金融界5月8日消息 广东省发展改革委(wěi)等部门印(yìn)发《广东省全面推行(xíng)清(qīng)洁(jié)生产实(shí)施方案（2023-2025年）》。其中提(tí)到，到2025年，清洁生产(chǎn)推行制度体(tǐ)系(xì)基本建立，工业领域清(qīng)洁生产全(quán)面深入推行(xíng)，农业、服(fú)务业、建筑(zhù)业、交通运(yùn)输业等领域清洁生产进一步深化，清洁生产整体水平(píng)走在全国前列，能源资源利用效率明显提升，重点行业、重点产品能源利用效率和主要污染物排(pái)放控制水平基本达到国际(jì)先进水(shuǐ)平，清洁生(shēng)产(chǎn)产(chǎn)业不(bù)断(duàn)壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位地(dì)区生产总值能耗(hào)和规模以上工业单位增加(jiā)值(zhí)能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元地区生产(chǎn)总值用水量(liàng)和(hé)万元(yuán)工(gōng)业增加值用水量较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉面(miàn)积32万(wàn)亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性有机物重点(diǎn)工程减排量分(fēn)别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜(mó)回收率达到85％以上，秸(jiē)秆综合利(lì)用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污资源(yuán)化利用率(lǜ)达到80％以上，城镇绿色建筑占(zhàn)新建建筑比(bǐ)重力争达到(dào)100％，城(chéng)镇新建建筑中装(zhuāng)配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　广东省全面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)是(shì)贯彻落实节约资源和保护环境基本国(guó)策的重要举措，是推进生(shēng)态文明建设、推动(dòng)减(jiǎn)污降碳(tàn)协同增效的重要手段，是加快形成绿色生产生(shēng)活方式(shì)、促进经济社会全(quán)面绿(lǜ)色转型和高(gāo)质量发(fā)展的有效途(tú)径。为(wèi)贯(guàn)彻落实《中华人(rén)民共和(hé)国清洁(jié)生产(chǎn)促进法》《“十四(sì)五”全国清洁生产推行(xíng)方案》《广(guǎng)东省国民经济和社(shè)会发展(zhǎn)第十四个五(wǔ)年(nián)规划和2035年远景(jǐng)目标纲要》《广东省生态文明建(jiàn)设“十四五”规划(huà)》，经省人民政府同意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平(píng)新时代中国特(tè)色社会主义思想为(wèi)指(zhǐ)导(dǎo)，全面(miàn)贯(guàn)彻(chè)党的二十大精神，深入贯彻习近平生(shēng)态文明思想和习近(jìn)平总(zǒng)书记对广(guǎng)东系列(liè)重要讲(jiǎng)话、重要(yào)指(zhǐ)示批示(shì)精神，认(rèn)真落实国家工(gōng)作部(bù)署以及省委、省政府工作(zuò)要(yào)求，以节约资源、降低能耗、减污降碳、提(tí)质增效为目标，以推(tuī)进技(jì)术进(jìn)步为主线，以清洁生产审核为抓手，系统(tǒng)推进工(gōng)业、农业(yè)、服务业、建筑、交(jiāo)通运输等领域(yù)清洁生产，加快实施重点行业、重点领域清洁生产改造(zào)，创新清洁生(shēng)产推行方式，培育壮大清洁生(shēng)产产业，为推(tuī)动(dòng)高质(zhì)量(liàng)发展、实(shí)现碳达峰碳(tàn)中和(hé)目(mù)标提供有(yǒu)力支撑。

　　（二）主要目标(biāo)

　　到(dào)2025年(nián)，清洁生产(chǎn)推行制度体系基本(běn)建立，工业领域(yù)清洁生(shēng)产全面深(shēn)入推行，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交通运输(shū)业等领域清洁生(shēng)产(chǎn)进一步深化，清洁生产整(zhěng)体(tǐ)水平走在全国前(qián)列，能源资源利用效率明显提升，重(zhòng)点行业、重点(diǎn)产品能源(yuán)利用效(xiào)率和主要(yào)污染物(wù)排(pái)放控制水(shuǐ)平基本达到国(guó)际先进水平，清洁(jié)生产产业不断壮(zhuàng)大(dà)。

　　到2025年(nián)，全省单位地(dì)区生产总值(zhí)能(néng)耗和规模以上(shàng)工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地区生产总值用(yòng)水(shuǐ)量(liàng)和万元(yuán)工业增(zēng)加值用(yòng)水量(liàng)较2020年降幅不低(dī)于(yú)20％和10％，新增(zēng)高效节水灌溉面积32万(wàn)亩，化学需(xū)氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨(dūn)、7.38万(wàn)吨和(hé)4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综(zōng)合(hé)利(lì)用率(lǜ)稳定在86％以(yǐ)上，畜(chù)禽粪污资(zī)源化利用(yòng)率(lǜ)达到(dào)80％以上，城镇(zhèn)绿(lǜ)色建筑占新(xīn)建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑(zhù)比例达(dá)到30％。

　　二、聚焦重点全面推行(xíng)，释(shì)放减污降碳协同增(zēng)效(xiào)潜力

　　（三）突(tū)出抓好工业清(qīng)洁生产。

　　1.加快(kuài)构建绿色制造体系(xì)。在(zài)支(zhī)持高质量建设制(zhì)造强省、推动(dòng)产业有(yǒu)序转移中(zhōng)，注(zhù)重提升清洁生产水平，培育(yù)壮大清洁生产产业。强化全生命周期理念，全(quán)方(fāng)位全过程推(tuī)行(xíng)工业产品绿色设计，扩大(dà)绿色(sè)低碳产品供(gōng)给，加强商(shāng)品过(guò)度(dù)包装治理(lǐ)。在生态环(huán)境影响大(dà)、产品涉及面广(guǎng)、行业关(guān)联度(dù)高(gāo)的行业，创建(jiàn)工业产品(pǐn)生(shēng)态(tài)（绿色）设计示范企业。鼓励(lì)行业协会发布(bù)绿色(sè)产品设计指南，推广绿色设(shè)计(jì)案例。以电(diàn)子信息(xī)、家电、汽车、化工(gōng)、建材、纺织等我(wǒ)省特色行业为(wèi)重点，引导(dǎo)企(qǐ)业对标国际先进水平实施绿色化改造。鼓励汽车(chē)、家(jiā)电、电子、机械、纺织、通信等行业龙头企业构建上下游联动(dòng)的(de)绿色低碳产业链供应链，带动上下游企业同步实现绿色低碳发展。按照产业(yè)结构、能源利(lì)用、运营管(guǎn)理、基础(chǔ)设施等绿色(sè)化(huà)要求，推(tuī)动(dòng)条(tiáo)件成熟的园区开(kāi)展碳达(dá)峰碳(tàn)中(zhōng)和(hé)示范。

　　2.加强高耗能高排放低水(shuǐ)平项(xiàng)目清洁生产评价(jià)。对标节(jié)能减排和碳达(dá)峰(fēng)碳中和目(mù)标，对(duì)高耗能高排放项目实行清单(dān)管(guǎn)理、分类处(chù)置和(hé)动态监控。严格高耗(hào)能(néng)高排放低水(shuǐ)平项目准入，新(xīn)建(jiàn)、改建、扩建项目应采(cǎi)取先(xiān)进适用的工艺技(jì)术和装备，单位产(chǎn)品能耗(hào)、物耗(hào)和水耗等达到清洁生产先进(jìn)水平。对不符(fú)合所在地区能耗(hào)强度和总量控制(zhì)相关要求、不符合煤炭消费减(jiǎn)量替代或污染物排(pái)放区域削减(jiǎn)、能效水平(píng)低于本行业能耗(hào)限额准入值(zhí)等要求的高耗能高排放低水平(píng)项(xiàng)目予以停批(pī)、停建，坚(jiān)决遏制(zhì)高耗能高排放(fàng)低水平(píng)项目盲目发展。探索建立高耗能高(gāo)排放低水平的存量(liàng)、增量项目清洁生产评价制度。

　　3.加快(kuài)燃料原料清洁(jié)替代(dài)。合理控(kòng)制化石能源消费(fèi)，加大(dà)清洁能源推广应用，提高(gāo)工业(yè)领(lǐng)域非化石能(néng)源利用比重。加快(kuài)天然气基础设施建设和互(hù)联互通(tōng)，支持现(xiàn)有大型工业企业及燃气电厂用户天然气直供。加(jiā)快氢能技术创新和基础设(shè)施建设，推动氢能多(duō)元利用(yòng)。拓宽(kuān)电能替代领域(yù)，在钢铁、石化(huà)、玻璃(lí)、陶瓷等重(zhòng)点行业推广电(diàn)弧(hú)炉(lú)、电锅炉、电(diàn)窑炉、电加热等技术(shù)。在工业负荷大、新能源(yuán)条件好(hǎo)的地区，支(zhī)持(chí)分布式(shì)电(diàn)源(yuán)开发(fā)建设和就近接(jiē)入消纳，开展源(yuán)网荷储一(yī)体化绿色供(gōng)电(diàn)园区(qū)建设(shè)。推进(jìn)原辅材料无害(hài)化替代(dài)，促进生(shēng)产过程中使(shǐ)用低毒(dú)低害和无毒无害原料(liào)，大力推广(guǎng)低（无）挥(huī)发(fā)性有机物含量的油墨、涂(tú)料、胶(jiāo)粘剂、清(qīng)洗剂等使用。

　　4.大力推行(xíng)重点行业清(qīng)洁(jié)低碳改造。强化能耗、水耗、环保、安全和技术等标准约束(shù)，依(yī)法依规淘汰落(luò)后产能，扎实推进(jìn)“散乱污(wū)”企(qǐ)业整治(zhì)。全面开展清洁生产审核(hé)和评(píng)价(jià)认证(zhèng)，以火电、石化化工、钢铁、有色(sè)金(jīn)属(shǔ)、建材(cái)、造纸、纺织印染(rǎn)等行业(yè)为(wèi)重点，深入开展节能减排诊(zhěn)断，建立(lì)能效、污(wū)染物排放(fàng)先进(jìn)和落后(hòu)清单(dān)，系统推进节能改造(zào)升级和污染物深(shēn)度治(zhì)理，提高生产工艺和技术装备绿色化水(shuǐ)平。加(jiā)快企业及园(yuán)区(qū)节能、节水、节(jié)材、减污、降碳(tàn)等系统性清洁生产(chǎn)改造(zào)，推动产业循环式(shì)组合(hé)、企业(yè)循(xún)环式(shì)生(shēng)产，积极创建无(wú)废企业、无废园区和(hé)生态工业示范园(yuán)区(qū)。加快推进村级工(gōng)业集聚区升级改(gǎi)造。

　　专栏1 工(gōng)业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范企业(yè)创建工程。重点实施轻量化、模块化(huà)、集成化、智能化、无害化、节能、环保(bǎo)、高可(kě)靠(kào)性、长寿命、易制造(zào)、易回收等关键绿色设计技(jì)术应用(yòng)示范(fàn)，培育(yù)一批工业产品生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展绿色制造(zào)技(jì)术创新和集成(chéng)应(yīng)用，大力培育创建绿色工厂，培育一批具有生(shēng)态主(zhǔ)导力的产业(yè)链链主企(qǐ)业，打造一批具有行业特(tè)色的(de)绿色低碳园(yuán)区(qū)。到2025年，累计创建国家(jiā)绿色(sè)工厂达到450家(jiā)以上。

　　3.实施重点行业清洁生产改(gǎi)造工程。推动钢铁、石(shí)化化工(gōng)、有色金属、建材、纺织印染、轻工(gōng)等行业实施清洁生产技术改造，推动数据中心和(hé)5G等新(xīn)兴基础设施实施(shī)节能降碳改造，打造(zào)一批达(dá)到国际先进水(shuǐ)平的清洁生(shēng)产标(biāo)杆(gān)企业。

　　4.实施工业(yè)企业清洁生产审(shěn)核工程(chéng)。以自(zì)愿性(xìng)和(hé)强制性(xìng)相结合的方式，推动工业园区(qū)（集(jí)聚区）内的企业、重点流域(yù)工业企业实施清洁生产审核(hé)，到(dào)2025年(nián)，推动(dòng)5000家(jiā)以上(shàng)工业企业(yè)开(kāi)展(zhǎn)清洁(jié)生产(chǎn)审核。

　　（四）切实加强(qiáng)农业清洁生产

　　5.推广农业清(qīng)洁(jié)生产新模式。落实百县千镇(zhèn)万(wàn)村高质量发展各(gè)项要求，加(jiā)快(kuài)推进农业清洁生产。加快构(gòu)建种植业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖(zhí)业清(qīng)洁生产技术体系，实(shí)施(shī)粮经饲统筹、种(zhǒng)养加结合、农林牧渔(yú)融(róng)合发展等一体化(huà)发展模式。支持我(wǒ)省预制菜产业高质(zhì)量发展。大力发展绿色低碳(tàn)循环农业，推进农光互补、“光伏(fú)+设(shè)施农(nóng)业”、“海上(shàng)风电+海(hǎi)洋(yáng)牧场”等(děng)低碳农业模式。增加农村(cūn)清洁能源供应(yīng)，推动(dòng)农(nóng)村生物质能(néng)综(zōng)合利用。发展林业循环经(jīng)济(jì)，培育林业龙头企业，建设林草中药(yào)材(cái)、油(yóu)茶(chá)、竹等具有广东特色的林业(yè)产(chǎn)业发(fā)展(zhǎn)基地，积(jī)极(jí)创建(jiàn)国家现(xiàn)代林业产业示范园(yuán)区，实(shí)施森林生态标志产品建(jiàn)设工(gōng)程。以(yǐ)现代(dài)农(nóng)业产业园、农林(lín)业龙头企业(yè)等(děng)为重点，深入推行农业清洁生产，形成(chéng)一批(pī)可推广(guǎng)、可复制的典型(xíng)案例(lì)。

　　6.推动农业生产投入减量(liàng)。加强农业投入品生(shēng)产、经营等各环节规(guī)范化管理，统筹建立全省农药、兽药等投入品追溯(sù)系(xì)统。开展“绿色(sè)农资”行动，持续推进化肥农药(yào)减量增效及(jí)饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专业化(huà)防治，集成推广全程绿色防控技(jì)术模式(shì)，开展绿色种(zhǒng)养循环农业试点。加强绿色投入品创(chuàng)新研(yán)发，积极(jí)推(tuī)广(guǎng)缓释肥料、水溶(róng)肥料、微生物(wù)肥料等新型(xíng)肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥(féi)的还田渠道。研发推(tuī)广全生物可降解(jiě)农(nóng)膜。

　　7.提升(shēng)农业生产过(guò)程清(qīng)洁化水平。统筹推广农业节水、节肥、节药、节地、节(jié)能等(děng)生态友(yǒu)好型(xíng)农(nóng)技与农机装(zhuāng)备(bèi)，形成高效、清(qīng)洁的农业生产模式。优先(xiān)支持(chí)粮(liáng)食生产功能(néng)区、粮食生产重点县、现代农业产业园等区域，集(jí)中力量建设集中连(lián)片、旱(hàn)涝保收、节水高效(xiào)、稳产高(gāo)产、生态(tài)友好、宜机作(zuò)业的高标(biāo)准农田。深化测土配方施(shī)肥，推广机械深施、种(zhǒng)肥同播、侧深(shēn)施肥、水(shuǐ)肥一体等高效(xiào)施肥方式。全(quán)面推广健康养殖技术，推动兽用抗菌药使用减量。加快构建种植业、畜(chù)禽养殖业(yè)、水(shuǐ)产养殖业清洁生产技(jì)术体系，大力推广(guǎng)种养(yǎng)加一体化发展(zhǎn)模式。

　　8.加强(qiáng)农业废弃物资(zī)源化利用。积极推动秸秆综合利用，加强农膜管理，推广(guǎng)普及标准地膜，推动机械化捡拾、专(zhuān)业化回收(shōu)和资源化(huà)利用(yòng)，全面(miàn)建立(lì)农药包(bāo)装废(fèi)弃(qì)物回收处理体系。持续(xù)推进畜禽粪污(wū)资源化利用，支持推广(guǎng)清洁养殖和粪污全量收集(jí)处理利用技术模式，鼓励在规模种植基地周边建设农牧循环型规模化(huà)畜禽养殖(zhí)场，提(tí)倡粪(fèn)肥就近还田(tián)利(lì)用，促进农牧结合(hé)循环发(fā)展。探索推广(guǎng)液体有机(jī)肥(féi)还(hái)田、全量收(shōu)集还田等模式(shì)，提升(shēng)种养结合水平。开(kāi)展区域性病死畜(chù)禽无害化处(chù)理及资(zī)源化(huà)利(lì)用(yòng)试(shì)点(diǎn)示范，持续创建国家农业绿色发展(zhǎn)先(xiān)行区。加强环(huán)境友(yǒu)好型(xíng)种植业示(shì)范工程(chéng)和牲畜(chù)废弃物治理示范工程建设，促进源头控制、过程拦截、末端治理与循环利用结合发(fā)展。

　　专栏2 农(nóng)业绿色化示范引领工程

　　1.农业绿色(sè)发展(zhǎn)先行(xíng)区建设行动。加强环境友好型(xíng)种植(zhí)业示范(fàn)工程和牲畜废弃物治理示范工程建(jiàn)设，创(chuàng)建(jiàn)国家农业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先(xiān)行区。到2025年，创建5个以上国家农(nóng)业(yè)绿色发展先行区，全域建设粤北生态农业示(shì)范区。

　　2.农业节水行动(dòng)。加(jiā)强(qiáng)节水灌溉工程与农(nóng)艺、农机(jī)、生物、管理(lǐ)等措施的集成与融合，加(jiā)强(qiáng)灌区(qū)骨干(gàn)渠系节水改造、田间工程(chéng)配套和农业(yè)用水(shuǐ)管(guǎn)理。到2025年，农田(tián)灌(guàn)溉水(shuǐ)有效利用(yòng)系数(shù)达到0.535。

　　3.化肥农药减量(liàng)增效(xiào)行动。大面积推广(guǎng)使用高(gāo)效低风险农药和生物防(fáng)治、物理防治、理化(huà)诱控(kòng)等绿色防控技术，以及应用(yòng)无人机等(děng)先(xiān)进(jìn)植保器械开(kāi)展水稻(dào)、荔枝和柑橘等作物(wù)病虫疫情(qíng)专业化防(fáng)治(zhì)服务。到2025年，全省化肥利(lì)用(yòng)率稳定在40％以上，主(zhǔ)要(yào)农作物农药(yào)利用率达到43％以上，创建(jiàn)一批绿色种(zhǒng)养循环农业(yè)试点县，支持建设15个农作(zuò)物病虫害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸(jiē)秆(gǎn)综合利用(yòng)和农膜回(huí)收。建立秸秆综合利(lì)用长效机(jī)制(zhì)，实(shí)现秸秆综合(hé)利用。开(kāi)展全生物降(jiàng)解地(dì)膜在不(bù)同作物(wù)上的应(yīng)用推广。支持(chí)省(shěng)级(jí)科(kē)研单位开(kāi)展秸秆综合利用和全生物降解地膜应(yīng)用研究与(yǔ)技(jì)术支撑。

　　（五）加快推(tuī)行(xíng)服务业清洁生产

　　9.强化重点(diǎn)领域节能节水。加强服务过(guò)程中的资(zī)源能源规范管理，整体提升清洁化服务(wù)效(xiào)率。针对商场、超(chāo)市(shì)、住宿、餐饮(yǐn)等领(lǐng)域以及医院、学校等公共(gòng)机构的主要(yào)用能环节，开展(zhǎn)节(jié)能改造(zào)，广(guǎng)泛采用节能(néng)、节水、环(huán)保设备和(hé)产品。推(tuī)动餐(cān)饮(yǐn)、娱(yú)乐、住宿、仓储(chǔ)、批发(fā)、零售(shòu)等服务业采用节能、节水和(hé)其(qí)他有利于环(huán)境保护的技术和设备，推广使用节水(shuǐ)型坐(zuò)便器、淋浴(yù)器(qì)、水嘴等节水器具。从严控制洗浴、高尔夫球(qiú)场(chǎng)、人工滑雪场等高耗水(shuǐ)服务业用水，优先利用再生水、雨(yǔ)水等非常规水源，全面推广循(xún)环用水技术工艺，探索开展(zhǎn)合同节水管理。实施公共机构能效、水(shuǐ)效(xiào)领跑者引(yǐn)领行动，遴选一批公共机构能效(xiào)、水效领(lǐng)跑者，树立先进标杆。

　　10.积(jī)极发展绿色餐(cān)饮。引导餐饮(yǐn)服务(wù)单位(wèi)将清洁生产理念融入绿色餐饮产品设计(jì)、服务(wù)全过程，推广可循环(huán)利用餐具。推进餐饮节约常(cháng)态(tài)化，鼓励餐饮服务单(dān)位在醒目位置(zhì)张(zhāng)贴节约标识，供应(yīng)小份菜，提示(shì)适量点餐(cān)，提供分餐服务，提醒餐(cān)后打包。鼓励餐(cān)饮企(qǐ)业提(tí)高食材加工(gōng)利用率(lǜ)，提供符(fú)合节约要求的(de)标准化菜品，合理配(pèi)置(zhì)不(bù)同规格盛具(jù)，推行适合不同(tóng)群体的套餐。鼓励有(yǒu)条件的地区(qū)支(zhī)持餐饮企业建设中央(yāng)厨房(fáng)，推广“生产基(jī)地+中央厨房+餐(cān)饮(yǐn)门店(diàn)”经营(yíng)模(mó)式(shì)，推广绿色加工和配送模(mó)式(shì)，支持(chí)净菜(cài)加工(gōng)配送(sòng)中心建设(shè)。强化餐饮油(yóu)烟(yān)治理(lǐ)，推(tuī)动餐饮企业规范收集餐厨垃圾，推进厨余垃(lā)圾资(zī)源(yuán)化利用。

　　11.加强(qiáng)塑料污(wū)染综合治理。餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓(cāng)储、批发(fā)、零售等(děng)服务(wù)性企业要坚持清洁生产理(lǐ)念，改(gǎi)善服务规程(chéng)，减少一次性物(wù)品的使(shǐ)用。推(tuī)进宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等场所不再主动提供一次性塑料(liào)用品工作。推动电子商务、外卖、快递等行业(yè)包(bāo)装减量与(yǔ)可(kě)降解包装替(tì)代、包装物循环(huán)利(lì)用(yòng)，逐步减少使用一(yī)次性不(bù)可(kě)降(jiàng)解塑料包装袋、胶带和一次(cì)性塑料编织袋，全面推(tuī)广使用(yòng)电子运(yùn)单。推广应用塑料替(tì)代产(chǎn)品，使用环保布(bù)袋、纸(zhǐ)袋等(děng)非(fēi)塑制(zhì)品和可(kě)降解购物袋。实施一(yī)次性塑料制(zhì)品(pǐn)使用、回收(shōu)情况(kuàng)报告(gào)制度(dù)，督促指(zhǐ)导电(diàn)子商务、外卖等(děng)平台企(qǐ)业和快递企业按(àn)照国家要求制(zhì)定一次性塑料(liào)制品减量规则。充(chōng)分发挥各类各级公共机构示(shì)范带动作用，带头减少使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服(fú)务业(yè)清洁生产重点工程

　　1.服务业清洁(jié)生产试点(diǎn)工程。选择商贸(mào)酒(jiǔ)店、住(zhù)宿(sù)、餐饮、电商快递等行业开展(zhǎn)清洁生产试点(diǎn)工作，在(zài)服务业各相关领(lǐng)域(yù)创建一批省级清(qīng)洁(jié)生产标(biāo)杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体培育工程。开(kāi)展绿色餐饮创建活动，鼓励各类主体参(cān)与绿色(sè)餐饮评价和监(jiān)督工作，培育一批绿色餐厅、绿(lǜ)色餐饮企业(yè)（单位(wèi)）、绿色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快递包装绿色治理(lǐ)工程。推广(guǎng)电商快件原装直发，推进可循环(huán)快递包装应(yīng)用，推广标准化物流周转箱循(xún)环公用。到(dào)2025年(nián)底全(quán)省各(gè)邮(yóu)政快递网点(diǎn)不再使用(yòng)不可(kě)降解的(de)塑料(liào)包装袋、一次性(xìng)塑料编织袋、塑(sù)料胶带，建设(shè)1-2个(gè)快递绿色包装研发生产基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推动(dòng)新建(jiàn)建筑用能清洁化(huà)低(dī)碳化。加快提升(shēng)建(jiàn)筑(zhù)能(néng)效水(shuǐ)平，新建民用建(jiàn)筑全面按照(zhào)绿色建(jiàn)筑标准进行(xíng)建设，鼓(gǔ)励(lì)农民自建住(zhù)房参照绿色建筑标准建设。积极(jí)采用自然(rán)通风、天然采光、隔音(yīn)降(jiàng)噪等生态(tài)共享的建筑设(shè)计方式。大力(lì)推(tuī)进(jìn)可再(zài)生能源建筑应用(yòng)，积极推广应用太阳能光伏、太阳能(néng)光(guāng)热、空气源(yuán)热泵等技术，鼓励光(guāng)伏建筑一(yī)体化建(jiàn)设。积极推行新建(jiàn)住宅全装修交付使用(yòng)，推广管线分(fēn)离和(hé)一(yī)体(tǐ)化装修技术(shù)，提高(gāo)建筑品质。推广应用高效电(diàn)气化技术(shù)与(yǔ)设备。鼓励广州、深圳等有(yǒu)条(tiáo)件地(dì)区开展近零(líng)碳建筑(zhù)试(shì)点(diǎn)示范。

　　13.强(qiáng)化既有建(jiàn)筑提质改造。积极(jí)开展既有居住建筑节能(néng)改造(zào)，提高用能效率和(hé)室内舒适度。探索节能改(gǎi)造与小区公共环境整(zhěng)治、适老设施改造、基础设施和建筑(zhù)使用功(gōng)能提升(shēng)改造统筹推进的节能宜居综合(hé)改造模式，探(tàn)索经济适用、绿色环(huán)保的(de)技术(shù)路(lù)线，统(tǒng)筹推动既有居住建筑节水改造。加强既有(yǒu)建(jiàn)筑(zhù)空(kōng)调(diào)、照明、电梯(tī)等重点用(yòng)能(néng)设备运行调适，推(tuī)广智慧(huì)用能技术(shù)，提升(shēng)物业(yè)节能降碳管理水(shuǐ)平(píng)。完善(shàn)公共供(gōng)水管(guǎn)网设施，提升供水(shuǐ)管网漏损控制水平。积极引导公(gōng)共机(jī)构实施(shī)清洁生产综(zōng)合性提升，针对照(zhào)明、空调、电梯、热水(shuǐ)、冷库等主要用(yòng)能环节开(kāi)展节能(néng)改(gǎi)造，合(hé)理设(shè)置室内温度，充分利用自然采光。

　　14.全(quán)面推行(xíng)绿色施工(gōng)。加快推(tuī)进建筑工业化，大力发(fā)展(zhǎn)装配式建筑，推广钢结构(gòu)住宅，开展装配(pèi)式装修试点。提(tí)高预制构(gòu)件(jiàn)和部品部件通(tōng)用性(xìng)，推广标准化、少(shǎo)规格、多组(zǔ)合设计。推广(guǎng)应用绿色建材，鼓励政(zhèng)府采(cǎi)购工程(chéng)项目优先(xiān)选用获(huò)得绿色(sè)建材(cái)认证标识的建材(cái)产(chǎn)品。农(nóng)房建设鼓励就地取(qǔ)材和利用乡土材料。发展建(jiàn)筑产(chǎn)业互联(lián)网，实现建筑(zhù)材料数字化管理，促进(jìn)合理安排(pái)材料采购，减少材料损耗和运输距离。推动施工(gōng)现场优(yōu)先使(shǐ)用节能灯具和节电型施(shī)工机(jī)械(xiè)，对多台同类(lèi)设备(bèi)实施群控技术(shù)，监控重(zhòng)点能(néng)耗设备(bèi)耗能(néng)，探索施(shī)工用能限额。加强对施工现场的(de)管(guǎn)理，将(jiāng)房屋建筑和(hé)市政(zhèng)工(gōng)程施(shī)工工(gōng)地(dì)噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建(jiàn)筑业(yè)清洁(jié)生产管理范畴(chóu)，推(tuī)动建设一(yī)批(pī)建筑领域清洁生产企(qǐ)业。

　　15.加强建筑垃(lā)圾源头管控。加(jiā)强(qiáng)建(jiàn)筑垃圾再生利用(yòng)装(zhuāng)备研发，研制建(jiàn)筑垃圾(jī)处理(lǐ)和资源(yuán)化利用成套(tào)装备。开展再生骨(gǔ)料强化技术、再生(shēng)建材生产技术、再生细粉(fěn)活化技术、专用添(tiān)加剂技术等(děng)研发。推广应用建筑垃圾(jī)再(zài)生产品(pǐn)，鼓(gǔ)励(lì)利(lì)用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨(gǔ)料、路基(jī)路面材料、路面(miàn)透水砖等新型绿色建材(cái)，拓展建筑垃(lā)圾再生产品的应用领域(yù)。大力推广应(yīng)用机(jī)制砂，推动预拌混凝土、预(yù)拌(bàn)砂浆及水(shuǐ)泥制品生产(chǎn)过程的(de)“三废”零排放、废弃物综合(hé)再生利用。建立建筑(zhù)垃圾(jī)分类处理制度，推进各类建筑垃圾资源化利用，规范建筑垃圾堆存(cún)、中转和资源化(huà)利用场(chǎng)所(suǒ)建设(shè)运(yùn)营(yíng)管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑(zhù)业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.新建建筑能(néng)效提升工程。逐步提高新建绿(lǜ)色建(jiàn)筑节能强制性标准水(shuǐ)平，进一(yī)步提高(gāo)建筑(zhù)围护结构等(děng)部位(wèi)的节能性(xìng)能要求(qiú)。到2025年，建设超低能耗、近零(líng)能(néng)耗(hào)建筑200万平方米。

　　2.既(jì)有(yǒu)建筑节(jié)能化(huà)改造工程(chéng)。结(jié)合海绵城市建设、城市更新、绿色社(shè)区创建(jiàn)等工作，统筹(chóu)推(tuī)进既有居(jū)住建筑(zhù)节能绿(lǜ)色化改(gǎi)造(zào)。“十(shí)四五”期(qī)间，累计完成既有建筑(zhù)节能绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应(yīng)用。大力(lì)发展建(jiàn)筑(zhù)分布(bù)式光伏。推动太阳能光热系统在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓(yù)等建筑中应用，积极推(tuī)广高(gāo)效(xiào)空(kōng)气源热泵技术及(jí)产品，提(tí)高建筑终端(duān)电气化水(shuǐ)平，到2025年，新(xīn)增建筑太阳能光伏装机容量200万千瓦，建筑能耗中电(diàn)力消费比例大(dà)于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推广工程(chéng)。建(jiàn)立一批装(zhuāng)配式(shì)建筑产业基地(dì)、典型项目(mù)和科技(jì)示范工程，加(jiā)大(dà)装配式建筑混凝(níng)土结构和钢(gāng)结构等装配式建(jiàn)筑推广力度，力争(zhēng)2025年(nián)底全(quán)省城镇新建建(jiàn)筑中装配(pèi)式建筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推(tuī)广(guǎng)工程。落实财政部、住房城乡建设部、工(gōng)业(yè)和(hé)信息化部(bù)《关(guān)于扩大政府采购支持绿色建材促(cù)进建筑(zhù)品(pǐn)质提升(shēng)政策(cè)实施(shī)范围的通(tōng)知》要求(qiú)，将医院、学校、办公楼(lóu)、综合体、展览馆、会(huì)展中(zhōng)心、体育馆、保障房(fáng)等政(zhèng)府采(cǎi)购(gòu)工程项目(mù)，以及适用(yòng)招标投标法的政府采购工程项目纳入政(zhèng)府绿色采购政策实施范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾资源化利用(yòng)工(gōng)程。鼓(gǔ)励利(lì)用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨料(liào)、路基路面(miàn)材料、路(lù)面透水砖等新型绿色(sè)建材。到2025年(nián)，建筑垃圾(jī)综合(hé)利用率达(dá)到(dào)60％，水泥散(sàn)装率(lǜ)达到75％以(yǐ)上。

　　（七(qī)）扎(zhā)实开展交通运输清洁(jié)生产

　　16.优化交通运输结构和组织方式。发展智能交通，推动不同(tóng)运输(shū)方式(shì)的合理分工、有(yǒu)效衔接，降低空载率和(hé)不合理客货运(yùn)周转量，提升综合运(yùn)输(shū)效率。加快大宗货(huò)物(wù)和中长途货运“公转铁”“公转(zhuǎn)水”，积(jī)极推行公铁(tiě)、空铁、铁水(shuǐ)、江海等多式联运，推动发展(zhǎn)“一票式”“一单(dān)制”联程客(kè)货运服(fú)务。加快(kuài)推(tuī)动城市(shì)轨道交(jiāo)通、公(gōng)交专用道、快(kuài)速公交系统等公共交(jiāo)通(tōng)基础设施建设，强(qiáng)化(huà)智能化手段在城市公共交通(tōng)管理中(zhōng)的(de)应用。加快推进城市(shì)绿色货运配(pèi)送，优化城市(shì)货运和快递配送体系，完(wán)善城市(shì)主要商业区、校(xiào)园、社(shè)区等末端配(pèi)送(sòng)节点(diǎn)设施。

　　17.推广使用节能低碳型交通工(gōng)具。大(dà)力推广节能(néng)及新(xīn)能(néng)源汽车，推动城市公共(gòng)服务及货运配送车(chē)辆电动化(huà)替代，提(tí)高(gāo)城(chéng)市(shì)公交、出租(zū)车、城市(shì)配送(sòng)、邮政(zhèng)快递、机场转运、铁路货场等电动新能源运输工具的比例。有(yǒu)序发(fā)展(zhǎn)氢燃料电池汽(qì)车，稳步推(tuī)动电力、氢燃(rán)料车辆对(duì)燃(rán)油商(shāng)用(yòng)、专用(yòng)等车辆的(de)替代。全面实施重型(xíng)柴油车国六排(pái)放(fàng)标准和非道路移动柴油机械(xiè)国(guó)四排放标(biāo)准，基本淘汰国三及以下排放标(biāo)准的柴油和燃(rán)气汽(qì)车。推广(guǎng)使(shǐ)用(yòng)LNG动力船舶、纯电动(dòng)船舶(bó)，加快推进码头(tóu)岸电设施建设，推动船舶靠港(gǎng)使(shǐ)用岸电应接尽接。

　　18.推动(dòng)绿色交通基础设施建设。将绿色节能(néng)低碳(tàn)贯穿交通(tōng)基(jī)础设施规(guī)划、建设、运(yùn)营和维护全(quán)过程，有效降(jiàng)低交(jiāo)通基础设施建设全生命周期能耗和(hé)碳排放。推动(dòng)新材料、新技(jì)术、新工艺在交通运(yùn)输(shū)领域的应(yīng)用，积(jī)极推广应(yīng)用温拌沥青、智能通风、辅助(zhù)动(dòng)力替代和(hé)节能灯具、隔声屏障等节能(néng)环保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料(liào)和疏浚土、建筑垃圾(jī)在交通基础设施建设(shè)养护(hù)中(zhōng)的综合利用。推广可再生能源在交通(tōng)基础(chǔ)设施建设运营中的应(yīng)用，构(gòu)建综合(hé)交(jiāo)通枢纽场站(zhàn)绿色(sè)能源(yuán)系(xì)统。积极倡导加油站错峰卸油(yóu)、车主夜间加(jiā)油、公(gōng)众(zhòng)绿(lǜ)色出行。

　　专栏(lán)5 交通运(yùn)输清洁生(shēng)产重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.交通运输网(wǎng)络(luò)效率提升工(gōng)程。加强西江、东(dōng)江、北江(jiāng)、韩江等(děng)内河主通(tōng)道建设，提升铁路货(huò)运等级，加快铁水多式联运发展。到2025年，全省水路货(huò)物运输(shū)量比重达到26％左(zuǒ)右，全省港口(kǒu)集装箱铁水联运年均增长率达(dá)到15％以上。

　　2.清洁能源交通(tōng)装备推广(guǎng)工程。持续推进(jìn)城市公(gōng)交、出(chū)租汽车(chē)、城市物流配送车辆(liàng)的电动化(huà)，推动氢燃料电池(chí)汽(qì)车的示范(fàn)运用，加快(kuài)高(gāo)速公路(lù)服务区(qū)、港区、公(gōng)交站场等建设(shè)加氢、充(chōng)电站（桩），全面(miàn)推进港(gǎng)口(kǒu)船(chuán)舶(bó)岸电(diàn)使(shǐ)用。到2025年，实(shí)现高速公路服务区快充站全覆盖，港(gǎng)口(kǒu)码头泊位岸(àn)电覆盖率达70％以上。

　　3.交通(tōng)领(lǐng)域清洁生产标杆创建工程。推动交(jiāo)通运(yùn)输企(qǐ)业、港(gǎng)口(kǒu)码头(tóu)、公交站场、地铁、加油站、充电站(zhàn)等(děng)开展清洁生产审核，建设一批省级清洁生产标杆企业。

　　三(sān)、强化科技产业支撑，全面提升清洁生(shēng)产能力水平(píng)

　　（八）加强科技创新引(yǐn)领

　　加强清洁生产领域(yù)重(zhòng)大、关键、共性技术和装备(bèi)等方面的基础研(yán)究和应用(yòng)技术(shù)创新性研究。围绕产品绿色(sè)设计、工业节能降碳、能源清洁低(dī)碳(tàn)安全(quán)高(gāo)效利(lì)用、污水资源(yuán)化、农业节水灌溉控制及绿色防控、多污染物协同减(jiǎn)排、固体废弃物资源化等方向，确立一批重点攻关项目，突破(pò)一(yī)批(pī)核心关(guān)键技术，研(yán)制一(yī)批重(zhòng)大技术装备(bèi)。鼓(gǔ)励骨干企业联合上下(xià)游企业、高校(xiào)、科研院所创建(jiàn)绿色低碳领域科技创新(xīn)平台，推动科技(jì)创新平台(tái)与产业创新(xīn)中心、制造(zào)业创(chuàng)新中心(xīn)等产业创新(xīn)平(píng)台协同开展清(qīng)洁生产共性关键技术攻关和装备研制，促(cù)进科技成(chéng)果转(zhuǎn)移(yí)转化和产业(yè)化(huà)。

　　（九）推动清洁生产技术装(zhuāng)备(bèi)产业化

　　积极引导(dǎo)、支持企(qǐ)业(yè)开(kāi)发具有自主知识(shí)产(chǎn)权的清洁生产技术和装备，培育一批拥有自主知识产权、掌握(wò)清洁生产核心技(jì)术装备的骨干企业和“专精特新”中小(xiǎo)企业。编(biān)制(zhì)发布(bù)清洁生产先进技术目录(lù)，鼓励和(hé)支持行业、企业应用先进(jìn)适用的清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术和装备。发挥(huī)清(qīng)洁(jié)生产相关社(shè)会(huì)组(zǔ)织作用(yòng)，大力推进源头减量、过程控制、末端治理等(děng)清洁(jié)生产技术装备(bèi)推广应用，加快清(qīng)洁生产关键技术装备(bèi)的(de)产业(yè)化发展。

　　（十）大力发展(zhǎn)清洁生产服务业(yè)

　　创新清洁生(shēng)产服务模式，探索建立以绩效为核心的清洁(jié)生产(chǎn)服务支(zhī)付机制。加快建立规范的清洁生产咨询服务(wù)市场，鼓(gǔ)励具有竞争力的第三方清洁生产服务企(qǐ)业(yè)为用(yòng)户提供咨询(xún)、审(shěn)核、评价、认(rèn)证、设计(jì)、改造等(děng)“一站式”综合服务，有(yǒu)效发(fā)挥第三方服务机(jī)构对清(qīng)洁生产工(gōng)作的(de)支撑作用。加强第三方服(fú)务机构管理(lǐ)，探索建立(lì)第三方(fāng)服务机构(gòu)行(xíng)业准入、考核管(guǎn)理、责任追溯等机(jī)制，健全清洁生产技术服务(wù)体系。

　　（十一(yī)）加强绿色清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)行业人才培养

　　加强(qiáng)清洁生产(chǎn)服务机构专业培训(xùn)，培育一批高水(shuǐ)平、专(zhuān)业化的(de)清洁(jié)生产(chǎn)服务机(jī)构(gòu)。强化(huà)清(qīng)洁生产管理人才和(hé)技术服务人才队伍建设，分层次、分类别开展清洁(jié)生(shēng)产服务机构从业人员和(hé)企业相关负责(zé)人(rén)员能力培训，2016年是什么年提升清洁(jié)生产管理(lǐ)和(hé)技术人员业务水平。探索(suǒ)将绿色清洁生(shēng)产人才纳(nà)入广(guǎng)东省专业技(jì)术人才职(zhí)称(chēng)评级系统，畅(chàng)通(tōng)绿色清(qīng)洁生产(chǎn)专业技术(shù)人才职称晋升通道，培育壮大绿(lǜ)色清(qīng)洁生产(chǎn)人才队伍。

　　（十二(èr)）提(tí)升清洁生(shēng)产数字化智能(néng)化水平

　　推进5G、工业(yè)互联网、云(yún)计(jì)算、人工(gōng)智能、数(shù)字孪生等信息(xī)技术在绿(lǜ)色制造、清(qīng)洁(jié)生产领域(yù)的(de)应用，结合省碳排放监测智慧(huì)云平台(tái)建设进展(zhǎn)，探索(suǒ)提供清(qīng)洁生产信(xìn)息化公共服务。提(tí)升钢(gāng)铁、石化、建材(cái)、有色金属等流程(chéng)型工业企业制造过程核心装备和关键(jiàn)工序的数字化水平，实现生产过(guò)程物质流、能(néng)量流等信息采集监控、智能分(fēn)析(xī)和精细管(guǎn)理。推进机械(xiè)、汽车、船(chuán)舶、电子、家电等离散型工业企业开展全(quán)面数(shù)字化管(guǎn)理(lǐ)，以数(shù)据为驱动提升行业绿色(sè)低碳技术创新、绿色(sè)制(zhì)造和运维服(fú)务水平。鼓励工业企业开展资(zī)源能源碳排放信息化管控系统及污染物在(zài)线监测(cè)系(xì)统建设，推动重点用能(néng)设备(bèi)、新(xīn)能源(yuán)设(shè)备等数字化改(gǎi)造。进一(yī)步完(wán)善省重点用能(néng)单(dān)位能耗在线监测系统建(jiàn)设，加快推进重点用能单位应(yīng)接尽接。依托粤(yuè)商通(tōng)平台搭建清(qīng)洁(jié)绿色生(shēng)产服务专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁(jié)生产技术创新能力(lì)培育工程

　　1.绿色低碳(tàn)技(jì)术(shù)试点示范(fàn)建设(shè)工程。聚(jù)焦钢铁、石(shí)化化(huà)工(gōng)、有(yǒu)色金属、建材、纺织、造纸等重点行业，实施生产工艺深度脱碳、原材(cái)料替代(dài)、工业(yè)流程再造、电(diàn)气(qì)化改造(zào)、二氧化碳回收利用等(děng)绿色(sè)低碳(tàn)技术试点示范。

　　2.清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术装备(bèi)推广工程。发展高效(xiào)节(jié)能电机、变压(yā)器、风机、水泵、热泵、余(yú)压(yā)余热利用、动力电池柔性控制和梯(tī)级利用(yòng)、绿色数(shù)据中心等技术装备。发展(zhǎn)低能耗、分散式、模块化大气污染治理、水污染治理、土壤污染治(zhì)理、环境监测、固废(fèi)处(chù)理(lǐ)、退役动力蓄电池处置利(lì)用等环保技术装备。

　　3.废(fèi)旧物(wù)资(zī)循环利用技术攻关工程。开展报废汽车、废旧电器电子产品的智能拆解和拆解(jiě)物自动化分选等关(guān)键技术装备研发，发展退役动力电池(chí)、光伏(fú)组件、风电机组叶片、大型旧(jiù)轮胎等新(xīn)兴产业废物循环利用技术，研发(fā)废旧塑料的改(gǎi)性(xìng)改(gǎi)质(zhì)技术。

　　4.清洁生(shēng)产服务(wù)业培育工程。支持能源管理、环(huán)保、资(zī)源综(zōng)合利用、绿色（生态(tài)）产品(pǐn)设计及绿色(sè)建筑(zhù)设(shè)计等服(fú)务产业(yè)发展。培(péi)育一批拥有自主知识(shí)产权、掌(zhǎng)握清洁(jié)生产核(hé)心技术装(zh2016年是什么年uāng)备的企业(yè)和一(yī)批高水平、专业化(huà)的清洁生产服务机构。

　　四(sì)、深入推进模式创新，激发清洁生产市场主体(tǐ)活力(lì)

　　（十三）创新重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业企业清(qīng)洁生产推行方式

　　大(dà)力推动省内重(zhòng)点行业(yè)的龙(lóng)头企业(yè)、链主企业实施清洁(jié)生产，带头开展数字化、网络化、智(zhì)能化、绿色化等新技(jì)术、新(xīn)场景应用，开展先进适用(yòng)清洁生产技术(shù)和装(zhuāng)备(bèi)应用示范(fàn)和(hé)推广。支(zhī)持中小(xiǎo)企业(yè)强化产业链供应链(liàn)上(shàng)下游协作和绿色低碳发(fā)展，鼓(gǔ)励龙头企业(yè)、链主企业对(duì)产业(yè)链供应链上下游企2016年是什么年业提(tí)出明确清(qīng)洁(jié)生产要求，引(yǐn)领(lǐng)带(dài)动产业(yè)链供应(yīng)链关(guān)联企(qǐ)业推行清洁生(shēng)产(chǎn)，实施清洁生(shēng)产技术改造(zào)项(xiàng)目(mù)，提升清洁生产水平，推动全链条绿色低碳(tàn)发展。鼓励省属国企和(hé)其他(tā)大(dà)型企业集团全(quán)面(miàn)推行清洁生产(chǎn)，完(wán)善内部清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)推行机制，推(tuī)动子公司、分公司开展清洁生产，提升(shēng)企业(yè)集团整体减(jiǎn)污降(jiàng)碳、绿色发展水平(píng)，形成以大(dà)带小、以小促大(dà)、以优(yōu)助强的融通发展(zhǎn)格(gé)局。推动(dòng)在工业、农业、服务(wù)业、建筑、交(jiāo)通运(yùn)输等行(xíng)业开展清(qīng)洁生产先进示(shì)范建设。

　　（十四(sì)）推动清洁生产审核管理模(mó)式创新

　　深入实(shí)行(xíng)分(fēn)级、分(fēn)类管理模式(shì)，继续实(shí)施差别化清洁生产审(shěn)核制度，对高(gāo)耗能、高耗水、高(gāo)排放的企业以及生产、使用(yòng)、排放涉及(jí)优先控制化学品(pǐn)名录中所列化学物质的(de)企业严(yán)格实施清(qīng)洁生产审核，对生产工艺(yì)简单、环(huán)境影响较小(xiǎo)的企业可采用(yòng)简易流程(chéng)清洁生产审核并简(jiǎn)化评估验收流程。探索建(jiàn)立适合小微(wēi)型企业清洁生产审核评估(gū)、验收技(jì)术方法，创(chuàng)新引导小微型企业实施清洁生产的积极性。鼓励企业(yè)开展自(zì)愿性(xìng)清洁生产评价认证，对通过评(píng)价认证且满足清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核要求(qiú)的，视同开展清洁生产审核。积极推动清洁生产审(shěn)核与节能审查、节能监(jiān)察、环(huán)境影响评(píng)价和排污许(xǔ)可等管(guǎn)理制度有效衔(xián)接(jiē)。鼓(gǔ)励有(yǒu)条件的地区(qū)开展行业、园区和产业集群整体审核试点。研究将(jiāng)碳(tàn)排放指(zhǐ)标纳入清洁(jié)生产审核，提(tí)升行业、工业园(yuán)区和(hé)产业集群(qún)整体清洁生产水平，有条件的地区可(kě)开展政(zhèng)府(fǔ)购(gòu)买第三方(fāng)清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)服务试点(diǎn)。

　　（十五）探索区(qū)域协同推进清(qīng)洁生产(chǎn)

　　加大淡水(shuǐ)河、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练江(jiāng)及小东(dōng)江等重点流(liú)域企业(yè)清洁生产工作(zuò)力度，推(tuī)动流域(yù)内污染企业全面(miàn)实(shí)施清洁生产审核。结合(hé)园区(qū)循环化改造、绿(lǜ)色(sè)低碳园区(qū)建设、生态工业园(yuán)区建设(shè)，支持省级及以(yǐ)上(shàng)园(yuán)区建设清洁生(shēng)产示范(fàn)园区。以粤港澳大湾(wān)区建设为契机，深入推(tuī)进粤港(gǎng)清洁生产(chǎn)伙伴计划，深化粤港清洁生产长效合(hé)作机制，推动粤(yuè)港(gǎng)两地企业在节能环(huán)保(bǎo)、清洁生产及资源利用(yòng)方面(miàn)的合作，强化区域(yù)内污(wū)染联防(fáng)联控、废物协同(tóng)处置、设施共(gòng)建(jiàn)共(gòng)享。

　　（十(shí)六）推(tuī)进市场化机制改革(gé)创新

　　强(qiáng)化绿(lǜ)色金融支持，有效落(luò)实碳(tàn)减排支持工(gōng)具等(děng)货币政策工具(jù)，鼓励银行(xíng)等各类金融机构(gòu)创新(xīn)推广绿色信贷(dài)产(chǎn)品(pǐn)，加大对清洁生产技术(shù)研(yán)发、清(qīng)洁生产(chǎn)重(zhòng)点项目等的支持(chí)力度，引(yǐn)导企业(yè)扩大清洁生产投资。探(tàn)索(suǒ)推动达标企业通过清(qīng)洁生产技(jì)术升级(jí)改(gǎi)造(zào)实现的主要(yào)污染物排放稳定削减(jiǎn)量、节能(néng)量(liàng)，在完(wán)成主要(yào)污染物减排、节能任务(wù)的基础上，可按相关规定将(jiāng)富余指(zhǐ)标进入排污权、用能权(quán)交易市场(chǎng)进行交易，或(huò)用(yòng)于企业自身发展所(suǒ)需的产能扩容及新产品新增产量(liàng)所需的污染物排放指标。大(dà)力推进清洁生产服务(wù)市场化，推行合同(tóng)能源管理、合同节(jié)水管理等(děng)模(mó)式和以(yǐ)环境治理效果为导向的环境托管服务(wù)。

　　专(zhuān)栏7 清洁生(shēng)产审核创新(xīn)试点工(gōng)程(chéng)

　　清洁生产审核创新(xīn)试点(diǎn)工程。以钢铁(tiě)、石化、建材(cái)、有色(sè)金属、印(yìn)染、造纸、化学原(yuán)料药、电镀、农副食品加(jiā)工、工业涂装、包装印(yìn)刷(shuā)等(děng)为重点(diǎn)，实(shí)施行业、园(yuán)区和产业集群整体清洁生产审核创新(xīn)试(shì)点，探索(suǒ)建立(lì)具有(yǒu)引领示范作用的审核新模式，形(xíng)成可复制、可推(tuī)广的(de)先进经验(yàn)和典(diǎn)型(xíng)案(àn)列(liè)。

　　五、完善(shàn)组织保障体系，推进各项(xiàng)目(mù)标任务落(luò)地见效

　　（十(shí)七）加强组织实施

　　省发展改革委(wěi)加强组织(zhī)协调，会同有关(guān)部门建立清洁生产促进工作部门协调机制，统筹抓(zhuā)好本(běn)方案实施。省生态环境厅(tīng)、工业和信息化厅、科(kē)技厅、财政(zhèng)厅、住房(fáng)城乡建(jiàn)设厅、交通(tōng)运输厅(tīng)、农业(yè)农(nóng)村厅(tīng)、商务厅、市场监管局、能源局等部门按照职能(néng)分工抓好重(zhòng)点任务落实。各地市政(zhèng)府要落实主体责任，加(jiā)大力度鼓励和(hé)促进清(qīng)洁生产，结合实际(jì)确定本地区清(qīng)洁生产重点任务，制定具体落实措施。

　　（十八）强化(huà)政(zhèng)策激励

　　各(gè)级财政(zhèng)积极探索(suǒ)有效(xiào)方式，支持清(qīng)洁(jié)生(shēng)产工作。落实(shí)节能节水、环境(jìng)治理、环境服务、环保技(jì)术与(yǔ)装备、资源(yuán)综合利用等(děng)有(yǒu)关财政税收优惠(huì)政策(cè)，落(luò)实从(cóng)事污染防治的第三(sān)方(fāng)企业减(jiǎn)按(àn)15％的税率(lǜ)缴纳企(qǐ)业所得税的税收优(yōu)惠政策。企业用于清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)和(hé)培训的费用可以(yǐ)列入企业经(jīng)营成本。加强(qiáng)清洁生(shēng)产审(shěn)核和(hé)评(píng)价认证结(jié)果应(yīng)用，将(jiāng)其作为阶梯(tī)电价、水价、水资(zī)源费、重污染(rǎn)天气绩效分级管控(kòng)等差(chà)异(yì)化政策制(zhì)定和实施的重要(yào)依据。严格落(luò)实绿(lǜ)色采购相关制度(dù)，在(zài)政府采购（含适用招标(biāo)投标法的政府(fǔ)采购工程项目）中加(jiā)大(dà)绿色低碳(tàn)产品采购力度。建(jiàn)立健全清(qīng)洁生产激(jī)励制度，按(àn)照国家(jiā)和省有关规定对工作成效突出的(de)单位和个人依法给予表彰和(hé)奖励。

　　（十九）完(wán)善法规标(biāo)准(zhǔn)

　　结(jié)合(hé)国家清洁生产促进法修订进展，推(tuī)进《广东省清洁(jié)生产促进条例》立法(fǎ)工(gōng)作(zuò)，加强与相关(guān)法律法规(guī)的衔接协调，强(qiáng)化相关主(zhǔ)体权利义务(wù)。结(jié)合我省(shěng)产业发展实(shí)际(jì)，研究制定优(yōu)势行业、优势产业清洁生(shēng)产评价指标(biāo)体系(xì)，鼓励相(xiāng)关行业协会(huì)、学(xué)会(huì)、专(zhuān)业机(jī)构、龙头企业(yè)研究(jiū)制定各(gè)相关行业清洁生产团体(tǐ)标准、清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)指标体系、行业清洁(jié)生产技(jì)术规范等。加强清(qīng)洁(jié)生产数据统(tǒng)计(jì)分析，探(tàn)索建立企业清洁生(shēng)产绩(jì)效年度(dù)报告(gào)制(zhì)度。

　　（二(èr)十）严(yán)格执法监管

　　各地清洁生产工(gōng)作完成情况纳入(rù)节能、生态环(huán)境保(bǎo)护日(rì)常(cháng)监督检查和相(xiāng)关考(kǎo)核。加强对(duì)企业(yè)清洁生产(chǎn)开展(zhǎn)情况的日常监(jiān)督检查，压(yā)实(shí)企业实施清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核的主体(tǐ)责任，引导和规范企(qǐ)业清洁生(shēng)产行为。企业开展清洁生产审核情况(kuàng)纳入企业环境信(xìn)用评价体系和环境信息强制性披露范围(wéi)。严格把关清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)质量，开展清洁生产(chǎn)审核质量抽查，严厉打击企(qǐ)业、第三(sān)方服务机构(gòu)弄虚作假行为。对违反(fǎn)《中华人民共和国清(qīng)洁(jié)生产促进法》和《清洁生产审(shěn)核办法》相(xiāng)关规定并受到处罚的企业、第三(sān)方服务(wù)机构，依(yī)法依规通过“信用广东”网站等渠(qú)道向社会公(gōng)布(bù)，并记入其信用记录(lù)。加强对清洁生产(chǎn)评估(gū)验收专家、清洁生产审核咨询机构和人员的规范管理(lǐ)。

　　（二(èr)十(shí)一(yī)）鼓励全民(mín)参(cān)与

　　深入开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)宣传(chuán)教(jiào)育活动，充(chōng)分(fēn)利用各(gè)类媒体、公益组织、行业协会等宣(xuān)传清洁(jié)生产技(jì)术、法规政策、管理制度和典型案例等，提(tí)升(shēng)社(shè)会公众的清洁生(shēng)产意识，营造全社会(huì)共同推(tuī)行清(qīng)洁生产的良(liáng)好氛围，推动形成绿色生产生活(huó)方式(shì)。适时(shí)编制(zhì)发布清洁(jié)生产(chǎn)典型案例汇编，及时总结推广典型案例和经验做(zuò)法，以点带面形成示范效应。鼓励相(xiāng)关行(xíng)业协会、龙头企业(yè)积极组织清洁生产国际会议、行业展会、专业论坛等，开(kāi)展(zhǎn)多形式(shì)的经验交流和技术推广。鼓励清(qīng)洁生产领域的国(guó)内外(wài)交流合作(zuò)，学习(xí)借鉴先(xiān)进经验，促进人才、技术和信息(xī)交流。

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