金(jīn)融界5月17日消息(xī)，国(guó)家(jiā)发展(zhǎn)改革委、国家能源局(jú)发(fā)布(bù)《关于加快推进充(chōng)电(diàn)基础设施建设(shè) 更好支持新(xīn)能源汽车下乡和乡村振兴的实施意见》（以下(xià)简(jiǎn)称《意见》）。

　　支持农村地区(qū)购(gòu)买使用新(xīn)能源汽车 提供多元(yuán)化购买支(zhī)持政策

　　《意见》提到(dào)，鼓励有(yǒu)条(tiáo)件的地方对农(nóng)村户籍(jí)居民在户籍所在地县域内购买新能(néng)源(yuán)汽车，给(gěi)予消费券等(děng)支持。鼓励有关汽车(chē)企(qǐ)业和有条件的地方(fāng)对淘汰低速电动车购(gòu)买新能(néng)源汽车(chē)提供以旧(jiù)换新奖励。鼓励地方政(zhèng)府(fǔ)加强政企联(lián)动，开展购车赠送充电(diàn)优惠券等活动。加大农村地区汽车消费信贷(dài)支持，鼓(gǔ)励金融机(jī)构在依法合规、风险可控(kòng)的前提下，合理确定首付比例、贷款利率(lǜ)、还款期限。

　　加快实(shí)现适宜使(shǐ)用新能源汽(qì)车的地(dì)区充(chōng)电站“县县全覆盖”、充电(diàn)桩“乡乡全(quán)覆盖(gài)”

　　《意见》提到，加(jiā)强公(gōng)共(gòng)充电基础设施布(bù)局建设。支持(chí)地方(fāng)政府结合实(shí)际开展(zhǎn)县乡公(gōng)共充电网(wǎng)络规划，并做好(hǎo)与(yǔ)国(guó)土空间规划、配电网规划等的衔接，加(jiā)快实(shí)现适宜使(shǐ)用新(xīn)能源汽车的地区充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡(xiāng)乡全覆盖”。合理推进集中式公共充电(diàn)场站(zhàn)建(jiàn)设，优先(xiān)在县乡企事(shì)业单位、商业建筑、交(jiāo)通(tōng)枢纽（场(chǎng)站）、公路沿线服务(wù)区（站）等场所配置公(gōng)共充电设施，并向易地搬迁(qiān)集(jí)中安置区(qū)、乡村旅游重点村等延伸(shēn)，结(jié)合(hé)乡村自驾游发展加快公路沿线、具备条件的加油站等场(chǎng)所充电桩建设。

　　健(jiàn)全新能源(yuán)二手车评(píng)估(gū)体(tǐ)系(xì) 鼓励(lì)企(qǐ)业面向(xiàng)农村地区(qū)市场提供(gōng)优质新能源二手车(chē)

　　《意见》提(tí)到，丰富新(xīn)能源汽车供应。鼓励新能源汽车企(qǐ)业针对农村(cūn)地区消费者(zhě)特(tè)点，通过差(chà)异化策略优化配(pèi)置，开发更多(duō)经济实用的(de)车型，特别是新能源载货微面、微卡、轻卡等产(chǎn)品。健全(quán)新(xīn)能源二手(shǒu)车评估体系，对新能源二(èr)手车加强检查和整修，鼓励(lì)企业面向(xiàng)农村(cūn)地区(qū)市场(chǎng)提供优质新能源(yuán)二手车(chē)。

　　鼓励有条件地(dì)方出台(tái)农村地区公共充(chōng)电基础设施建(jiàn)设运(yùn)营专项(xiàng)支持政策(cè)

　　《意(yì)见》提到，加大(dà)充(chōng)电(diàn)网络建(jiàn)设运营(yíng)支(zhī)持力(lì)度。鼓励有条件(jiàn)地方出台农(nóng)村地区公共充(chōng)电基(jī)础设施建(jiàn)设运营(yíng)专项支持政策(cè)。利(lì)用地(dì)方政府专项债(zhài)券等(děng)工(gōng)具，支持符合条件(jiàn)的高速公(gōng)路及普(pǔ)通(tōng)国省干线公(gōng)路服务区（站）、公共汽(qì)电(diàn)车场站和汽(qì)车客运站等(děng)充换电(diàn)基础设施(shī)建设。统(tǒng)筹(chóu)考(kǎo)虑(lǜ)乡(xiāng)村(cūn)级充电网络建(jiàn)设和输配(pèi)电网发展，加大(dà)用地保障等(děng)支持力度，开展(zhǎn)配套电网建(jiàn)设改造，增强农村电网的支撑保障能力。到(dào)2030年前，对实行两部(bù)制电(diàn)价的集中式充(chōng)换电(diàn)设施(shī)用电(diàn)免收(shōu)需(xū)量(liàng)（容(róng)量）电费，放宽(kuān)电(diàn)网企(qǐ)业相关配电(diàn)网建设(shè)投(tóu)资效(xiào)率约束，全额纳(nà)入输配电价回收。

　　以下为(wèi)十一(yī)条(tiáo)意见：

　　一、创(chuàng)新农村地(dì)区充电基(jī)础设(shè)施建(jiàn)设运营维护(hù)模(mó)式

　　（一）加强公共(gòng)充电基础设施布局(jú)建设。支持地方政(zhèng)府结合实际开展(zhǎn)县乡(xiāng)公共充电网络规划，并做好与国(guó)土空间规划(huà)、配电(diàn)网(wǎng)规(guī)划等(děng)的衔接，加(jiā)快(kuài)实(shí)现适宜(yí)使用新(xīn)能源汽车的(de)地区充电站“县(xiàn)县全(quán)覆盖”、充电(diàn)桩“乡乡全覆盖”。合(hé)理(lǐ)推进集(jí)中式公共充电场站(zhàn)建设，优先在县乡企(qǐ)事(shì)业单位、商(shāng)业建筑、交(jiāo)通枢(shū)纽（场站）、公(gōng)路沿(yán)线服务区（站）等(děng)场所配置(zhì)公共充电设施(shī)，并向易地(dì)搬迁集(jí)中安置区(qū)、乡村(cūn)旅(lǚ)游重点村等延伸，结合乡(xiāng)村自驾游发展加快公路沿线、具备(bèi)条(tiáo)件的加油站等(děng)场所充电桩(zhuāng)建设(shè)。

　　（二）推进(jìn)社区充电基础设(shè)施建设共享(xiǎng)。加快推(tuī)进农村地区既有居住社区充(chōng)电设施建(jiàn)设，因地制宜开展(zhǎn)充电设施(shī)建设条件改(gǎi)造，具(jù)备安装条(tiáo)件(jiàn)的居住社(shè)区可配建一定比例的(de)公共充电车(chē)位。落实新建居住社区(qū)充电基础设施配(pèi)建(jiàn)要求，推动(dòng)固定车位(wèi)建设充电设(shè)施或预留安(ān)装(zhuāng)条件以满(mǎn)足直接装表接(jiē)电需(xū)要。落实街道办事处等基(jī)层管理机(jī)构管理责任(rèn)，加(jiā)大对(duì)居(jū)住社区管(guǎn)理单位(wèi)的指(zhǐ)导和监督，建立“一站(zhàn)式”协调推(tuī)动和投诉解决机制(zhì)。居住社区(qū)管(guǎn)理(lǐ)单位应积自爱是什么意思如何做到自爱，女生不自爱是什么意思极(jí)协助用户安装充电设施，可探索与(yǔ)充电设施运营企业合作的机制。引(yǐn)导(dǎo)社区推广(guǎng)“临(lín)近车位共享(xiǎng)”“社(shè)区分时共享(xiǎng)”“多(duō)车一桩”等(děng)共享模(mó)式。

　　（三）加大充电网络建设运营支持(chí)力度(dù)。鼓励有条件地方出台农村地区公共充(chōng)电基(jī)础设施建设(shè)运营专(zhuān)项(xiàng)支持政(zhèng)策。利用地方政府专项债(zhài)券等工具，支持符合条(tiáo)件(jiàn)的高速公(gōng)路及普通国省干线公路服(fú)务(wù)区（站）、公共汽电(diàn)车场(chǎng)站和汽车客运站等充换电基础设施建(jiàn)设。统筹考虑乡村级充电网络(luò)建设和(hé)输配电网发展，加大用地保障等支持力(lì)度，开展配套电网建设改造，增强农(nóng)村电网的支撑保障能(néng)力。到(d自爱是什么意思如何做到自爱，女生不自爱是什么意思ào)2030年前，对(duì)实行两部制电价的集中式充换电设施用电免收需(xū)量（容量(liàng)）电费，放宽(kuān)电网企(qǐ)业相关配(pèi)电网建设投资效率约(yuē)束，全额(é)纳入输配电(diàn)价回收。

　　（四）推广(guǎng)智(zhì)能有序(xù)充电等(děng)新模式(shì)。提升新建充电(diàn)基础设施(shī)智能化(huà)水平，将智能有序充电纳(nà)入充电基础(chǔ)设施和新能源(yuán)汽(qì)车(chē)产品功能范围，鼓励新售(shòu)新能(néng)源汽车随车配建充电桩(zhuāng)具备有序充(chōng)电(diàn)功(gōng)能，加快形成行(xíng)业统一标准。鼓(gǔ)励(lì)开(kāi)展电动(dòng)汽车与(yǔ)电网双向互(hù)动（V2G）、光储充(chōng)协(xié)同控制等关键技术研究，探索在充电桩利(lì)用率较低的(de)农(nóng)村地区，建设提供光伏发电、储能、充(chōng)电(diàn)一体化的充电基础设施。落(luò)实峰谷分时(shí)电价政(zhèng)策，鼓励(lì)用户低谷时段充(chōng)电(diàn)。

　　（五(wǔ)）提升充(chōng)电基础设(shè)施运维服(fú)务体(tǐ)验。结(jié)合(hé)农(nóng)村地(dì)区充电设施环境、电网基础条件(jiàn)、运行(xíng)维护要求(qiú)等，开(kāi)展充电(diàn)设施建设标准(zhǔn)制修订和典型设计。完善充电设施运维体系(xì)，提升设施可用(yòng)率和故障处(chù)理能力，推动公共充换(huàn)电(diàn)网络(luò)运营商(shāng)平(píng)台互(hù)联互通。鼓励(lì)停车(chē)场与充电设施(shī)运营企业创新(xīn)技术与(yǔ)管理措(cuò)施(shī)，引导燃(rán)油(yóu)汽车与(yǔ)新(xīn)能(néng)源(yuán)汽车分区停放，维护良好充电(diàn)秩(zhì)序。利(lì)用(yòng)技术(shù)手段对充(chōng)电需(xū)求集中的时段(duàn)和(hé)地段进行提(tí)前研判，并做好服务保障(zhàng)。

　　二、支持农村地区购买使用新能(néng)源汽车

　　（六）丰富新能源汽车供应(yīng)。鼓励新能源(yuán)汽车企业针对农(nóng)村地(dì)区消费者特点，通过(guò)差异化策略优(yōu)化配置，开发(fā)更多经济实用的(de)车(chē)型，特别是(shì)新能源载货微面、微(wēi)卡、轻(qīng)卡等(děng)产品(pǐn)。健全(quán)新能源二(èr)手车评(píng)估体(tǐ)系，对新能源二手(shǒu)车加强检查(chá)和整修，鼓励企(qǐ)业面向农村地区(qū)市场(chǎng)提供(gōng)优(yōu)质新(xīn)能源二(èr)手车。

　　（七）加快公共(gòng)领域(yù)应用推广(guǎng)。加快(kuài)新(xīn)能(néng)源汽车(chē)在县乡党政机关、学校、医(yī)院等单位的推广应用，因地制宜提高公务(wù)用(yòng)车中(zhōng)新能源汽车使用比例，发挥引领示范(fàn)作用。鼓(gǔ)励(lì)有条件(jiàn)的地(dì)方(fāng)加(jiā)大对公交、道路客(kè)运、出(chū)租汽车、执法、环卫、物流配送等(děng)领(lǐng)域新能源汽车(chē)应用支持力度。

　　（八）提供多元(yuán)化购买(mǎi)支持政(zhèng)策(cè)。鼓励有条件的地方(fāng)对农村户籍居民在户籍所在地县域内购买新能源汽车，给予(yǔ)消费(fèi)券等(děng)支持。鼓励有关汽车企业和有条件的地方对淘汰低(dī)速电动车购买(mǎi)新(xīn)能源汽车提供(gōng)以旧(jiù)换(huàn)新(xīn)奖励。鼓励地(dì)方政府加强政企(qǐ)联动，开(kāi)展购(gòu)车(chē)赠送充电优惠券等活(huó)动。加大农村地区汽车消费信(xìn)贷支持，鼓励金融机(jī)构在依法(fǎ)合规(guī)、风(fēng)险可控的前提下，合理(lǐ)确定首(shǒu)付比例、贷款利(lì)率、还(hái)款(kuǎn)期限。

　　三、强化农村地(dì)区新能(néng)源汽车宣传服务(wù)管理(lǐ)

　　（九）加大宣传(chuán)引导力度。通(tōng)过新闻(wén)报(bào)道、专家评论(lùn)、互联网新媒体等方式积极宣传，支(zhī)持(chí)地方政府和行业(yè)机构组织新(xīn)能源汽(qì)车厂(chǎng)家开展品牌联展、试乘试驾等活动(dòng)，鼓励新能(néng)源汽车企(qǐ)业联合产业链上游电池企(qǐ)业开(kāi)展农村地区购车(chē)三年(nián)内免费“电池体(tǐ)检(jiǎn)”活(huó)动，提(tí)升(shēng)消(xiāo)费(fèi)者对新能(néng)源汽车的接受度(dù)。

　　（十）强(qiáng)化(huà)销售服务网络(luò)。鼓励新能源汽车企业下沉销售网络(luò)，引导车企及第三方服务企(qǐ)业加快建设联合营业网点、建立(lì)配套售后(hòu)服务(wù)体系，定(dìng)期(qī)开展维修售后服务(wù)下(xià)乡(xiāng)活动，提供应急救(jiù)援等(děng)服务，缓解购买使(shǐ)用顾虑。鼓励高职院(yuàn)校面向农村地(dì)区培养新能源汽车(chē)维保(bǎo)技术人员，提供汽车(chē)维(wéi)保(bǎo)、充电(diàn)桩维(wéi)护(hù)等相关(guān)职业(yè)教育，将促进就近就地(dì)就业与支(zhī)持新能源汽(qì)车消费(fèi)有(yǒu)效衔接。

　　（十一）加(jiā)强安(ān)全监管。健全新能源汽车(chē)安全(quán)监管体系，因地(dì)制宜利用多(duō)种手段，提升新能源汽车及电池(chí)质量安全水(shuǐ)平，严(yán)格农村地区(qū)充电设(shè)施管理(lǐ)，引(yǐn)导充电(diàn)设施运营企业接(jiē)入(rù)政府充电设施监管平台，严(yán)格配(pèi)套供电(diàn)、集中充电场所安全条件，确保(bǎo)符合有关法律法规、国(guó)家标准(zhǔn)或行业标准规定，强化管理人员安全业务培训(xùn)，定(dìng)期(qī)对存量(liàng)充电(diàn)桩(zhuāng)进行隐患(huàn)排查。引导农(nóng)村居(jū)民安装使用独立充电桩(zhuāng)，并(bìng)合理配备漏电保护器及接地设(shè)备，提升用电(diàn)安全水平。

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