金融界5月(yuè)4日消息 据银保监会官(guān)微，2022年银保监(jiān)会持续(xù)引导保险业回归保障本(běn)源，提升服(fú)务(wù)实体(tǐ)经济和人民群众质效，加强风险防范化(huà)解能力，保险业偿(cháng)付能(néng)力指标维持在合理区间(jiān)，风险总体可控。

　　2022年，我国保险业原保险保费收(shōu)入4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身险业务原保险保费收入(rù)3.4万亿(yì)元，同(tóng)比增(zēng)长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业综合偿付能力充(chōng)足率(lǜ)为196％，远(yuǎn)高(gāo)于100％的达(dá)标线。其中，财产险公(gōng)司(sī)、人身险公司和(hé)再保(bǎo)险(xiǎn)公司的综合偿付(fù)能(néng)力充足率分(fēn)别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情(qíng)况(kuàng)如下：

　　一、完善偿付能力监管制(zhì)度(dù)体系(xì)

　　（一）实(shí)施(shī)偿(cháng)付能力新规则，引导保(bǎo)险业支持实体(tǐ)经济、资本市场(chǎng)发展。推进《保险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保(bǎo)新旧规则(zé)平稳过渡。规则Ⅱ实施以(yǐ)来，在引导(dǎo)保险业服(fú)务实体经济(jì)、支持资本市场发展方面取得积极成效(xiào)。一是规则Ⅱ对绿(lǜ)色债券、科技(jì)创新、出口信用保(bǎo)险、农业保(bǎo)险和(hé)专属(shǔ)商业养老(lǎo)保(bǎo)险产品(pǐn)等给予最低资本(běn)10％的折扣(kòu)，有效(xiào)促进(jìn)保险业提(tí)升(shēng)服务实体经济能(néng)力，增(zēng)强服务实体经济质效。二是规则Ⅱ对保险资金(jīn)投资大盘蓝筹股(gǔ)和公(gōng)开募集基础设施证券投资(zī)基金(jīn)（公募REITs）分别给予最低资本5％和20％的折扣(kòu)，对投资符(fú)合条件的银(yín)行股给予减值(zhí)豁免的优惠政策，支持保险(xiǎn)业(yè)参(cān)与资本市场改革，维护资本市场健康平稳发展。

　　（二）修订发(fā)布《保险保障基(jī)金管理(lǐ)办(bàn)法(fǎ)》，增加风险处置资源(yuán)。会同财政部、人民银行对2008年颁布施行的保险保障(zhàng)基金(jīn)管理办法(fǎ)进(jìn)行了(le)修订(dìng)，提高了保(bǎo)险保(bǎo)障基(jī)金(jīn)费率，明(míng)确财产险(xiǎn)和人身险保障基金融通(tōng)机制，增加风险(xiǎn)处置资源，同时(shí)完善(shàn)了保险(xiǎn)保障基金的救助规(guī)定和相关监督(dū)管理措施(shī)。

　　（三(sān)）完善偿(cháng)付(fù)能力监管评(píng)估(gū)体系。修订发布(bù)《保险(xiǎn)公司风险综合评级（分(fēn)类(lèi)监管(guǎn)）评价标准》，强(qiáng)化定量指(zhǐ)标与定性(xìng)监(jiān)管相结合，提(tí)高(gāo)风险综合评级制度科(kē)学性。每季度对(duì)公司(sī)风险进行全面评价，形成“评级(jí)、通报、约谈、整改(gǎi)”的闭(bì)环工作(zuò)机制。

　　（四）积(jī)极推(tuī)进保险(xiǎn)公司发行(xíng)无(wú)固定期限资本债券有关工(gōng)作。会(huì)同人民(mín)银行联(lián)合发(fā)布《关于保险公司发行无固定期限(xiàn)资(zī)本债(zhài)券有(yǒu)关事项的通知》，拓宽保险公(gōng)司资本补充渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳(wěn)

　　（一）保费收入稳(wěn)步增长。2022年，我国(guó)保(bǎo)险业原保险保费收入4.7万(wàn)亿(yì)元，同比(bǐ)增长4.6％。其(qí)中，财产(chǎn)险业一寸多少厘米公分 一寸是几个手指(yè)务原保险保费收(shōu)入(rù)1.3万(wàn)亿(yì)元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保(bǎo)费收(shōu)入(rù)3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率(lǜ)指标保持(chí)在合(hé)理区间。2022年(nián)末，保险业综合偿(cháng)付能力充(chōng)足率为196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其中，财产险(xiǎn)公司、人身险公司和再保(bǎo)险公司的综合偿(cháng)付能力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果(guǒ)整体保持稳定。2022年末，保险业风险(xiǎn)综合评级(jí)结果为(wèi)：风险小的A类公司(sī)49家，风险(xiǎn)较小的B类(lèi)公司(sī)104家；风险较大(dà)的(de)C类公司（即中风险公司(sī)）16家；风险严重的D类公司（即高风险(xiǎn)公司）11家。

　　三(sān)、稳妥有序化解(jiě)风(fēng)险(xiǎn)

　　（一）持续(xù)加(jiā)强偿付能力风险监(jiān)管(guǎn)和(hé)穿透(tòu)式(shì)监管一寸多少厘米公分 一寸是几个手指。一是(shì)持(chí)续加强行业偿付(fù)能(néng)力风险监测。全(quán)年(nián)召开四(sì)次偿付能(néng)力(lì)监管委员会季度工作会议，分析研判保(bǎo)险业偿付能力和风险状况。深入(rù)开展市(shì)场调研，指导(dǎo)协(xié)同各(gè)银保(bǎo)监(jiān)局做实(shí)偿付能(néng)力风险监测工作，不断加强(qiáng)偿(cháng)付能力(lì)分析预警能力。二是(shì)启动(dòng)2022年度保(bǎo)险公司偿付能力风险管(guǎn)理(lǐ)能力监(jiān)管评估工作。组织对70家保(bǎo)险(xiǎn)公司开展(zhǎn)现场(chǎng)评估，推(tuī)动公司健全风险管理机制、提升行业风险(xiǎn)管理能力。三(sān)是贯彻落实中(zhōng)央巡视整改和中央审(shěn)计委有关要求，强化财会监督。对2家(jiā)保险公司开展(zhǎn)财会专项检查，对22家(jiā)保险公司(sī)开展(zhǎn)财会或(huò)偿(cháng)付能(néng)力数据真实性检查，对4家公(gōng)司(sī)典(diǎn)型问题公开(kāi)通(tōng)报，强化监管刚性(一寸多少厘米公分 一寸是几个手指xìng)约束，夯实(shí)风险监测数据基础。

　　（二(èr)）防范化解(jiě)重点公(gōng)司(sī)风(fēng)险。一是稳妥有序推(tuī)进高(gāo)风险机(jī)构风险处置工作。如期完成“明(míng)天系”保险机(jī)构接管(guǎn)。创新处置模(mó)式，建立风险(xiǎn)处置专项工作机制，成立(lì)专班或专责(zé)组推动高(gāo)风险机构风险化解，推(tuī)动地方(fāng)政府落实(shí)属地责任，制定风险处(chù)置方案。对高风险机构(gòu)实行贴身监管(guǎn)，防(fáng)范(fàn)流(liú)动性、涉众事件(jiàn)等风险隐患。二是(shì)对偿付能力(lì)不达标和出现偿(cháng)付能力风险苗头(tóu)的公(gōng)司，及(jí)时采取(qǔ)监管约(yuē)谈、风(fēng)险提示、现场督导等(děng)多种方(fāng)式，督促公司采取(qǔ)有效(xiào)措施改善偿付(fù)能力。2022年(nián)，全系统就(jiù)偿付能力相(xiāng)关风险对保险公司(sī)进行监管(guǎn)谈话128家次，发送监管(guǎn)风险提(tí)示函(hán)65家次，下(xià)发监管意见(jiàn)书22家次(cì)，采取行政监管(guǎn)措施5家次，要求11家次保险公司提交预防偿(cháng)付能(néng)力(lì)充足率恶(è)化或(huò)完善(shàn)风险管(guǎn)理计划。

　　（三(sān)）补齐制度短(duǎn)板，支持保险公司补充资(zī)本(běn)。一是补(bǔ)齐监(jiān)管短板。发布《银行保险机构(gòu)关联交易管理办法》，规范保险公司关联(lián)交(jiāo)易行为。开展股权和关联(lián)交易(yì)专项整治，加强穿透监管，严防(fáng)内部人控制和大股东(dōng)操纵。公开(kāi)通报并及(jí)时(shí)清退第5批违(wéi)法违规股东，强化股东约束。发布《保险资产管理公司(sī)管理(lǐ)规定》，规范保险资金(jīn)运用行为，加(jiā)强保险资金投资非标资(zī)产的(de)风险排(pái)查，防(fáng)范资金(jīn)运用风(fēng)险。发布《人身保险产品信息披露(lù)管理办法》，分(fēn)两批(pī)次对(duì)40余家公司(sī)的产品设计(jì)、定价、条款表述等(děng)问题进行公开通报，规范(fàn)市场秩序。二是支持保险公司通过(guò)适(shì)当(dāng)途径补充(chōng)资本金。2022年，支(zhī)持保(bǎo)险行业通过市场(chǎng)化(huà)方式(shì)补充资(zī)本540.47亿元(yuán)，其中20家(jiā)保险公司股东增资412.67亿元，10家保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)发行资本补充(chōng)债127.80亿元。

　　（四）从严(yán)查处保险业违法(fǎ)违规行为。2022年，全系统对保险机构共作出行政处罚决(jué)定(dìng)2562件，处(chù)罚保险机构1424家次、人员1939人次(cì)，罚没3.1亿元，提高违(wéi)法(fǎ)违(wéi)规(guī)成本，有效防控合规风险。

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