金融界5月4日消息(xī) 据银(yín)保监会官微，2022年(nián)银保(bǎo)监会持(chí)续引导(dǎo)保(bǎo)险业回(huí)归保障本源，提升服务实体经济(jì)和(hé)人(rén)民群(qún)众(zhòng)质效，加强风险防范化解能力，保险业偿付(fù)能力指标维持在合理区间，风险总体可控。

　　2022年，我(wǒ)国保险业原保险(xiǎn)保费收入(rù)4.7万亿元，同比增长4.6％。其(qí)中，财产险业务原(yuán)保(bǎo)险(xiǎn)保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险保费(fèi)收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能(néng)力充(chōng)足率为196％，远高(gāo)于(yú)100％的达标线(xiàn)。其中，财产(chǎn)险公(gōng)司、人身险公(gōng)司和再保险公司的综合偿(cháng)付能力充(chōng)足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一(yī)、完(wán)善偿付能(néng)力监(jiān)管制度体系

　　（一）实(shí)施偿付(fù)能力新规(guī)则(zé)，引导保险业支持实体(tǐ)经济、资(zī)本市场发展。推进《保险(xiǎn)公司偿付能(néng)力监管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实施(shī)工(gōng)作，确保(bǎo)新(xīn)旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以(yǐ)来(lái)，在引导保(bǎo)险业服务实体经济、支持资本市(shì)场发(fā)展方面(miàn)取得(dé)积极成(chéng)效。一是规则(zé)Ⅱ对(duì)绿色债券、科技创(chuàng)新、出(chū)口(kǒu)信用保险、农业(yè)保险和专属(shǔ)商业养老保险产品等(děng甲醚的结构式是什么什么形状，甲醚的结构简式怎么写)给予最低资本10％的折扣，有(yǒu)效促进保险业提升服(fú)务实体经济能力，增强服务实体经(jīng)济质效。二是规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝(lán)筹股和公开(kāi)募集(jí)基(jī)础设(shè)施证券投资基金（公募REITs）分(fēn)别给(gěi)予最低资本5％和(hé)20％的折扣，对投资(zī)符合条件的银(yín)行股给予减值豁免的(de)优(yōu)惠政策，支(zhī)持保险业参与(yǔ)资本市场(chǎng)改(gǎi)革(gé)，维护资(zī)本市场健康平稳发展。

　　（二）修(xiū)订发布《保险保障基金(jīn)管理(lǐ)办(bàn)法》，增加风险处置资源(yuán)。会(huì)同财政部、人(rén)民银行(xíng)对2008年(nián)颁布(bù)施行(xíng)的(de)保险保障基金管(guǎn)理办法进行(xíng)了修订，提高了保险保障(zhàng)基金费率，明确财产(chǎn)险(xiǎn)和人身(shēn)险保障(zhàng)基金融通机(jī)制，增加风险处置资源(yuán)，同时完善了(le)保险保障基金(jīn)的救助规(guī)定和相(xiāng)关监督管理(lǐ)措施。

　　（三(sān)）完善偿付(fù)能力监管(guǎn)评(píng)估体系。修订发布《保险公司风险综合评级（分类监管）评(píng)价标准》，强化(huà)定量指(zhǐ)标与定性监管相结合(hé)，提高风险综合评级制度科(kē)学性。每季度对(duì)公司风险进行全面评价，形(xíng)成“评(píng)级、通(tōng)报、约谈、整改”的闭(bì)环工(gōng)作机(jī)制(zhì)。

　　（四）积极(jí)推进保险公司发行(xíng)无固定期限资本债券(quàn)有关工作。会同人民(mín)银(yín)行联合发布《关于保险(xiǎn)公司(sī)发行无(wú)固定期限资本债券有关事项的通(tōng)知(zhī)》，拓宽保险公(gōng)司(sī)资(zī)本补充渠道。

　　二、2022年保险(xiǎn)业运行平稳(wěn)

　　（一）保(bǎo)费收(shōu)入稳步增长。2022年，我国保(bǎo)险业原(yuán)保险保费收入4.7万亿元(yuán)，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产险业(yè)务原(yuán)保(bǎo)险保(bǎo)费(fèi)收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原(yuán)保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力充足率(lǜ)指标保持在合理(lǐ)区间。2022年末，保险业综合偿付能力充足(zú)率为196％，远高于100％的达(dá)标线(xiàn)。其中，财(cái)产(chǎn)险公司、人身(shēn)险公司和(hé)再保险公(gōng)司(sī)的综合偿付能力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综(zōng)合评级结果(guǒ)整体保(bǎo)持稳定。2022年末，保(bǎo)险业风险(xiǎn)综合评(píng)级结果为：风险小的A类公司49家，风险(xiǎn)较小的B类公司104家；风险较大(dà)的C类公司（即(jí)中风险公司）16家；风险严重的D类(lèi)公(gōng)司（即(jí)高风险公司）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有(yǒu)序化解风险

　　（一）持(chí)续加强(qiáng)偿付能力风险监管和穿(chuān)透式监管(guǎn)。一是持续加强行业偿付能力风险(xiǎn)监测。全年召开(kāi)四次偿(cháng)付(fù)能力(lì)监管委员会季度(dù)工(gōng)作会议(yì)，分(fēn)析研判(pàn)保险业(yè)偿(cháng)付能力(lì)和风(fēng)险(xiǎn)状况。深入开展市(shì)场(chǎng)调(diào)研(yán)，指导协同各(gè)银保监局做实偿付能力风险(xiǎn)监测工作，不断加强(qiáng)偿(cháng)付能力分析预警能力(lì)。二是(shì)启(qǐ)动2022年度(dù)保险公(gōng)司偿付能力(lì)风险管理能力(lì)监管评估工作。组(zǔ)织对(duì)70家保险公司开展现场评估，推动公(gōng)司健全风险(xiǎn)管理机制、提升行业风险管(guǎn)理能力。三(sān)是贯(guàn)彻落实中央巡(xún)视整改(gǎi)和中央审计委有关(guān)要求，强化财会(huì)监督。对(duì)2家保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司(sī)开展(zhǎn)财会专项检(jiǎn)查，对22家保(bǎo)险公(gōng)司开展财会或偿付能(néng)力数据真实性(xìng)检查，对4家公司典型问题公(gōng)开通(tōng)报，强化监管刚性约束，夯实风险监测(cè)数据基础。

　　（二）防(fáng)范(fàn)化解(jiě)重点公司(sī)风险(xiǎn)。一是稳妥有序推进高风(fēng)险(xiǎn)机构风险(xiǎn)处置工作。如期完成(chéng)“明天系(xì)”保险(xiǎn)机(jī)构接管。创新处(chù)置模(mó)式(shì)，建立风(fēng)险处置专项工(gōng)作(zuò)机制，成立专班或专责组推动高风险机构风险(xiǎn)化解，推动地方(fāng)政府落实属地责任(rèn)，制定风险处(chù)置方案。对高风(fēng)险机构实(shí)行贴身监管，防范流动性(xìng)、涉众事件(jiàn)等风险隐患。二是对偿付(fù)能力(lì)不达标和出现(xiàn)偿付能(néng)力(lì)风险苗头的公司，及时采取监(jiān)管约谈、风(fēng)险提示(shì)、现场督导等多种方式，督促(cù)公司采取有效措施改(gǎi)善偿付(fù)能力(lì)。2022年，全系(xì)统(tǒng)就偿付能力(lì)相关风(fēng)险(xiǎn)对保险(xiǎn)公司进行监管谈话128家次，发送(sòng)监管风险提示函65家(jiā)次，下发监(jiān)管(guǎn)意见书22家次，采(cǎi)取行政监管措施5家次，要求(qiú)11家(jiā)次保险公司提交预防偿付能力充足率恶化或完善风险管理计划(huà)。

　　（三）补齐制度短板，支持保险公司补充(chōng)资本。一是补齐监(jiān)管短板(bǎn)。发布《银行保(bǎo)险机(jī)构关联交易管理办法》，规范保险公司关联交易(yì)行为(wèi)。开(kāi)展股权(quán)和关联交易专项整治，加强穿透监管，严防内(nèi)部人控制(zhì)和(hé)大股(gǔ)东操(cāo)纵。公开通报并及时(shí)清退第5批违法违(wéi)规股东，强化(甲醚的结构式是什么什么形状，甲醚的结构简式怎么写huà)股东(dōng)约束(shù)。发布《保(bǎo)险(xiǎn)资产(chǎn)管理(lǐ)公司管理规定》，规范保险资金运用行为(wèi)，加强保(bǎo)险资金投(tóu)资非标资产的风险排(pái)查(chá)，防范资金运用风险(xiǎn)。发(fā)布《人身保险(xiǎn)产品信息披露(lù)管理(lǐ)办法》，分两(liǎng)批次对(duì)40余(yú)家公司的产品设计(jì)、定价、条(tiáo)款(kuǎn)表述等问题进行公开通报，规范市场(chǎng)秩序。二是支(zhī)持(chí)保险公司通过适当途径(jìng)补充资本金。2022年，支持(chí)保险行业通(tōng)过市场化方(fāng)式补(bǔ)充资本540.47亿元，其中(zhōng)20家保险公司股东增资412.67亿元，10家保险公(gōng)司(sī)发行资本补(bǔ)充债127.80亿元。

　　（四(sì)）从严查处保险业(yè)违法违规行为。2022年(nián)，全系统对保险机(jī)构共作出行政处(chù)罚(fá)决(jué)定2562件(jiàn)，处(chù)罚(fá)保(bǎo)险机构1424家次、人(rén)员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违(wéi)规(guī)成本，有效防(fáng)控合规风险。

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