào)衔接，降低空载(zài)率和不合理客货运周转量(liàng)，提升综(zōng)合运输效率。加快大(dà)宗货物和中长途(tú)货运“公转铁”“公转水”，积极推(tuī)行公铁、空铁、铁水、江(jiāng)海等(děng)多式联运(yùn)，推动发展“一(yī)票式”“一单制(zhì)”联(lián)程客货运服务。加快推动(dòng)城市轨道交通、公交(jiāo)专用(yòng)道、快(kuài)速公交系统等公共交通基础设施建设，强化(huà)智能化手(shǒu)段在城市公(gōng)共交通管理(lǐ)中(zhōng)的应(yīng)用。加快推进城市绿色货(huò)运(yùn)配送，优化城市(shì)货(huò)运和(hé)快递配送体系，完善城市(shì)主要商业区、校(xiào)园、社区等末端配送(sòng)节点设施。

　　17.推广使用节能低碳型(xíng)交(jiāo)通工(gōng)具(jù)。大力推(tuī)广节(jié)能及(jí)新能源汽车(chē)，推(tuī)动城市公共服务及货运配送车辆(liàng)电(diàn)动化替(tì)代(dài)，提高城市公交(jiāo)、出租车、城市配送、邮政快递(dì)、机场转运、铁路货场等电(diàn)动新能源运输工(gōng)具的比例。有序(xù)发展氢燃料(liào)电池汽车，稳步推动电力、氢燃料车辆对燃(rán)油商用、专用(yòng)等车(chē)辆的(de)替代。全面实施重型柴油车国六(liù)排放标(biāo)准和非(fēi)道路移动(dòng)柴油(yóu)机(jī)械(xiè)国四排放标准，基本淘汰国三及(jí)以下(xià)排(pái)放标准的柴油和燃气汽车。推广使用(yòng)LNG动力船舶、纯电(diàn)动船舶，加快推进(jìn)码头岸电设施建设，推动(dòng)船舶靠港(gǎng)使用岸电应接尽接。

　　18.推(tuī)动(dòng)绿(lǜ)色交通基(jī)础设施建(jiàn)设。将(jiāng)绿(lǜ)色节能低碳贯穿交通基础设施规划、建(jiàn)设(shè)、运(yùn)营(yíng)和维护全过程(chéng)，有效降(jiàng)低交通基(jī)础设施建设全生命(mìng)周期能耗和(hé)碳(tàn)排放(fàng)。推动新材料、新技术、新(xīn)工艺(yì)在交(jiāo)通运输领域的(de)应用，积极(jí)推(tuī)广应用温拌沥青、智能通风、辅助动力替(tì)代和节能(néng)灯具、隔声(shēng)屏障等节能环(huán)保(bǎo)技术(shù)和产(chǎn)品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等(děng)工业废料和疏浚土、建(jiàn)筑(zhù)垃圾在交通基础设(shè)施(shī)建设养护中(zhōng)的综合利(lì)用。推广(guǎng)可再生能源在交通基础设施(shī)建设运营中的(de)应用，构建(jiàn)综合交(jiāo)通(tōng)枢纽场(chǎng)站绿色(sè)能源(yuán)系统。积极(jí)倡导加油站错峰卸油、车主夜间加油(yóu)、公众绿色(sè)出行。

　　专栏5 交(jiāo)通运输清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.交通运输网络(luò)效率提升工(gōng)程。加强西江、东江(jiāng)、北江、韩江(jiāng)等内河主(zhǔ)通道建设，提升铁路货运等级，加快铁水多式联运发(fā)展。到2025年，全省水路货物运输(shū)量比重达到26％左右，全省港口集装箱铁水(shuǐ)联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源(yuán)交通装备推(tuī)广(guǎng)工(gōng)程(chéng)。持续(xù)推进城市公交(jiāo)、出租汽车、城市物流配(pèi)送车辆的电动化，推动氢(qīng)燃料电池汽车的示(shì)范运用，加快高(gāo)速公路服务区、港区、公交站场等建设加氢、充(chōng)电站（桩），全面推进港口船舶岸电使用(yòng)。到(dào)2025年，实现高速公路服务区(qū)快充站(zhàn)全覆(fù)盖，港(gǎng)口码头泊位岸(àn)电(diàn)覆盖率达(dá)70％以上。

　　3.交通领域清洁生产(chǎn)标杆创(chuàng)建工程(chéng)。推动交通运输(shū)企业、港(gǎng)口码头(tóu)、公交(jiāo)站(zhàn)场、地铁、加油站(zhàn)、充电站等开展(zhǎn)清洁生产审核，建设一批省(shěng)级清洁生产标杆企业。

　　三、强化科技(jì)产业(yè)支撑，全面提升(shēng)清洁(jié)生产能力(lì)水(shuǐ)平

　　（八）加强科技(jì)创新引领

　　加(jiā)强清洁生产领域(yù)重大、关(guān)键、共性技术和装备等方面的基础研究(jiū)和应用技术(shù)创新性研究。围(wéi)绕(rào)产品绿色设计、工(gōng)业节(jié)能(néng)降碳、能(néng)源清(qīng)洁低碳安全高效利用(yòng)、污水资源化、农业(yè)节水灌溉控制及绿色防控、多污(wū)染(rǎn)物协(xié)同减排(pái)、固体废弃物资源(yuán)化等(děng)方向，确立一(yī)批重点(diǎn)攻关项目，突破(pò)一批核心关键技术，研(yán)制一(yī)批重大(dà)技(jì)术装备。鼓励骨干企业联合(hé)上下(xià)游企业(yè)、高校(xiào)、科研院所(suǒ)创建绿色低碳领(lǐng)域科(kē)技创新平台，推动科(kē)技创新(xīn)平台与(yǔ)产业创新中心(xīn)、制造业创新中心(xīn)等产业创新平台(tái)协同开展清洁(jié)生(shēng)产共性关键技术攻关和装(zhuāng)备研(yán)制，促(cù)进(jìn)科技成果转移转化和产业化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生产技术(shù)装(zhuāng)备产业化

　　积极引(yǐn)导、支持(chí)企业开发具有自主知识产(chǎn)权的清(qīng)洁生产(chǎn)技术和装备，培(péi)育一批拥有自主知(zhī)识(shí)产权(quán)、掌握清洁生产核心(xīn)技术装备的骨干企业和“专精特新”中小企业。编制发(fā)布清洁(jié)生产先(xiān)进(jìn)技术目录，鼓励和支持(chí)行业、企业(yè)应用(yòng)先进(jìn)适用(yòng)的清洁生产技(jì)术和装备。发挥清洁生产相关社会组织作用，大(dà)力推进源头减量、过(guò)程(chéng)控制、末端治理等清洁生(shēng)产技术装备推广应用，加快清洁生产关(guān)键技术装备的产业化发(fā)展(zhǎn)。

　　（十(shí)）大力发(fā)展(zhǎn)清洁生产(chǎn)服(fú)务业(yè)

　　创(chuàng)新清洁生产服务模(mó)式，探(tàn)索建立以绩效为核心的清洁(jié)生(shēng)产服务支付机制。加(jiā)快建立规范的(de)清洁生(shēng)产咨询(xún)服务(wù)市(shì)场，鼓励具有竞争力(lì)的第三(sān)方清洁生产服务企业为用户提供咨询、审核、评价、认证(zhèng)、设(shè)计、改(gǎi)造等“一站式”综(zōng)合服务，有效(xiào)发挥第三方服务(wù)机构对(duì)清(qīng)洁(jié)生产工作的支撑作用(yòng)。加强第三方服务机构管理，探索建(jiàn)立第三方服(fú)务机构行业准入、考核管理、责任追溯(sù)等机制(zhì)，健全清洁(jié)生(shēng)产技术服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产(chǎn)行业(yè)人才培养

　　加强(qiáng)清洁生产服(fú)务机构专(zhuān)业培训，培育一批高水平(píng)、专(zhuān)业(yè)化的清洁生产(chǎn)服务机构。强化清洁生产管理(lǐ)人才(cái)和技术服务(wù)人才(cái)队(duì)伍建设，分层次、分类别开展清洁生产服务机构从业人员和企业(yè)相关负责(zé)人(rén)员能力培(péi)训，提升清洁生产(chǎn)管(guǎn)理和技术人员业务水平。探索将绿色清洁生(shēng)产人才纳入广(guǎng)东省专业技(jì)术人才职(zhí)称评级系统，畅(chàng)通绿色清洁生产(chǎn)专业(yè)技术人才职称晋升通道，培(péi)育壮(zhuàng)大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提(tí)升清洁生产数字化智能化水(shuǐ)平

　　推进5G、工业互联网、云(yún)计算、人工智(zhì)能、数字孪生等信息技术在绿(lǜ)色制(zhì)造、清洁生产(chǎn)领(lǐng)域的应用，结合省(shěng)碳排放监测智慧云平台建设(shè)进展，探索提供清洁生产信息化公共服务。提升钢(gāng)铁、石化、建(jiàn)材、有色金属等流程型工业(yè)企业制造过程核心装备(bèi)和关键工序的数字化水(shuǐ)平(píng)，实现生产过程物质流、能量流等信息采(cǎi)集监控、智能(néng)分析和精细管理。推进机械(xiè)、汽(qì)车、船舶、电子、家电等离散型工业企业开展全(quán)面数(shù)字化管(guǎn)理，以数据为驱动提升行业绿色低碳(tàn)技术创新、绿色(sè)制造和运维服务水平。鼓励工业(yè)企业开(kāi)展资(zī)源能源碳排(pái)放信(xìn)息化管控系统及污染(rǎn)物(wù)在(zài)线监测(cè)系统建设，推动(dòng)重点用(yòng)能(néng)设备、新能源设(shè)备等数字化改造。进(jìn)一步(bù)完善(shàn)省重(zhòng)点用能(néng)单位能(néng)耗在线监(jiān)测系(xì)统建设，加快推进重(zhòng)点(diǎn)用能(néng)单位应接尽接。依(yī)托粤商(shāng)通平台搭建(jiàn)清洁(jié)绿色生产服(fú)务专区。

　　专栏6 清洁生(shēng)产技术创新能力培育工程(chéng)

　　1.绿色低碳技术试点示范(fàn)建设工程。聚(jù)焦钢铁、石化化工、有(yǒu)色(sè)金属、建材、纺织、造(zào)纸等(děng)重(zhòng)点行业，实施生产(chǎn)工(gōng)艺深(shēn)度脱(tuō)碳、原材料替代(dài)、工业流(liú)程再造、电(diàn)气化改造、二(èr)氧化碳回收利用等(děng)绿色低碳技术试点示范(fàn)。

　　2.清洁生(shēng)产技术装备推(tuī)广(guǎng)工程。发展(zhǎn)高效节能(néng)电机、变压器、风机、水泵、热泵、余压余热(rè)利用、动力电池(chí)柔性控(kòng)制和梯级利用(yòng)、绿(lǜ)色数据中心等技术(shù)装(zhuāng)备。发展低能耗、分散(sàn)式、模块(kuài)化大气污染治理(lǐ)、水污染治理、土壤污染治理(lǐ)、环境(jìng)监测、固废处理、退役动力蓄(xù)电池处置(zhì)利用等(děng)环(huán)保(bǎo)技术装(zhuāng)备。

　　3.废旧(jiù)物资循环(huán)利用技术攻(gōng)关工程。开展报废汽车、废(fèi)旧电(diàn)器(qì)电子产品的智(zhì)能(néng)拆解和拆解物自动(dòng)化(huà)分选等关键技术装(zhuāng)备研发(fā)，发展(zhǎn)退役(yì)动力电池、光(guāng)伏组件、风电机组叶(yè)片、大型旧轮(lún)胎等新兴产业废物循环利用技术，研发废旧塑料的改性改质技(jì)术。

　　4.清洁生产服(fú)务业培育工程(chéng)。支持能源(yuán)管理、环(huán)保、资源综合(hé)利用、绿色（生态）产品设(shè)计及(jí)绿色建筑设计等服(fú)务(wù)产业(yè)发展。培育一(yī)批拥有自主知识(shí)产权(quán)、掌握清(qīng)洁(jié)生产核心(xīn)技术(shù)装(zhuāng)备的(de)企业和一(yī)批高水平、专业化的(de)清洁(jié)生(shēng)产服务机构。

　　四、深入推进(jìn)模式(shì)创(chuàng)新，激发清洁(jié)生产市场主体活力

　　（十三(sān)）创新(xīn)重点行业企业清洁生(shēng)产推行方(fāng)式

　　大力推动省内重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业的(de)龙头企(qǐ)业、链(liàn)主(zhǔ)企业实施清洁生产，带头开展数字(zì)化、网络化(huà)、智能化、绿色化等新技(jì)术(shù)、新场景应用，开展先进适(shì)用清洁(jié)生产技术和(hé)装(zhuāng)备应用示(shì)范和推广。支持中(zhōng)小企(qǐ)业强(qiáng)化(huà)产业链供应链上下游协作和绿色(sè)低碳发展(zhǎn)，鼓(gǔ)励龙头企业(yè)、链主企(qǐ)业对产业链供应链上下游(yóu)企业(yè)提出明确清洁(jié)生(shēng)产要求，引领带动产(chǎn)业(yè)链供应(yīng)链关联企(qǐ)业推(tuī)行清洁(jié)生产，实(shí)施清洁生(shēng)产技术改造(zào)项目(mù)，提升(shēng)清洁生产水平，推动全(quán)链条(tiáo)绿(lǜ)色低碳发展。鼓励省属(shǔ)国(guó)企和其(qí)他大型企(qǐ)业集(jí)团全面推行清洁生产，完(wán)善内(nèi)部清洁生产推行(xíng)机制(zhì)，推(tuī)动子公司(sī)、分公司开展清洁生产，提升(shēng)企业集团整体减污降碳、绿色发展水平，形(xíng)成以大带小、以小促大、以优助(zhù)强的融通发展(zhǎn)格(gé)局。推动在(zài)工业、农(nóng)业、服(fú)务业、建(jiàn)筑(zhù)、交通(tōng)运(yùn)输(shū)等行业开展清(qīng)洁生(shēng)产先进示范(fàn)建(jiàn)设。

　　（十四）推动清洁生产审核管理模式创新

　　深(shēn)入实(shí)行(xíng)分级(jí)、分类(lèi)管理模式，继续(xù)实(shí)施差别化清洁生(shēng)产审核制度(dù)，对高耗(hào)能(néng)、高(gāo)耗水、高(gāo)排放的企业以及生产(chǎn)、使用(yòng)、排放涉及优先控制(zhì)化学品(pǐn)名录中所列化学物质的企业严格实(shí)施清洁(jié)生(shēng)产审核，对(duì)生产工艺简单、环(huán)境影响(xiǎng)较小(xiǎo)的企业(yè)可采用(yòng)简易流程清洁生产审核(hé)并(bìng)简化评估验(yàn)收流程。探(tàn)索(suǒ)建立适合(hé)小(xiǎo)微(wēi)型(xíng)企业(yè)清洁生产审(shěn)核评估、验收技术方法，创新引导小微型企业实施清洁生产(chǎn)的(de)积极性。鼓(gǔ)励企业开展自(zì)愿性清洁(jié)生(shēng)产评价认(rèn)证(zhèng)，对通过评价认(rèn)证(zhèng)且(qiě)满足(zú)清(qīng)洁生产审核要求(qiú)的，视(shì)同(tóng)开展清洁生产审核(hé)。积极(jí)推动清洁生产(chǎn)审核与节(jié)能审查、节能(néng)监察、环境(jìng)影(yǐng)响(xiǎng)评价和排污许可(kě)等管(guǎn)理(lǐ)制度有效衔接。鼓励有条件的地区(qū)开展行业、园区和产业集群整体(tǐ)审核试点(diǎn)。研究将(jiāng)碳排(pái)放指(zhǐ)标纳入清洁生(shēng)产审(shěn)核，提(tí)升(shēng)行(xíng)业、工业园区和产业集群整体清洁(jié)生(shēng)产水(shuǐ)平，有条件的(de)地区可开展(zhǎn)政府购买第三方清洁生产审(shěn)核服(fú)务试(shì)点。

　　（十(shí)五）探索(suǒ)区域协同(tóng)推进清洁(jié)生产

　　加(jiā)大淡水河、石马河、广佛跨界河、茅洲河(hé)、练江及小(xiǎo)东江等重(zhòng)点流域企业(yè)清洁生产工作力度，推动(dòng)流域内污染企(qǐ)业(yè)全面实施清洁生产审(shěn)核。结合园区(qū)循环化改造、绿色低碳园区建设、生态工业园区建设，支持省(shěng)级及以上园(yuán)区建设清洁生产示范园区。以粤港澳大(dà)湾(wān)区建(jiàn)设(shè)为契机(jī)，深(shēn)入推进粤港清洁生产(chǎn)伙伴计划，深化粤港清洁生产长(zhǎng)效合作(zuò)机(jī)制，推动粤(yuè)港两(liǎng)地企业在节(jié)能环(huán)保、清洁生产及(jí)资源利用方面的合作，强化区域(yù)内污染联防(fáng)联控、废物协同处(chù)置(zhì)、设施共建共享。

　　（十六）推进(jìn)市(shì)场化(huà)机制改革创新

　　强化(huà)绿色金融(róng)支持，有(yǒu)效落实碳减排(pái)支持工具等货币政策工具，鼓励银(yín)行等(děng)各类金融(róng)机构创新推广(guǎng)绿色信(xìn)贷(dài)产(chǎn)品，加大对(duì)清洁生(shēng)产技术研发、清洁生产重点项目等的支(zhī)持力度，引导企业扩大清洁生产投(tóu)资。探索推(tuī)动达标企业通过清洁生(shēng)产技术升级改造实现的主(zhǔ)要污染物排放(fàng)稳定削减量、节能量(liàng)，在完成(chéng)主要污染物减排、节(jié)能任务(wù)的(de)基础上，可按相(xiāng)关规(guī)定将富余指标进(jìn)入(rù)排污权(quán)、用能(néng)权交易市场进行交易，或(huò)用于企业自身发展所(suǒ)需的产(chǎn)能扩容及新产品新(xīn)增产(chǎn)量所需的污染物排(pái)放指标(biāo)。大力推进清洁(jié)生产服务市场化，推行合同能源(yuán)管理、合同节水(shuǐ)管理等模式和(hé)以环(huán)境治理(lǐ)效果(guǒ)为导(dǎo)向的环境托管(guǎn)服务。

　　专栏7 清洁生产审核创(chuàng)新(xīn)试点工程

　　清洁生产审(shěn)核(hé)创新试(shì)点工程。以钢铁、石化(huà)、建材、有色(sè)金(jīn)属、印染、造纸、化(huà)学原料药、电(diàn)镀、农(nóng)副食品(pǐn)加工、工业涂装(zhuāng)、包装印(yìn)刷等(děng)为重点(diǎn)，实(shí)施行业、园区和产业集群(qún)整体(tǐ)清洁生产审(shěn)核创新试点，探(tàn)索(suǒ)建(jiàn)立具有引领示范(fàn)作(zuò)用的审(shěn)核新模(mó)式(shì)，形成可复制、可推广的先进(jìn)经(jīng)验和典型案列。

　　五、完善组(zǔ)织保障体系，推进各项目(mù)标任务落地见效

　　（十七）加强组(zǔ)织实施

　　省发(fā)展(zhǎn)改革委加强组织协调，会同有关部(bù)门建立清洁生产(chǎn)促(cù)进工作(zuò)部门(mén)协调机(jī)制，统筹(chóu)抓好本方案实施。省生态环境(jìng)厅、工业和信息化厅(tīng)、科技厅、财(cái)政厅(tīng)、住房(fáng)城乡建(jiàn)设厅、交通(tōng)运输厅、农业农村厅、商(shāng)务厅、市场监管局、能源局等部门按照职(zhí)能分工抓好重(zhòng)点任务落实。各(gè)地市政府要落(luò)实主体(tǐ)责任，加大力度鼓励和促进清(qīng)洁生产，结合实际确(què)定本地区清洁生产(chǎn)重(zhòng)点(diǎn)任务，制(zhì)定具体落实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政积极探索有效方式，支持清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)工作。落(luò)实节能节水、环境(jìng)治理、环境服(fú)务、环保技术(shù)与装备、资(zī)源综合(hé)利用等有关(guān)财政税收优惠(huì)政(zhèng)策，落实从事(shì)污染防治的第三方企业减按15％的税(shuì)率缴纳企业(yè)所得税的税收优惠(huì)政策。企业用于清洁生产审核和培训的(de)费用(yòng)可以列入(rù)企业经营成(chéng)本。加强清洁(jié)生产审核和(hé)评价(jià)认证结果应用，将其作(zuò)为(wèi)阶梯电价、水价、水资源费、重污染天气绩效分级管(guǎn)控等差异化政策(cè)制定(dìng)和实施的(de)重(zhòng)要依据。严格落实绿色采(cǎi)购相关制度，在政(zhèng)府采购（含适(shì)用招标投标法的政府采购工程项目(mù)）中(zhōng)加大绿(lǜ)色低碳产(chǎn)品采(cǎi)购力度。建立(lì)健全清洁生(shēng)产激励制度(dù)，按照(zhào)国家和省(shěng)有关规定(dìng)对工作成效突出的(de)单位和个人依法给予表(biǎo)彰和(hé)奖励。

　　（十九）完(wán)善法规标准

　　结合国(guó)家清洁(jié)生(shēng)产促进法(fǎ)修订进(jìn)展，推进《广东省清洁生产促进条(tiáo)例(lì)》立法(fǎ)工作(zuò)，加(jiā)强(qiáng)与相关法律法规的衔接(jiē)协(xié)调，强(qiáng)化(huà)相关主(zhǔ)体权利义(yì)务。结合我省产业发展实际，研(yán)究制定优势行业、优势产业清洁生产(chǎn)评价(jià)指标体系，鼓励(lì)相关行业协会、学会、专业机构、龙(lóng)头企(qǐ)业(yè)研究制定各相(xiāng)关行业清(qīng)洁生产团体标(biāo)准、清洁生产指标体(tǐ)系、行业清洁生产技(jì)术规范等。加强清洁生产数(shù)据统计(jì)分析，探索建(jiàn)立企业清洁生产(chǎn)绩(jì)效年度报告(gào)制(zhì)度。

　　（二十）严格执(zhí)法监管

　　各地(dì)清洁生产工作完成情况纳入节能、生态(tài)环境(jìng)保护(hù)日(rì)常监督检查和相关考核。加强对企(qǐ)业清洁(jié)生产(chǎn)开展情(qíng)况的日常监督检查，压实企(qǐ)业实施清洁生(shēng)产审核的主体责任，引导(dǎo)和规范企业清(qīng)洁生产行为。企(qǐ)业(yè)开展清洁生产审核(hé)情(qíng)况纳入企业环境信用评(píng)价体系和环(huán)境信(xìn)息强制性(xìng)披露(lù)范围。严格(gé)把(bǎ)关(guān)清洁生产审核质(zhì)量(liàng)，开展清(qīng)洁(jié)生产审核质量抽查，严厉打(dǎ)击(jī)企业、第三(sān)方服务机构弄虚作假行(xíng)为。对违(wéi)反(fǎn)《中华(huá)人民共和国(guó)清洁(jié)生产促进法》和《清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核办(bàn)法》相(xiāng)关规(guī)定并受到处罚的企(qǐ)业、第三方服务(wù)机构(gòu)，依法依规通过“信用(yòng)广(guǎng)东”网(wǎng)站等渠道向社会公布，并记入其信用记录。加强对清洁生(shēng)产评估验收专家、清(qīng)洁生(shēng)产审核咨询(xún)机构和人员的规范管理。

　　（二(èr)十一(yī)）鼓励全民参与

　　深(shēn)入开展清洁(jié)生产宣传教育活动(dòng)，充分利用各类(lèi)媒体、公益(yì)组织(zhī)、行业(yè)协会等宣(xuān)传清洁生(shēng)产技术、法规(guī)政策、管理制度和典型案例等，提升(shēng)社会公众(zhòng)的清洁生(shēng)产(chǎn)意识，营造全社会(huì)共同推行清洁生产的良好氛围(wéi)，推动形(xíng)成(chéng)绿色生(shēng)产(chǎn)生活方式。适(shì)时编制发(fā)布清洁(jié)生产典型案(àn)例汇编，及(jí)时总结推广(guǎng)典型案例(lì)和经验做法，以点带面形成示范效应(yīng)。鼓励(lì)相关行(xíng)业协会、龙(lóng)头企(qǐ)业(yè)积极组织(zhī)清(qīng)洁(jié)生产国际会议、行业展会、专业论坛等，开展(zhǎn)多形式的经(jīng)验(yàn)交(jiāo)流和技术推广(guǎng)。鼓励清洁(jié)生产领域的国内外交流合(hé)作，学习借鉴先进经验(yàn)，促进(jìn)人才、技术和信息(xī)交流(liú)。

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