北京(jīng)市经济(jì)和信息化局等三部门拟组织(zhī)实施“北京市通用人工智能产(chǎn)业创(chuàng)新(xīn)伙伴计(jì)划”。其中提出，到2025年，基本(běn)形成要素齐全(quán)、技(jì)术(shù)领先、生态(tài)完备、可有力(lì)支(zhī)撑数字(zì)经济高质量(liàng)发展的通用人工智(zhì)能(néng)产业发展格局。上下游产(chǎn)业链(liàn)布(bù)局(jú)持续优(yōu)化，优质算力(lì)、高质(zhì)量数据供给支撑能力大幅提升，大模型创新应用引领全国，每年(nián)落地10个以(yǐ)上重(zhòng)点场景商(shāng)业化标杆应用(yòng)并形成(chéng)10个以上行(xíng)业标杆(gān)解决方案，培(péi)育一批应(yīng)用大(dà)模型技术实现突破性(xìng)成长的(de)标(biāo)杆(gān)企业，建成(chéng)具有国际影响力的通用人(rén)工(gōng)智能产业发(fā)展高(gāo)地(dì)。

　　主要任务方面，计划(huà)提到，加快(kuài)满足近期迫切算(suàn)力需求。发挥本市算(suàn)力资源(yuán)优势，通过(guò)与(yǔ)云(yún)厂商(shāng)建立(lì)合作，加快归集现(xiàn)有(yǒu)算力(lì)，为(wèi)市场主(zhǔ)体提供(gōng)多元化(huà)优质(zhì)普惠算(suàn)力，保(bǎo)障(zhàng)本(běn)市(shì)大模型团队和AIGC企业产品研(yán)发和技(jì)术创新。采用用户单位与(yǔ)大模(mó)型团(tuán)队结对方式，对(duì)形成(chéng)场(chǎng)景应用模(mó)式或试点(diǎn)案例的本(běn)市大模型团队训(xùn)练(liàn)、初创企业行业模型调优(yōu)及行(xíng)业(yè)应用(yòng)推理算力，给予(yǔ)10％的财政补贴。探索支持各(gè)区重点布局(jú)的(de)产业园区(qū)京东是谁的老板是谁、基地按(àn)照入驻即享原(yuán)则，对(duì)大模型企(qǐ)业给予算(suàn)力支持。

　　计划还提到，谋划建设(shè)国家级(jí)数据训(xùn)练(liàn)基地。在数据基础(chǔ)制度先行示范区布(bù)局中谋(móu)划建(jiàn)设国家级数据训练基地，探(tàn)索高价(jià)值(zhí)数据(jù)共享的版权、安全和激(jī)励(lì)机制问(wèn)题，推动(dòng)形(xíng)成基于贡献(xiàn)的商业(yè)化合作模式。发挥本市从事(shì)人工(gōng)智(zhì)能训练数据的专业服务商(shāng)优势，为大模型预训练的各个(gè)阶(jiē)段所需的数据提(tí)供(gōng)数据(jù)支撑和技(jì)术服务，开发涵盖文本、图像、视频等多模态的高质量(liàng)数据(jù)集，助力(lì)国家级数据训练基地建(jiàn)设。支持发展基于AIGC技术(shù)的合(hé)成数据新产业。

　　北(běi)京市(shì)通用人工智能产业创新伙伴计划

　　为(wèi)抢抓通用人工智能产业发(fā)展新机遇，推动(dòng)大模型技(jì)术(shù)创新应用，拟组织实(shí)施“北京(jīng)市通用(yòng)人工(gōng)智能产业创新伙(huǒ)伴计划”。伙伴(bàn)计划(huà)聚焦于汇聚产业链上下(xià)游合(hé)作伙伴，构建政产学研用(yòng)深度融(róng)合(hé)的协同联动产业体(tǐ)系，推进大模型研发(fā)和(hé)应用，解(jiě)放和发(fā)展数字经济时代新的生(shēng)产力，赋能千(qiān)行百业数(shù)智化转型，助力全(quán)球数字经(jīng)济标(biāo)杆(gān)城市建设。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以习近平新(xīn)时代中国特色(sè)社(shè)会主义思想为指导(dǎo)，深入(rù)贯彻落实党的(de)二十(shí)大(dà)精神，深刻把握人工智(zhì)能技(jì)术演进(jìn)趋势(shì)和(hé)创新(xīn)发展规律，充分发挥本市人工(gōng)智能领(lǐng)域的技术(shù)创(chuàng)新优势和产业资源(yuán)优(yōu)势(shì)，围绕人工(gōng)智能(néng)大模型(xíng)的开发(fā)迭(dié)代，以场景应(yīng)用为牵引，集聚上下游伙伴(bàn)，优(yōu)化(huà)配置算(suàn)力、数据和算法，加速大模(mó)型的(de)行业应用落(luò)地，推动构建通(tōng)用(yòng)人工(gōng)智能产业生态，打造(zào)数字经济发展新的(de)突破点、引爆点和增长点。

　　二、工(gōng)作(zuò)原则

　　创新驱动(dòng)。加快推动大模型基础理论、关键技术和应用(yòng)模(mó)式(shì)研究，取得一批标志性、引领性(xìng)、示范性的创新应用成果，提升北京(jīng)人工智能创(chuàng)新策源能力。

　　应用牵(qiān)引。有序推进(jìn)本市智慧城(chéng)市应用场景开放，加快推动(dòng)大模型在行业应用领域尽早落地，不断提高场景(jǐng)应(yīng)用的整体性、系(xì)统性、可靠性和(hé)前瞻性，以场(chǎng)景应用促进技术和产(chǎn)品的(de)迭代(dài)升(shēng)级。

　　重(zhòng)点突(tū)破。围绕当前智能算力不足、高(gāo)质量(liàng)数据供给不够等问题(tí)，抓住症结(jié)、精(jīng)准施策，利用我国在垂直领域(yù)的场景优势，弥补关键薄弱(ruò)环(huán)节，力(lì)争打通痛点、难点(diǎn)和(hé)堵(dǔ)点，实现行业大模型的率先(xiān)突破。

　　开放合作。结合大模型发(fā)展关键环节，遴选各(gè)个环(huán)节(jié)合作伙伴，合作伙(huǒ)伴紧密合作、高效协同，形成(chéng)产业链共(gòng)同(tóng)体，共投资源、共有成果、共享收益、共(gòng)筑生(shēng)态。

　　三、工作目(mù)标

　　到2025年，基本形成要素齐全(quán)、技术(shù)领先、生(shēng)态完备、可有(yǒu)力支撑数字经济高(gāo)质量(liàng)发展(zhǎn)的通用人工(gōng)智能(néng)产业(yè)发展(zhǎn)格(gé)局。上(shàng)下游产业链(liàn)布局(jú)持续优化(huà)，优质算力(lì)、高质(zhì)量数据供(gōng)给支(zhī)撑(chēng)能力(lì)大(dà)幅提(tí)升(shēng)，大(dà)模型创新(xīn)应用(yòng)引领(lǐng)全(quán)国，每年落地10个以上重点场景商业化标杆应用并形成10个(gè)以上行业(yè)标杆解决方(fāng)案(àn)，培育一(yī)批应用(yòng)大模型技术(shù)实现突破(pò)性京东是谁的老板是谁成长的(de)标杆企业(yè)，建成具有(yǒu)国际影(yǐng)响力的通(tōng)用人工智(zhì)能产业发展高地。

　　四、“伙伴计(jì)划”范围

　　“伙(huǒ)伴计划”旨在搭(dā)建人工智能大模型的(de)开放合作平台(tái)，建立协同(tóng)合作机制，寻找利益契合(hé)点(diǎn)和最大(dà)公约数，推(tuī)进(jìn)合作伙伴协(xié)同(tóng)联动(dòng)，实现资源供给充裕、技术自主创新、应用落地见效、合作机制灵活(huó)的良(liáng)性发展态(tài)势。具体划分为五类伙伴，即算力(lì)伙伴、数(shù)据伙伴、模型(xíng)伙(huǒ)伴、应用伙伴和投资伙伴。根据自(zì)身业务类型，各类市场(chǎng)主体(tǐ)可承(chéng)担一个或多个伙伴(bàn)角色。

　　（一）算力伙伴

　　算(suàn)力(lì)伙伴提供多元化高质量算力(lì)资源，保障本市大模型企(qǐ)业和AIGC企业产品研(yán)发和技术创(chuàng)新，优先为本市大模(mó)型团队和创新企业提供优质(zhì)算力服务，提(tí)供一系列的人工智能开发增(zēng)值服务工具，降(jiàng)低中小(xiǎo)企业和个人开发者的算力(lì)使用(yòng)门槛，扩大(dà)本(běn)市大模型发展集聚(jù)引领(lǐng)优(yōu)势。

　　（二）数据伙伴

　　数(shù)据(jù)伙伴是数据要素市(shì)场中包括数据提(tí)供方、数(shù)据服务(wù)方(fāng)、数据交易方(fāng)在内的市场主体。针对大模型训练(liàn)所需的高质量数据，发(fā)挥数(shù)据提供方海(hǎi)量(liàng)数据(jù)资源优势，基于数(shù)据(jù)交(jiāo)易方搭建的流通交易平台和数据服务方的技术支撑，实(shí)现训练数据的有(yǒu)效供给及合规高效(xiào)、安(ān)全有序(xù)的流动。

　　（三）模型伙(huǒ)伴

　　模型伙(huǒ)伴(bàn)是服务(wù)政(zhèng)务(wù)、工业、医疗(liáo)、交通、金融、教育、文旅等(děng)行业的解决方案服务(wù)商，通(tōng)过行(xíng)业(yè)典型场景牵引，在通(tōng)用大模型的基础上开发行业模型，落地行业应用并提供日(rì)常服务，打通模(mó)型即服(fú)务的最后一公(gōng)里，并以行(xíng)业模型反哺通用大(dà)模型技(jì)术(shù)的迭代。

　　（四(sì)）应用伙伴(bàn)

　　应用(yòng)伙伴是指(zhǐ)应用大(dà)模型能力支(zhī)撑业务发展(zhǎn)的各类行(xíng)业用(yòng)户，通过开(kāi)放(fàng)自(zì)身典型场景，支撑打(dǎ)造基于行(xíng)业数据的精(jīng)准模型，带(dài)动业务发展，实现差异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资(zī)伙伴以资本赋能通用人(rén)工(gōng)智能产业发展，发挥孵化、引导、带动作用，驱动科技创(chuàng)新(xīn)、培(péi)育(yù)标杆企业、促进项目落地，推动数字(zì)经济高质量发展(zhǎn)。

　　五、主要(yào)任务

　　（一）加(jiā)快满足近期迫切算力需求。发挥本市算力资(zī)源优(yōu)势(shì)，通过与(yǔ)云(yún)厂(chǎng)商建立(lì)合作，加快(kuài)归集现有(yǒu)算力，为市场主体(tǐ)提(tí)供多元化优(yōu)质(zhì)普惠(huì)算力，保障本(běn)市(shì)大模型团队和(hé)AIGC企业产品研(yán)发和技术创新。采用用户单(dān)位与大模型(xíng)团队结对方式，对形(xíng)成场景应用模式或试点案例的本市大模型团队训练(liàn)、初创企业行(xíng)业模(mó)型(xíng)调优(yōu)及行业应用推理算(suàn)力(lì)，给予10％的(de)财政补贴。探(tàn)索(suǒ)支(zhī)持各区重点布(bù)局的产业园(yuán)区、基地(dì)按照(zhào)入驻即享(xiǎng)原(yuán)则，对大模型(xíng)企(qǐ)业(yè)给(gěi)予算力支(zhī)持。

　　（二）提升(shēng)中长期(qī)算力(lì)供给能力。加快建设(shè)海淀区北京人工(gōng)智能公共(gòng)算(suàn)力、朝阳区北京数字(zì)经济算力中心等重点项目，尽快形成算力(lì)供给，完善本市算(suàn)力供给(gěi)体系。建设北京市公共算力服务(wù)平台，汇聚云厂商(shāng)和本地算力，形成统一服务窗口并实现算力任务调度，提升集约化、规模化、专业化算力能(néng)力，以商业化运营(yíng)为主、政府适度(dù)补贴为(wèi)辅，满(mǎn)足(zú)未来5-10年(nián)本市人(rén)工智能企(qǐ)业对算力(lì)的规(guī)模化需求(qiú)。提高环京地(dì)区算力一(yī)体化服务能力，形成全(quán)国(guó)算力网络调度枢纽节点。

　　（三）推出一(yī)批高质(zhì)量训练数据。梳理大模型训练数(shù)据需求清单和供给(gěi)目录(lù)，建立(lì)数(shù)据供需(xū)对接机(jī)制(zhì)。基(jī)于(yú)市大(dà)数据中(zhōng)心和北京国际大(dà)数据交易所探索建设可用于大模型训练的(de)公(gōng)共数据专栏和社会(huì)数(shù)据专区，推(tuī)动公共数据(jù)和(hé)社会数据定向有条件(jiàn)开放。发挥在京国家机关、科研(yán)院所、企事业单位(wèi)丰富的(de)数据资源优势，用好北京国(guó)际(jì)大数(shù)据(jù)交易所社会数(shù)据专区(qū)成果及智源研究院中文语料库，形成训练数据的(de)定向供给，对(duì)数(shù)据提供方给予一(yī)定比例(lì)的补贴支持(chí)。

　　（四）谋划建设国家级数(shù)据训练基(jī)地。在数据基础制度先行示范区布局中谋划建(jiàn)设(shè)国家级数据训(xùn)练基地，探索高(gāo)价值数据共享的版权、安(ān)全和激励机(jī)制问(wèn)题(tí)，推动形成基于贡献(xiàn)的商业化合作模式。发挥本市从事人工(gōng)智(zhì)能训练数据的专(zhuān)业(yè)服(fú)务商优势，为大模型预训练的(de)各个阶段(duàn)所需的数据提供数据支撑和技术服务，开发涵(hán)盖文本(běn)、图像(xiàng)、视频等多模态的高(gāo)质量数据(jù)集，助力(lì)国家(jiā)级数据训练基地建设(shè)。支持发展(zhǎn)基(jī)于AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五(wǔ)）实(shí)施大(dà)模(mó)型(xíng)应用创新(xīn)标杆试点工程。围绕(rào)首(shǒu)都之窗智能问答、在线(xiàn)导办等场(chǎng)景，依托私(sī)有(yǒu)化部署的算(suàn)力(lì)集群资源，逐步开展政务服务行业专有模(mó)型训练、精调、剪枝、蒸(zhēng)馏(liú)等工作，赋能(néng)“12345接(jiē)诉即办”辅助场(chǎng)景，总结(jié)专用模型实施部署经验，探索(suǒ)政务服务(wù)大模型服(fú)务模(mó)式(shì)。支持金(jīn)融机构利用大模型技术打造“全能业务助理(lǐ)”，提升(shēng)金融(róng)从业者的(de)服务半(bàn)径(jìng)和服务质量。探索大模型助力智慧城(chéng)市建(jiàn)设，推动城市大脑等城市管(guǎn)理公共平台开放数据接口引入大模型辅助治理(lǐ)。

　　（六）推动大模型赋能千行(xíng)百业。支持本市企业在“模型即(jí)服务”人工智能产(chǎn)业链中布局(jú)，加(jiā)强垂直领域攻关，实现重点场景应用(yòng)突(tū)破，丰富行业应用生态。聚焦本(běn)市虚拟(nǐ)数字(zì)人(rén)、数字医疗、电商零售等创新活跃的数据(jù)优势领域，加快推进大模型商业化落(luò)地应(yīng)用，加(jiā)速文字创造(zào)、人机交(jiāo)互、教育(yù)、影音(yīn)等场景落地应用。加速信息(xī)交(jiāo)互(hù)领域的数字化转型，变革(gé)知(zhī)识创造行业(yè)生产方式，激发(fā)持(chí)续的数字创新活力，深(shēn)度(dù)赋能千行百业。

　　（七）培育(yù)软(ruǎn)件开发新范式。变革(gé)软(ruǎn)件领域的开发应(yīng)用模(mó)式，提(tí)升(shēng)软件生(shēng)产力工具效(xiào)能(néng)，利用生成式AI重(zhòng)构(gòu)企(qǐ)业软件。以开源聚(jù)合创(chuàng)新，构建大(dà)模型开(kāi)源社(shè)区，吸引科研院(yuàn)所、代码托管平台、开发者及团队在(zài)京(jīng)形成开放、包容、活跃(yuè)的创新氛围。在(zài)基础软(r京东是谁的老板是谁uǎn)件(jiàn)领域引入大模型应用，提升国产操(cāo)作系统(tǒng)、办公、设(shè)计、编程软件性能，丰富信创软(ruǎn)件品类。加强工业(yè)软件与大(dà)模型融合，加快推进(jìn)智(zhì)能工业软件(jiàn)开发应(yīng)用，提(tí)升软件质量、丰(fēng)富应用功能。倡导模型即服务，提升云服(fú)务商、集成企业(yè)服务水平。鼓励互联(lián)网服务迭代升级，推动涌现(xiàn)大模型+互联(lián)网(wǎng)新(xīn)软(ruǎn)件新(xīn)服务。

　　（八）实施大模型底层(céng)支撑性(xìng)技术筑基工程。支持(chí)企业加大研发投(tóu)入，加(jiā)强互联协(xié)议、网络(luò)传输(shū)、能耗优化等(děng)技(jì)术研(yán)发，提升(shēng)片(piàn)间互(hù)联速率，构建(jiàn)高速计(jì)算集群(qún)网(wǎng)络传(chuán)输系统，提(tí)升芯(xīn)片算力水平及集群(qún)表现(xiàn)。推(tuī)进(jìn)芯片制造工艺突破，加速(sù)工艺能(néng)力建设(shè)进程，以(yǐ)Chiplet技术进(jìn)步(bù)弥补(bǔ)先进工(gōng)艺(yì)技术代差，超前布(bù)局先进计算芯(xīn)片新技术、新架构(gòu)。开展面向不同芯(xīn)片架(jià)构、不同(tóng)应用(yòng)场景的软硬件精(jīng)准(zhǔn)适配攻关，加快不同芯片架构的接口适配、共性算子开发，加速推出基(jī)于自(zì)主(zhǔ)算(suàn)力(lì)的软硬一体化解决(jué)方(fāng)案(àn)。

　　六、组(zǔ)织实施

　　（一(yī)）多渠道征(zhēng)集(jí)伙(huǒ)伴计(jì)划成员(yuán)。通过有(yǒu)关部门(mén)邀请、企业自荐、行业(yè)组(zǔ)织推荐等(děng)方式，广泛征集伙伴计划成员，形成伙(huǒ)伴计划成员名单，发挥伙伴计划成员资源优(yōu)势，帮助加快(kuài)大模型研发(fā)迭(dié)代(dài)、推广应用。

　　（二(èr)）建(jiàn)立常态化联系服(fú)务机制。建立与伙(huǒ)伴计(jì)划成员(yuán)常态(tài)化联系服务(wù)机(jī)制(zhì)，将伙伴计划成员(yuán)纳入市区两级重点企业服(fú)务机制。

　　（三）加(jiā)大资金(jīn)支(zhī)持力度(dù)。利用高(gāo)精尖产(chǎn)业发展资金等支持通用(yòng)人工智能产(chǎn)业发展，推动算力基础设施建设、数(shù)据流通交易、关键技术研发(fā)等。充分(fēn)利(lì)用高精尖发展基金，加大对通用人工智能产业投资，积极引入(rù)社会资(zī)本(běn)，鼓励设立通用人工智能产业基金(jīn)，加大(dà)对企业投入(rù)力度(dù)。

　　（四）广泛开展宣传引导(dǎo)。充(chōng)分发挥(huī)本市人工智(zhì)能领域行业协会、产业(yè)联盟(méng)等社会组(zǔ)织的作(zuò)用，积极推广伙伴(bàn)计划(huà)，做(zuò)好政策(cè)宣(xuān)传(chuán)，挖掘伙伴成员优(yōu)秀经(jīng)验做法、先进技术产品、试点示范(fàn)案例(lì)，加大(dà)推广力度。

　　（五）加快大模型(xíng)领(lǐng)域人才引育。支持伙伴(bàn)计划(huà)成员(yuán)引育更多(duō)具(jù)有国际竞(jìng)争力和发(fā)展潜力的人才，打造大模(mó)型人(rén)才集聚高地。

　　（六）积(jī)极开展先行先试。努力在国家相关部(bù)委指(zhǐ)导和(hé)支持下(xià)，争创国(guó)家数(shù)据基础制度先行先(xiān)试示范区，建立健全鼓励包容创(chuàng)新和审慎监管的环境氛围(wéi)。

　　市经(jīng)济(jì)和信息化局

　　市科(kē)委、中(zhōng)关村(cūn)管委会

　　市发(fā)展改革(gé)委(wěi)

　　2023年5月19日

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