金融界5月4日消息(xī) 据(jù)银保(bǎo)监会(huì)官微，2022年银保监会持(chí)续(xù)引导保险业回归(guī)保障本源，提升服务实体经(jīng)济(jì)和人民(mín)群众质效(xiào)，加强风险防范(fàn)化解能力(lì)，保险业偿付能力指标维持(chí)在合理(lǐ)区间，风险总(zǒng)体可(kě)控。

　　2022年，我国保险(xiǎn)业(yè)原保(bǎo)险保费收入4.7万亿(yì)元，同(tóng)比增长4.6％。其(qí)中，财产险业务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身险业务(wù)原保(bǎo)险(xiǎn)保费收入3.4万亿(yì)元(yuán)，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业综(zōng)合偿付能力(lì)充(chōng)足率(lǜ)为(wèi)196％，远(yuǎn)高于(yú)100％的达标线。其中，财产(chǎn)险公司、人身险公司(sī)和再保险(xiǎn)公(gōng)司的(de)综(zōng)合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如(rú)下：

　　一、完(wán)善偿付能(néng)力监管制度体系(xì)

　　（一）实施偿付(fù)能力(lì)新(xīn)规则，引导(dǎo)保险业支持实(shí)体经济、资本市场发展。推进《保(bǎo)险公司偿付能力监管规(guī)则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实(shí)施工作，确保(bǎo)新旧规则(zé)平稳过(guò)渡。规则Ⅱ实施以(yǐ)来，在引导保(bǎo)险业服务实(shí)体经(jīng)济(jì)、支持资本市场发展方面取得积(jī)极成效。一(yī)是(shì)规则(zé)Ⅱ对绿色(sè)债券、科技(jì)创(chuàng)新、出口信用保险(xiǎn)、农业保险和(hé)专属(shǔ)商业(yè)养老保险产品等给予最低(dī)资本10％的折扣，有(yǒu)效(xiào)促进保(bǎo)险业(yè)提升(shēng)服务实体经(jīng)济(jì)能力，增强服务(wù)实(shí)体经济质效(xiào)。二是规则Ⅱ对保(bǎo)险资金投资大(dà)盘(pán)蓝筹股和(hé)公开(kāi)募集基础设施(shī)证券(quàn)投资基金（公募(mù)REITs）分别(bié)给予最(zuì)低资本5％和20％的折扣，对(duì)投资符合条件的银行股给予减(jiǎn)值豁免(miǎn)的优惠政策，支持保险业参(cān)与(yǔ)资本市(shì)场改(gǎi)革，维护资本市场健(jiàn)康平稳发展。

　　（二）修订发(fā)布《保(bǎo)险(xiǎn)保障基金(jīn)管理办法》，增加风险处置资源。会同财政部、人民银行(xíng)对2008年颁(bān)布施行的保险(xiǎn)保障(zhàng)基金管理办法进行了修订，提(tí)高(gāo)了保险保(bǎo)障基金费率(lǜ)，明确财产险和人身(shēn)险保(bǎo)障基金融通机制，增加风险处置(zhì)资(zī)源，同(tóng)时完善了保险保障基金的救助规定(dìng)和相(xiāng)关监督(dū)管(guǎn)理措(cuò)施。

　　（三）完善偿付能力监管评(píng)估体(tǐ)系。修订发布(bù)《保险(xiǎn)公司风险综合评级（分(fēn)类监(jiān)管）评价标准》，强(qiáng)化定量指标与定性监管相结合，提高风(fēng)险综合(hé)评级制度科学(xué)性(xìng)。每季度对公司风险进行全(quán)面评价，形(xíng)成(chéng)“评级、通报、约谈、整改”的闭环(huán)工(gōng)作机制。

　　（四）积极(jí)推进保险公司发行无固定期(qī)限资本债券(quàn)有关工作。会同人民银行联合发布《关于(yú)保(bǎo)险(xiǎn)公司发行无固定期限(xiàn)资本(běn)债券有(yǒu)关事(shì)项(xiàng)的通知》，拓宽(kuān)保险(xiǎn)公司(sī)资(zī)本补充渠(qú)道。

　　二、2022年保险业运行平(píng)稳

　　（一）保(bǎo)费收入稳步增(zēng)长。2022年，我国保(bǎo)险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务原保(bǎo)险保(bǎo)费收入1.3万亿(yì)元，同比增长(zhǎng)8.9％；人(rén)身险业务原保险保费收入3.4万亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能力(lì)充(chōng)足率指标保持在合理区间。2022年末，保险业综合偿付(fù)能(néng)力(lì)充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产(chǎn)险公司、人(rén)身险公(gōng)司和(hé)再(zài)保险公司(sī)的综合偿付能力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合评级结果整(zhěng)体保持稳(wěn)定。2022年末，保险业风险(xiǎn)综合评级(jí)结果为：风险小的A类公(gōng)司49家，风险较小的B类公(gōng)司104家；风险较大(dà)的C类(lèi)公司（即中风险(xiǎn)公司）16家；风(fēng)险严重的(de)D类公司（即高(gāo)风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持续加强偿付能力(lì)风(fēng)险监管和穿(chuān)透式监管。一是持(chí)续加(jiā)强行(xíng)业偿付能力风险监(jiān)测(cè)。全年召开(kāi)四次(cì)偿付(fù)能力监管委员会季度工作(zuò)会议，分析研判(pàn)保险业(yè)偿付能力和风险状况。深(shēn)入开展市场调研，指(zhǐ)导(dǎo)协同各(gè)银保监局做实偿(cháng)付能力风险监测工作，不断(duàn)加强偿付(fù)能力分(fēn)析预警(jǐng)能力(lì)。二(èr)是启动(dòng)2022年(nián)度保险(xiǎn)公司偿付能力风险管(guǎn)理能力监管评估工作(zuò)。组织对(duì)70家(jiā)保险(xiǎn)公司(sī)开展(zhǎn)现场评估(gū)，推动(dòng)公司健全风险管理(lǐ)机制、提升行(xíng)业(yè)风险(xiǎn)管理(lǐ)能力。三是贯彻落实中央巡视整改和中央审计委有关(guān)要求(qiú)，强(qiáng)化财(cái)会监(jiān)督(dū)。对(duì)2家保险(xiǎn)公(gōng)司开展财会(huì)专项检查，对22家保(bǎo)险公司(sī)开(kāi)展财会或偿付(fù)能力数据真(zhēn)实性检查，对4家公司典型(xíng)问(wèn)题公开通报(bào)，强化监(jiān)管刚性约束，夯(hāng)实风险监测数据(jù)基础(chǔ)。

　　（二(èr)）防范化(huà)解(jiě)重点公司风险融为一体到底有多舒服，两人融为一体的描写。一是稳(wěn)妥有序(xù)推(tuī)进高风险(xiǎn)机构风险处置工作(zuò)。如期完成“明天系”保险机构接(jiē)管。创(chuàng)新处置模式(shì)，建立风险处置专项工作机制，成(chéng)立融为一体到底有多舒服，两人融为一体的描写-height: 24px;'>融为一体到底有多舒服，两人融为一体的描写专班或专责组(zǔ)推动高风险机构(gòu)风险化解，推动地方政府落实属地责任(rèn)，制定风险(xiǎn)处置方案。对(duì)高风险机构(gòu)实行贴身监管，防范流动性、涉众(zhòng)事(shì)件等风险隐患(huàn)。二(èr)是对偿(cháng)付能力(lì)不达标和出现偿付(fù)能力风(fēng)险苗头的(de)公司，及时(shí)采(cǎi)取监管约(yuē)谈、风险提(tí)示、现场督导等多(duō)种方式，督(dū)促(cù)公司采(cǎi)取(qǔ)有效(xiào)措施改善偿付能力。2022年，全系统就(jiù)偿付能(néng)力相关风险对保险公司进行监(jiān)管谈(tán)话128家次，发(fā)送监(jiān)管风险提示函65家次，下发(fā)监(jiān)管(guǎn)意见书22家次，采取行(xíng)政监管措施(shī)5家次，要求11家次保险公司提交预防偿付能力充足率恶化或完善风险管理计划。

　　（三）补齐制(zhì)度短(duǎn)板，支持保险公(gōng)司(sī)补(bǔ)充资本。一是补(bǔ)齐监管短板。发布《银行保险机构关联(lián)交易管理(lǐ)办(bàn)法》，规范保险公司(sī)关联交易(yì)行为。开展股权和关联交易专项整治，加强(qiáng)穿透监管，严防内(nèi)部人控(kòng)制和(hé)大股东操(cāo)纵。公(gōng)开通(tōng)报(bào)并及时清退第5批违法违规股东，强化股东(dōng)约束。发(fā)布《保险资产管(guǎn)理公司管理规定》，规范保险资金运用行为(wèi)，加强保险资(zī)金投资非标资产的风(fēng)险排查，防范(fàn)资(zī)金运(yùn)用风险。发布《人身(shēn)保(bǎo)险产品信息(xī)披露管(guǎn)理办法》，分两(liǎng)批次对(duì)40余家公司的产品设计、定价、条款表述等问题进行(xíng)公开通报(bào)，规(guī)范市场(chǎng)秩(zhì)序(xù)。二(èr)是支持保险公司(sī)通过适当途(tú)径补充资本金(jīn)。2022年(nián)，支持保险行业通过市场化方式(shì)补充(chōng)资本540.47亿元，其中20家(jiā)保险公(gōng)司股东增资412.67亿(yì)元，10家保险(xiǎn)公司发行资本(běn)补充(chōng)债127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严查处保险业违法违规(guī)行(xíng)为。2022年，全(quán)系统对保险机构共作出(chū)行政处(chù)罚(fá)决定2562件，处罚保(bǎo)险机构1424家(jiā)次、人员(yuán)1939人次，罚没3.1亿(yì)元，提高(gāo)违法违规成本，有(yǒu)效防(fáng)控合(hé)规风险。

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