金融界5月8日消息 广东省发展(zhǎn)改革委等(děng)部门印发《广东(dōng)省全(quán)面推行清(qīng)洁生(shēng)产实(shí)施方案（2023-2025年）》。其中提(tí)到，到2025年(nián)，清(qīng)洁生产推行(xíng)制度体系(xì)基本(běn)建立(lì)，工业领域清洁生产全面深(shēn)入推行(xíng)，农业、服务业(yè)、建筑业(yè)、交(jiāo)通运输业等领域(yù)清洁(jié)生产进(jìn)一步深(shēn)化，清洁生产整体水平走在全国前列，能(néng)源资源(yuán)利用效率明显提升(shēng)，重(zhòng)点行(xíng)业、重点产品能(néng)源利(lì)用效(xiào)率和主要(yào)污染物排放控制水平基本达到国际先进水(shuǐ)平，清洁(jié)生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生(shēng)产总值能耗(hào)和(hé)规模以上工(gōng)业单位增(zēng)加值能耗均比(bǐ)2020年(nián)下降14％，万元地(dì)区生(shēng)产(chǎn)总值用水量和万(wàn)元工业增(zēng)加值用(yòng)水量较2020年(nián)降幅不(bù)低(dī)于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮(dàn)氧化(huà)物(wù)、挥发性有机物重(zhòng)点工(gōng)程(chéng)减(jiǎn)排(pái)量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸(jiē)秆(gǎn)综合(hé)利用率稳定在(zài)86％以上，畜(chù)禽粪污资源化利用率达(dá)到80％以(yǐ)上，城(chéng)镇绿色建(jiàn)筑占新(xīn)建建筑比重力(lì)争达到100％，城镇新(xīn)建(jiàn)建筑中装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　广东省(shěng)全面推行清洁生产(chǎn)实施方(fāng)案(àn) （2023-2025年）

　　推行清洁生(shēng)产是(shì)贯彻落(luò)实(shí)节(jié)约资源和(hé)保护环境(jìng)基本国策(cè)的重要举(jǔ)措，是推进生态文明(míng)建设、推(tuī)动(dòng)减污降碳协(xié)同增效的(de)重要手段(duàn)，是(shì)加(jiā)快形成绿色生产(chǎn)生活方(fāng)式、促进经济(jì)社会全面绿色转型(xíng)和高质量发展(zhǎn)的有效途径。为贯彻(chè)落实《中华人(rén)民共和国清(qīng)洁生产促进(jìn)法》《“十四五”全国(guó)清洁生产推行(xíng)方案》《广东省(shěng)国民经(jīng)济和社会发展第十四个五年规划(huà)和2035年远景目(中国所有省份的占地面积是多少平方千米，中国所有省份占地面积排名mù)标纲要》《广东省生态文明(míng)建设“十四五”规(guī)划》，经省(shěng)人民政府(fǔ)同意，制(zhì)定本方(fāng)案。

　　一(yī)、总体要求

　　（一(yī)）指导思想(xiǎng)

　　以习(xí)近(jìn)平新时代(dài)中国特色社会(huì)主义思(sī)想(xiǎng)为(wèi)指导，全面(miàn)贯(guàn)彻(chè)党(dǎng)的(de)二(èr)十大精神(shén)，深入贯彻(chè)习近平生(shēng)态(tài)文明思想和(hé)习近平总(zǒng)书记(jì)对广东(dōng)系列(liè)重要讲话、重要(yào)指示批示(shì)精神，认真落实国家工(gōng)作部(bù)署(shǔ)以(yǐ)及省委、省政府工(gōng)作要求，以节约(yuē)资源(yuán)、降低能耗、减污降碳、提(tí)质增效为目(mù)标，以推(tuī)进(jìn)技术(shù)进步(bù)为主线(xiàn)，以清洁生产审核为抓手，系统推进工业(yè)、农业、服(fú)务(wù)业、建筑(zhù)、交(jiāo)通(tōng)运输(shū)等领(lǐng)域(yù)清洁生产，加快实施(shī)重点行业、重点领域清洁生(shēng)产改造，创新清(qīng)洁生产推行方(fāng)式(shì)，培育壮大清(qīng)洁生产产业，为(wèi)推动高质量发(fā)展、实现碳达峰(fēng)碳中和(hé)目标提(tí)供有(yǒu)力(lì)支(zhī)撑(chēng)。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产(chǎn)推行制度体系基(jī)本(běn)建立，工业领域清洁生产(chǎn)全面深(shēn)入(rù)推行，农(nóng)业、服(fú)务业、建筑业、交通运输(shū)业等领域清洁生产进(jìn)一(yī)步深化，清洁生(shēng)产整(zhěng)体水平走在全国前列，能源(yuán)资(zī)源利用效率明显提升，重点行(xíng)业、重点产品(pǐn)能源利用效(xiào)率和主要(yào)污染物排放控制水(shuǐ)平基本(běn)达到国际先进水平，清洁生(shēng)产(chǎn)产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生(shēng)产总值(zhí)能耗和(hé)规模(mó)以上工业单位增加(jiā)值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水(shuǐ)量和万元工业增加值用水量较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉面积(jī)32万亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有机(jī)物重(zhòng)点工程(chéng)减排量分别达(dá)19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率达(dá)到85％以上，秸秆综合利(lì)用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资源(yuán)化利用率达到(dào)80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比(bǐ)重(zhòng)力争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑(zhù)中(zhōng)装(zhuāng)配式建(jiàn)筑比例(lì)达到30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全面推行，释放减污降碳协同(tóng)增效潜力

　　（三）突(tū)出抓好(hǎo)工业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产。

　　1.加快构建绿色(sè)制造(zào)体系。在支持高质量建设(shè)制造强省、推(tuī)动(dòng)产业(yè)有序转移中，注(zhù)重提升清洁生(shēng)产水(shuǐ)平，培(péi)育壮大清洁生产产业(yè)。强化全生命(mìng)周期理念，全方位全过程(chéng)推行工业产品绿色设计，扩大绿色低碳产品(pǐn)供(gōng)给，加(jiā)强(qiáng)商品过度包(bāo)装治(zhì)理。在(zài)生态环境影响大、产(chǎn)品涉(shè)及面(miàn)广(guǎng)、行(xíng)业关联(lián)度高(gāo)的行业，创(chuàng)建(jiàn)工业产品(pǐn)生态（绿(lǜ)色(sè)）设计示范(fàn)企(qǐ)业。鼓励(lì)行业协会发(fā)布绿色产品设计指(zhǐ)南，推广(guǎng)绿色设(shè)计(jì)案例。以电子信息、家电、汽(qì)车、化工、建材、纺织(zhī)等我(wǒ)省特色(sè)行(xíng)业为重(zhòng)点(diǎn)，引导企业对标国际先进水平实施绿色化改造。鼓励汽车(chē)、家电、电子、机械、纺织、通信等(děng)行(xíng)业(yè)龙头企业构建上下游联动(dòng)的(de)绿(lǜ)色低碳产(chǎn)业链供应链，带动上(shàng)下游企业同步实现绿色低碳发展。按照产(chǎn)业结构(gòu)、能源利用、运(yùn)营管理、基础设施等绿色化要(yào)求，推动条件成熟的园(yuán)区开展(zhǎn)碳达峰碳中(zhōng)和示范。

　　2.加强(qiáng)高(gāo)耗(hào)能高(gāo)排放低(dī)水平项(xiàng)目清洁生(shēng)产评价。对标节能减排和碳达峰碳中和目标，对高(gāo)耗能高排放项目实行清单管理(lǐ)、分(fēn)类处置和动态监控。严格高耗能(néng)高排放(fàng)低(dī)水平项目准入，新建、改建、扩建项目(mù)应采(cǎi)取先进适用(yòng)的工艺技(jì)术和(hé)装备(bèi)，单位产品(pǐn)能耗、物耗和水(shuǐ)耗等达(dá)到清(qīng)洁生(shēng)产先进水平。对(duì)不符合(hé)所在地(dì)区能耗强度和总量控制相关要求(qiú)、不符合煤炭消费减量替代(dài)或污染物排放区(qū)域削(xuē)减、能效(xiào)水平低于本行(xíng)业能耗(hào)限额准(zhǔn)入值等要求的(de)高耗能高排(pái)放低水平项目予以停(tíng)批、停(tíng)建，坚决遏(è)制高耗能高排放低水平项目盲(máng)目发展。探索(suǒ)建立(lì)高耗能高排放低水平的(de)存量、增量项目清洁生产(chǎn)评价制(zhì)度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合(hé)理控制(zhì)化(huà)石能源消费，加大清(qīng)洁能(néng)源推广应用，提高工(gōng)业领(lǐng)域非化(huà)石(shí)能源利用比重。加(jiā)快天(tiān)然气基础设施建设和(hé)互联互通，支持现有大型工业企(qǐ)业(yè)及燃气电厂用户天然(rán)气直供。加(jiā)快(kuài)氢能技术创新和基础设施建(jiàn)设，推动氢能(néng)多元利用。拓(tuò)宽电(diàn)能替代领域，在钢铁、石化(huà)、玻璃、陶(táo)瓷(cí)等重(zhòng)点行业推广电弧(hú)炉、电(diàn)锅(guō)炉、电窑(yáo)炉、电加热等技术。在工业负荷大(dà)、新能源条件好的(de)地区，支(zhī)持分(fēn)布式电(diàn)源开发建(jiàn)设和就(jiù)近接入消纳，开展源(yuán)网荷(hé)储一体化绿(lǜ)色供电(diàn)园区(qū)建设。推进原辅材料无(wú)害化替代，促进生产过程中使用低(dī)毒低(dī)害和无(wú)毒无(wú)害原料(liào)，大力推广低（无）挥发性有机物含量的油墨、涂料(liào)、胶(jiāo)粘剂、清(qīng)洗(xǐ)剂等(děng)使(shǐ)用。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳改造。强化能耗、水(shuǐ)耗、环保、安(ān)全和技术等标(biāo)准约束，依法依(yī)规淘汰落后产(chǎn)能，扎实推进“散(sàn)乱污”企业(yè)整(zhěng)治。全面开展清(qīng)洁生产审核和(hé)评(píng)价认证(zhèng)，以火电、石化(huà)化(huà)工、钢铁、有色金属、建材(cái)、造纸、纺织印染等(děng)行业(yè)为重点，深入开展节能(néng)减排诊断，建立能效(xiào)、污染物(wù)排放先进(jìn)和落(luò)后清单(dān)，系统推进(jìn)节能改(gǎi)造升级和污染物(wù)深度治理(lǐ)，提高(gāo)生产工艺(yì)和技术(shù)装备(bèi)绿色化水平。加快(kuài)企业及园区节能(néng)、节水、节材、减(jiǎn)污、降碳等(děng)系统性清洁生产改造，推动产业循环式(shì)组合、企(qǐ)业循环式生(shēng)产(chǎn)，积(jī)极(jí)创建无(wú)废企业、无废园区和生态工业(yè)示范园(yuán)区。加快推进村级(jí)工业集(jí)聚(jù)区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.工业产品(pǐn)生(shēng)态（绿色）设计示范(fàn)企业创建(jiàn)工程(chéng)。重点实施轻(qīng)量化、模块化(huà)、集成化、智能化、无害化、节能(néng)、环保、高可靠性(xìng)、长寿命、易制造、易回收等关(guān)键绿色设计技术应用示(shì)范，培育一(yī)批工业产品(pǐn)生态(tài)（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体(tǐ)系建设工程(chéng)。开展绿(lǜ)色(sè)制造(zào)技术创新和集成应(yīng)用(yòng)，大力培育(yù)创(chuàng)建绿色(sè)工厂(chǎng)，培育一批具(jù)有生态主导力(lì)的产业链链(liàn)主企业，打造一批具有(yǒu)行业特(tè)色的绿(lǜ)色低碳园区。到2025年，累计创建(jiàn)国家(jiā)绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁(jié)生产改造(zào)工(gōng)程。推动钢铁、石化化工、有色金(jīn)属、建材、纺织印(yìn)染(rǎn)、轻工等行(xíng)业(yè)实施清洁(jié)生产技(jì)术改造，推动数据(jù)中心和5G等新兴基础(chǔ)设施(shī)实施节(jié)能降(jiàng)碳改造，打(dǎ)造一批达到(dào)国际(jì)先(xiān)进水平的(de)清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业(yè)企业清洁生产审核(hé)工程。以自愿性和强制性相(xiāng)结合的方(fāng)式，推动工业园区(qū)（集聚区）内的企(qǐ)业、重点流域工(gōng)业企(qǐ)业实(shí)施清洁生(shēng)产审核，到2025年，推动(dòng)5000家以上工业企业开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核。

　　（四）切实(shí)加强农业清(qīng)洁生产

　　5.推广农业清(qīng)洁生产新(xīn)模(mó)式。落实百(bǎi)县千镇万(wàn)村高质量发展各(gè)项要求(qiú)，加快(kuài)推进农(nóng)业(yè)清洁生产(chǎn)。加快构(gòu)建(jiàn)种植业、畜禽养殖业、水产养殖(zhí)业(yè)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术体(tǐ)系，实施粮经饲统筹(chóu)、种养加结合、农林牧渔融(róng)合发(fā)展(zhǎn)等(děng)一(yī)体(tǐ)化(huà)发展模式。支持我省(shěng)预制菜产(chǎn)业高质量发展。大力(lì)发(fā)展(zhǎn)绿色低碳循环农业，推进农光互补(bǔ)、“光伏(fú)+设(shè)施农业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农业模式。增加农村清洁(jié)能源(yuán)供应，推动农(nóng)村生物质(zhì)能综合利(lì)用。发展林业循环经济，培育林业龙头(tóu)企业，建(jiàn)设林草中药材、油茶、竹等(děng)具有广东(dōng)特色的林业产业发展基(jī)地，积(jī)极创建国家(jiā)现代林(lín)业产业示范园区，实施森林生态标(biāo)志产品建设工程。以现代(dài)农(nóng)业产(chǎn)业园、农林业龙(lóng)头企业等为重(zhòng)点，深入推行农业(yè)清洁(jié)生产，形成(chéng)一批(pī)可推广(guǎng)、可复制(zhì)的(de)典型案(àn)例(lì)。

　　6.推(tuī)动农(nóng)业生产投入减量(liàng)。加强农业投入品生产、经营等各环节规范化管理，统筹建立全省农(nóng)药、兽(shòu)药等投入品(pǐn)追溯系统(tǒng)。开展“绿(lǜ)色农资”行(xíng)动(dòng)，持(chí)续推进化肥农药减量(liàng)增(zēng)效及饲料(liào)“禁(jìn)抗”，统(tǒng)筹绿(lǜ)色防控与专业化防(fáng)治，集成推广全程(chéng)绿色防控技(jì)术模(mó)式，开展绿(lǜ)色种(zhǒng)养循环农(nóng)业试点。加强绿色投入品创新研(yán)发，积极推(tuī)广缓释肥料、水溶肥料、微生物肥(féi)料等新型(xíng)肥(féi)料，拓宽畜(chù)禽粪肥、秸(jiē)秆(gǎn)和种植绿肥的还田渠道。研发推广全生物可降解农膜。

　　7.提升农(nóng)业(yè)生产过程清洁化水平。统筹(chóu)推(tuī)广农(nóng)业节水、节(jié)肥、节药、节地、节能等生态友(yǒu)好型农技与农机装备，形成高效(xiào)、清(qīng)洁的农业生产模式。优先支(zhī)持(chí)粮食(shí)生(shēng)产功(gōng)能区(qū)、粮食生(shēng)产重点(diǎn)县、现代农(nóng)业(yè)产(chǎn)业(yè)园(yuán)等区域，集(jí)中(zhōng)力(lì)量建设集(jí)中连片、旱涝保(bǎo)收(shōu)、节水(shuǐ)高效、稳产高产、生态友好(hǎo)、宜机作(zuò)业(yè)的高标准农田。深化测土(tǔ)配方施(shī)肥，推广(guǎng)机械深施、种肥同(tóng)播、侧深施肥、水肥一体等高效施肥方(fāng)式。全面推广健(jiàn)康养殖技(jì)术(shù)，推(tuī)动兽用(yòng)抗(kàng)菌药使用减(jiǎn)量。加(jiā)快构建种植业(yè)、畜(chù)禽养(yǎng)殖业、水产养殖业清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术体系，大(dà)力(lì)推广种养加一体化(huà)发展模式。

　　8.加强农业废弃物(wù)资源化利用(yòng)。积极推(tuī)动秸秆综(zōng)合(hé)利用(yòng)，加强农膜管理，推广普及标(biāo)准地膜，推动机械(xiè)化捡拾、专业化(huà)回收和资源化利用(yòng)，全面建(jiàn)立农(nóng)药包装废(fèi)弃物回(huí)收处理体系。持续推进畜禽(qín)粪污(wū)资源化(huà)利用，支持推广清洁养殖和粪污全量收集处理(lǐ)利用技(jì)术模式，鼓励在规模种植基地(dì)周(zhōu)边建设农牧(mù)循环型规模化畜(chù)禽养殖(zhí)场，提倡粪肥就近(jìn)还(hái)田(tián)利用(yòng)，促进农牧(mù)结(jié)合循环发(fā)展(zhǎn)。探索推广液体有机肥还田(tián)、全量收集还田等模式(shì)，提升种养结(jié)合水平。开展区域(yù)性病死(sǐ)畜禽无害化处理(lǐ)及(jí)资源化利用试点示(shì)范，持续创建国(guó)家农业绿色发(fā)展先行区。加强环境友好型种(zhǒng)植业(yè)示范工(gōng)程(chéng)和牲畜废弃物治理(lǐ)示范工程建设，促(cù)进源头控制、过程拦截、末(mò)端治(zhì)理(lǐ)与循环利用结合发展。

　　专(zhuān)栏2 农业(yè)绿(lǜ)色化(huà)示范引领工程

　　1.农业(yè)绿色发展(zhǎn)先行区建设行动。加强环境友(yǒu)好(hǎo)型(xíng)种植业(yè)示范(fàn)工程(chéng)和(hé)牲(shēng)畜废弃(qì)物治理示范(fàn)工程(chéng)建设，创(chuàng)建国家农业绿(lǜ)色发(fā)展先行(xíng)区。到2025年，创建(jiàn)5个以上(shàng)国家农业绿色(sè)发展先行区(qū)，全域建设粤北生态农业示(shì)范区。

　　2.农业节水行动。加(jiā)强节水灌溉工程与农艺、农(nóng)机、生物(wù)、管理等(děng)措施的集(jí)成(chéng)与融(róng)合，加强灌区骨干渠系节水改(gǎi)造、田间工程(chéng)配套和农业(yè)用水管(guǎn)理(lǐ)。到2025年，农田灌(guàn)溉水(shuǐ)有效利用系数达(dá)到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减量(liàng)增(zēng)效行(xíng)动。大(dà)面积(jī)推(tuī)广使用高效低风险农药和生(shēng)物防治、物理(lǐ)防(fáng)治、理化诱控(kòng)等绿色防(fáng)控技术，以及应用无人机等(děng)先进植保器械开展水(shuǐ)稻、荔枝和柑橘等(děng)作物病虫疫情专业化防(fáng)治服务。到2025年，全省化肥(féi)利用率稳(wěn)定在(zài)40％以上，主要农(nóng)作物农药利(lì)用(yòng)率达到43％以上，创建(jiàn)一批绿色种养(yǎng)循(xún)环农业试点县，支持建设(shè)15个农作物病虫害绿色防控整(zhěng)建(jiàn)制推进县。

　　4.秸秆综合(hé)利(lì)用(yòng)和农膜回收(shōu)。建立秸秆综合利(lì)用长效(xiào)机制，实现秸秆综合利用。开展全生物降解(jiě)地膜在(zài)不同作物上的应用(yòng)推广。支持省(shěng)级科研(yán)单位(wèi)开展秸秆(gǎn)综合利用和全生(shēng)物(wù)降解地膜(mó)应用研究与技(jì)术支撑。

　　（五(wǔ)）加快(kuài)推行服务业(yè)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产

　　9.强化重点(diǎn)领域节能节(jié)水。加强服(fú)务(wù)过程中的(de)资源(yuán)能源(yuán)规范管理(lǐ)，整体提升清洁(jié)化服务效(xiào)率。针(zhēn)对(duì)商场、超市、住宿、餐饮等领域以(yǐ)及医院、学校等公共机构的(de)主要用(yòng)能环节，开展节(jié)能改造，广泛采用节能、节水、环保设备和产品。推动餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售(shòu)等服务(wù)业(yè)采用节能(néng)、节水和其他有(yǒu)利于环(huán)境保护(hù)的(de)技术和(hé)设备，推广使(shǐ)用节(jié)水型坐便(biàn)器、淋浴(yù)器、水嘴等节水器具。从(cóng)严控制(zhì)洗浴、高尔夫球场、人工滑(huá)雪场等(děng)高耗(hào)水(shuǐ)服(fú)务业用水，优(yōu)先利用再生水(shuǐ)、雨水等非常(cháng)规水源，全面推广(guǎng)循(xún)环用水技术(shù)工艺(yì)，探索开展合同(tóng)节水管理。实施公共机构能(néng)效、水效领跑者引领行动，遴选一批公(gōng)共机构(gòu)能效、水效领跑者(zhě)，树立先进标杆(gān)。

　　10.积极发展绿(lǜ)色餐饮。引导餐饮服(fú)务单位将清洁生产(chǎn)理(lǐ)念融入绿(lǜ)色餐饮产品设计、服务全过(guò)程，推广可循环利用餐(cān)具。推进餐饮(yǐn)节约(yuē)常态化，鼓励(lì)餐(cān)饮服务单位(wèi)在(zài)醒目位置张贴(tiē)节约标识，供应小(xiǎo)份菜，提示适量点(diǎn)餐，提供(gōng)分餐服务，提醒餐后(hòu)打包。鼓励餐(cān)饮企业提高食材加工利用率，提供符合(hé)节(jié)约要求的标准化菜品，合理配置(zhì)不同(tóng)规格盛(shèng)具，推行适合不同群体的(de)套餐。鼓(gǔ)励有条件的地(dì)区支持(chí)餐饮企业建(jiàn)设中央厨房，推广“生产基地+中央厨房+餐(cān)饮门(mén)店”经营模式(shì)，推广绿色加工和配送模式，支持(chí)净菜加(jiā)工配送中心建设。强化餐饮油烟治理，推动餐饮企业规范收(shōu)集餐厨(chú)垃(lā)圾(jī)，推进厨余(yú)垃(lā)圾(jī)资源化利(lì)用。

　　11.加强(qiáng)塑料(liào)污染综合(hé)治(zhì)理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务性企业要坚持清(qīng)洁生产理念，改善服(fú)务(wù)规程，减(jiǎn)少一次性物品的使用。推(tuī)进宾馆、酒店、民宿等场(chǎng)所不(bù)再主动提供一次性(xìng)塑(sù)料用(yòng)品工作。推(tuī)动电子商务、外卖、快递等行业包装(zhuāng)减量与可降(jiàng)解(jiě)包装替代、包装物循环利用，逐(zhú)步减少使用一次性不(bù)可降解塑(sù)料(liào)包装袋、胶带和(hé)一次性塑(sù)料编织袋，全面推广使(shǐ)用电子运单。推广应用(yòng)塑料替代产品，使用环保(bǎo)布袋、纸袋等非塑制品和可(kě)降解购物(wù)袋。实施一次性塑料制品使用、回收情况(kuàng)报告制度，督促指导电子(zi)商务(wù)、外卖等平台企业和快递企(qǐ)业按照(zhào)国家要求(qiú)制(zhì)定一次性塑(sù)料(liào)制品减量规(guī)则。充分发挥(huī)各类各级(jí)公共机构示(shì)范带动作(zuò)用(yòng)，带头(tóu)减少使(shǐ)用一次性塑料制品。

　　专栏(lán)3 服(fú)务业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.服务业清洁(jié)生产试点工程。选择(zé)商贸(mào)酒(jiǔ)店、住宿、餐饮、电(diàn)商(shāng)快递等(děng)行(xíng)业开展清洁生产试点工(gōng)作(zuò)，在服务业各(gè)相关领域(yù)创建(jiàn)一批(pī)省级(jí)清洁生产标杆企业。

　　2.绿色(sè)餐饮主体培育工(gōng)程。开展(zhǎn)绿色餐(cān)饮创(chuàng)建活动(dòng)，鼓励(lì)各类主体(tǐ)参(cān)与绿色(sè)餐饮评价和监督工作，培育(yù)一(yī)批绿色餐(cān)厅、绿色餐饮企(qǐ)业（单位）、绿色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色治理(lǐ)工(gōng)程。推广电商快(kuài)件原(yuán)装直发(fā)，推进可循(xún)环(huán)快递包(bāo)装(zhuāng)应用，推广(guǎng)标(biāo)准化(huà)物(wù)流周转箱循(xún)环公用。到(dào)2025年底全省(shěng)各邮政快递网点不再(zài)使用不可降(jiàng)解(jiě)的塑料(liào)包装袋、一(yī)次性塑料编织(zhī)袋、塑料胶带(dài)，建设1-2个快递绿色包(bāo)装研(yán)发生产(chǎn)基地。

　　（六）大力推动建筑业清(qīng)洁生产(chǎn)

　　12.推(tuī)动(dòng)新建(jiàn)建筑用(yòng)能清洁化低(dī)碳化。加快提升建筑能(néng)效水平，新建民(mín)用建筑全面按照绿色建筑(zhù)标准进(jìn)行建设(shè)，鼓励农民自建住(zhù)房参照(zhào)绿(lǜ)色建筑标准建设。积极采用自(zì)然通风(fēng)、天然采光、隔音(yīn)降噪等生态(tài)共享的建筑设计方式。大力推进可再生能源建筑应用，积极推(tuī)广应用太阳能光伏、太阳能光热、空气源热泵等(děng)技术，鼓(gǔ)励光伏建筑一(yī)体化建(jiàn)设。积极推(tuī)行新建住宅全(quán)装修交(jiāo)付使(shǐ)用，推广管线分(fēn)离和一(yī)体化装修技(jì)术(shù)，提高建筑品质。推广应用高效电气化技术与(yǔ)设备。鼓励(lì)广州(zhōu)、深(shēn)圳等(děng)有条(tiáo)件(jiàn)地区(qū)开展近零碳建筑(zhù)试点示范。

　　13.强化既有建筑(zhù)提质改造。积极开(kāi)展(zhǎn)既有居住建筑节能改造，提高用能效率(lǜ)和室内舒适(shì)度。探索(suǒ)节能改(gǎi)造与小(xiǎo)区公共环境整治、适老设(shè)施改造、基(jī)础设施和建筑使用功能(néng)提升改造(zào)统筹推(tuī)进的节(jié)能宜(yí)居综合改造模式，探索经济适(shì)用、绿色环保的技术路(lù)线，统筹(chóu)推动(dòng)既有居住建筑节水改造。加强既有建筑空(kōng)调、照明、电梯等重点(diǎn)用能设备运行调适，推(tuī)广智慧用能(néng)技术，提升物(wù)业(yè)节能降(jiàng)碳管理水(shuǐ)平。完善公共供水管网设施，提升供水管网漏损控制(zhì)水平。积极引导公共机构(gòu)实施清洁生产综合性(xìng)提升(shēng)，针(zhēn)对照明、空(kōng)调(diào)、电梯、热(rè)水、冷库(kù)等主(zhǔ)要用能环节开展节能(néng)改造，合理设置(zhì)室(shì)内温度(dù)，充分(fēn)利用自然(rán)采(cǎi)光(guāng)。

　　14.全面(miàn)推行绿(lǜ)色施(shī)工。加快推进建筑工业(yè)化，大力发展装配式建(jiàn)筑(zhù)，推广钢结(jié)构住宅，开展装配式(shì)装修试(shì)点。提高预(yù)制构件和部品部件通用性，推广标准化、少规格、多组(zǔ)合设计。推(tuī)广应用绿色建材，鼓励(lì)政府采购工程项目(mù)优先(xiān)选用(yòng)获得(dé)绿色(sè)建材(cái)认(rèn)证标识的(de)建材产(chǎn)品。农房(fáng)建设(shè)鼓(gǔ)励就地取材和(hé)利用乡土(tǔ)材料。发展建(jiàn)筑(zhù)产业互联网，实(shí)现(xiàn)建(jiàn)筑(zhù)材料数字化(huà)管理，促进合(hé)理安排材(cái)料(liào)采购，减(jiǎn)少材料(liào)损耗和运输距离。推动(dòng)施(shī)工(gōng)现场优先(xiān)使用节能(néng)灯具和节电型(xíng)施工机械，对多台同类设备(bèi)实施群控技术，监控重点(diǎn)能耗设备耗能，探索施工用能限额(é)。加强对施工现场的管理(lǐ)，将房屋建筑和市(shì)政(zhèng)工程施(shī)工工(gōng)地噪(zào)声、扬尘、污水、建筑垃圾(jī)等纳入建筑业清(qīng)洁生产管理范(fàn)畴，推(tuī)动(dòng)建设一批(pī)建筑(zhù)领域清(qīng)洁生(shēng)产企业。

　　15.加强建筑(zhù)垃圾源头(tóu)管控(kòng)。加(jiā)强建筑垃圾再生利(lì)用装备研发，研制建(jiàn)筑垃圾处(chù)理(lǐ)和资(zī)源化利用成套装(zhuāng)备。开展再生骨料强(qiáng)化技术、再生建材生产技(jì)术、再(zài)生细粉活化技(jì)术、专用(yòng)添(tiān)加(jiā)剂技术等(děng)研发(fā)。推广(guǎng)应用建(jiàn)筑垃圾再(zài)生产品(pǐn)，鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路(lù)面材料、路(lù)面透水砖(zhuān)等新型绿色建材，拓展建(jiàn)筑垃圾再生产(chǎn)品的(de)应用领(lǐng)域。大力(lì)推(tuī)广(guǎng)应用(yòng)机(jī)制砂，推动(dòng)预拌(bàn)混凝(níng)土、预拌砂浆及水泥制品生(shēng)产过程的“三废(fèi)”零(líng)排放(fàng)中国所有省份的占地面积是多少平方千米，中国所有省份占地面积排名、废弃物综合再生(shēng)利用。建立建筑垃圾分类处理制(zhì)度，推进各(gè)类建筑垃圾资源化利用(yòng)，规范建筑垃圾堆(duī)存、中(zhōng)转和资源化利用场(chǎng)所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业(yè)清洁生产重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.新建(jiàn)建筑能效提升工(gōng)程(chéng)。逐步提高(gāo)新建绿(lǜ)色建筑(zhù)节能强(qiáng)制性标准(zhǔn)水平，进一步提高建筑围护结构(gòu)等部(bù)位(wèi)的节能性能要(yào)求。到(dào)2025年，建设超低能耗、近(jìn)零能(néng)耗建(jiàn)筑(zhù)200万平方米。

　　2.既有(yǒu)建筑节能(néng)化改造工程。结合(hé)海绵城市建设(shè)、城市更新、绿色社区创建等(děng)工(gōng)作，统筹推进既有居住(zhù)建筑节能绿(lǜ)色化(huà)改造。“十四五”期间，累计完(wán)成既有建(jiàn)筑节能绿色(sè)化改(gǎi)造(zào)2600万平方(fāng)米(mǐ)以上。

　　3.可再(zài)生(shēng)能源应用。大(dà)力发展建(jiàn)筑分布式(shì)光伏。推动太(tài)阳能光(guāng)热(rè)系统在中低层(céng)住宅、酒店(diàn)、宿舍、公寓等建(jiàn)筑中(zhōng)应用，积(jī)极推广高效空气源热泵技(jì)术及产品(pǐn)，提(tí)高建筑终端电气化(huà)水平，到2025年，新增(zēng)建(jiàn)筑太阳能光伏装机容量200万千瓦，建筑(zhù)能耗(hào)中电力(lì)消费比例大于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑(zhù)推广(guǎng)工程。建立一批装配式建筑产业基地、典(diǎn)型项目和科(kē)技示范工程，加大(dà)装配式(shì)建(jiàn)筑混(hùn)凝土结构和钢结构等装(zhuāng)配式建筑推广力(lì)度(dù)，力争2025年底全省城镇新建建(jiàn)筑(zhù)中(zhōng)装配式(shì)建筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广(guǎng)工(gōng)程。落实财政部、住房城乡建设部、工(gōng)业和信息化(huà)部《关于扩(kuò)大政(zhèng)府(fǔ)采(cǎi)购支持(chí)绿色(sè)建材(cái)促进建筑品质提升政策实(shí)施范围(wéi)的通知》要(yào)求，将医(yī)院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会(huì)展(zhǎn)中心、体育馆、保障房等政(zhèng)府采购(gòu)工(gōng)程项目，以及适用(yòng)招标投标法(fǎ)的(de)政府(fǔ)采购工程(chéng)项目纳入政府绿色采购政策(cè)实施范围。

　　6.建筑垃(lā)圾资源化(huà)利用工程。鼓励(lì)利(lì)用建筑(zhù)垃圾生产再生(shēng)骨料、路基(jī)路面材料、路(lù)面透(tòu)水砖等(děng)新型绿色建材。到(dào)2025年，建筑垃(lā)圾综合利用率达到60％，水(shuǐ)泥散装(zhuāng)率(lǜ)达到75％以上(shàng)。

　　（七）扎实开(kāi)展交通运输清洁(jié)生产

　　16.优化交通(tōng)运输结构和(hé)组织方式。发展(zhǎn)智能交通(tōng)，推(tuī)动不同运输方式的合理分工(gōng)、有效衔接，降低空(kōng)载率(lǜ)和不合理客货运周(zhōu)转量，提升综合(hé)运(yùn)输效率。加(jiā)快大宗货物和中长途货运“公转铁”“公(gōng)转(zhuǎn)水(shuǐ)”，积(jī)极推行公铁(tiě)、空铁、铁(tiě)水(shuǐ)、江海等多式联(lián)运，推动(dòng)发(fā)展“一票式(shì)”“一单制”联(lián)程客货运服务。加快推(tuī)动(dòng)城市轨道交通、公交专用道、快(kuài)速公交系(xì)统等公(gōng)共交通基础(chǔ)设施建设，强化(huà)智能化手段在城市公共交通(tōng)管理中的应用。加快(kuài)推(tuī)进(jìn)城市绿色货运配送，优化城(chéng)市货运和快递(dì)配送体系，完善城市(shì)主(zhǔ)要商业区、校园、社区等末(mò)端配送节点设(shè)施。

　　17.推广使用节能低碳型交通工具。大力(lì)推(tuī)广节能及新能源汽车，推(tuī)动城市公共服务及货运配(pèi)送车辆电动化替代，提高(gāo)城市公交、出租车、城(chéng)市配送、邮政快递、机场转运、铁路货场(chǎng)等(děng)电动新能源运(yùn)输工具的比(bǐ)例。有序发展氢燃料电池汽车(chē)，稳步(bù)推动电(diàn)力、氢燃料车辆对燃油商用、专用等车辆的替代。全面(miàn)实(shí)施重型柴油车国六排放标准和非道路(lù)移动柴油机械国四排(pái)放标准，基(jī)本淘(táo)汰(tài)国三及以下排放(fàng)标准的柴油(yóu)和燃气(qì)汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电动(dòng)船舶，加快推(tuī)进码头岸电设(shè)施建设，推动船舶靠(kào)港(gǎng)使(shǐ)用(yòng)岸电应(yīng)接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施(shī)建设。将绿色节能低碳(tàn)贯穿交(jiāo)通基础设施规划(huà)、建设、运营和维护全过程，有效降低交(jiāo)通基础(chǔ)设施建设(shè)全生命周期能耗和碳排放。推动新材料、新技术、新(xīn)工艺在交通(tōng)运输领域的应用，积极(jí)推广应用温(wēn)拌(bàn)沥青、智能通风、辅(fǔ)助动力替代和节能灯(dēng)具(jù)、隔(gé)声(shēng)屏障(zhàng)等节能环保技术和(hé)产(chǎn)品。推广粉煤灰、煤(méi)矸石、矿渣(zhā)等工业废料(liào)和疏浚土、建筑垃圾在(zài)交(jiāo)通基础设施建设养护中的综(zōng)合利用。推广可再生能源在交通基础设施建设(shè)运营(yíng)中的应(yīng)用，构建综合交(jiāo)通枢纽场(chǎng)站绿(lǜ)色(sè)能源系统。积极(jí)倡导加油站(zhàn)错峰卸油、车(chē)主夜(yè)间(jiān)加(jiā)油(yóu)、公众绿(lǜ)色出中国所有省份的占地面积是多少平方千米，中国所有省份占地面积排名(chū)行。

　　专栏(lán)5 交通(tōng)运输清洁生(shēng)产重点工程(chéng)

　　1.交通运输(shū)网络效率提升工程。加强西(xī)江、东江、北江(jiāng)、韩(hán)江等(děng)内河主(zhǔ)通道建设，提升铁路货运等级，加快铁水多式联运发展。到(dào)2025年，全省(shěng)水路(lù)货物运输量比重达到(dào)26％左(zuǒ)右，全省(shěng)港口集装箱铁水联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源交通装备(bèi)推(tuī)广工程。持续推进城(chéng)市公交、出(chū)租汽车、城市物(wù)流配送车辆(liàng)的电动化(huà)，推动氢燃料电池(chí)汽车(chē)的示范运(yùn)用(yòng)，加快高速(sù)公路服务区、港区、公交站场等建(jiàn)设加(jiā)氢、充电站（桩(zhuāng)），全面推进港口船舶(bó)岸电使(shǐ)用。到2025年，实现高速公路服务区快充(chōng)站(zhàn)全覆盖，港口码头泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁(jié)生产标杆创建工程。推动(dòng)交通运输企(qǐ)业、港口码头、公交站场(chǎng)、地铁、加油站、充电站等开展清洁生产审核，建设一批省(shěng)级(jí)清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　三、强化科技产(chǎn)业(yè)支撑，全(quán)面提升清洁生产能力水平

　　（八）加强科技(jì)创新引领

　　加强(qiáng)清洁生产领(lǐng)域(yù)重大(dà)、关键、共性技术(shù)和装备(bèi)等(děng)方面的基础研(yán)究(jiū)和应用技术创新性研究。围绕产品(pǐn)绿色设计、工业节能降碳、能(néng)源清洁低碳安(ān)全高(gāo)效利用、污(wū)水资(zī)源化、农业节水灌溉控制(zhì)及绿色防控(kòng)、多污染(rǎn)物协同减排、固体废弃物资(zī)源化等方向，确立一批(pī)重(zhòng)点(diǎn)攻关项目，突破一批核(hé)心关键技(jì)术，研制一批重大技术装备。鼓励骨(gǔ)干企业(yè)联合(hé)上下游企(qǐ)业(yè)、高校、科研院(yuàn)所创建绿色低碳领域(yù)科(kē)技创新平台，推动科技创新平台与产业创新中心、制造业创新中心(xīn)等产业创新(xīn)平(píng)台协(xié)同开展清(qīng)洁生产共性关键技(jì)术攻关和装备(bèi)研制，促进科(kē)技成果转移转化(huà)和产业化。

　　（九）推动(dòng)清(qīng)洁生产技术装(zhuāng)备产业(yè)化

　　积极引导、支持企业开发具(jù)有(yǒu)自(zì)主知识产(chǎn)权的清(qīng)洁生(shēng)产技术和装备，培育一批拥有自主知识产权(quán)、掌握清洁生(shēng)产(chǎn)核心技术(shù)装备的骨干企业和“专精(jīng)特新”中小企业。编制(zhì)发布清洁生产先进技术(shù)目录(lù)，鼓(gǔ)励(lì)和支持行业、企业应(yīng)用先(xiān)进适用(yòng)的清洁生产技(jì)术和装(zhuāng)备。发挥清洁生产相关社会组织作用(yòng)，大(dà)力推进源头(tóu)减量、过(guò)程控制、末端治理等清洁生产技(jì)术(shù)装备(bèi)推广应(yīng)用，加快清洁生产关键技术装备(bèi)的(de)产业化发(fā)展。

　　（十）大力发展清(qīng)洁生(shēng)产服务业

　　创(chuàng)新清洁生产服务模(mó)式，探索(suǒ)建立以绩效为核心(xīn)的(de)清洁生产服务支付机制(zhì)。加快(kuài)建(jiàn)立规(guī)范的清(qīng)洁(jié)生产咨询服(fú)务(wù)市场，鼓励(lì)具有竞(jìng)争(zhēng)力的(de)第三(sān)方清洁生产(chǎn)服务企(qǐ)业(yè)为用户提供(gōng)咨询、审核(hé)、评价、认证(zhèng)、设计、改(gǎi)造(zào)等“一站式(shì)”综合服(fú)务，有效(xiào)发挥(huī)第三(sān)方服务机(jī)构对清洁生产工作的支(zhī)撑作用(yòng)。加强第三(sān)方服务机构管理(lǐ)，探索(suǒ)建立第三方服务机构行业准(zhǔn)入、考核管理(lǐ)、责任追溯等机制，健全清洁生产技术服务体系(xì)。

　　（十一）加强绿(lǜ)色(sè)清洁(jié)生产行业人才(cái)培养

　　加强清洁生产服(fú)务机(jī)构专业培训，培育一批(pī)高(gāo)水平、专业化(huà)的清洁生产服务机构。强(qiáng)化(huà)清(qīng)洁(jié)生产管(guǎn)理人才和技术(shù)服务(wù)人才队伍建设，分层(céng)次、分类别(bié)开(kāi)展清(qīng)洁生(shēng)产服(fú)务机构从业人员(yuán)和(hé)企业相(xiāng)关(guān)负责人员能力培训，提(tí)升清洁(jié)生(shēng)产管理和技术(shù)人员业务(wù)水(shuǐ)平(píng)。探索将绿色(sè)清洁(jié)生产(chǎn)人才纳入广东省专(zhuān)业技术人才职称评(píng)级系统(tǒng)，畅(chàng)通绿色清洁(jié)生产专(zhuān)业技术人(rén)才职(zhí)称晋(jìn)升(shēng)通道，培(péi)育壮大绿(lǜ)色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数(shù)字化智能化水平

　　推进5G、工业互(hù)联网、云计算、人工(gōng)智能、数字(zì)孪生等(děng)信(xìn)息技术在绿色制造、清洁生(shēng)产领域的应用，结合省碳排放监测智(zhì)慧云平(píng)台建设进展，探(tàn)索提供清洁(jié)生产信息化公(gōng)共服(fú)务。提升钢(gāng)铁、石化、建材、有色(sè)金(jīn)属等流程型工(gōng)业企业制造过(guò)程核(hé)心(xīn)装备和关键工序的数字化水平，实现(xiàn)生产(chǎn)过(guò)程物质流、能量流等信息采集监控、智能分(fēn)析和精细(xì)管理。推进(jìn)机械、汽车(chē)、船舶、电(diàn)子、家电等离散型工(gōng)业企业开展全(quán)面数字化管理，以数(shù)据为驱动提升行业绿色(sè)低碳(tàn)技(jì)术(shù)创新(xīn)、绿色制造和运维服务水平(píng)。鼓励工业企业(yè)开展(zhǎn)资(zī)源能源碳排放信息化(huà)管控(kòng)系统及(jí)污染物在线(xiàn)监(jiān)测(cè)系(xì)统建设，推动(dòng)重点用(yòng)能设备、新能(néng)源设备等数字化改造。进一步完善(shàn)省重点(diǎn)用(yòng)能单位能耗在线监测系(xì)统建设，加快(kuài)推进重点用能单位(wèi)应(yīng)接(jiē)尽接。依托粤商通平台搭(dā)建清洁绿色生(shēng)产服务专区。

　　专栏(lán)6 清(qīng)洁生产技术创新(xīn)能力培育工程

　　1.绿色(sè)低碳(tàn)技术试点(diǎn)示(shì)范建设工程(chéng)。聚焦钢铁、石化(huà)化工、有(yǒu)色金属(shǔ)、建(jiàn)材(cái)、纺织、造纸等重点行业，实施(shī)生(shēng)产(chǎn)工艺深度(dù)脱碳、原材(cái)料替(tì)代(dài)、工(gōng)业流程再(zài)造、电气化(huà)改(gǎi)造、二氧化碳(tàn)回收(shōu)利用等绿色低碳技术试点(diǎn)示范。

　　2.清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术装备推广工(gōng)程。发(fā)展高效节能电机、变压器、风机、水泵、热泵、余压余(yú)热利(lì)用、动力电池柔性控制(zhì)和梯(tī)级利用(yòng)、绿(lǜ)色数据中心(xīn)等(děng)技术(shù)装备。发展(zhǎn)低能(néng)耗、分散(sàn)式、模块化大气污染治理、水污染治理、土壤(rǎng)污染治理、环境监测、固废处理、退役动力蓄电池处(chù)置(zhì)利用(yòng)等环保技术装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资循环利(lì)用技(jì)术攻(gōng)关工程。开展报废汽(qì)车、废(fèi)旧电器电(diàn)子产(chǎn)品的(de)智能拆解和拆解物(wù)自动(dòng)化分选等(děng)关键技术(shù)装备研发，发展退役(yì)动力电池(chí)、光伏组件、风电(diàn)机组叶片、大(dà)型旧轮胎等新兴产(chǎn)业废物循环(huán)利用技术，研发废(fèi)旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生产服务业培(péi)育工程。支持能源管理(lǐ)、环(huán)保、资(zī)源综合(hé)利用(yòng)、绿色（生态）产品(pǐn)设计及绿(lǜ)色(sè)建筑设计等(děng)服务(wù)产业发展。培(péi)育一批拥有自(zì)主知识(shí)产权(quán)、掌握清(qīng)洁生(shēng)产核心(xīn)技术装备的企业和一批高水(shuǐ)平(píng)、专业化的清洁生产服务机(jī)构。

　　四、深入推进模(mó)式创新，激(jī)发清洁生产市场主体活力

　　（十(shí)三）创(chuàng)新重点(diǎn)行业企业清洁生产推行方式

　　大力推(tuī)动(dòng)省(shěng)内重点行业的(de)龙头企业、链主企业实施清洁生产，带头开(kāi)展数字化、网络化、智能(néng)化(huà)、绿色化等(děng)新技术、新(xīn)场景应用，开展(zhǎn)先进适用清洁(jié)生产(chǎn)技术和装备应用示范和(hé)推广(guǎng)。支持中小企业强化产(chǎn)业链(liàn)供应链上下游协作和绿色低碳发展(zhǎn)，鼓励龙头(tóu)企业(yè)、链主(zhǔ)企业对产业链供(gōng)应链上(shàng)下游企(qǐ)业提出明确清洁生产要求，引领带(dài)动产业链供(gōng)应(yīng)链关联(lián)企业推(tuī)行清(qīng)洁生产，实施清(qīng)洁生产技术改造项(xiàng)目，提升清洁生产(chǎn)水平，推动全链条绿(lǜ)色低碳(tàn)发展。鼓励省属国企和其他大型企(qǐ)业(yè)集团全面推行清洁生产，完(wán)善内部(bù)清洁生产推(tuī)行机制，推动(dòng)子(zi)公司、分公司开展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产，提升企业集团整体(tǐ)减(jiǎn)污降碳、绿色发(fā)展水平，形成以(yǐ)大带小(xiǎo)、以(yǐ)小促大、以优(yōu)助强(qiáng)的融通发展格(gé)局(jú)。推动在工(gōng)业(yè)、农业、服(fú)务业、建(jiàn)筑、交通运输(shū)等(děng)行(xíng)业开展(zhǎn)清洁生产先(xiān)进(jìn)示范建设。

　　（十四）推(tuī)动清洁生产审(shěn)核管理模式创新(xīn)

　　深(shēn)入(rù)实行分级、分类管理模式，继续实施差别化清洁生产审(shěn)核制度(dù)，对高耗能、高耗水、高(gāo)排放(fàng)的企业(yè)以及生产、使(shǐ)用、排放(fàng)涉及优先控制化学品名录中(zhōng)所列化(huà)学物质的企业严格(gé)实施(shī)清(qīng)洁生产审(shěn)核，对生产(chǎn)工(gōng)艺简单、环境影(yǐng)响较小的企业可采用简易流程清洁生产(chǎn)审核并(bìng)简化评估(gū)验收流(liú)程(chéng)。探索建立适合小(xiǎo)微型企(qǐ)业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核(hé)评估、验(yàn)收技(jì)术方法(fǎ)，创新引(yǐn)导小(xiǎo)微(wēi)型企业实施清洁生产的积极性(xìng)。鼓励企业开展自愿性清洁生产评价认证，对通(tōng)过评价认证(zhèng)且满(mǎn)足清洁生产审核(hé)要求的，视(shì)同开展清洁生(shēng)产审核(hé)。积极推动清洁生产审核与节(jié)能(néng)审查、节能(néng)监察、环境影响评价和(hé)排污许可等管理(lǐ)制度(dù)有效衔接。鼓励(lì)有条件的地区开(kāi)展行业(yè)、园区和产业集群整体审核(hé)试点。研(yán)究将碳(tàn)排放指(zhǐ)标纳入清(qīng)洁生产审(shěn)核，提升(shēng)行业(yè)、工业(yè)园区和产(chǎn)业集群整体清洁生产(chǎn)水平，有条件(jiàn)的地区可开展政府购买第三方清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)服务试点(diǎn)。

　　（十五）探索区域协(xié)同(tóng)推(tuī)进清洁生产

　　加大淡(dàn)水河、石马(mǎ)河(hé)、广佛(fú)跨(kuà)界(jiè)河、茅洲河、练江及(jí)小东江等重点流域企业清洁生(shēng)产工作力(lì)度(dù)，推动(dòng)流(liú)域(yù)内污染企业全面实施清洁生产审核。结合园区循环化改(gǎi)造(zào)、绿(lǜ)色低碳园(yuán)区(qū)建设、生态工业园区建(jiàn)设(shè)，支(zhī)持(chí)省级及以(yǐ)上园区建设清洁生产示范园区。以粤港澳大湾区建设为契机，深入推进粤港清洁(jié)生产伙伴计划，深化粤(yuè)港清洁生产长效合作机(jī)制，推动粤港两地企业在节(jié)能环保(bǎo)、清洁生产(chǎn)及(jí)资源利(lì)用方面的合作(zuò)，强(qiáng)化(huà)区(qū)域(yù)内污染联防(fáng)联控、废物协同(tóng)处置、设施共建共享。

　　（十六）推进市场化(huà)机制改革(gé)创新

　　强(qiáng)化绿色金融支持，有效落实碳减排支持工具等货(huò)币政策工具，鼓励银(yín)行等各类(lèi)金融(róng)机构创新(xīn)推广绿(lǜ)色信贷(dài)产品，加大(dà)对清洁生(shēng)产(chǎn)技术研发、清(qīng)洁(jié)生产重点(diǎn)项目等(děng)的支持(chí)力度，引导(dǎo)企业扩大清洁生产投资。探索推动(dòng)达标企业通过清洁生产技术升(shēng)级改(gǎi)造实现的主要污(wū)染物排放(fàng)稳定(dìng)削减量、节能量，在完成主要污染(rǎn)物减排、节能任务(wù)的基础上，可按相关规定(dìng)将(jiāng)富余指标进入排(pái)污权(quán)、用能(néng)权交易市场进行交易，或用(yòng)于(yú)企业自身(shēn)发(fā)展所(suǒ)需的产能扩容(róng)及新产品(pǐn)新增产量所需的污染物排(pái)放(fàng)指标。大力推进清(qīng)洁生产(chǎn)服务市场(chǎng)化，推行合同能源管(guǎn)理、合同节水管理等(děng)模式和以(yǐ)环(huán)境治理效(xiào)果为导向的(de)环(huán)境托管服(fú)务。

　　专栏7 清洁生产审核(hé)创新试点(diǎn)工(gōng)程(chéng)

　　清洁生产审核创新(xīn)试(shì)点工(gōng)程(chéng)。以钢铁、石(shí)化、建(jiàn)材、有色金属(shǔ)、印染(rǎn)、造纸、化(huà)学原料药(yào)、电镀、农副食品加工、工业涂装、包装印刷等为重(zhòng)点，实施(shī)行(xíng)业、园区和产业集群(qún)整体(tǐ)清洁生产审核创新(xīn)试点，探索建立具有(yǒu)引领示(shì)范作用的审核(hé)新模(mó)式(shì)，形成可复制(zhì)、可推广(guǎng)的先进经验和典型案列。

　　五、完善组织保障体(tǐ)系，推进各项目标任务(wù)落(luò)地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改革(gé)委(wěi)加强组织协调，会同有关部门建立清洁(jié)生产(chǎn)促进工作部(bù)门(mén)协调机制，统筹抓好本方(fāng)案实施(shī)。省生态(tài)环(huán)境厅、工业(yè)和信息化(huà)厅、科技厅、财政厅、住房城(chéng)乡建(jiàn)设厅、交通运输厅(tīng)、农业(yè)农村(cūn)厅(tīng)、商务厅、市(shì)场监管(guǎn)局、能源局等部(bù)门(mén)按照职能分工抓好(hǎo)重点任(rèn)务落(luò)实。各地(dì)市(shì)政府要落实主体(tǐ)责任，加(jiā)大(dà)力度鼓励和促进清洁生产，结合实际确(què)定本地区清洁(jié)生(shēng)产重点(diǎn)任务(wù)，制定具体落(luò)实措施。

　　（十八）强化政(zhèng)策激(jī)励

　　各级(jí)财政积极探索有效方式，支持清洁生产工作。落实节能节(jié)水、环境治理、环境服务、环(huán)保技术与装备(bèi)、资源综合利用等(děng)有(yǒu)关(guān)财政税(shuì)收优惠(huì)政(zhèng)策(cè)，落实从事污(wū)染防治的第三方企(qǐ)业减(jiǎn)按(àn)15％的税率缴纳企业(yè)所得税的(de)税收(shōu)优惠政策。企业用于清洁(jié)生产审核和培训的费(fèi)用(yòng)可以列入企业经营(yíng)成本。加强清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)和评价(jià)认(rèn)证结果应用(yòng)，将其作为阶梯电价、水价、水资源费(fèi)、重污染天(tiān)气绩效分(fēn)级管控等差(chà)异化政策(cè)制(zhì)定和(hé)实施(shī)的重要依(yī)据(jù)。严格落实绿色(sè)采购相关制度，在(zài)政府(fǔ)采购（含适用招标投标法的政府采(cǎi)购工程项目）中加大(dà)绿色低碳产(chǎn)品采购力度。建立健全(quán)清洁生(shēng)产激励(lì)制度(dù)，按照国家和省有关规定对工(gōng)作成效突出的(de)单位(wèi)和个人(rén)依法给予(yǔ)表彰和(hé)奖励(lì)。

　　（十九(jiǔ)）完善法规(guī)标准(zhǔn)

　　结合国(guó)家清洁生产促进法修订进展，推进《广东省清洁生产促进条(tiáo)例》立法工作，加强与相关法律法规的衔接(jiē)协调(diào)，强化相关主体权利(lì)义(yì)务。结合(hé)我省(shěng)产业发展实际(jì)，研究制(zhì)定(dìng)优势行(xíng)业、优势产业清洁生(shēng)产(chǎn)评价(jià)指标体系，鼓励相关(guān)行业(yè)协会(huì)、学会、专业机构、龙头企(qǐ)业研究制定各相(xiāng)关(guān)行业清洁生产团体标准(zhǔn)、清洁生产指(zhǐ)标体(tǐ)系(xì)、行业(yè)清洁生产(chǎn)技术(shù)规范等。加强清洁生产数(shù)据统计分析，探索建(jiàn)立企(qǐ)业(yè)清洁生产绩效年(nián)度报告制度。

　　（二十）严(yán)格执法(fǎ)监管

　　各地清洁生产工(gōng)作完成情(qíng)况纳入节能、生态(tài)环境保护(hù)日常监督检查(chá)和相关(guān)考核。加强(qiáng)对企业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产开展情况(kuàng)的日常监督(dū)检查，压(yā)实企业实(shí)施清洁生(shēng)产审(shěn)核的主体(tǐ)责任，引(yǐn)导(dǎo)和规范企(qǐ)业(yè)清(qīng)洁(jié)生产行为。企(qǐ)业开展清洁(jié)生(shēng)产审核情况纳(nà)入(rù)企业环境信(xìn)用评价体系和环(huán)境信息强(qiáng)制性披(pī)露范围。严格把(bǎ)关清(qīng)洁生产审核质量，开展清(qīng)洁生产审核(hé)质量(liàng)抽查，严厉打击企业、第三方服(fú)务(wù)机构弄(nòng)虚(xū)作假行为。对违反《中华人民共和国清洁生产促进法》和《清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)办法》相关规定并受到(dào)处(chù)罚(fá)的企业、第三方服务机构，依法依规通(tōng)过“信用(yòng)广东”网站等渠道向(xiàng)社会公(gōng)布，并(bìng)记(jì)入其信用记录。加强对清(qīng)洁生产评估验(yàn)收专家(jiā)、清(qīng)洁生产(chǎn)审核咨询机构和人员的规范管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓励全(quán)民参与(yǔ)

　　深(shēn)入(rù)开展清洁(jié)生产(chǎn)宣传教育活动，充分(fēn)利用(yòng)各类媒(méi)体(tǐ)、公益组织、行(xíng)业协会等宣传清(qīng)洁生产技术、法规政策、管理制度和典型案例等，提升社会公(gōng)众的清(qīng)洁(jié)生产意识，营造全社会共同推行清洁生产的良好氛(fēn)围，推动形成绿色生产生活方式。适时编制发(fā)布清洁生产典型(xíng)案例汇编(biān)，及时总结(jié)推广(guǎng)典(diǎn)型案(àn)例(lì)和经验(yàn)做法，以点带(dài)面形(xíng)成示范效应。鼓(gǔ)励(lì)相关行业协会、龙头企(qǐ)业(yè)积极组织(zhī)清(qīng)洁生产国际会(huì)议、行业展会(huì)、专(zhuān)业论(lùn)坛等，开展多形式的经验交流和技术推广。鼓励(lì)清洁生产领域(yù)的(de)国(guó)内外交流合作，学(xué)习借鉴先进经验(yàn)，促(cù)进人才(cái)、技术和信息交(jiāo)流。

未经允许不得转载：橘子百科-橘子都知道 中国所有省份的占地面积是多少平方千米，中国所有省份占地面积排名