北京市经济和信息化局等三部门拟组织实施“北京市(shì)通用人工智能产业创新伙伴计划”。其(qí)中提出(chū)，到2025年，基本(běn)形成要素(sù)齐(qí)全、技术领先、生态完备、可有力(lì)支(zhī)撑数字经(jīng)济高质(zhì)量发展的通用人(rén)工智能产业发展格局。上下(xià)游(yóu)产业链布(bù)局持续优化(huà)，优质(zhì)算力、高质量数据供给支(zhī)撑能力大幅提升，大(dà)模型创新应用引领全国(guó)，每年落(luò)地10个以(yǐ)上重(zhòng)点场(chǎng)景商业化(huà)标杆应用并形成(chéng)10个以上行业(yè)标杆解决方(fāng)案，培(péi)育一批(pī)应用大模(mó)型(xíng)技术实现突(tū)破(pò)性成长的(de)标杆(gān)企业，建成具有国际影响力的(de)通(tōng)用人工智能产业发展高地。

　　主要任务方面，计划(huà)提(tí)到，加快满足近期(qī)迫(pò)切算力(lì)需求。发挥(huī)本市算力资(zī)源优(yōu)势，通过与云厂商(shāng)建立合作，加快(kuài)归集现有算力，为市场主体提供(gōng)多元化优质(zhì)普(pǔ)惠算力，保障本市大模型团队和(hé)AIGC企业产品研发(fā)和技(jì)术创新。采(cǎi)用用户单位(wèi)与大模型团队结对方式，对形成(chéng)场景应用模式或试点(diǎn)案例的本市大(dà)模型(xíng)团队(duì)训练、初创企业行业模型调优及行(xíng)业应用推理算力，给(gěi)予10％的财政(zhèng)补贴。探索(suǒ)支持各区重点(diǎn)布局(jú)的(de)产业园区、基地按(àn)照入驻即享原则(zé)，对大模型企业给予算力支持。

　　计划还提到，谋划建设国家级数据训练基地(dì)。在数(shù)据基(jī)础制度先行示范区布局中谋(móu)划建设(shè)国家级数据训练基地，探索高价值数据共(gòng)享(xiǎng)的版权、安全和激励机(jī)制(zhì)问题，推动形(xíng)成基于贡献(xiàn)的商(shāng)业化合作(zuò)模式。发(fā)挥本(běn)市从事人工智能训练(liàn)数据(jù)的专业服务商优势，为大模(mó)型预训练的各个阶段(duàn)所需的(de)数据提供数据(jù)支撑和技术服务，开发涵(hán)盖(gài)文本、图(tú)像(xiàng)、视频等多模态(tài)的高(gāo)质(zhì)量数据集，助力国家级数据(jù)训(xùn)练(liàn)基地建设(shè)。支(zhī)持发展基(jī)于AIGC技术的合成数据新产(chǎn)业(yè)。

　　北京市通用(yòng)人工(gōng)智能产业创新伙伴计划

　　为抢抓通用人工(gōng)智(zhì)能产业发展(zhǎn)新机(jī)遇，推动大模型技术创(chuàng)新应用，拟组织实施“北京市(shì)通(tōng)用人工智能产业创(chuàng)新伙伴计划”。伙伴计(jì)划聚焦(jiāo)于(yú)汇聚(jù)产业链上下(xià)游(yóu)合(hé)作(zuò)伙伴，构建(jiàn)政产学研用深度(dù)融合的协同联(lián)动(dòng)产业体(tǐ)系，推进大模型研(yán)发和应(yīng)用，解放(fàng)和发展(zhǎn)数字经济时(shí)代新的生(shēng)产力，赋能千行百业(yè)数智化转型，助力全球(qiú)数字经济标杆(gān)城市建设。

　　一、指(zhǐ)导(dǎo)思想

　　以习近平(píng)新(xīn)时代中国特色社(shè)会(huì)主义思想为指导，深入贯彻(chè)落实党的二十大精神(shén)，深(shēn)刻把握(wò)人工智能技术演进趋势和创(chuàng)新发展规(guī)律，充分发挥本市(shì)人工智能领(lǐng)域的技术创新优(yōu)势和产(chǎn)业资源优势，围绕(rào)人工(gōng)智能大模型的开发迭代，以场(chǎng)景应用为牵(qiān)引，集聚(jù)上下游伙伴，优化(huà)配置算力、数据和算法(fǎ)，加速大模型的行业应用落地，推(tuī)动构(gòu)建通(tōng)用人工智能(néng)产(chǎn)业生态，打(dǎ)造数(shù)字(zì)经济发展新的突破点(diǎn)、引爆点和增长(zhǎng)点。

　　二(èr)、工作(zuò)原(yuán)则

　　创新驱动。加快(kuài)推动大(dà)模型(xíng)基础(chǔ)理论、关(guān)键技(jì)术和应用模式研究，取得一批标志(zhì)性、引领(lǐng)性、示范性的创新应用成(chéng)果(guǒ)，提(tí)升北京人工智(zhì)能创新策源能力。

　　应用牵引。有序推进本市智慧城市(shì)应用场景开(kāi)放(fàng)，加快(kuài)推动大模型在(zài)行业应用(yòng)领域尽早(zǎo)落地，不断提(tí)高场景应用的(de)整体性、系统性(xìng)、可靠性(xìng)和(hé)前瞻性，以场景应(yīng)用(yòng)促进技术和产品的迭(dié)代升级(jí)。

　　重(zhòng)点突破。围绕当前智(zhì)能算力(lì)不足、高质量数据供(gōng)给不够(gòu)等问题，抓住症结、精准施(shī)策(cè)，利用我国在(zài)垂直领域的场景优势，弥补关键薄(báo)弱环节，力争打通痛点、难点和堵点(diǎn)，实现行业大模(mó)型的率先突破(pò)。

　　开放合作。结合大模型发展关键环节，遴(lín)选各(gè)个环节合(hé)作伙(huǒ)伴，合(hé)作伙(huǒ)伴(bàn)紧密合(hé)作、高(gāo)效协同(tóng)，形成产业链共同体，共投资(zī)源、共有成果(guǒ)、共享(xiǎng)收益(yì)、共筑生态。

　　三(sān)、工(gōng)作目标

　　到2025年，基(jī)本形成要(yào)素齐全、技术领先、生(shēng)态完备、可有力支撑数字经济高质量发展的(de)通(tōng)用人工智能产业发展格(gé)局。上下游产(chǎn)业链(liàn)布(bù)局持续(xù)优化，优质算力、高质量数据供给支撑能力大幅提升，大模(mó)型(xíng)创新应用引(yǐn)领全国，每年(nián)落地10个(gè)以上重(zhòng)点场(chǎng)景商业化标杆应用并(bìng)形(xíng)成10个(gè)以(yǐ)上行业标(biāo)杆(gān)解决方案，培育(yù)一批应用(yòng)大模型技术(shù)实现突破性成(chéng)长的标杆企业，建成具有国际影响力的通(tōng)用人工智(zhì)能产业发展高地。

　　四(sì)、“伙伴计(jì)划(huà)”范(fàn)围(wéi)

　　“伙伴计(jì)划(huà)”旨(zhǐ)在搭建(jiàn)人工智能大模型(xíng)的开放合作平台，建(jiàn)立协(xié)同合作机制，寻找(zhǎo)利益契合点和最大(dà)公约数，推进合作(zuò)伙(huǒ)伴(bàn)协同联动，实现资源供给充(chōng)裕、技术自主创新、应用落地(dì)见效、合(hé)作机制(zhì)灵(líng)活的良性发展态(tài)势。具体划分(fēn)为五类(lèi)伙伴，即算(suàn)力伙伴、数据伙伴(bàn)、模(mó)型(xíng)伙(huǒ)伴、应(yīng)用(yòng)伙伴(bàn)和投资伙伴。根(gēn)据自(zì)身业务类型，各类市(shì)场主(zhǔ)体(tǐ)可承担(dān)一个或多个伙(huǒ)伴角色。

　　（一）算力(lì)伙伴(bàn)

　　算力伙(huǒ)伴提供多元化高质量算力资(zī)源，保(bǎo)障本(běn)市大模(mó)型企(qǐ)业(yè)和AIGC企业产品(pǐn)研(yán)发和(hé)技术创(chuàng)新，优先为本市大模型团(tuán)队和创(chuàng)新(xīn)企业提供优(yōu)质(zhì)算力服务，提供一(yī)系列(liè)的人工智(zhì)能(néng)开发增值服务工具，降低中小企业和个人开发(fā)者(zhě)的算力使用门槛(kǎn)，扩大本(běn)市大模型发展集聚引领(lǐng)优势。

　　（二(èr)）数据伙伴

　　数据伙伴(bàn)是数据要素市(shì)场中包括数据提供方、数(shù)据(jù)服务方、数据交易(yì)方(fāng)在内(nèi)的市场主体。针对大模型训练所(suǒ)需(xū)的高质量数据，发(fā)挥数据提供方海量数据(jù)资源优势，基于数据交易方(fāng)搭建的流通交(jiāo)易平台和数(shù)据服务方的技术(shù)支(zhī)撑，实现(xiàn)训练数据的有效供给及(jí)合规高效、安(ān)全有序的(de)流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴(bàn)是服务政务、工业、医疗、交通、金融、教育、文旅等行业的解决方案(àn)服务商，通过行业典型(xíng)场景(jǐng)牵引，在通用大模型的基础上开发行业模型，落地行业应用并(bìng)提供(gōng)日常服务，打通模型(xíng)即服务的最后一(yī)公里(lǐ)，并(bìng)以行业模型反哺通(tōng)用(yòng)大模型技(jì)术的迭代。

　　（四）应(yīng)用伙伴

　　应用伙(huǒ)伴(bàn)是指应(yīng)用大模型(xíng)能(néng)力支撑业务发展的(de)各类行业(yè)用户，通过(guò)开放自身典(diǎn)型场(chǎng)景，支撑打造基(jī)于行业(yè)数据的(de)精准模型，带动业(yè)务发(fā)展，实(shí)现差异化竞争优势(shì)。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙(huǒ)伴以资本赋能通用人工智能产业发展，发挥孵化、引(yǐn)导、带动作用，驱动科技创(chuàng)新、培(péi)育(yù)标杆企业、促进项目落(luò)地，推动数(shù)字(zì)经济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近期(qī)迫切算力需求。发挥本(běn)市(shì)算力资源优势，通过与云厂商建(jiàn)立合作(zuò)，加快归集现(xiàn)有算力，为市场主体提(tí)供(gōng)多元化优质普惠算力，保障(zhàng)本(běn)市大模型团队和AIGC企业产品研(yán)发和(hé)技术(shù)创(chuàng)新。采用用户单位与大模型团队(duì)结对方式，对形成场景应用(yòng)模式或试点案例的本市大模型(xíng)团队训练、初(chū)创企业行业模型调优及行业(yè)应用推理算力，给予10％的财政补贴。探索(suǒ)支(zhī)持各区(qū)重点布局的产(chǎn)业(yè)园区、基地(dì)按(àn)照(zhào)入驻即(jí)享原则，对大模型(xíng)企(qǐ)业给予(yǔ)算力支(zhī)持。

　　（二）提升中长期算(suàn)力(lì)供给(gěi)能力。加快建设(shè)海(hǎi)淀(diàn)区(qū)北京人工智(zhì)能公共算力、朝阳(yáng)区北京数字经济算力中心等(děng)重点项(xiàng)目(mù)，尽快形成算力供给，完善本市算力供给体系。建设北(běi)京市公(gōng)共算力服(fú)务平(píng)台，汇聚云厂商和本地算力(lì)，形成统一(yī)服务窗口(kǒu)并实现算(suàn)力任务调度，提升集约化、规模化、专业化算力能力，以商业化运营为主(zhǔ)、政府适(shì)度补贴为辅，满足未来(lái)5-10年本市人工智能企业对算力的规模化需求。提高环(huán)京地区(qū)算(suàn)力一体化服(fú)务能力，形成全(quán)国算力网络(luò)调度枢(shū)纽节点(diǎn)。

　　（三）推(tuī)出(chū)一批(pī)高质量训练数据。梳理大模型训练数据(jù)需求清单和供(gōng)给目录，建立(lì)数(shù)据供需对接机制。基于(yú)市大数据中(zhōng)心(xīn)和(hé)北京国际大数据交易(yì)所探索建(jiàn)设可用于大模型训练的公(gōng)共数据专栏(lán)和社会数据专区(qū)，推动公共数据和社会(huì)数(shù)据定(dìng)向有条(tiáo)件开(kāi)放(fàng)。发挥在京国家机关、科研院所、企事业单位(wèi)丰富(fù)的数据资源优势(shì)，用好(hǎo)北京国际大数据交易(yì)所社会数(shù)据专区(qū)成果及智源研(yán)究院中文(wén)语料库，形(xíng)成训(xùn)练数(shù)据的定(dìng)向供给，对数据提供方给予(yǔ)一(yī)定比例的补贴支持。

　　（四）谋(móu)划(huà)建设国家(jiā)级数据训练基地。在数据基础制度先行示范区(qū)布局中谋划建设国家级数据(jù)训练基(jī)地，探(tàn)索高价值数据共享(xiǎng)的版权、安全和(hé)激励机(jī)制(zhì)问题，推动形成基(jī)于(yú)贡献(xiàn)的商(shāng)业化合作模(mó)式。发挥本(běn)市(shì)从事人工(gōng)智能训练数据的专业服务商优势，为(wèi)大模型预训练的各个(gè)阶段所需的数(shù)据提(tí)供数(shù)据支撑和技(jì)术服务(wù)，开发(fā)涵盖文本、图(tú)像、视频等多模态的高(gāo)质量数据(jù)集，助力国家级数据训练基地建(jiàn)设。支持发展基于(yú)AIGC技(jì)术的合成数据新产业。

　　（五）实施大模型应用(yòng)创新标杆试点工(gōng)程。围绕(rào)首(shǒu)都之窗智(zhì)能(néng)问答、在(zài)线导办等场景，依(yī)托私有化部署的算力集群资源，逐步开展政务服(fú)务行业专有模(mó)型(xíng)训(xùn)练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅(fǔ)助场景，总结专用(yòng)模(mó)型实施部署(shǔ)经验，探索政务服务大模型服务模式。支持金融机(jī)构利(lì)用大模(mó)型技术(shù)打造“全(quán)能业务助理”，提升(shēng)金融从业者的服务(wù)半径和(hé)服务(wù)质(zhì)量。探索大(dà)模型助力智慧城市建设(shè)，推(tuī)动城市大脑(nǎo)等城市管理(lǐ)公共(gòng)平台开(kāi)放数据(jù)接口引(yǐn)入(rù)大模(mó)型辅助治理。

　　（六）推动大(dà)模型赋能(néng)千行百(bǎi)业。支持本市(shì)企(qǐ)业在“模型即服务(wù)”人工智能产业链中布局，加(jiā)强垂直领域攻关(guān)，实现重点场(chǎng)景应用突破，丰富行业(yè)应用生态。聚焦本市(shì)虚(xū)拟数字人正五边形的外角和等于多少度第二人生，正五边形的外角和等于多少度的内角、数(shù)字医疗、电商零售(shòu)等创新活跃的数据优势领域，加(jiā)快推进大模(mó)型(xíng)商业化落地(dì)应(yīng)用(yòng)，加(jiā)速文字创造、人机交互、教育、影音等场景落地应(yīng)用。加(jiā)速信(xìn)息(xī)交互领域的数(shù)字化(huà)转型，变(biàn)革(gé)知识创(chuàng)造行业生产方式，激(jī)发持续的数字创新活力(lì)，深度(dù)赋能千行(xíng)百业(yè)。

　　（七）培育软件(jiàn)开发(fā)新范式。变革(gé)软件领域(yù)的开发应(yīng)用模式，提升软(ruǎn)件生(shēng)产力工具效能，利用生成式AI重构(gòu)企业(yè)软件。以开源(yuán)聚合创新，构建大模型开(kāi)源社区，吸引科研院(yuàn)所、代码托管平(píng)台(tái)、开发者及团(tuán)队在京形成(chéng)开放、包容、活跃(yuè)的(de)创新(xīn)氛围。在基(jī)础(chǔ)软件领域引入大模型应(yīng)用，提升国产操作系统、办公(gōng)、设(shè)计、编程软(ruǎn)件性(xìng)能(néng)，丰富信创软件品类。加强工业软件与大模型融合，加快(kuài)推进智能(néng)工业软(ruǎn)件开发应用，提升软件(jiàn)质量、丰富应用(yòng)功能。倡(chàng)导模型即(jí)服务，提(tí)升云服务商、集成企业服务(wù)水(shuǐ)平。鼓励互联网服务迭代升级(jí)，推(tuī)动涌现(xiàn)大模型+互联网新软件(jiàn)新(xīn)服务。

　　（八）实施(shī)大模型(xíng)底(dǐ)层支撑(chēng)性技术筑基工(gōng)程。支持企业加(jiā)大研发投(tóu)入，加强互联协议、网络(luò)传输(shū)、能耗优(yōu)化等(děng)技(jì)术研发，提升片间(jiān)互联速率，构(gòu)建高速计(jì)算集(jí)群网络传(chuán)输(shū)系统(tǒng)，提升(shēng)芯片算力水平及集群表现(xiàn)。推进芯片(piàn)制造(zào)工艺突(tū)破，加(jiā)速(sù)工艺能(néng)力(lì)建设进程，以Chiplet技术进步弥补先进工艺技术代差，超前布(bù)局先(xiān)进计算(suàn)芯(xīn)片新技术、新(xīn)架构。开展面(miàn)向不同芯片架构、不同应用场景(jǐng)的(de)软硬件精准适(shì)配攻关，加快不同芯片架构的(de)接口适配、共性算子开发(fā)，加速(sù)推(tuī)出基于自(zì)主算力的软(ruǎn)硬(yìng)一(yī)体化解决(jué)方案。

　　六、组织实施

　　（一）多(duō)渠道征集(jí)伙(huǒ)伴计划成员。通(tōng)过有(yǒu)关部门邀请、企业自(zì)荐(jiàn)、行(xíng)业(yè)组织推(tuī)荐等方式，广泛征(zhēng)集伙伴计(jì)划成(chéng)员，形成伙伴计划成员(yuán)名单，发(fā)挥伙伴计(jì)划(huà)成员资(zī)源(yuán)优势，帮(bāng)助加(jiā)快(kuài)正五边形的外角和等于多少度第二人生，正五边形的外角和等于多少度的内角大模(mó)型研(yán)发迭代、推广应用(yòng)。

　　（二）建立常(cháng)态化联(lián)系服务机(jī)制。建立与伙(huǒ)伴计划成员常(cháng)态化(huà)联系(xì)服务机制，将(jiāng)伙伴计划成(chéng)员纳入(rù)市区(qū)两级重点企业服(fú)务(wù)机制。

　　（三）加大资金支持(chí)力度。利用高精尖产业发展资(zī)金等支持通用人工智(zhì)能产业发展(zhǎn)，推动算力基础设施(shī)建设、数据流通交易、关键技术(shù)研发(fā)等。充(chōng)分利用高精(jīng)尖(jiān)发(fā)展(zhǎn)基金，加大对通(tōng)用人工(gōng)智能产业投资，积极引入(rù)社会资(zī)本，鼓(gǔ)励设立通用人工智(zhì)能产业(yè)基金(jīn)，加大对(duì)企业(yè)投入力度。

　　（四）广(guǎng)泛开(kāi)展(zhǎn)宣(xuān)传引导。充分发挥(huī)本市人工智(zhì)能领域(yù)行业协会、产业联盟等(děng)社会组(zǔ)织的作用，积极推广(guǎng)伙伴计(jì)划，做好政(zhèng)策(cè)宣(xuān)传，挖掘伙伴(bàn)成员优秀经验做法、先进技术(shù)产品(pǐn)、试点示范案例，加大推广力度。

　　（五(wǔ)）加快大模型领域人才引育。支持伙伴计划成员(yuán)引(yǐn)育(yù)更(gèng)多具有国际(正五边形的外角和等于多少度第二人生，正五边形的外角和等于多少度的内角jì)竞争(zhēng)力和(hé)发展潜力的人才，打造大模型人才集聚(jù)高地(dì)。

　　（六）积(jī)极开展先行先试。努力在(zài)国家(jiā)相关部委指导和(hé)支持下，争创国家数(shù)据基础(chǔ)制度先行先试示范区，建立健全(quán)鼓励包容创新和审慎监(jiān)管的环(huán)境(jìng)氛(fēn)围。

　　市经济和信息化局

　　市(shì)科委、中关村管委会(huì)

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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