金融界5月8日(rì)消息 两(liǎng)部门近日联合印(yìn)发(fā)的《关(guān)于规范房地产经纪服务的(de)意见》明(míng)确(què)，加(jiā)强从(cóng)业(yè)主体(tǐ)管(guǎn)理。严格(gé)落实经纪(jì)机构备案(àn)制度。全面推(tuī)行经(jīng)纪从业(yè)人(rén)员实(shí)名登记。经纪服(fú)务内容由基本(běn)服务(wù)和延伸服务(wù)组成。基本服务是促成房(fáng)屋交易提(tí)供的一揽子必要服务，延伸服务(wù)是可(kě)单独提供的额外服务。意见明确，严禁操纵经纪服务收费。经纪机构不得滥用(yòng)市场支配地位以不公平高价(jià)收取经纪服务(wù)费(fèi)用。房(fáng)地产互联网平(píng)台(tái)不(bù)得干(gàn)预经纪(jì)机(jī)构自主决定收(shōu)费标准。

　　意见(jiàn)全文如下：

　　住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部市场监管总(zǒng)局关于规范(fàn)房地产(chǎn)经纪服(fú)务的(de)意(yì)见

　　各省、自(zì)治区、直辖市(shì)及新疆生产建设兵团(tuán)住房和(hé)城乡(xiāng)建设厅（委(wěi)、管委、局）、市(shì)场(chǎng)监督(dū)管理(lǐ)局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房屋交易、提高交易效(xiào)率、保(bǎo)障交易(yì)安全(quán)具有重要作用(yòng)。近年(nián)来，部(bù)分房地产经纪(jì)机构(gòu)存在利用房源客源优势收取过高(gāo)费用、未明码(mǎ)标价、捆绑收费、滥用客户个人信(xìn)息等问题，加重(zhòng)交易当事(shì)人负担、侵害其合法权益。为(wèi)规范房(fáng)地(dì)产经纪服(fú)务，加(jiā)强(qiáng)房(fáng)地产经纪行业管(guǎn)理，促进房地(dì)产市场健康发展，现提(tí)出以下意见。

　　一、加强从业(yè)主体管理。严(yán)格落(luò)实(shí)房地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)备案制度。为新建商品房销售和(hé)存(cún)量房买卖、租赁提供代理、居间等经纪(jì)服(fú)务的机构，应当按照(zhào)《房地(dì)产经(jīng)纪(jì)管理办法》规(guī)定向(xiàng)所在地循序渐进是什么意思解释，女生说循序渐进是什么意思住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)部门备(bèi)案(àn)。市、县住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部门要全(quán)面推行(xíng)经纪从(cóng)业(yè)人员(yuán)实名登记，加强(qiáng)经(jīng)纪(jì)从业(yè)人员管理。经纪(jì)从(cóng)业人(rén)员提供服务时，应当(dāng)佩戴经实(shí)名登记的工作牌、信(xìn)息卡等，公示从业信息，接受社(shè)会监督。

　　二、明(míng)确经纪服(fú)务内容。房地产经纪机构提(tí)供(gōng)的经纪(jì)服务由基本服务和(hé)延伸服务组成。基本服务是房地产经纪机构为促成房屋(wū)交易提供的一揽子必要服务，包括提供(gōng)房源客源信息、带客户看(kàn)房、签订房屋(wū)交易合(hé)同(tóng)、协助办(bàn)理不动产登记等。延伸服务(wù)是房地(dì)产经纪机构接受交易当事人委(wěi)托提(tí)供的代办贷(dài)款等额外服务，每(měi)项服务可以单独提供。

　　三、合理(lǐ)确(què)定经纪服务收(shōu)费。房地产(chǎn)经纪服务收费由交易各方(fāng)根据(jù)服务(wù)内容、服(fú)务质量(liàng)，结合市(shì)场供求关(guān)系等因素协商确定(dìng)。房地产经纪(jì)机构要合理(lǐ)降(jiàng)低住房买卖和租赁经纪服务费(fèi)用。鼓励按照成交价(jià)格越高、服务费(fèi)率越低的原则实行分档(dàng)定价。引(yǐn)导由交易(yì)双方共(gòng)同(tóng)承担经纪服(fú循序渐进是什么意思解释，女生说循序渐进是什么意思)务费用(yòng)。

　　四、严(yán)格(gé)实(shí)行明(míng)码标价。房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构应当在经营(yíng)门店、网站(zhàn)、客户端等场所或渠(qú)道(dào)，公(gōng)示服务(wù)项(xiàng)目、服(fú)务内容和(hé)收(shōu)费标(biāo)准，不得(dé)混合标价和捆绑收费。房地(dì)产经纪(jì)机构提供的基本服务和(hé)延伸服务(wù)，应当分别明(míng)确服务项目和(hé)收(shōu)费标准。房地产经(jīng)纪机构收费前(qián)应当(dāng)向交易当事人出具收费(fèi)清单，列明收费标准、收费金额，由(yóu)当事人签字确(què)认(rèn)。

　　五、严禁操纵(zòng)经纪(jì)服务收费。具有市(shì)场支配地(dì)位的房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构，不得(dé)滥用市场支(zhī)配(pèi)地位以不公平高价收取经纪服(fú)务费用。房地产互联网平台不得强制要求(qiú)加入平台(tái)的(de)房地产经纪机构实行(xíng)统(tǒng)一的经(jīng)纪服务收费标准，不得干预房地产经纪(jì)机(jī)构自主决定收(shōu)费标准。房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构、房地(dì)产互联网平台、相关行业组织(循序渐进是什么意思解释，女生说循序渐进是什么意思zhī)涉嫌实施(shī)垄断行(xíng)为的，市场监管部(bù)门依法开展反垄断调查。

　　六、规范签订交易合同。各地住房和(hé)城(chéng)乡建设部门要制定房屋买卖合同、租(zū)赁合同、经纪服务合同示(shì)范文本。房地(dì)产经纪机构(gòu)应当在(zài)经营场所醒目位置(zhì)公示合同示范文本，方(fāng)便交易当事人使用。房(fáng)地(dì)产经纪机构促(cù)成房(fáng)屋(wū)交易，应当通(tōng)过房屋网签备案系统(tǒng)办理房屋买卖、租赁合同网签备案。

　　七、加强个(gè)人信息保护。贯彻(chè)落实《中华人民共和国(guó)个(gè)人信息保护法》，房地产经纪机(jī)构及从(cóng)业人(rén)员(yuán)不得非(fēi)法收(shōu)集、使用、加工(gōng)、传输他人个(gè)人(rén)信息，不得非法买(mǎi)卖、提供或者公开他人个人(rén)信息。房地产经(jīng)纪机构要(yào)建立健全客户个(gè)人(rén)信(xìn)息保护的内部管理(lǐ)制(zhì)度，严格依(yī)法收(shōu)集、使用、处理客户个人信息(xī)，采取有效措施防范(fàn)泄露或非法使(shǐ)用客户个(gè)人信(xìn)息(xī)。未经当事(shì)人同意，房地产经纪(jì)机构(gòu)及从业(yè)人员不得(dé)收集(jí)个人信息和房屋状况信(xìn)息，不(bù)得发送商业性(xìng)短(duǎn)信(xìn)息或拨(bō)打(dǎ)商业性电(diàn)话。

　　八、提升(shēng)管理服务水平。市、县住(zhù)房(fáng)和城乡建(jiàn)设部门要建立(lì)健全房屋(wū)交易管理服务平(píng)台，加强对交易房源、房(fáng)地产经纪机构及(jí)从业人员的管理。房地产经纪机构发(fā)布的房(fáng)源(yuán)信息，应当通过平台进行核(hé)验。鼓励通过房(fáng)屋交(jiāo)易管理服务平台向交(jiāo)易当事(shì)人提供房源核验、房源发布、合(hé)同网签备案等(děng)便民服务(wù)。加强存量(liàng)房交易资金监管，除交易(yì)当(dāng)事(shì)人提出明(míng)确要求外，购房款应(yīng)纳入资金(jīn)监(jiān)管账户。鼓(gǔ)励房地产经(jīng)纪机(jī)构将经纪服务费用纳入交(jiāo)易资金监管范围。

　　九、加大(dà)违法违(wéi)规行为整治力度。各地(dì)住(zhù)房(fáng)和城乡建设部门要将规范房(fáng)地产(chǎn)经纪服务纳入房地(dì)产市场(chǎng)秩序整(zhěng)治的重要(yào)内容，会同有关(guān)部(bù)门依法查处“黑中(zhōng)介(jiè)”、侵犯个人信息合法权益等(děng)违法违规行为，曝光典型(xíng)案例。对收费明显(xiǎn)高于市场平(píng)均水平的房地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构，住房和城(chéng)乡建设部门会同(tóng)市场(chǎng)监管等部门采取(qǔ)约谈等综合措施(shī)进行(xíng)重点(diǎn)监(jiān)管(guǎn)。市场监管部门(mén)会(huì)同有关部门依(yī)法查处不(bù)按规定明码标价(jià)、操纵(zòng)经纪服务收费等违反价(jià)格和反垄断法(fǎ)律法(fǎ)规(guī)的行为(wèi)。对房地产经纪(jì)机构相(xiāng)关违法违规信息(xī)，市场(chǎng)监管部门要依法依规纳入国(guó)家(jiā)企业信用信息公示系统。

　　十、加强行业自律(lǜ)管理。房地产(chǎn)经纪行业组织要健全行规行约，完善房地产经(jīng)纪(jì)服务(wù)标准和执业(yè)规则，引导房地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)及从业人员依法合(hé)规(guī)经营。对房地产经纪机(jī)构(gòu)及从(cóng)业人员存在(zài)收费不规范(fàn)、侵犯(fàn)客户个人信息合法(fǎ)权(quán)益等(děng)情(qíng)形的，房地产经纪行业组(zǔ)织依(yī)据行规行(xíng)约给予自律处分。

　　住房和城乡建(jiàn)设(shè)部

　　市(shì)场监管(guǎn)总局(jú)

　　2023年(nián)4月27日

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