金(jīn)融界5月8日消息 广东省发(fā)展改革委等部门印发《广东(dōng)省全面推行清(qīng)洁生产实施方案（2023-2025年）》。其(qí)中提到(dào)，到2025年，清(qīng)洁生产(chǎn)推行制度(dù)体系基本建立，工业(yè)领域清(qīng)洁生产全面深入(rù)推行，农(nóng)业、服务业、建筑业(yè)、交通运(yùn)输业等领域清洁(jié)生产进一(yī)步(bù)深化，清洁生产整体水平走在全国前列，能源资(zī)源利用效率明显提(tí)升，重点行业、重点产品(pǐn)能(néng)源利用效率和(hé)主要污(wū)染物(wù)排放(fàng)控制水平基本达到国际先进(jìn)水(shuǐ)平，清洁(jié)生产产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地(dì)区生产总值能耗和(hé)规模以上工业(yè)单位增加值能耗均比2020年下(xià)降14％，万元地区生产总值用(yòng)水量和万元(yuán)工业(yè)增加值(zhí)用水量较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩(mǔ)，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性有(yǒu)机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万(wàn)吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜(mó)回收率达到(dào)85％以上(shàng)，秸秆综合利(lì)用率稳(wěn)定在86％以上，畜(chù)禽粪污(wū)资(zī)源化利用(yòng)率达到80％以上，城镇绿色建筑占新(xīn)建建筑(zhù)比重力争达到100％，城(chéng)镇新(xīn)建(jiàn)建筑中装(zhuāng)配式建筑比例达到(dào)30％。

　　广东省(shěng)全面推行(xíng)清洁生(shēng)产实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落(luò)实节约资源(yuán)和保护环境基本国策(cè)的重要举措，是推进(jìn)生(shēng)态文明建设、推动减(jiǎn)污降碳协同增效的重要手段，是加快(kuài)形成(chéng)绿色生产生活方(fāng)式、促进经济社(shè)会全面绿色转(zhuǎn)型和高质量发(fā)展的有(yǒu)效途径(jìng)。为(wèi)贯彻落实(shí)《中(zhōng)华人民共(gòng)和国清洁生产促进法(fǎ)》《“十四五”全国清洁生产推行(xíng)方案》《广东省国(guó)民经济和社会发(fā)展第(dì)十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《广东省(shěng)生(shēng)态文(wén)明建(jiàn)设“十四五(wǔ)”规(guī)划》，经(jīng)省人民政府同(tóng)意，制(zhì)定本(běn)方案。

　　一(yī)、总体要(yào)求

　　（一）指导思想

　　以习(xí)近平新时代中国特色社会(huì)主(zhǔ)义思(sī)想为指导(dǎo)，全面贯(guàn)彻党的二(èr)十大精神(shén)，深入(rù)贯彻习近(jìn)平生态(tài)文明思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重(zhòng)要指示(shì)批示精(jīng)神，认(rèn)真落实(shí)国(guó)家工作部署(shǔ)以(yǐ)及省委(wěi)、省政(zhèng)府工作要求(qiú)，以节约资源、降低能耗、减污降碳(tàn)、提质增(zēng)效为(wèi)目标(biāo)，以(yǐ)推进技术进步为(wèi)主(zhǔ)线，以清洁生产审核(hé)为抓(zhuā)手，系统推进工业、农(nóng)业、服(fú)务业、建筑、交通(tōng)运输(shū)等领(lǐng)域清洁(jié)生产，加(jiā)快实施重点(diǎn)行业、重点领域清洁生产(chǎn)改造，创新清洁生产推行方式(shì)，培育(yù)壮大清洁生产产业，为(wèi)推动(dòng)高质量发展、实现(xiàn)碳达(dá)峰碳中和目标提供有力支撑(chēng)。

　　（二）主要(yào)目标

　　到(dào)2025年，清(qīng)洁生产推行制度(dù)体系基本建(jiàn)立(lì)，工业领域(yù)清(qīng)洁(jié)生产全(quán)面深入推行，农业(yè)、服(fú)务(wù)业、建筑(zhù)业(yè)、交通运输(shū)业等领域(yù)清洁生产进一步深化，清洁生产整体水平走在(zài)全(quán)国前列，能源资源利用效(xiào)率明显提升，重点行业、重点(diǎn)产品能源利用(yòng)效率(lǜ)和(hé)主要污(wū)染(rǎn)物(wù)排放控(kòng)制水平基本达到国际先进水平，清洁生产产业不(bù)断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能(néng)耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生(shēng)产总值用水(shuǐ)量(liàng)和万元工业增加(jiā)值用水量较(jiào)2020年降(jiàng)幅不低于20％和(hé)10％，新(xīn)增高效节水灌溉面(miàn)积32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性有机物重(zhòng)点(diǎn)工程减排量分别达19.73万(wàn)吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回(huí)收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污资源(yuán)化利用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑占新(xīn)建建筑(zhù)比重(zhòng)力争达(dá)到100％，城镇新(xīn)建建(jiàn)筑中装配式建(jiàn)筑比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点(diǎn)全(quán)面推(tuī)行，释(shì)放减污(wū)降碳(tàn)协同增效潜力

　　（三）突出抓好工业清洁(jié)生产。

　　1.加快构(gòu)建绿(lǜ)色制(zhì)造体系(xì)。在支持高质量建设制造强省(shěng)、推动产业有序转移中，注重(zhòng)提升(shēng)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产水平，培(péi)育(yù)壮大清洁生产(chǎn)产业。强化全(quán)生命周期理(lǐ)念，全方位全过程推行工业产品(pǐn)绿色设计，扩大绿色低碳产(chǎn)品供给，加强商(shāng)品过度(dù)包装(zhuāng)治理。在生态环境影响大、产品涉及(jí)面(miàn)广、行业关联度高的行业，创建(jiàn)工业(yè)产品生态(tài)（绿色）设(shè)计(jì)示范(fàn)企业(yè)。鼓励行业(yè)协会发布北约可以灭掉俄罗斯吗，北约为什么对抗俄罗斯绿色产品设计指南，推广绿(lǜ)色设计案(àn)例。以(yǐ)电子信息、家(jiā)电(diàn)、汽车、化(huà)工、建(jiàn)材、纺织(zhī)等我省特色行(xíng)业为重点，引(yǐn)导企业对(duì)标国(guó)际先(xiān)进水平(píng)实施绿色化改造。鼓励汽车(chē)、家电、电子、机械、纺织、通信等行业(yè)龙(lóng)头企(qǐ)业构建上下游联(lián)动的绿色(sè)低碳产(chǎn)业链(liàn)供应链，带动上下游企业同步实现绿色低(dī)碳发展。按照产业结构、能源利(lì)用(yòng)、运营管理、基础设(shè)施等绿色化要(yào)求，推动条件成熟的园区开展碳达(dá)峰碳中和示范(fàn)。

　　2.加强高耗(hào)能高排(pái)放低水(shuǐ)平项目清洁生产评价。对标节能减排和碳(tàn)达峰碳中(zhōng)和(hé)目标，对高(gāo)耗(hào)能高排放项目实行清单管理、分类处置和动(dòng)态监控(kòng)。严格高(gāo)耗能高(gāo)排放低水平项(xiàng)目(mù)准入，新(xīn)建、改建、扩(kuò)建(jiàn)项目(mù)应采取先进适用的工(gōng)艺技术和(hé)装备(bèi)，单(dān)位(wèi)产品(pǐn)能耗、物(wù)耗和水耗等达到清洁生(shēng)产(chǎn)先进水平(píng)。对不符合所在地区能耗强度和总(zǒng)量控制相关要求(qiú)、不符合(hé)煤炭(tàn)消(xiāo)费减量替代(dài)或(huò)污染物排放区域削(xuē)减、能(néng)效(xiào)水(shuǐ)平低于本行业(yè)能耗限额准(zhǔn)入值等要(yào)求的高耗(hào)能(néng)高排放低(dī)水平项目予以停批、停建，坚决遏制高耗能(néng)高排放低水(shuǐ)平项目盲(máng)目发展。探索建立高耗能高排放低水平的存量、增量(liàng)项目清洁(jié)生产(chǎn)评价制度(dù)。

　　3.加(jiā)快燃料原料清洁(jié)替(tì)代。合理(lǐ)控制化石能源消费，加大清洁能(néng)源推广应用(yòng)，提高工业(yè)领域非化石(shí)能源利用(yòng)比重。加快天然气基础设施建设和互联互通，支持(chí)现有大型工业(yè)企业及燃(rán)气电厂用户天然(rán)气直(zhí)供(gōng)。加(jiā)快氢能技术创新和(hé)基础设施建设，推动氢能多元利用(yòng)。拓宽(kuān)电能替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推广电弧(hú)炉、电锅(guō)炉、电(diàn)窑炉、电(diàn)加热等技术。在工业(yè)负(fù)荷大、新能源条件好的地(dì)区，支持分布式电源开发建设(shè)和就近接入消纳，开展源网荷储一体化绿色供(gōng)电园区(qū)建设。推进原(yuán)辅材(cái)料(liào)无害化(huà)替代(dài)，促进生产过程中使用低毒低害和无毒无害原料，大力(lì)推广低(dī)（无(wú)）挥发性有(yǒu)机物(wù)含(hán)量的(de)油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力(lì)推行重点行业(yè)清洁(jié)低碳改造。强化能耗、水耗(hào)、环保、安全和技术等标准约(yuē)束，依(yī)法依规淘汰落后(hòu)产能，扎实推进“散乱污”企业整治。全面开展清洁(jié)生产审核(hé)和评价认证(zhèng)，以火电(diàn)、石化化工(gōng)、钢铁、有色金属、建(jiàn)材、造纸、纺织(zhī)印染(rǎn)等行业为重点，深入开展节能(néng)减排诊(zhěn)断，建立(lì)能效(xiào)、污(wū)染物排放先进和落(luò)后清单，系统(tǒng)推进节能改造升级和污(wū)染物深度治理，提高(gāo)生产工艺和技术装备(bèi)绿色(sè)化水平。加快企业及(jí)园区节能、节水、节(jié)材、减污(wū)、降碳等系(xì)统性清洁(jié)生产改(gǎi)造，推动产(chǎn)业循环式组(zǔ)合(hé)、企业循环式生(shēng)产，积极创建无废(fèi)企业、无废园区和生态工业示范园区。加快推(tuī)进村(cūn)级工业集(jí)聚区升级改造。

　　专栏(lán)1 工(gōng)业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿(lǜ)色）设计(jì)示范企业(yè)创(chuàng)建工程。重点实(shí)施(shī)轻量化、模块化(huà)、集成化(huà)、智能化、无害化、节能、环保、高可(kě)靠性、长寿命、易制(zhì)造、易回收等关键(jiàn)绿色设(shè)计(jì)技术应用示(shì)范，培育一批工业(yè)产品生态（绿色）设(shè)计(jì)等(děng)示范企业。

　　2.绿(lǜ)色制(zhì)造体系建设工程(chéng)。开展绿(lǜ)色制造技术创新和集成应用，大(dà)力培(péi)育创建绿色工厂，培育一批具有生态主导(dǎo)力的产业(yè)链链主企(qǐ)业，打造一批具(jù)有行(xíng)业特(tè)色的绿色低碳园区。到2025年(nián)，累计创(chuàng)建国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业清(qīng)洁(jié)生产改造工程。推动钢(gāng)铁、石化(huà)化工(gōng)、有色金属(shǔ)、建材、纺(fǎng)织(zhī)印(yìn)染、轻工等(děng)行业(yè)实(shí)施清洁生产(chǎn)技术(shù)改造，推动(dòng)数据中心和(hé)5G等新兴(xīng)基础设施实施节(jié)能降碳改造，打造一(yī)批达(dá)到(dào)国际(jì)先(xiān)进(jìn)水平的清洁(jié)生产标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　4.实施工业企业清洁(jié)生产审核工程。以自愿性和强制(zhì)性相结合的(de)方式(shì)，推动工(gōng)业园区(qū)（集聚(jù)区）内的企(qǐ)业、重点流域工业企业实施(shī)清(qīng)洁生产审核，到2025年，推动5000家以上工业(yè)企业开展清洁生(shēng)产审核(hé)。

　　（四）切(qiè)实(shí)加强农业清洁生产(chǎn)

　　5.推广农业清洁生(shēng)产新模式。落(luò)实(shí)百县千(qiān)镇万村(cūn)高质量(liàng)发展各(gè)项要求，加快推(tuī)进(jìn)农(nóng)业清洁生产。加(jiā)快构(gòu)建种植业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖业(yè)清洁生产技术体系，实施粮经饲统筹、种养加结(jié)合、农林牧渔(yú)融(róng)合(hé)发展(zhǎn)等(děng)一(yī)体(tǐ)化(huà)发展模式。支持(chí)我省预制菜产业(yè)高(gāo)质量(liàng)发展。大力发展(zhǎn)绿(lǜ)色低碳循环农业，推进农光互补、“光伏+设施(shī)农(nóng)业”、“海上(shàng)风电(diàn)+海洋牧场(chǎng)”等低碳(tàn)农业模式。增加农村清(qīng)洁(jié)能源(yuán)供(gōng)应，推(tuī)动农(nóng)村生物(wù)质能(néng)综合利用。发展林业循环经济，培育林业龙头(tóu)企(qǐ)业，建设林草中药材(cái)、油茶、竹等具有广东特色的林业产业发展基地，积极创建国家现代林业产业示范园区(qū)，实施森林生态标志产品建设工(gōng)程。以现代农业产业园、农(nóng)林业龙头企业等为重(zhòng)点，深入(rù)推(tuī)行农业清(qīng)洁生产，形成一(yī)批可推广、可复制的(de)典型案例。

　　6.推动农业生(shēng)产投入(rù)减量。加强农业投入品生产、经营等各环节规范化管理，统(tǒng)筹建(jiàn)立全省农药、兽药等投入(rù)品追(zhuī)溯系统。开展(zhǎn)“绿色农(nóng)资”行动，持续推进(jìn)化肥(féi)农药减(jiǎn)量(liàng)增效(xiào)及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专业化防治，集成推(tuī)广全程绿(lǜ)色防控技术(shù)模式，开展绿色(sè)种(zhǒng)养循(xún)环农业试点。加强绿(lǜ)色投入品创新研发，积极(jí)推广(guǎng)缓释肥料、水溶肥料(liào)、微(wēi)生物肥(féi)料(liào)等新型肥料，拓(tuò)宽畜(chù)禽粪(fèn)肥、秸秆和种植绿肥的还(hái)田渠道。研发推广(guǎng)全生(shēng)物可(kě)降解农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化水平(píng)。统筹推广(guǎng)农业节水(shuǐ)、节肥、节药(yào)、节地、节能等生态友好型(xíng)农(nóng)技与农机装备，形成高(gāo)效、清洁(jié)的(de)农业生产模式。优先(xiān)支持粮(liáng)食生产(chǎn)功能区、粮食生产(chǎn)重点县、现代农(nóng)业产业园等(děng)区域(yù)，集(jí)中力量建设集中(zhōng)连片、旱涝保(bǎo)收、节(jié)水高效、稳产高产、生(shēng)态友好、宜机作业(yè)的高(gāo)标准农田。深化(huà)测土(tǔ)配(pèi)方施肥，推广机械深施、种肥同(tóng)播、侧(cè)深(shēn)施肥、水(shuǐ)肥一体等高效施肥方式。全面推广健康养殖技术(shù)，推动兽用抗(kàng)菌药使(shǐ)用减量(liàng)。加快(kuài)构(gòu)建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养(yǎng)殖业清洁(jié)生产技术体系，大力推广种养(yǎng)加一(yī)体化(huà)发展模(mó)式。

　　8.加强农业废弃物(wù)资源化利用。积极推动秸秆(gǎn)综(zōng)合利(lì)用，加(jiā)强农膜管(guǎn)理，推广(guǎng)普(pǔ)及标准地(dì)膜(mó)，推动机械(xiè)化捡拾、专业化(huà)回收和(hé)资源化利用，全面建立农药包装废(fèi)弃物回收处(chù)理体(tǐ)系。持续推进(jìn)畜禽粪(fèn)污资(zī)源化利用，支持推广清洁养殖(zhí)和粪污全量收(shōu)集处理利用(yòng)技(jì)术模式，鼓励在规模(mó)种植基地周边(biān)建设农牧循(xún)环型规模化畜禽养殖(zhí)场，提倡(chàng)粪肥就近还田利用(yòng)，促进农牧结合循环发展。探索推广液(yè)体有机肥还(hái)田、全量收(shōu)集还田等模(mó)式，提升种(zhǒng)养结(jié)合水平。开展区域(yù)性病死畜禽无害化(huà)处理及资源化(huà)利用试点示范，持续创建国家农(nóng)业(yè)绿色(sè)发展先行区。加强环(huán)境友(yǒu)好型种植业示范工(gōng)程和牲畜废弃物治(zhì)理示范工程建(jiàn)设，促进源头控制、过程拦截、末端治理与循环(huán)利用结合发展(zhǎn)。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工(gōng)程(chéng)

　　1.农业绿色发(fā)展先行(xíng)区(qū)建设行(xíng)动。加强环境友好型种植业示范工程和(hé)牲畜废弃物治理示(shì)范工程建设，创建(jiàn)国家农(nóng)业(yè)绿色发展(zhǎn)先(xiān)行区。到(dào)2025年，创建5个以上国家农业绿色(sè)发展(zhǎn)先行区，全(quán)域(yù)建设(shè)粤北(běi)生态农(nóng)业示范区。

　　2.农业(yè)节水行动。加强节水灌溉工程与(yǔ)农艺、农机、生(shēng)物、管理等措施的集成与融(róng)合，加强灌区骨干(gàn)渠(qú)系节水(shuǐ)改造、田间工程(chéng)配(pèi)套和农业用(yòng)水(shuǐ)管理。到2025年，农田(tián)灌溉(gài)水(shuǐ)有效(xiào)利(lì)用系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量增效行动。大面积推广使用高效(xiào)低风险农药和生物(wù)防治、物理防治(zhì)、理化诱控(kòng)等绿色防控技(jì)术(shù)，以(yǐ)及应用无人机(jī)等先进植保器械开展水稻、荔枝和柑(gān)橘等作(zuò)物(wù)病虫疫情专业化防治(zhì)服务。到2025年，全省化肥(féi)利用(yòng)率(lǜ)稳定在40％以上(shàng)，主要(yào)农作物农(nóng)药(yào)利用率达到43％以(yǐ)上，创建一批绿色种养(yǎng)循环农业试点(diǎn)县，支持建设15个农作物病虫害绿(lǜ)色(sè)防控(kòng)整建制推进(jìn)县。

　　4.秸秆(gǎn)综合利用和农膜回收。建(jiàn)立秸秆综(zōng)合利用(yòng)长效机(jī)制，实现秸秆综(zōng)合(hé)利用。开展全生物降(jiàng)解地膜(mó)在不同作物上的应用(yòng)推广。支持省级科研单位开展秸秆综合利用和全生物降解地(dì)膜应用研(yán)究与技术支撑。

　　（五）加快推(tuī)行服务业清洁生(shēng)产

　　9.强化重点领域节(jié)能节水。加(jiā)强服务过程中的资(zī)源(yuán)能(néng)源规范管理(lǐ)，整(zhěng)体(tǐ)提升(shēng)清洁化服务效(xiào)率。针对商场(chǎng)、超市、住宿、餐饮等(děng)领(lǐng)域(yù)以(yǐ)及医院、学(xué)校等公共(gòng)机(jī)构的主要用能环节，开(kāi)展节能改造，广(guǎng)泛采用节能、节水、环保设(shè)备和产(chǎn)品。推动(dòng)餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服(fú)务(wù)业采用(yòng)节能、节(jié)水和其他有(yǒu)利于环境保护的技术和设备，推广使用(yòng)节水型坐便器、淋浴(yù)器、水嘴等节水(shuǐ)器具(jù)。从严控制(zhì)洗(xǐ)浴、高尔夫(fū)球场、人工(gōng)滑雪场等高(gāo)耗水服(fú)务业用水，优先利用再(zài)生(shēng)水、雨水等非(fēi)常规(guī)水源，全面推广循(xún)环用水技术工艺，探(tàn)索开展合同节水管理。实施(shī)公共机构(gòu)能效、水(shuǐ)效领跑者(zhě)引领行(xíng)动，遴选一批公共机构能(néng)效、水效领跑者，树(shù)立先进标杆。

　　10.积极发展(zhǎn)绿色(sè)餐(cān)饮。引导餐(cān)饮服务单位将清洁生产理念(niàn)融入绿色餐饮产品(pǐn)设(shè)计、服务全过程，推广可循环(huán)利用餐具。推进餐饮节约常(cháng)态化，鼓励餐饮服务单位(wèi)在醒(xǐng)目位置张贴(tiē)节约(yuē)标(biāo)识(shí)，供应小(xiǎo)份(fèn)菜(cài)，提(tí)示适(shì)量点餐，提供(gōng)分餐服(fú)务，提醒餐(cān)后打包。鼓励(lì)餐饮企业提高(gāo)食材(cái)加工利(lì)用(yòng)率，提供符合节(jié)约要求的标(biāo)准化菜(cài)品，合理配置(zhì)不同(tóng)规格盛具，推行适合不同群体的套(tào)餐。鼓(gǔ)励有条件(jiàn)的地区(qū)支持(chí)餐饮企业建设中央厨房，推广“生(shēng)产基地(dì)+中央厨房+餐饮(yǐn)门店”经营模(mó)式，推广绿色加工和配送模式，支(zhī)持净菜加工配(pèi)送中心(xīn)建设(shè)。强化餐(cān)饮油烟治理，推动餐(cān)饮企业(yè)规范收集餐(cān)厨垃圾，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加(jiā)强(qiáng)塑(sù)料污染综(zōng)合治(zhì)理。餐(cān)饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售等服(fú)务性企(qǐ)业要坚持清洁(jié)生产理念，改(gǎi)善服务规程，减少一(yī)次性物品的使用(yòng)。推进宾馆、酒店(diàn)、民宿等场所不再主动提供一次性塑料用品工作。推动电(diàn)子商务、外(wài)卖、快递等行(xíng)业包装减量与可降(jiàng)解包装替代、包装物(wù)循环利用，逐步减少使用一次性不可降解塑料(liào)包装袋、胶带(dài)和一(yī)次性塑(sù)料编织袋(dài)，全面推广使用(yòng)电子运(yùn)单。推广应用塑料(liào)替代产品，使(shǐ)用环保布袋、纸袋等非塑制(zhì)品和(hé)可(kě)降(jiàng)解购物袋。实(shí)施一次性塑料制(zhì)品使用(yòng)、回(huí)收(shōu)情(qíng)况报告制度，督促指导电子商务、外卖等平台企业和快递(dì)企业按(àn)照国家要求制定一次性塑料(liào)制(zhì)品减量(liàng)规则。充(chōng)分发挥(huī)各类(lèi)各级(jí)公共机构(gòu)示范带动作用，带(dài)头减少(shǎo)使(shǐ)用一次性塑(sù)料制品。

　　专栏3 服务(wù)业清(qīng)洁生产重点(diǎn)工程

　　1.服务业清洁生产试点工程。选择商(shāng)贸酒(jiǔ)店(diàn)、住宿、餐饮、电商快(kuài)递(dì)等行(xíng)业开展清洁生产试(shì)点工作(zuò)，在服(fú)务业各相关领域创建(jiàn)一批(pī)省级(jí)清洁生产(chǎn)标(biāo)杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展绿色餐饮(yǐn)创建活动(dòng)，鼓励各类主体(tǐ)参(cān)与绿色餐饮(yǐn)评(píng)价和监督(dū)工作，培育一批绿色(sè)餐厅(tīng)、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街(jiē)区。

　　3.快(kuài)递包(bāo)装绿色治理工程。推广电商快件(jiàn)原装直发，推(tuī)进(jìn)可循(xún)环快递包装应(yīng)用，推广标准(zhǔn)化物流周转箱(xiāng)循(xún)环公用。到2025年(nián)底全省各邮政快递网点不再使(shǐ)用不可降解的(de)塑料包装袋(dài)、一(yī)次性(xìng)塑料编(biān)织袋、塑料(liào)胶带，建设1-2个快递绿(lǜ)色包装研(yán)发生产基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推动新(xīn)建(jiàn)建筑用能清洁化低碳化。加(jiā)快(kuài)提升建筑能(néng)效水平，新建民用建(jiàn)筑全面按照(zhào)绿色建(jiàn)筑标准进行建设，鼓(gǔ)励(lì)农民自建(jiàn)住房参照绿色建筑标准建设。积(jī)极(jí)采用(yòng)自然(rán)通风、天(tiān)然采光、隔音降(jiàng)噪等生态共享的建筑设计方式。大力(lì)推进可再(zài)生能源建筑应(yīng)用，积极推广应用(yòng)太(tài)阳能光(guāng)伏、太阳能光热、空(kōng)气源(yuán)热泵等(děng)技术，鼓励光伏建筑一体化建设。积极推行新建住宅全装修(xiū)交付使用，推广管线(xiàn)分离和一体化(huà)装修技术(shù)，提高建筑品(pǐn)质(zhì)。推广应用高(gāo)效电气化技术与设备(bèi)。鼓励(lì)广州、深圳(zhèn)等(děng)有条(tiáo)件地区开展近零(líng)碳建筑(zhù)试点示范(fàn)。

　　13.强化(huà)既(jì)有建筑提质改造。积(jī)极开展既有居住建(jiàn)筑节能改造，提高用(yòng)能效(xiào)率(lǜ)和室内舒(shū)适(shì)度。探索节能改造(zào)与小区公共(gòng)环境整治(zhì)、适老设施改造(zào)、基础(chǔ)设施(shī)和建筑使用功能提升改(gǎi)造统筹推(tuī)进(jìn)的节能宜居综合改造模(mó)式，探索经济适用、绿色(sè)环保的技术(shù)路线，统筹推动(dòng)既有居住(zhù)建筑节水改造。加强既(jì)有建筑空调、照明、电梯等重点用能设备运行(xíng)调适，推广智慧用能技术(shù)，提(tí)升物业(yè)节能降碳(tàn)管理水平。完善公共供(gōng)水管网设(shè)施，提升(shēng)供(gōng)水管网漏(lòu)损控制(zhì)水平。积极引导(dǎo)公共机构(gòu)实施清洁生产综(zōng)合性(xìng)提升，针(zhēn)对照明、空调(diào)、电梯(tī)、热水(shuǐ)、冷库(kù)等主要用能环节开展节能改造，合(hé)理设置室内温度，充分(fēn)利(lì)用自(zì)然(rán)采(cǎi)光。

　　14.全(quán)面推行绿(lǜ)色施工。加快推进建(jiàn)筑工业化(huà)，大力发展装(zhuāng)配式建(jiàn)筑，推广钢结构住宅，开展装配(pèi)式装修试点(diǎn)。提高预制构(gòu)件和部品部件通用性，推广(guǎng)标准化(huà)、少规格、多组合设计。推广应用绿色建材，鼓励政府采购工(gōng)程项目优先选用获(huò)得绿色(sè)建材认证(zhèng)标识的建材产品。农(nóng)房建设鼓(gǔ)励就地取材和利用乡(xiāng)土材料。发展建筑产业互联网，实(shí)现(xiàn)建筑材料数字化管理(lǐ)，促进合理安(ān)排材料采(cǎi)购，减少材料损耗和运输距离。推(tuī)动施(shī)工现场优先使用(yòng)节能灯具和(hé)节电型施工机械，对多台同类设备实施群控技术，监控重点(diǎn)能耗设备耗能，探索(suǒ)施工用能限(xiàn)额。加强对施(shī)工现(xiàn)场的(de)管理，将房(fáng)屋建筑和市政工程施工工地噪(zào)声(shēng)、扬(yáng)尘、污(wū)水、建筑垃(lā)圾等纳入建筑业清洁生产(chǎn)管理范畴，推动建设一批建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强(qiáng)建(jiàn)筑垃圾源头管控。加(jiā)强建筑(zhù)垃(lā)圾再生(shēng)利用装(zhuāng)备研发，研制建筑(zhù)垃圾处理和资源(yuán)化利用(yòng)成套(tào)装备(bèi)。开展再生(shēng)骨料强化(huà)技术(shù)、再生建材(cái)生产技术、再(zài)生细粉(fěn)活化技术、专用添加剂技(jì)术等(děng)研发。推(tuī)广应用(yòng)建筑垃(lā)圾再生产品，鼓励利(lì)用建筑垃圾生产再(zài)生骨料、路基路面材料、路面透水砖等新型(xíng)绿色建材，拓展建筑垃圾再生产品的应用领域。大力(lì)推广应用机制砂，推动预(yù)拌(bàn)混(hùn)凝土(tǔ)、预拌砂浆(jiāng)及水泥制品(pǐn)生(shēng)产过(guò)程的“三废”零排(pái)放、废(fèi)弃物综(zōng)合再生利用。建(jiàn)立建(jiàn)筑垃圾分类处理(lǐ)制度，推(tuī)进各(gè)类建筑垃圾(jī)资源化利用，规(guī)范建筑垃圾堆(duī)存、中转(zhuǎn)和(hé)资源化利用场所建设运营(yíng)管理。

　　专栏4 建筑业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)重点工程

　　1.新(xīn)建建(jiàn)筑能效提升(shēng)工(gōng)程(chéng)。逐步提高(gāo)新建绿色建筑节能强制性标(biāo)准水平(píng)，进(jìn)一步提(tí)高建筑(zhù)围护结构等部位的(de)节能(néng)性能要(yào)求(qiú)。到2025年，建设超低能耗(hào)、近零(líng)能(néng)耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑(zhù)节能化改造工程。结合海绵城市建(jiàn)设(shè)、城(chéng)市更新、绿色社区创建等工作，统筹(chóu)推进既有居住建(jiàn)筑节能绿色化改造。“十四五(wǔ)”期间(jiān)，累计完成既有建筑节能绿色化改造2600万平方(fāng)米以上。

　　3.可再生(shēng)能(néng)源应用。大力发展(zhǎn)建筑分布式光伏(fú)。推动太阳能光热系统在中(zhōng)低层(céng)住宅、酒店、宿舍、公寓等建(jiàn)筑中应用，积极推广高效空气源热泵技术及产品，提高建(jiàn)筑终端(duān)电气化(huà)水平，到2025年，新增(zēng)建筑太(tài)阳能光伏装机容量(liàng)200万千(qiān)瓦(wǎ)，建筑能耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工(gōng)程。建立一批(pī)装(zhuāng)配式(shì)建筑(zhù)产(chǎn)业(yè)基地(dì)、典型项目和(hé)科技示范工程(chéng)，加大装配式(shì)建筑(zhù)混(hùn)凝土(tǔ)结构和钢结(jié)构等装配式建筑(zhù)推广力度，力争2025年底全(quán)省城镇新建建筑中装配式(shì)建筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿色(sè)建材推广工程。落实财政部(bù)、住房城乡(xiāng)建设部(bù)、工业和信息化部《关于(yú)扩大(dà)政府采购支持绿色建(jiàn)材(cái)促进(jìn)建筑品质提升(shēng)政策实施范围的(de)通知》要求(qiú)，将医院、学校、办公楼、综合体、展(zhǎn)览馆、会展中(zhōng)心、体育馆(guǎn)、保(bǎo)障房(fáng)等(děng)政府采购工程项目，以及适用(yòng)招标投标法的政(zhèng)府采购工程项目纳入政府绿色采(cǎi)购政策实施(shī)范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程(chéng)。鼓励利用建筑垃圾(jī)生产再生骨料、路基路面材料、路面(miàn)透水砖等新(xīn)型(xíng)绿色建材。到2025年，建(jiàn)筑垃圾综合利用率(lǜ)达(dá)到(dào)60％，水泥(ní)散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生(shēng)产

北约可以灭掉俄罗斯吗，北约为什么对抗俄罗斯　　16.优化交通(tōng)运输(shū)结构和组织方式。发展智能交通，推动不同运(yùn)输方式(shì)的合理分工、有效衔接，降(jiàng)低空载率和不合(hé)理(lǐ)客货运周转量，提(tí)升综合运输(shū)效率(lǜ)。加快大宗货物和(hé)中(zhōng)长途货运“公转铁(tiě)”“公转水”，积极推行(xíng)公铁、空铁、铁水、江海等多式联运，推动发展“一票式”“一单制”联程(chéng)客货运服务。加快推(tuī)动城市(shì)轨道交通、公(gōng)交专用道、快速公交系统等公共交(jiāo)通基础设施(shī)建设，强(qiáng)化智能化手段(duàn)在城市公共交通管理中(zhōng)的应用。加快推进城市(shì)绿色货运配送，优化城市货(huò)运和(hé)快(kuài)递(dì)配送体系(xì)，完善城市(shì)主要商(shāng)业(yè)区、校园、社区等(děng)末端配送(sòng)节点(diǎn)设施(shī)。

　　17.推(tuī)广使用节能(néng)低碳型交通工具。大力推广(guǎng)节能及新能源汽车(chē)，推(tuī)动城市(shì)公共服(fú)务及货运配送车辆(liàng)电动(dòng)化(huà)替代，提高(gāo)城市公交、出租车(chē)、城市(shì)配送(sòng)、邮(yóu)政快递、机场转(zhuǎn)运、铁(tiě)路货场(chǎng)等电动新能(néng)源运输工(gōng)具的比例(lì)。有序(xù)发(fā)展氢燃料电池汽车(chē)，稳(wěn)步推动电(diàn)力、氢燃料(liào)车(chē)辆对燃油商用(yòng)、专(zhuān)用等(děng)车辆的替代(dài)。全面实施重型柴油车国六排放标(biāo)准(zhǔn)和非道(dào)路(lù)移动柴油机(jī)械国四排放(fàng)标准，基(jī)本淘汰国三及以下排放标准的柴油和(hé)燃气汽车。推(tuī)广使用LNG动力船舶、纯电动(dòng)船舶，加快推进(jìn)码头岸电设施建设，推动船舶靠港使(shǐ)用(yòng)岸电(diàn)应(yīng)接(jiē)尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施建设。将(jiāng)绿(lǜ)色节能低碳贯穿交通基(jī)础设施(shī)规划、建设(shè)、运营(yíng)和(hé)维(wéi)护全(quán)过程，有效降低交(jiāo)通基础设施建设全生命周期能耗和(hé)碳排放(fàng)。推动新材料、新技(jì)术、新(xīn)工艺在交(jiāo)通运(yùn)输领域(yù)的应(yīng)用，积(jī)极推广(guǎng)应用温拌沥青、智能(néng)通风(fēng)、辅(fǔ)助动力替(tì)代和(hé)节能灯(dēng)具、隔(gé)声屏障等节能环保技术和(hé)产品。推广(guǎng)粉煤(méi)灰、煤(méi)矸石(shí)、矿渣(zhā)等工(gōng)业废(fèi)料和(hé)疏浚土、建筑垃(lā)圾在(zài)交通基础(chǔ)设施(shī)建(jiàn)设养护(hù)中的综合利用。推广可(kě)再(zài)生能(néng)源在交(jiāo)通基础设施建设运营(yíng)中的应用，构(gòu)建综合交通(tōng)枢纽场站绿色能源系(xì)统(tǒng)。积(jī)极倡导加(jiā)油站错峰(fēng)卸油、车主夜间加油、公众绿(lǜ)色出行。

　　专栏5 交通运(yùn)输(shū)清洁生产重点工程

　　1.交通运输网络效率提升工程。加强西(xī)江(jiāng)、东江、北江、韩江等(děng)内河(hé)主通道建设，提(tí)升铁路货运等级，加快(kuài)铁水多式联运发展(zhǎn)。到2025年，全省水路货物(wù)运输量比(bǐ)重达到(dào)26％左右，全省港口(kǒu)集装箱铁水联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推广(guǎng)工程。持续推进城市公交、出租汽(qì)车、城市物流配送车辆的(de)电动化，推(tuī)动氢燃料电池(chí)汽车(chē)的(de)示范运用，加(jiā)快高(gāo)速(sù)公路服(fú)务区、港区(qū)、公(gōng)交(jiāo)站(zhàn)场等(děng)建设(shè)加(jiā)氢、充(chōng)电(diàn)站(zhàn)（桩），全面推进港口(kǒu)船舶岸电(diàn)使用。到2025年，实现高速公路服务区(qū)快充站全覆盖，港口码(mǎ)头泊位岸(àn)电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域(yù)清洁生(shēng)产(chǎn)标杆创建(jiàn)工程。推动交通运输(shū)企业、港口码头、公交站场、地铁、加油站、充电站等开展清洁生产审核，建(jiàn)设一批省级清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　三、强化科(kē)技(jì)产业支撑，全(quán)面(miàn)提升清洁生产能力水平

　　（八）加(jiā)强科技创新(xīn)引领

　　加强清洁生(shēng)产领域重大、关键(jiàn)、共性(xìng)技术和装备等方(fāng)面的基础(chǔ)研究和应用技术(shù)创(chuàng)新性研究。围(wéi)绕(rào)产品(pǐn)绿色设计、工(gōng)业节能降碳、能源清洁(jié)低碳安全高(gāo)效利用、污水(shuǐ)资(zī)源化、农业节(jié)水灌溉控制及绿色防控、多污染物协同减(jiǎn)排、固(gù)体废弃物资源化(huà)等方(fāng)向(xiàng)，确(què)立一批重点攻关项目，突破一批(pī)核心关键技(jì)术，研制(zhì)一批重大技(jì)术装备。鼓励骨干企(qǐ)业联合上下游企业(yè)、高校(xiào)、科(kē)研院所创建绿色低(dī)碳领域科技创新(xīn)平台，推动科技创新平台与产(chǎn)业创新中心(xīn)、制(zhì)造业创新中心等产业创新平(píng)台协同开展(zhǎn)清洁生产共性(xìng)关键技术攻(gōng)关和(hé)装备研制，促进科技(jì)成果转移转(zhuǎn)化(huà)和(hé)产业化。

　　（九(jiǔ)）推动清(qīng)洁生产(chǎn)技术装备产(chǎn)业化

　　积极引(yǐn)导、支持企业开发具有(yǒu)自主知识产权的清洁生(shēng)产技术(shù)和装备，培育一批(pī)拥有自主知识产权、掌握清洁(jié)生(shēng)产核(hé)心技术装备的骨干企业和“专精(jīng)特新”中小(xiǎo)企业。编制(zhì)发布(bù)清(qīng)洁生产先进技术目录，鼓励和(hé)支(zhī)持(chí)行业、企业应(yīng)用先进适用的(de)清(qīng)洁生产(chǎn)技术(shù)和装备(bèi)。发挥清洁(jié)生(shēng)产相(xiāng)关社会组织作用，大力推进源头减量、过程(chéng)控制、末端治理等清洁生产(chǎn)技术装(zhuāng)备推广应用，加(jiā)快清洁生产关键技术装备(bèi)的产业化发展。

　　（十）大力发展清洁生产服务业

　　创新(xīn)清洁生产服务模式，探索建(jiàn)立以绩效为核心(xīn)的清(qīng)洁生产服务支付机(jī)制。加快建立(lì)规范(fàn)的清洁生产咨询服务市场，鼓(gǔ)励(lì)具有(yǒu)竞争力的第三方清(qīng)洁生产服务企(qǐ)业为用户提供咨询、审核、评价、认证、设计、改造等“一站式(shì)”综(zōng)合(hé)服(fú)务，有效发挥(huī)第(dì)三方服务(wù)机构对清洁生产工(gōng)作的(de)支撑作(zuò)用。加强(qiáng)第三方服务(wù)机构(gòu)管(guǎn)理，探索建(jiàn)立第三方服务机构行业(yè)准入、考核(hé)管理、责任追溯等机制，健全清洁生产技术服务(wù)体系。

　　（十一(yī)）加强绿(lǜ)色(sè)清(qīng)洁生(shēng)产行(xíng)业人才(cái)培(péi)养

　　加强清洁生(shēng)产服务(wù)机构(gòu)专业(yè)培训，培育一批高水平、专业化的清洁(jié)生产服务机构。强化(huà)清洁生产管理人才和技(jì)术服务人才(cái)队伍建(jiàn)设(shè)，分层次、分类别开展清洁生产服(fú)务机构从业人员和企业相关负(fù)责人(rén)员能力培训(xùn)，提升(shēng)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)管理(lǐ)和技术人(rén)员(yuán)业(yè)务(wù)水平。探索将绿(lǜ)色清洁生产人才纳(nà)入广东省专(zhuān)业(yè)技术人才(cái)职称评级系统(tǒng)，畅通绿色清(qīng)洁生产专业技术(shù)人才职称晋升通道，培育壮大绿色清(qīng)洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字(zì)化智能化水平(píng)

　　推(tuī)进(jìn)5G、工业互联网、云(yún)计(jì)算(suàn)、人工(gōng)智能、数字孪生等信息技术(shù)在绿色制造、清洁生产领域(yù)的应用，结合(hé)省碳排放监测智慧云平台(tái)建设进展，探(tàn)索提(tí)供清洁生(shēng)产(chǎn)信(xìn)息化公(gōng)共服务。提升钢铁、石化(huà)、建材、有色金属等(děng)流程(chéng)型工业企(qǐ)业制造过程核心装备(bèi)和关键工序的(de)数字化水平，实现(xiàn)生产过(guò)程物(wù)质流、能量流等信(xìn)息采(cǎi)集监(jiān)控、智能分析和(hé)精细管理。推进(jìn)机(jī)械、汽车、船舶、电子、家电等(děng)离散型工(gōng)业企业(yè)开展全面数字化管理，以数(shù)据为驱动(dòng)提升行业(yè)绿色低碳技(jì)术创新、绿色制造和运维(wéi)服(fú)务水平。鼓励工业企业开展资源(yuán)能源(yuán)碳排放信息(xī)化管控系统及污染物在线监测(cè)系统建设(shè)，推动重(zhòng)点用(yòng)能设(shè)备、新能(néng)源设备等(děng)数(shù)字化改(gǎi)造。进一步完善省重点用能单位能(néng)耗在线监测系统建(jiàn)设，加(jiā)快推(tuī)进重点(diǎn)用能单位应接尽接(jiē)。依(yī)托粤商(shāng)通平台搭建清洁绿色生产服(fú)务专区。

　　专栏6 清洁生产技(jì)术创新能力(lì)培育(yù)工程

　　1.绿色低碳技(jì)术试(shì)点示范建设工程。聚焦钢铁、石化化工、有(yǒu)色金属、建(jiàn)材、纺织、造纸(zhǐ)等重点行业，实施生产工艺深(shēn)度脱(tuō)碳、原(yuán)材料替(tì)代、工业(yè)流(liú)程再造、电气化改造、二氧化碳回收利(lì)用(yòng)等绿色(sè)低碳技术试点示范。

　　2.清洁生(shēng)产技术装备推广(guǎng)工程(chéng)。发展高效节(jié)能(néng)电(diàn)机、变(biàn)压器、风机、水泵(bèng)、热泵、余压余热(rè)利用、动(dòng)力电(diàn)池柔(róu)性控制和梯级利(lì)用、绿(lǜ)色数据中心等技术装备。发展低(dī)能耗、分散式、模块化大气污染(rǎn)治理、水污染治理、土壤污染(rǎn)治理、环境监(jiān)测、固(gù)废处理、退役动(dòng)力蓄(xù)电(diàn)池处置利用等环保(bǎo)技术装备。

　　3.废旧物(wù)资循环(huán)利用技术攻关(guān)工程(chéng)。开展(zhǎn)报废汽车(chē)、废(fèi)旧电器(qì)电子产品的(de)智能(néng)拆解和(hé)拆解物自动化分(fēn)选(xuǎn)等关键技术(shù)装(zhuāng)备(bèi)研发，发展(zhǎn)退役动力电池(chí)、光伏组件、风电机组叶片、大型旧轮胎等新兴(xīng)产(chǎn)业废物循环利用技术，研发(fā)废(fèi)旧(jiù)塑料(liào)的改(gǎi)性改质技术。

　　4.清洁生(shēng)产(chǎn)服(fú)务业培育工程。支持能源管理、环(huán)保、资源(yuán)综合利用、绿色(sè)（生(shēng)态）产品设计及绿色建筑(zhù)设计等服务(wù)产业发展。培育一批拥有(yǒu)自主知识产(chǎn)权、掌握(wò)清(qīng)洁生产核心技术(shù)装备的企业和一批高水平(píng)、专业化的清洁生产(chǎn)服务机构。

　　四、深入推进模式创新，激(jī)发清洁生产市场主(zhǔ)体活力(lì)

　　（十三）创新重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业企业(yè)清洁生产(chǎn)推行方式

　　大力推(tuī)动省内重点行业(yè)的龙头企业(yè)、链主企(qǐ)业实施(shī)清洁生产，带(dài)头(tóu)开(kāi)展数字(zì)化(huà)、网络化、智能(néng)化(huà)、绿色化(huà)等(děng)新(xīn)技术、新场景应用，开展先进适用清洁生产技(jì)术和装(zhuāng)备应用示范和推广。支(zhī)持(chí)中小(xiǎo)企业强化产(chǎn)业链供应链上下游协(xié)作和绿(lǜ)色(sè)低碳发展，鼓励龙(lóng)头企(qǐ)业、链主企业对产业链(liàn)供(gōng)应链上下游企业提出明确清洁生产要求，引领(lǐng)带动(dòng)产业链(liàn)供(gōng)应(yīng)链关联企业推行(xíng)清洁(jié)生(shēng)产，实施清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技术改造项(xiàng)目，提升清洁生产水平(píng)，推动全链条绿色(sè)低(dī)碳发(fā)展。鼓(gǔ)励省属国企和其他大型企业集团全面推行清洁生产，完善(shàn)内(nèi)部清洁生产推(tuī)行机(jī)制，推动(dòng)子公司、分公司开展清洁生产，提升(shēng)企(qǐ)业集团整体减(jiǎn)污降碳、绿色(sè)发(fā)展水平，形成以大带(dài)小、以小促大、以优助(zhù)强(qiáng)的融通发展格局。推(tuī)动在工业、农(nóng)业(yè)、服务业、建筑(zhù)、交通运输(shū)等行业开展(zhǎn)清洁生产先(xiān)进示范建设。

　　（十四）推动清(qīng)洁生产审核管理模(mó)式(shì)创新

　　深(shēn)入实(shí)行分(fēn)级、分类管理模式，继续实(shí)施差别化清洁生产审核(hé)制度，对高耗能、高耗水、高排放的企业以及生产、使用、排(pái)放涉及优先控制化学品名录(lù)中所(suǒ)列化学(xué)物质(zhì)的企业严格实(shí)施清洁生产审核，对(duì)生(shēng)产工艺简单、环境影响较小的企业可(kě)采(cǎi)用简易流程(chéng)清洁生产审核并简化(huà)评估验收流(liú)程。探索建(jiàn)立适合小微(wēi)型(xíng)企业清(qīng)洁生产审核评(píng)估(gū)、验收技术方法，创新引导小微型企业实(shí)施清洁生(shēng)产(chǎn)的积(jī)极性。鼓励企业开展自愿性清洁生产评价(jià)认证(zhèng)，对通过评价认(rèn)证且满足清(qīng)洁生产审核要(yào)求的，视(shì)同开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)。积极(jí)推(tuī)动(dòng)清洁生产审核与节能审查、节能监察、环境影(yǐng)响评(píng)价(jià)和排污(wū)许(xǔ)可等管理制度(dù)有效(xiào)衔(xián)接。鼓励有条件(jiàn)的地区开展(zhǎn)行业、园区和产业(yè)集群(qún)整体审核试(shì)点。研(yán)究(jiū)将碳排放(fàng)指标纳入(rù)清洁生产(chǎn)审核，提(tí)升行业、工业园(yuán)区和产业集群整体清洁生产水(shuǐ)平，有条件的地区可(kě)开展(zhǎn)政(zhèng)府购(gòu)买第三方清洁生(shēng)产审核服务试(shì)点(diǎn)。

　　（十五）探索区(qū)域协同推进清洁生产

　　加(jiā)大淡水河、石马河(hé)、广佛(fú)跨界河、茅洲河、练江及(jí)小东江等重点流(liú)域企业清洁(jié)生产(chǎn)工作力度(dù)，推(tuī)动流域(yù)内污染企(qǐ)业全面实施清洁生产审(shěn)核。结(jié)合园(yuán)区循环化改造、绿色(sè)低碳(tàn)园(yuán)区(qū)建(jiàn)设、生态工(gōng)业园(yuán)区建设，支持省级及以上园(yuán)区建设清洁(jié)生产(chǎn)示范园区。以粤港(gǎng)澳(ào)大湾区(qū)建(jiàn)设为契(qì)机，深入推进粤港清洁生产伙伴计(jì)划，深化(huà)粤(yuè)港清洁生产长效合作(zuò)机制，推动粤港(gǎng)两地企业在节能环保、清洁生产(chǎn)及资源利用方面的(de)合(hé)作，强化区域内(nèi)污(wū)染联防联控(kòng)、废物协同处(chù)置、设(shè)施共建(jiàn)共享。

　　（十六）推进市场(chǎng)化机制改革创新

　　强化绿色金融支持，有效落(luò)实(shí)碳减排(pái)支(zhī)持(chí)工具等货币政策工具(jù)，鼓(gǔ)励银行等各类金融机构创(chuàng)新(xīn)推广绿色(sè)信贷产品，加大对清洁生产(chǎn)技术研发、清洁(jié)生产重点项目等的支持力度，引导企业扩大清洁生产投资。探索(suǒ)推动达标企业通过清洁生(shēng)产技术升(shēng)级改造实现(xiàn)的主要(yào)污染物排(pái)放稳定削(xuē)减量、节能量(liàng)，在完成(chéng)主要污染(rǎn)物减排、节(jié)能任务的基础(chǔ)上(shàng)，可(kě)按相关(guān)规定将富余指(zhǐ)标进入排污(wū)权、用(yòng)能(néng)权交易市场进(jìn)行交易，或用(yòng)于(yú)企业(yè)自(zì)身发展所需的产能扩容(róng)及新产(chǎn)品新(xīn)增产(chǎn)量(liàng)所需的(de)污染物(wù)排(pái)放指标。大力推进(jìn)清洁生(shēng)产服务(wù)市场化(huà)，推行合同能源管理(lǐ)、合同节(jié)水管理等模式和以环境治理(lǐ)效(xiào)果(guǒ)为导向的(de)环境托(tuō)管(guǎn)服(fú)务。

　　专(zhuān)栏7 清洁生产审(shěn)核(hé)创新试点工程

　　清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核创(chuàng)新(xīn)试点工程。以钢铁、石化(huà)、建材、有(yǒu)色金属(shǔ)、印染、造(zào)纸、化学原料药、电镀、农副(fù)食品加工、工(gōng)业涂装、包装印刷(shuā)等为重点，实施行业、园区和产业集(jí)群整体清洁生产审(shěn)核创新(xīn)试点，探(tàn)索建立具有引领示范作用的审核新模式，形成可复(fù)制、可推(tuī)广的先进(jìn)经验和典型(xíng)案列。

　　五、完(wán)善组织保(bǎo)障体(tǐ)系(xì)，推(tuī)进各项目(mù)标(biāo)任务落地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改(gǎi)革委加强组织协调，会同有关(guān)部门(mén)建立清洁生产促进工作部门协调(diào)机制，统筹抓好本(běn)方案实施。省生态(tài)环境厅、工业和信息化厅、科(kē)技厅、财政厅(tīng)、住房城乡建(jiàn)设(shè)厅(tīng)、交(jiāo)通运输厅、农业(yè)农村(cūn)厅、商务厅、市场监管局、能源局等部(bù)门按照职能(néng)分工抓好重(zhòng)点任务(wù)落实(shí)。各地市政府(fǔ)要(yào)落实主体责任(rèn)，加大(dà)力度鼓励(lì)和促进清(qīng)洁生产，结合实际(jì)确定本地区清洁生产重(zhòng)点(diǎn)任(rèn)务，制定(dìng)具体落实措施(shī)。

　　（十八(bā)）强(qiáng)化政策激励

　　各级(jí)财政积极(jí)探(tàn)索(suǒ)有效方式，支持清洁生产工(gōng)作。落实节(jié)能节水、环境治理、环境服务、环保技术与装(zhuāng)备、资源综合利用(yòng)等有关财政税收优惠政(zhèng)策，落实从事污染(rǎn)防治的第三方企业减按15％的税率缴纳企业所得(dé)税的税收优惠政(zhèng)策(cè)。企业用于清(qīng)洁生产审核和培训的费(fèi)用可以列入企业经营成本。加强清洁生产审核和(hé)评价认证(zhèng)结果应用，将其作为阶梯电(diàn)价、水价(jià)、水资源(yuán)费、重污染(rǎn)天气绩(jì)效分级(jí)管(guǎn)控(kòng)等差异化(huà)政(zhèng)策制定(dìng)和实(shí)施的(de)重要(yào)依(yī)据。严(yán)格落(luò)实绿色采购(gòu)相(xiāng)关制度，在政府采(cǎi)购(gòu)（含适用(yòng)招(zhāo)标投标法的政府采购工(gōng)程项目）中加(jiā)大绿色低碳产品(pǐn)采购力度(dù)。建(jiàn)立健全清洁生产激(jī)励(lì)制度，按照(zhào)国家和省(shěng)有关规定对工作成(chéng)效突出的单位和个人依法给予表彰和(hé)奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善法规标准

　　结合国家清(qīng)洁生产促进法修(xiū)订(dìng)进展(zhǎn)，推进(jìn)《广东(dōng)省(shěng)清洁生产促进(jìn)条例(lì)》立法(fǎ)工(gōng)作，加强与相关(guān)法律(lǜ)法规的衔接协调，强化(huà)相(xiāng)关主(zhǔ)体权利义(yì)务。结合我省产业(yè)发展实际，研究制(zhì)定优势行业、优(yōu)势产业清洁生产评价指(zhǐ)标体系，鼓励相关行业协会、学会(huì)、专业机构(gòu)、龙(lóng)头企业研究制(zhì)定各相关(guān)行业清洁生产(chǎn)团体标准、清洁生(shēng)产(chǎn)指标(biāo)体(tǐ)系(xì)、行(xíng)业(yè)清洁生产技术规范等(děng)。加(jiā)强(qiáng)清(qīng)洁生产数据统计(jì)分(fēn)析(xī)，探索建立(lì)企业清洁生产绩效年度(dù)报(bào)告(gào)制度。

　　（二十(shí)）严(yán)格执法监管

　　各地清洁生产工作完成情况纳入节能、生态环境保护日(rì)常(cháng)监督检查和相关考核(hé)。加强对企业(yè)清洁生产(chǎn)开展情况(kuàng)的日(rì)常监督检查，压实(shí)企业(yè)实施(shī)清洁生产审核的主体责(zé)任，引导和规范企业(yè)清洁(jié)生产行(xíng)为。企(qǐ)业开展清洁生产审核情况纳入(rù)企业(yè)环境信(xìn)用(yòng)评价(jià)体系和环境(jìng)信息强制性披露(lù)范(fàn)围(wéi)。严格把关清洁生(shēng)产审核质量，开展清洁(jié)生产审核质(zhì)量抽查，严厉(lì)打击(jī)企业、第三方服(fú)务(wù)机构(gòu)弄虚作假行为。对违(wéi)反(fǎn)《中华人民共和(hé)国清洁生产促进法》和《清洁生产(chǎn)审核办法》相关规定并受(shòu)到处(chù)罚的企业(yè)、第三(sān)方服务机构，依(yī)法(fǎ)依规通过“信用广东”网站(zhàn)等渠道(dào)向(xiàng)社会公布，并记入(rù)其信用记录。加(jiā)强对清洁生产评(píng)估验收专家、清洁(jié)生产审(shěn)核咨询机构和人员的(de)规范管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励全民参与(yǔ)

　　深入开展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产宣传教育(yù)活动，充分利用各类媒体、公益(yì)组(zǔ)织(zhī)、行业协会等宣(xuān)传清洁生产技术、法规政策(cè)、管(guǎn)理制度和(hé)典型(xíng)案例等，提升社会公(gōng)众的清洁生(shēng)产(chǎn)意识(shí)，营造(zào)全社会(huì)共同推行(xíng)清洁生产的良好氛围，推动形成(chéng)绿色生产生活方式。适时编制发(fā)布清洁生产典型(xíng)案例汇编，及时总结(jié)推广典型案(àn)例和经(jīng)验做法，以点带面(miàn)形(xíng)成示范(fàn)效应。鼓(gǔ)励相关(guān)行业协会、龙头企业积(jī)极组织清洁生产国际会议、行业展会、专业论坛等(děng)，开展多(duō)形式的经(jīng)验交流(liú)和技术推广。鼓励清洁生产领域的国内外交流合作，学习借鉴先(xiān)进经验，促进(jìn)人才、技术和信息交流。

未经允许不得转载：橘子百科-橘子都知道 北约可以灭掉俄罗斯吗，北约为什么对抗俄罗斯