北京市(shì)经济和信息化(huà)局(jú)等三部门拟组织实施“北京市通用人工智能产业(yè)创新伙伴计划”。其(qí)中提出，到2025年，基本形成要素齐全、技术领先(xiān)、生态完(wán)备、可有力支撑数字经济高质量(liàng)发展的(de)通(tōng)用人工智(zhì)能产业(yè)发(fā)展格局。上下游产业(yè)链(liàn)布局持续优化，优质算(suàn)力、高质量数据供给支(zhī)撑能力大幅(fú)提升(shēng)，大模型创新应用引领全国(guó)，每年落地10个以(yǐ)上重点场景商业化(huà)标杆应用并形成10个以上行业标(biāo)杆解决方案，培(péi)育一批应用大模型技术实现突破性成长的标杆企(qǐ)业，建成具有国际影响力(lì)的(de)通用人(rén)工(gōng)智能(néng)产业(yè)发展高地。

　　主要(yào)任务方面，计划提到，加快满足近(jìn)期迫切算(suàn)力需求。发挥本市算力资源优势，通过与云厂商建(jiàn)立合作，加快归集(jí)现有(yǒu)算力，为(wèi)市场主体(tǐ)提供多元化优质普惠算力，保(bǎo)障本市大(dà)模型团队和(hé)AIGC企业产品研发(fā)和技术创新。采用用户(hù)单位与(yǔ)大模型团队结对方式，对形成场景应用模式(shì)或试(shì)点案例的本(běn)市(shì)大模型团队训练、初(chū)创企(qǐ)业行业(yè)模(mó)型(xíng)调优(yōu)及(jí)行业应用推理算力(lì)，给予10％的财政补贴(tiē)。探索支持各区(qū)重点(diǎn)布局的(de)产业园区、基地按照入驻即享原(yuán)则(zé)，对大模(mó)型企业给予算(suàn)力支(zhī)持(chí)。

　　计(jì)划还提到，谋划建设(shè)国家级(jí)数据(jù)训练(liàn)基(jī)地。在数据基础制度先行(xíng)示范区布局中(zhōng)谋划建(jiàn)设国家级数据训练基地，探索高价值(zhí)数据(jù)共享的(de)版权、安全和激励(lì)机制问题(tí)，推动(dòng)形成(chéng)基(jī)于贡(gòng)献的商业化合(hé)作模式。发挥本(běn)市从(cóng)事人工(gōng)智(zhì)能训(xùn)练数据的专业服(fú)务商优势，为(wèi)大模型预(yù)训(xùn)练的各个(gè)阶段所需(xū)的数据(jù)提供数据支撑(chēng)和技术服务(wù)，开发涵盖文(wén)本、图(tú)像、视频(pín)等多模态(tài)的高质量数据集，助力国家级(jí)数据训练基地(dì)建设(shè)。支(zhī)持发展基(jī)于AIGC技术的合成数据新产业。

　　北京市通用人(rén)工智能产业创(chuàng)新伙伴(bàn)计划

　　为抢抓(zhuā)通用人工(gōng)智能产业发(fā)展新机遇，推动大(dà)模型技术创(chuàng)新应(yīng)用，拟组织实施“北京市(shì)通(tōng)用人工智能产业创新伙伴计划(huà)”。伙(huǒ)伴(bàn)计划聚(jù)焦于汇聚产业链上下游合作伙伴，构建政产学研(yán)用深度融合的协同联动产业体(tǐ)系，推进(jìn)大(dà)模型研发和应(yīng)用，解(jiě)放和发展数字经济(jì)时代新的生产(chǎn)力，赋能千行(xíng)百业(yè)数智(zhì)化转(zhuǎn)型(xíng)，助力全(quán)球(qiú)数字经(jīng)济标杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社(shè)会主义思想(xiǎng)为指导，深入贯彻落实党的(de)二十大精神，深刻把握人工智(zhì)能技术演进趋势(shì)和创新发(fā)展规律，充(chōng)分(fēn)发挥本(běn)市人(rén)工(gōng)智能(néng)领域的(de)技(jì)术创(chuàng)新优势和产业资源优势(shì)，围绕人工智能大模型的开(kāi)发(fā)迭代，以场(chǎng)景应用为牵引，集聚上下游伙伴，优化(huà)配(pèi)置算力、数(shù)据和算(suàn)法，加(jiā)速大模型的行业应用落(luò)地，推动构(gòu)建通用人工智(zhì)能产(chǎn)业生态，打造数字经济发展新的突破点、引爆点和增长点(diǎn)。

　　二(èr)、工作原则

　　创新(xīn)驱动。加快(kuài)推动大模型基(jī)础理(lǐ)论、关(guān)键技(jì)术和应用(yòng)模式研究，取得一批标志性、引领性、示范(fàn)性的创新应(yīng)用(yòng)成果，提升(shēng)北(běi)京人工智能创新策源能力(lì)。

　　应用(yòng)牵引。有序推(tuī)进本市智慧(huì)城市应用场景开放(fàng)，加快推动大模(mó)型在行业应用领(lǐng)域(yù)尽早落地(dì)，不断提高场景应用的整体(tǐ)性、系统性、可靠(kào)性和前瞻性，以场景应用促(cù)进技(jì)术和产品的(de)迭代升(shēng)级。

　　重点突破。围绕当前智能(néng)算力不足、高(gāo)质量(liàng)数据(jù)供(gōng)给不(bù)够等问题，抓(zhuā)住症(zhèng)结、精准(zhǔn)施(shī)策，利(lì)用我国在垂直领域(yù)的(de)场景优势，弥补关键薄弱环节，力(lì)争(zhēng)打通痛点、难点和堵(dǔ)点(diǎn)，实现(xiàn)行业大模型的率先(xiān)突破。

　　开放合作。结合大(dà)模型发展关(guān)键环节，遴选各个环节(jié)合作伙伴，合作伙伴紧密(mì)合作、高效(xiào)协同(tóng)，形成(chéng)产业链共同体，共投资源、共有成果、共享(xiǎng)收益、共筑生(shēng)态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成要(yào)素齐全、技术领先(xiān)、生态完备、可(kě)有力支(zhī)撑数字(zì)经(jīng)济(jì)高(gāo)质量发(fā)展的通用人工智(zhì)能(néng)产(chǎn)业发(fā)展格局。上(shàng)下游产业链布(bù)局持续(xù)优(yōu)化，优(yōu)质算力、高质量(liàng)数据供(gōng)给(gěi)支撑能(néng)力(lì)大幅提升(shēng)，大模型(xíng)创(chuàng)新应用引领全国，每年落地10个以上重点(diǎn)场景(jǐng)商业化标杆(gān)应用(yòng)并形成10个以上行(xíng)业标杆解决方案，培(péi)育一(yī)批应(yīng)用大模型技术实现突破性成(chéng)长(zhǎng)的标杆企(qǐ)业，建成(chéng)具有国际影响力的(de)通用人工智能产业(yè)发展高地。

　　四、“伙(huǒ)伴(bàn)计划”范围(wéi)

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智能大模型的开放合作平(píng)台(tái)，建立协同合作机制，寻找(zhǎo)利益契合点和最(zuì)大公约数，推(tuī)进合作伙伴协同联动，实现资源供给充裕、技(jì)术自(zì)主创(chuàng)新、应用落地见效、合作机制灵活的(de)良性发展态势。具体(tǐ)划(huà)分为五(wǔ)类(lèi)伙伴，即算力伙伴、数据伙伴、模(mó)型伙伴、应用伙(huǒ)伴和(hé)投资伙伴(bàn)。根据自身业务类型，各类市场主体(tǐ)可承担一(yī)个(gè)或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙(huǒ)伴

　　算力(lì)伙伴提供多元化高质量(liàng)算力资源，保障本市大模(mó)型企(qǐ)业和(hé)AIGC企业产品研发和技术(shù)创新，优先为本市大模型团队和创新企业提供优质算力服务，提供一系列的人工智能开发增值服务工具，降低中小企(qǐ)业和(hé)个人开发(fā)者(zhě)的算力使用(yòng)门(mén)槛，扩大(dà)本(běn)市大模型发展集聚引领优(yōu)势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙(huǒ)伴是(shì)数据要(yào)素市场中包括数据提供方、数据服务方、数据交易方在内的市场主体(tǐ)。针(zhēn)对(duì)大模型训练所需(xū)的高质量数(shù)据，发挥数(shù)据提供方(fāng)海量数(shù)据资源优势，基(jī)于(yú)数据交易方搭(dā)建的流通交易平(píng)台和数(shù)据服(fú)务方的(de)技术(shù)支撑，实(shí)现(xiàn)训(xùn)练数据的有效供给及合规高效、安全有序的流(liú)动。

　　（三）模型伙(huǒ)伴

　　模(mó)型伙伴是服(fú)务政务(wù)、工业、医(yī)疗(liáo)、交通、金融、教(jiào)育、文旅等(děng)行业的解决方案服务商，通过行业典(diǎn)型场景牵引(yǐn)，在通用大(dà)模型的(de)基础上开发(fā)行业模型，落地行(xíng)业应用并提供日(rì)常服务，打通模型即服(fú)务的最后一公里，并以行业模(mó)型反(fǎn)哺通用大模(mó)型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是(shì)指应用大(dà)模型能力支撑业务发展的各类行业(yè)用户，通过开放(fàng)自身典型场景，支撑(chēng)打(dǎ)造(zào)基于行业数据的精准模型(xíng)，带(dài)动业务发展，实现(xiàn)差异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴(bàn)

　　投资伙伴(bàn)以资本赋能通用人(rén)工智能产业(yè)发展，发挥孵化(huà)、引导(dǎo)、带动作用(yòng)，驱动(dòng)科技创新、培育(yù)标(biāo)杆企业、促进项(xiàng)目落(luò)地，推动数字经济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满(mǎn)足(zú)近期迫切算(suàn)力(lì)需求(qiú)。发(fā)挥本市(shì)算力(lì)资源优势，通过(guò)与云厂商建立合作(zuò)，加快归集(jí)现有算(suàn)力(lì)，为市场主体(tǐ)提供多元化优质(zhì)普(pǔ)惠算力(lì)，保障本市大模型团队(duì)和(hé)AIGC企业产(chǎn)品研发(fā)和技(jì)术创新。采(cǎi)用(yòng)用户单位(wèi)与大模型团队结对方(fāng)式，对形成(chéng)场景应(yīng)用(yòng)模式或试点(diǎn)案例的本市大模型团队训练、初(chū)创(chuàng)企业行(xíng)业模型(xíng)调优及行业应用推(tuī)理算力，给(gěi)予10％的(de)财政补贴。探(tàn)索支持(chí)各区重点布局的产业园(yuán)区、基地按照入驻(zhù)即享原则，对(duì)大(dà)模型企业给予算(suàn)力支持。

　　（二）提升中长期(qī)算(suàn)力供给(gěi)能力。加快建设海淀区(qū)北京人工(gōng)智(zhì)能公共算(suàn)力(lì)、朝(cháo)阳区北京数字经济算力中心等重点项目(mù)，尽快(kuài)形成算(suàn)力(lì)供给，完(wán)善本市算力(lì)供给体系。建(jiàn)设(shè)北京市公共算力服务平台，汇聚云厂商(shāng)和本地(dì)算力，形成统一服务(wù)窗口(kǒu)并实现(xiàn)算力任务调度，提(tí)升集约(yuē)化、规模化、专业化(huà)算力能力，以商业化运营为主(zhǔ)、政府适度补贴为辅，满足未来5-10年本市人工(gōng)智能企业对算力的规模化需求。提高环(huán)京地区算(suàn)力一(yī)体化服(fú)务能(néng)力，形成(chéng)全(quán)国算力网络调度枢纽节(jié)点(diǎn)。

　　（三(sān)）推出(chū)一(yī)批(pī)高质量训练数据。梳理(lǐ)大模型训练数据需求清(qīng)单和供(gōng)给目录，建立数据供(gōng)需对接(jiē)机制。基于市(shì)大(dà)数据中心(xīn)和北京国际大(dà)数据交易所探索建设可(kě)用于大模型训练的公共数(shù)据专栏(lán)和社会数据专区，推动公(gōng)共数(shù)据和社会(huì)数据定向有条件开放。发挥在京国家(jiā)机(jī)关、科研院所、企(qǐ)事业单位丰富的数据资源优势(shì)，用好北京国际大(dà)数据交(jiāo)易所社(shè)会数据专区成(chéng)果及智源(yuán)研究(jiū)院中文语料库，形成训练数据(jù)的定(dìng)向(xiàng)供给，对数据提供方给予一定比(bǐ)例的(de)补贴(tiē)支持。

　　（四）谋划(huà)建设国家(jiā)级数据(jù)训练基地(dì)。在(zài)数(shù)据基础(chǔ)制度先行示范区布(bù)局中(zhōng)谋划建(jiàn)设(shè)国家(jiā)级数(shù)据训练(liàn)基地，探索高价(jià)值数据共享(xiǎng)的版权(quán)、安(ān)全和(hé)激(jī)励机制问题，推动形成(chéng)基于贡(gòng)献的商(shāng)业化合作模式。发挥本市(shì)从事人工智能训练数据的专业服务(wù)商优势，为大(dà)模(mó)型预(yù)训(xùn)练(liàn)的各个阶(jiē)段所需的数据提(tí)供数据(jù)支撑和技术服务，开(kāi)发涵盖文本(běn)、图像(xiàng)、视频等多(duō)模(mó)态的高(gāo)质量数据集(jí)，助力(lì)国家级数(shù)据训练基地建(jiàn)设。支持发展基(jī)于AIGC技(jì)术(shù)的合成数据新产业。

　　（五）实施(shī)大(dà)模型应(yīng)用创(chuàng)新标杆试点(diǎn)工程。围绕首(shǒu)都之窗智能问答、在(zài)线(xiàn)导(dǎo)办(bàn)等场景(jǐng)，依(yī)托私有(yǒu)化部署的算力集群资源，逐步开展政务服(fú)务行业专有(yǒu)模型训练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助(zhù)场(chǎng)景(jǐng)，总(zǒng)结专用模型(xíng)实施部署经验，探索政务服(fú)务(wù)大模(mó)型服务模式。支持金融机构(gòu)利用大模型技术打造“全能业(yè)务助理(lǐ)”，提升金融(róng)从业者的(de)服务(wù)半径和(hé)服务质(zhì)量。探索(suǒ)大模型助(zhù)力智慧城市建设(shè)，推动城市大脑等城市管理公(gōng)共平台(tái)开放数据接口引入大(dà)模型辅助治理。

　　（六）推(tuī)动大模(mó)型赋能千行百业。支持本(běn)市企(qǐ)业(yè)在“模型即(jí)服务”人(rén)工智能(néng)产业链中布局，加(jiā)强垂(chuí)直领域攻关，实(shí)现重(zhòng)点场(chǎng)景应用突破(pò)，丰富行业应用生态。聚焦本市(shì)虚拟数字人、数字医疗、电商零售等创新活跃(yuè)的(de)数(shù)据(jù)优(yōu)势领域，加快推进大(dà)模型商业化落地应用(yòng)，加(jiā)速文字创造(zào)、人机交互、教育、影(yǐng)音等场景(jǐng)落地应(yīng)用。加速(sù)信息交互领域的数字(zì)化转(zhuǎn)型(xíng)，变革知(zhī)识创造行业生产方(fāng)式，激发(fā)持续的数字创新活力，深度赋能千行百业。

　　（七）培育软件开发新范(fàn)式。变(biàn)革软(ruǎn)件领域的开发应用(yòng)模(mó)式，提升软件生产(chǎn)力工具效能(néng)，利用(yòng)生成式AI重构企(qǐ)业软件。以开源聚合创新，构建(jiàn)大模(mó)型开源社区，吸引科(kē)研(yán)院(yuàn)所、代码托管(guǎn)平台、开发者及团队在京形成开放、包(bāo)容(róng)、活跃的创新(xīn)氛围。在(zài)基础软件领(lǐng)域引入大模型应用，提升国产操作系统、办公(gōng)、设计、编(biān)程软件性能，丰(fēng)富信(xìn)创软件品类(lèi)。加(jiā)强工业(yè)软件与大(dà)模型(xíng)融合(hé)，加快推进(jìn)智(zhì)能工业软件开发应用，提升(shēng)软件质量、丰(fēng)富应(yīng)用功(gōng)能。倡(chàng)导模型即服(fú)务，提升(shēng)云服务商、集成(chéng)企业服务(wù)水平。鼓励互联网服务迭(dié)代升级，推动涌现大模型+互联(lián)网新(xīn)软(ruǎn)件新(xīn)服务。

　　（八(bā)）实施(shī)大模型(xíng)底层支撑(chēng)性技(jì)术筑基工程。支(zhī)持(chí)企业加大研(yán)发(fā)投入，加强互联协议、网(wǎng)络传(chuán)输、能耗优化等技术研发，提(tí)升片间(jiān)互联速率，构建高(gāo)速计算集群网络传输系统，提升(shēng)芯片算力(lì)水平及集群表(biǎo)现。推进(jìn)芯片制造工艺(yì)突破，加(jiā)速(sù)工艺能力建设进程，以Chiplet技(jì)术进步(bù)弥补先进工艺技术(shù)代差，超前布(bù)局先进计(jì)算芯片新技(jì)术、新架构。开展面向不同芯片架构、不同应用场景的软(ruǎn)硬(yìng)件(jiàn)精准适配(pèi)攻关，加快不(bù)同芯片架构的接(jiē)口适配、共性算(suàn)子开发，加速(sù)推出基于自主算力的软(ruǎn)硬(yìng)一体化(huà)解决方案(àn)。

　　六、组织实(shí)施

　　（一）多渠道征集伙伴计划成员。通(tōng)过有(yǒu)关部门邀请、企业自荐、行业组(zǔ)织(zhī)推荐等方(fāng)式(shì)，广泛征集伙伴计划成员，形成(chéng)伙伴计划成(chéng)员名单，发挥伙伴(bàn)计划(huà)成员资(zī)源优(yōu)势，帮助加快大(dà)模型研发迭代(dài)、推广应北京银行营业时间，北京银行营业时间周六周日(yīng)用。

　　（二）建(jiàn)立(lì)常态化联系服务机制。建立与伙伴计划成员常态化联系服(fú)务(wù)机制，将伙伴计(jì)划(huà)成员纳入市区(qū)两级重点(diǎn)企业服务(wù)机制。

　　（三）加(jiā)大(dà)资金支持力度。利(lì)用(yòng)高精(jīng)尖(jiān)产业发展资金(jīn)等支持通用人工智(zhì)能产业(yè)发(fā)展(zhǎn)，推动算力基(jī)础设(shè)施建设、数据流通交(jiāo)易、关键技术(shù)研(yán)发等(děng)。充(chōng)分(fēn)利用高精(jīng)尖发展基(jī)金，加大对通用人工(gōng)智能(néng)产业投(tóu)资，积极(jí)引入社会资本，鼓(gǔ北京银行营业时间，北京银行营业时间周六周日)励设立(lì)通用人(rén)工智(zhì)能产业基(jī)金(jīn)，加(jiā)大对(duì)企业投(tóu)入力度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充(chōng)分发挥本市人工智能领域行业(yè)协会、产业(yè)联盟等(děng)社会组(zǔ)织的作用，积极(jí)推广(guǎng)伙伴(bàn)计划，做(zuò)好(hǎo)政策宣传，挖(wā)掘伙(huǒ)伴成(chéng)员优秀经验做法、先进(jìn)技(jì)术产(chǎn)品、试点示范案例，加大推广力度(dù)。

　　（五）加快大模(mó)型领域(yù)人才引育。支持伙(huǒ)伴计划(huà)成员引育更(gèng)多具有国际竞争力和发(fā)展潜力的人才，打造大模型(xíng)人才集(jí)聚高地。

　　（六(liù)）积极开展先行先试。努力在国家相关部委指(zhǐ)导和(hé)支持下，争创国(guó)家数据(jù)基础制度(dù)先行先试示范区，建立健全(quán)鼓(gǔ)励包容(róng)创新(xīn)和审慎(shèn)监(jiān)管的环境氛围。

　　市(shì)经济和(hé)信息化局

　　市科委、中关村管委会

　　市(shì)发展改革委

　　2023年5月(yuè)19日

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