金融界(jiè)4月25日消(xiāo)息 国务(wù)院(yuàn)办公厅发布关于推(tuī)动外贸稳规模优结构的意见。其中提到，培育(yù)汽车出口优势。各地方、商(shāng)协会组织汽车企业与(yǔ)航运企业(yè)进行直客对接(jiē)，引导汽(qì)车企业与航运企业签(qiān)订中长(zhǎng)期协议。鼓励中资银行及其境外机(jī)构在依法合规、风险可(kě)控前(qián)提下，创(chuàng)新(xīn)金(jīn)融产品和服(fú)务，为汽(qì)车企业(yè)在海外提供金融支持。各地方进一步支(zhī)持汽车企业建立和完善国际营销服务体系，提升(shēng)在海外开展品(pǐn)牌(pái)宣(xuān)传、展示销售、售后服务(wù)方面的(de)能力(lì)。

　　具体意见如下：

　　一、强化(huà)贸易促(cù)进拓展市场(chǎng)

　　（一）优(yōu)化(huà)重点展会供采对接(jiē)。推动(dòng)国内线下展会全面恢复。办(bàn)好中国(guó)国际进口博(bó)览会、中国进出口商品交易(yì)会、中国国际服务贸(mào)易交易会、中国国际消费品博览(lǎn)会等(děng)重点展会。支(zhī)持中国进出(chū)口商(shāng)品(pǐn)交易会优化展(zhǎn)区设置和参展企业结构(gòu)，常态(tài)化运营(yíng为什么福建女人不能娶)线上(shàng)平(píng)台。各地方和贸促机(jī)构(gòu)、商协会进一步加(jiā)大对外贸企业参(cān)加(jiā)各类境外展会的支持力度(dù)，加强组织协调和(hé)服务保障，持续培育境(jìng)外自办(bàn)展会、扩大办展规模(mó)。

　　（二）便(biàn)利跨境商务人员往来。加强(qiáng)对外沟通，提(tí)高APEC商(shāng)务旅行卡(kǎ)办理(lǐ)效率，加大工(gōng)作力(lì)度推动其他(tā)国家畅通我商务人员申办签证渠道、提高办理(lǐ)效率。继续为境外客(kè)商(shāng)办理来华签证提供便利。研究优化远端检测措施。尽快(kuài)推(tuī)进国际客运航班特别是国内重点航空枢纽的(de)国际客运航班稳妥有序恢(huī)复(fù)，推动中外(wài)航空公司(sī)复航(háng)增班，更好(hǎo)为商务人员往(wǎng)来提供航(háng)空运输保(bǎo)障。

　　（三）加强拓市场服(fú)务保障。我驻外使领馆通过完善合作(zuò)机制、加(jiā)强信息交流(liú)、推介重点展会等举措，创造更多贸易机会，加(jiā)大(dà)对外(wài)贸企业特别是中小微外贸企业(yè)开拓(tuò)市场的支持力度。发挥(huī)贸促(cù)机(jī)构驻外(wài)代表(biǎo)处作用，做好信息咨询、企(qǐ)业(yè)对接、商事(shì)法律等方面服务。发布相关国别贸易指南，想方设法稳住(zhù)对发达(dá)经(jīng)济(jì)体出口，引(yǐn)导企业深入开拓发展中国家市场和(hé)东盟等区域市(shì)场(chǎng)。支持(chí)外贸(mào)大省发挥好稳外贸主(zhǔ)力军作用。

　　二、稳定和扩大重(zhòng)点(diǎn)产(chǎn)品进出(chū)口规模

　　（四）培(péi)育汽车(chē)出口优势。各地方(fāng)、商协会组织汽车(chē)企业(yè)与航运(yùn)企业进行(xíng)直客对接，引导(dǎo)汽车企业与(yǔ)航(háng)运企(qǐ)业签订中长期协(xié)议。鼓励中资银行及其境外机构(gòu)在依法合规、风险可控前提下(xià)，创新金(jīn)融产(chǎn)品和服务，为汽车(chē)企业在(zài)海(hǎi)外提(tí)供金融支持。各(gè)地方进一步(bù)支持汽车企业建立和完(wán)善国际营销服务体系，提升在海外开展品牌(pái)宣传、展(zhǎn)示销售、售后服务(wù)方面(miàn)的能力。

　　（五）提升大型成套设备(bèi)企业的国(guó)际合作水平。加大出口信用(yòng)保险支持(chí)力(lì)度，更好服务大型成(chéng)套设备项(xiàng)目。金融机构在加强(qiáng)风险(xiǎn)防控(kòng)基础上，统筹考(kǎo)虑项目具(jù)体情况，保障大型成套设(shè)备(bèi)项目合理资(zī)金(jīn)需求。鼓励各地方通(tōng)过开展招聘服务等方(fāng)式，保障企(qǐ)业用工需(xū)求(qiú)，加强岗位技能培(péi)训(xùn)，确保履约交付，推动行(xíng)业长期健(jiàn)康(kāng)发展。

　　（六(liù)）扩大(dà)先进技术设备进口。加快修订鼓励进口(kǒu)技术(shù)和产品目录，进一步(bù)提(tí)高进(jìn)口(kǒu)贴息(xī)政策精准(zhǔn)性，引导企业扩(kuò)大国内短(duǎn)缺(quē)的先进(jìn)技术设(shè)备进口。

　　三(sān)、加大财政金融支持力度

　　（七(qī)）用(yòng)足用(yòng)好中(zhōng)央(yāng)财政资金政策。开展第二批(pī)外经贸提质增效示范工作。研究设立服务(wù)贸(mào)易创(chuàng)新(xīn)发展引导基金二(èr)期。

　　（八(bā)）加大进出口信(xìn)贷支(zhī)持。商业性(xìng)金(jīn)融机构进(jìn)一步提升中西(xī)部地区分支机构(gòu)在贸易融资、结算等业(yè)务方面的服(fú)务能力。鼓(gǔ)励银行和保险机构扩大保单融资(zī)增信(xìn)合作，加大对(duì)中小微外贸企业(yè)的融资增(zēng)信支持(chí)力度。在依(yī)法合规(guī)、风险可控(kòng)前提下，鼓励(lì)国有大型金融机构加大资(zī)源倾斜(xié)，积极满足中小微(wēi)企业外贸融资需求。鼓励政府(fǔ)性融资(zī)担保机构为符(fú)合条(tiáo)件的小微外贸(mào)企业提(tí)供融资增信(xìn)支持。

　　（九）更(gèng)好发挥(huī)出口(kǒu)信(xìn)用保险作用。进一步扩大出口信用(yòng)保险承保规(guī)模和覆盖面(miàn)。加大对跨境(jìng)电商等新业态新模式的支持力度，加快(kuài)拓展产业链承保(bǎo)，进(jìn)一步扩大对中小微(wēi)外贸企业的承(chéng)保覆盖面，优化承保和理(lǐ)赔条件(jiàn)。

　　（十(shí)）优化跨境结算(suàn)服(fú)务(wù)。鼓励(lì)金融机构创新完善(shàn)外(wài)汇衍生品和跨境人民币业务，进一(yī)步扩(kuò)大跨境贸易(yì)人民币结算规模(mó)，更好满(mǎn)足(zú)外(wài)贸企业汇率避险和(hé)跨境(jìng)人民币结算需求。支持(chí)各地方加强政策(cè)宣介(jiè)、优化公共服(fú)务，推动银企精准对接(jiē)、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸易创新(xīn)发展(zhǎn)

　　（十一）稳定和提升加(jiā)工(gōng)贸易。强化用工(gōng)、用能、信贷等要(yào)素(sù)保障，引导加工(gōng)贸易向中西部、东北地区梯度转(zhuǎn)移，促进(jìn)加(jiā)工贸易持续健康发展和产业链供应链(liàn)稳(wěn)定。新(xīn)认定(dìng)一批国家加(jiā)工(gōng为什么福建女人不能娶)贸(mào)易产业园(yuán)。办好中国加(jiā)工贸易(yì)产(chǎn)品(pǐn)博览会，支持东中西部产业交流对接。加快推进一批“两头在外”重(zhòng)点保税维修(xiū)试(shì)点项目落地，强化全生命(mìng)周期服务(wù)保障(zhàng)。

　　（十二）完善边境(jìng)贸(mào)易支持政策。做大沿边省份对外贸易(yì)。有力有(yǒu)序推进边民互市(shì)贸易进口商(shāng)品落地加工试点工作。探索(suǒ)建设边民互市(shì)贸易进口商品数(shù)据监(jiān)测(cè)平台。修订出台边民互(hù)市贸(mào)易管(guǎn)理办法，优化(huà)边(biān)民互市贸易多(duō)元化发展的政策环境(jìng)，增(zēng)加(jiā)自周边国家(jiā)进口。

　　（十三(sān)）推进(jìn)贸易数字化。支持大(dà)型(xíng)外贸企业运用新技(jì)术自(zì)建数字平(píng)台，培育服(fú)务中(zhōng)小微外贸(mào)企业的(de)第三(sān)方综合数字化(huà)解决(jué)方案供(gōng)应商(shāng)。支持(chí)粤(yuè)港澳大湾区全球(qiú)贸易数字化(huà)领航区(qū)发展，加(jiā)快贸易全链(liàn)条数字化赋能，充分发挥先行示范效应，适时总结发展经验。在粤(yuè)港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个数字化推动(dòng)贸易高质量(liàng)发(fā)展的典型案例，并推广应用。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色贸易(yì)。指导商协会等行业组(zǔ)织制订外贸(mào)产品(pǐn)绿色低碳标准，支持相关产品(pǐn)进一步开拓国际市(shì)场。组织开展重(zhòng)点(diǎn)行业企业培训，增强(qiáng)企业绿色(sè)低碳发展意识(shí)和(hé)能力。

　　（十五）推动跨境电(diàn)商健(jiàn)康持(chí)续创新发(fā)展(zhǎn)。支持外贸企业通过跨境电商等新业(yè)态新模式拓展销(xiāo)售渠道(dào)、培(péi)育自主(zhǔ)品牌(pái)。鼓励各地方(fāng)结合产(chǎn)业和禀赋优势，创新建(jiàn)设跨境电(diàn)商综合试验区(qū)，积极(jí)发展“跨(kuà)境电商+产业带”模(mó)式，带(dài)动跨境(jìng)电商企业(yè)对(duì)企业出口。加快出台跨境电(diàn)商知识产权保(bǎo)护指南，引(yǐn)导跨(kuà)境(jìng)电商企业防(fáng)范知(zhī)识产(chǎn)权风险。建设跨境电商综合试验区(qū)线上综(zōng)合(hé)服务平(píng)台(tái)并发挥(huī)好(hǎo)其作用，指导(dǎo)企业用好跨境电商零售出口相关税收政策措施。持续完善跨境电(diàn)商综合试验区考核评估(gū)机制，做好(hǎo)评估结(jié)果应用(yòng)，充分发(fā)挥优秀试点示范引领作用(yòng)。

　　五、优化外(wài)贸发展环(huán)境

　　（十六）妥善(shàn)应(yīng)对国外不(bù)合理贸(mào)易限(xiàn)制措施。加强对地方(fāng)和外贸企业(yè)的培训指(zhǐ)导，对受影响(xiǎng)的重点实体帮扶纾(shū)困(kùn)。发挥好预警体系和法律(lǜ)服务机制(zhì)作用，支(zhī)持各级应对(duì)贸易(yì)摩擦(cā)工作站和预警点提升公(gōng)共服(fú)务(wù)能(néng)力，帮助企业(yè)积极(jí)应对(duì)不(bù)合理贸(mào)易限(xiàn)制措(cuò)施。发(fā)挥贸促机构作用，做好风险评估和排查(chá)。

　　（十(shí)七(qī)）提升(shēng)贸易便利化(huà)水平。深入推进“单一窗口”建设，扩(kuò)大“联动接卸”、“船边(biān)直提”等措施应用范围，提高货物流转效率。稳(wěn)步实施多元化税收担保，助(zhù)力企业减负增效。加(jiā)大对外(wài)贸企业的信用培育力度，使更(gèng)多(duō)符合认证标准的外贸(mào)企业成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利出口退税办理(lǐ)，推动实现出口退税申(shēn)报报关单、发票“免填报”，更(gèng)好服务广(guǎng)大外(wài)贸企业。各地方做(zuò)好供需(xū)对(duì)接和统筹调度(dù)，健全应急(jí)运力储备，完善应急预案(àn)，保障外贸货物(wù)高效畅通运输。提(tí)升口岸通关效(xiào)率、强化疏导分流、补齐通道短板、提升口岸过货能(néng)力。

　　（十八）更好发挥自由贸易(yì)协(xié)定效能(néng)。高质量实施已(yǐ)生效的自由贸易协定，编发重点行业应用指南，深入(rù)开展《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组织论坛等多种(zhǒng)形式的交(jiāo)流活(huó)动，加强地方和企业经验分享，提高(gāo)对(duì)企业的公共服务水(shuǐ)平(píng)，不断提升(shēng)自由贸易协定(dìng)的综合利用率。鼓励和指(zhǐ)导地方组织面向RCEP等自(zì)由(yóu)贸(mào)易(yì)伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各(gè)地方(fāng)、各相关部门和单位要以习近平新时(shí)代中国特(tè)色社会主义(yì)思(sī)想为指导，全面贯彻党的(de)二十大精(jīng)神，坚(jiān)决落实党中(zhōng)央(yāng)决策部署，高度重视、切(qiè)实做好推动外贸稳规模(mó)优(yōu)结(jié)构(gòu)工作，全力实现进出口(kǒu)促(cù)稳提质目标任务。鼓(gǔ)励各(gè)地(dì)方因地(dì)制宜出台配套支持政策(cè)，增强政策协(xié)同效应。商务部要会同(tóng)各(gè)相关(guān)部门(mén)和单位密切跟(gēn)踪外贸运行情况，分(fēn)析形势变化，针(zhēn)对(duì)不同领域实际问题(tí)，不(bù)断充(chōng)实、调整和完善相关政策，加强协作配合和政(zhèng)策指导，实施好稳外贸政策组合拳，帮助企业(yè)稳订单拓市(shì)场。

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