金融界4月(yuè)25日消息 国务院办公厅发布(bù)关于推(tuī)动外贸稳规模优结构的意见。其中提到，培育汽车出口(kǒu)优势。各地方(fāng)、商协会组织汽车企业与航运企业进行(xíng)直(zhí)客对接，引(yǐn)导汽车企业与航运企(qǐ)业(yè)签(qiān)订中长期协议。鼓励中资银(十指不沾阳春水下一句是什么，十指不沾阳春水是什么意思yín)行及其境外机构在依法合规、风险可(kě)控前提下，创新金(jīn)融产品(pǐn)和服务，为汽(qì)车企业在海外提(tí)供金融支持(chí)。各地方进一步支(zhī)持汽车企(qǐ)业建立和完善国际营销服务(wù)体系(xì)，提升(shēng)在海外开展品牌宣传、展示销(xiāo)售、售后服务(wù)方面的能力。

　　具体意见如(rú)下(xià)：

　　一、强(qiáng)化贸易促进拓展市场

　　（一）优(yōu)化重点展会供(gōng)采对接(jiē)。推动国(guó)内线下展会(huì)全(quán)面恢复(fù)。办(bàn)好中国(guó)国(guó)际(jì)进(jìn)口博览会、中国进(jìn)出口商品(pǐn)交易会、中国国际服务(wù)贸易(yì)交(jiāo)易会、中(zhōng)国国际消费品博览(lǎn)会(huì)等重(zhòng)点展会(huì)。支持中国进出口商品交易(yì)会(huì)优化展(zhǎn)区设(shè)置和参展企业(yè)结构，常态化运营线(xiàn)上平台。各地方和贸促机构、商协会进(jìn)一(yī)步加大对(duì)外(wài)贸(mào)企业(yè)参加各(gè)类境外展会的支持(chí)力(lì)度(dù)，加强组织协调和服(fú)务保(bǎo)障，持续培育境外自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便(biàn)利跨境商务人员往来。加强对(duì)外沟通，提高APEC商(shāng)务旅行卡办理效率，加大工(gōng)作力度推动(dòng)其(qí)他国家畅(chàng)通我商务(wù)人员申(shēn)办签证渠道、提(tí)高(gāo)办理效率。继续(xù)为境外客商办理来华(huá)签证提供便(biàn)利(lì)。研究优化远端检测(cè)措施。尽(jǐn)快推进国际客运(yùn)航(háng)班特别是国内重点航空枢(shū)纽的国际客运航班稳妥(tuǒ)有序恢复，推动中外航空公(gōng)司复航增班，更(gèng)好为商务人员往来提供航空运输保(bǎo)障。

　　（三）加(jiā)强拓市场服务(wù)保障(zhàng)。我驻外使领(lǐng)馆通过完善合(hé)作(zuò)机(jī)制(zhì)、加强信息交流、推介重(zhòng)点展会等举措，创(chuàng)造(zào)更多贸易机会，加大对外贸企(qǐ)业特(tè)别是(shì)中(zhōng)小微外贸企(qǐ)业开拓市场的支持力度。发(fā)挥(huī)贸促机构驻外代表处(chù)作用，做好信息咨询、企业对接、商(shāng)事(shì)法律等方(fāng)面服务。发布相(xiāng)关(guān)国别贸易指南，想方设法稳住对发达经济体出(chū)口(kǒu)，引导企业深入开拓发展中国家市场和东盟等区域市(shì)场。支持外贸大省发挥好稳外贸(mào)主力军作用。

　　二、稳(wěn)定和扩大重点产品进出口(kǒu)规(guī)模

　　（四）培育汽车出口(kǒu)优(yōu)势。各地(dì)方、商协会组织汽车企业(yè)与航运(yùn)企业(yè)进行直(zhí)客(kè)对接，引(yǐn)导汽(qì)车企业与航运企业签订中长(zhǎng)期协议。鼓励(lì)中资银(yín)行及其境外机(jī)构在依法合规、风(fēng)险可控前提下，创新金融产品和(hé)服务，为汽车企(qǐ)业在海(hǎi)外(wài)提供金(jīn)融支(zhī)持(chí)。各地方进一步支持汽(qì)车企业建(jiàn)立和完善国(guó)际(jì)营销服务(wù)体(tǐ)系，提升在海外开(kāi)展(zhǎn)品牌宣传(chuán)、展示(shì)销售、售(shòu)后服(fú)务(wù)方面的能力。

　　（五(wǔ)）提升大(dà)型成套设备(bèi)企业(yè)的国际(jì)合(hé)作(zuò)水(shuǐ)平。加大(dà)出(chū)口信用(yòng)保险(xiǎn)支持(chí)力度，更好十指不沾阳春水下一句是什么，十指不沾阳春水是什么意思服(fú)务大型(xíng)成套设备(bèi)项目。金融机构在加强风险防控基(jī)础上，统(tǒng)筹考虑项目具体情况，保障(zhàng)大型成套设备项(xiàng)目(mù)合理(lǐ)资(zī)金(jīn)需(xū)求。鼓励(lì)各地(dì)方通过开展招聘服(fú)务等方式，保障企(qǐ)业用(yòng)工需求，加强(qiáng)岗位技(jì)能培训(xùn)，确保履(lǚ)约交付，推(tuī)动行业长期健康(kāng)发展。

　　（六）扩大先进技术设(shè)备进口。加快修(xiū)订鼓励进口技术和产品目录(lù)，进(jìn)一步提(tí)高进口贴(tiē)息政(zhèng)策精准性，引导企业扩大国内短缺(quē)的先进技术设(shè)备进口。

　　三、加(jiā)大财政金(jīn)融支持力(lì)度

　　（七）用足用(yòng)好(hǎo)中央财政资金政策。开展第二批外经贸提质增效示范工作。研究设立服务贸易创新发展引导基金二期。

　　（八）加大进出口(kǒu)信贷支持。商业性金融机构进一步提升中西部地区分支机构(gòu)在(zài)贸易融资、结算等业务方面的(de)服务能力。鼓励银行(xíng)和保险机构(gòu)扩大保单融资增信合作，加大对中(zhōng)小微外贸企业(yè)的融资增信支持(chí)力度。在依法合规、风险可(kě)控前提下，鼓励国有大型金(jīn)融机构加(jiā)大资源倾斜，积(jī)极满足中小微企(qǐ)业外贸融资需求。鼓(gǔ)励政府性融资担保机构为符合(hé)条件的小微(wēi)外贸企(qǐ)业提供融资增(zēng)信支持。

　　（九）更好发挥出口信用保险(xiǎn)作用。进(jìn)一步扩大出口信(xìn)用保(bǎo)险(xiǎn)承保规模(mó)和覆盖面。加大对跨境电(diàn)商(shāng)等新(xīn)业态新模式的支持(chí)力度，加快(kuài)拓展产(chǎn)业链承保，进一步扩(kuò)大对中(zhōng)小微外(wài)贸(mào)企(qǐ)业的承(chéng)保覆盖面(miàn)，优化承保和(hé)理(lǐ)赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金融机构创(chuàng)新完善外汇衍生品和跨(kuà)境人民(mín)币业务(wù)，进一步扩大跨境贸(mào)易人民币结算规(guī)模(mó)，更好满足外贸企(qǐ)业汇(huì)率避险和跨境(jìng)人民币(bì)结算需求。支持各地方加强政策宣介(jiè)、优(yōu)化公(gōng)共服务，推动银企精准对(duì)接、企业充分享(xiǎng)惠。

　　四、加快(kuài)对外贸(mào)易创新(xīn)发展

　　（十一）稳定和提升加(jiā)工贸易。强化用工、用能、信贷等要素保障(zhàng)，引(yǐn)导加工贸易向中西部、东北(běi)地区梯(tī)度转移，促(cù)进(jìn)加工贸(mào)易(yì)持续健(jiàn)康发展和产业(yè)链供应(yīng)链稳定(dìng)。新认(rèn)定一批国(guó)家加(jiā)工贸(mào)易(yì)产业园。办好中(zhōng)国加工贸易产品博览会，支持东中(zhōng)西部产业交流对(duì)接。加快推进(jìn)一批“两(liǎng)头在外(wài)”重点保(bǎo)税维修试点项目落地，强化全生命(mìng)周期服务保障。

　　（十二(èr)）完(wán)善边境贸易支持政(zhèng)策(cè)。做大沿边(biān)省(shěng)份对(duì)外(wài)贸易。有力有序(xù)推进边(biān)民(mín)互市贸易(yì)进口商品落地加工试点工作。探索建设(shè)边民互市贸易(yì)进口商(shāng)品数据监测平台(tái)。修订出台(tái)边(biān)民(mín)互市贸易管理办法，优化边(biān)民(mín)互市贸易多(duō)元化(huà)发(fā)展的(de)政策(cè)环境(jìng)，增(zēng)加(jiā)自周边国家进口(kǒu)。

　　（十三）推进贸易数字(zì)化。支(zhī)持大(dà)型外贸企业运用新技术(shù)自建数字(zì)平台，培育服务中小微外(wài)贸(mào)企业的第三方综合数字化解(jiě)决方(fāng)案供应商。支持粤港澳大(dà)湾区全球贸(mào)易(yì)数字化领航(háng)区发展，加快贸易全链条数字化赋能，充分发挥先(xiān)行(xíng)示范效应，适时总(zǒng)结发展经验。在(zài)粤港(gǎng)澳(ào)大湾区、长三(sān)角地区，2023—2025年(nián)每年遴选5—10个数字(zì)化推动贸易高质量发(fā)展的典(diǎn)型案(àn)例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指(zhǐ)导(dǎo)商协会等行业组(zǔ)织制订外贸产品绿色低碳标准，支持相(xiāng)关产品进一步开(kāi)拓(tuò)国际市场(chǎng)。组织开展重点行业(yè)企业培训，增(zēng)强(qiáng)企业绿色低碳发展(zhǎn)意(yì)识和能(néng)力。

　　（十五）推动跨(kuà)境电商健康(kāng)持(chí)续创(chuàng)新发展。支持外(wài)贸企业通过跨(kuà)境电(diàn)商等新业态新(xīn)模式(shì)拓展销售渠道、培育自主品(pǐn)牌。鼓励各地方结合产业和禀赋(fù)优势，创新建(jiàn)设跨境电商综合(hé)试验区，积极发展“跨境电(diàn)商+产业带”模式，带动(dòng)跨境(jìng)电(diàn)商企业对企业出口。加(jiā)快出(chū)台跨境电商(shāng)知(zhī)识(shí)产权(quán)保护指南，引导(dǎo)跨(kuà)境电商(shāng)企业(yè)防(fáng)范知(zhī)识(shí)产权风险(xiǎn)。建设跨(kuà)境电商综合试验区(qū)线(xiàn)上综合服务平台并发挥好其作(zuò)用，指(zhǐ)导企业用(yòng)好跨境(jìng)电商零售出口(kǒu)相关税(shuì)收政策措(cuò)施。持续完(wán)善跨(kuà)境电商综合试验区考核评估机制，做好评估(gū)结果(guǒ)应用，充分发挥优秀(xiù)试(shì)点示范引领(lǐng)作用。

　　五、优化外贸发展(zhǎn)环境(jìng)

　　（十(shí)六）妥善应对(duì)国外不合理贸易限制措(cuò)施。加强对地(dì)方和外(wài)贸(mào)企业的培(péi)训指导(dǎo)，对受影响的重点实体(tǐ)帮(bāng)扶纾困。发挥好预警体系和法律(lǜ)服(fú)务机(jī)制作用，支(zhī)持(chí)各级应对贸易摩擦工作站和(hé)预警点(diǎn)提升公(gōng)共(gòng)服务能力，帮助企(qǐ)业积极应对不合(hé)理(lǐ)贸易限制措施(shī)。发挥贸促机构作用，做好(hǎo)风险评估和排查。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深入推进(jìn)“单一窗口”建(jiàn)设(shè)，扩大(dà)“联动(dòng)接卸”、“船边直提”等措施应用(yòng)范围，提高(gāo)货(huò)物流转效率。稳步实施多元(yuán)化税(shuì)收担保(bǎo)，助(zhù)力(lì)企业(yè)减负(fù)增效。加大对外贸企业的信用培育力度，使更(gèng)多(duō)符合认证标(biāo)准的(de)外贸企业成(chéng)为海关“经认证的经(jīng)营者(zhě)”（AEO）。进一(yī)步(bù)便利出口退税(shuì)办理(lǐ)，推动实(shí)现出口退税申报报关单、发(fā)票“免填报”，更(gèng)好服务广大外贸企业。各地方做(zuò)好供需对接和(hé)统筹调度，健全(quán)应急运力储备，完善应急预案，保障外贸货(huò)物(wù)高效畅(chàng)通运输(shū)。提升口岸通关效(xiào)率、强化疏导分流、补齐通道短(duǎn)板、提升口岸过货能(néng)力(lì)。

　　（十(shí)八）更好发挥自由贸易协定效能。高质量实(shí)施已生效(xiào)的自由贸易协定，编发重点行业应用指南，深(shēn)入开展《区域(yù)全面经济伙伴关系协(xié)定(dìng)》（RCEP）等专题培(péi)训(xùn)，组织论坛等多种形式的交(jiāo)流(liú)活(huó)动，加强地(dì)方和(hé)企业经验分享，提高对企业的公共服(fú)务水(shuǐ)平(píng)，不(bù)断提(tí)升自由贸(mào)易协定的综(zōng)合利用率。鼓励和指导(dǎo)地(dì)方组织面(miàn)向RCEP等(děng)自由贸易伙伴的贸(mào)易促进(jìn)活(huó)动。

　　六、加强组织(zhī)实施

　　各地方、各相关部门和单位要以习(xí)近(jìn)平(píng)新时代中国(guó)特(tè)色社会主义(yì)思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党的二(èr)十(shí)大精神，坚决落实党中央决(jué)策部(bù)署，高度重视、切(qiè)实做好推动外贸稳规模优结构工作，全力实(shí)现进出口促稳提质(zhì)目(mù)标任务。鼓励(lì)各(gè)地方因地制(zhì)宜(yí)出台配套支持(chí)政(zhèng)策，增强政策协同效应。商务部要会(huì)同各(gè)相关(guān)部门和单(dān)位(wèi)密(mì)切(qiè)跟踪外贸运行情况，分(fēn)析形势(shì)变化，针对不同(tóng)领域实(shí)际(jì)问题(tí)，不断充实、调整(zhěng)和完善相(xiāng)关政(zhèng)策，加强协作配合(hé)和政策指导，实施好稳外贸政策(cè)组(zǔ)合拳，帮助企业稳订(dìng)单拓市(shì)场(chǎng)。

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