金融界4月(yuè)25日消息 国务(wù)院办公厅发布关于推动外贸稳规(guī)模优结构的意见。其中(zhōng)提到，培育汽车出口优势(shì)。各地方、商协(xié)会组织汽车企(qǐ)业与(yǔ)航运企业进(jìn)行直客(kè)对接，引导大学老师最怕什么部门举报汽车企业与航(háng)运企业(yè)签(qiān)订中长期协(xié)议(yì)。鼓励中资银行及其(qí)境外机(jī)构在依法合规(guī)、风险可控(kòng)前提下，创(chuàng)新金融(róng)产品和服务，为汽车(chē)企(qǐ)业在海外提(tí)供金(jīn)融(róng)支持。各地方(fāng)进一(yī)步支持汽车企业建立和完(wán)善国际(jì)营销服务体系，提升(shēng)在海外开展品牌宣传、展(zhǎn)示销(xiāo)售、售后(hòu)服务方面的能力。

　　具体(tǐ)意见(jiàn)如(rú)下：

　　一、强化贸易(yì)促进拓(tuò)展市场

　　（一）优化重点(diǎn)展会(huì)供(gōng)采对接。推(tuī)动国内线下(xià)展会全面恢(huī)复。办好中国国(guó)际进口博览会、中国进出口商(shāng)品交易会、中国国际服(fú)务贸易交易会、中国国际消费品博览会等重点展会。支持中国进出口商品交(jiāo)易会优化展区设置和参展企业结构，常态化运营线(xiàn)上平台(tái)。各地方(fāng)和贸促机构(gòu)、商协(xié)会(huì)进一步加大对外贸企业参加各类(lèi)境外(wài)展(zhǎn)会(huì)的支(zhī)持力(lì)度，加强组织协调和服务保障，持续培育(yù)境外自办(bàn)展会、扩(kuò)大办展(zhǎn)规模。

　　（二）便利跨境商(shāng)务人(rén)员往来。加强对外沟通，提高APEC商务旅行(xíng)卡办(bàn)理效率，加大工作力度推动其他(tā)国家(jiā)畅通我商务人员申办签证(zhèng)渠道、提高办理(lǐ)效率(lǜ)。继续为(wèi)境外(wài)客商(shāng)办理来华签(qiān)证提供(gōng)便利。研究优化远(yuǎn)端(duān)检测措(cuò)施。尽快(kuài)推进国际客运航班特别(bié)是国(guó)内重点航空枢纽(niǔ)的国际客运航班(bān)大学老师最怕什么部门举报稳妥有序恢复(fù)，推动中外航空公司复航(háng)增班，更(gèng)好为商务人员往来提供航空运(yùn)输(shū)保障。

　　（三）加强拓(tuò)市场服务(wù)保障。我驻(zhù)外(wài)使领馆通过完善合作机制、加强信息交流(liú)、推(tuī)介重点展会等举措，创造更多贸(mào)易机会，加(jiā)大对外贸企业特别(bié)是中小微外(wài)贸企业开拓市场的支持力度。发(fā)挥贸促机构驻外代表处作用，做好信息咨询、企业对(duì)接(jiē)、商事(shì)法律等方面服务(wù)。发布相关国别贸易(yì)指南，想方设法稳住(zhù)对(duì)发达经济体出口(kǒu)，引导企业深入开拓发展中国家市场和(hé)东盟等区域市场。支持(chí)外贸大省发挥好(hǎo)稳(wěn)外贸主力(lì)军作用(yòng)。

　　二(èr)、稳定和扩大重点产品(pǐn)进(jìn)出口规模

　　（四(sì)）培育汽车出(chū)口优势。各地方、商协会组织汽车企(qǐ)业与航运企业进行直客对接，引(yǐn)导(dǎo)汽车(chē)企业(yè)与(yǔ)航运企业签订中长(zhǎng)期协议。鼓励中资(zī)银行(xíng)及其境(jìng)外机构在依法合规、风险可控前提下，创新金融产品和服务，为(wèi)汽车企业在海外(wài)提供金融支持。各(gè)地方进一步支(zhī)持汽车企业(yè)建立和(hé)完善(shàn)国际营销服务体系，提(tí)升在(zài)海外开展品牌宣传、展示销售、售(shòu)后服务方面(miàn)的能力。

　　（五）提升大型成(chéng)套设备(bèi)企业(yè)的国际合(hé)作(zuò)水平(píng)。加大出口信用(yòng)保(bǎo)险支持力度，更好(hǎo)服务大型成套设(shè)备(bèi)项目(mù)。金融(róng)机(jī)构在加(jiā)强风险防控基础上，统筹考(kǎo)虑项(xiàng)目具(jù)体(tǐ)情况，保障大型(xíng)成套设备项目合理资金需求。鼓(gǔ)励各(gè)地方通(tōng)过(guò)开展招聘服务等(děng)方式，保障企(qǐ)业用工需(xū)求，加强岗位技能培训，确保履约交付，推动行业(yè)长期健康发(fā)展。

　　（六(liù)）扩大先进(jìn)技术设(shè)备进(jìn)口。加快修订鼓励进口技(jì)术和产品目录，进一步提高进口贴息政(zhèng)策精准性，引(yǐn)导(dǎo)企(qǐ)业(yè)扩(kuò)大国内短缺的先进技术设备(bèi)进口(kǒu)。

　　三(sān)、加大财政金融支(zhī)持力度

　　（七(qī)）用足用(yòng)好中央(yāng)财政(zhèng)资(zī)金(jīn)政策。开展第二批外经贸提质增效(xiào)示范工作。研究设立服务(wù)贸易创新发展引导基金二期。

　　（八）加大进出口信贷支(zhī)持。商业(yè)性金融机构进(jìn)一步提升中(zhōng)西部地区分支机构(gòu)在贸易融(róng)资、结算(suàn)等业务方面的服务(wù)能力。鼓励银行和保险机构扩(kuò)大保单融资(zī)增信合(hé)作，加大(dà)对中小微外贸企业的融资增信支持力度。在依(yī)法合(hé)规、风险可控前提下，鼓励(lì)国有大型金融机构加大资源倾斜，积极满足中小(xiǎo)微企(qǐ)业(yè)外(wài)贸融资(zī)需求。鼓励政府(fǔ)性融资担(dān)保机构(gòu)为符合(hé)条件的小(xiǎo)微(wēi)外贸企业提(tí)供融资增(zēng)信(xìn)支持。

　　（九）更好发挥出口信(xìn)用保险作用。进一步扩大出(chū)口信用保险承保(bǎo)规模和覆盖面。加大对跨(kuà)境电商等新业(yè)态新模(mó)式的支持力度(dù)，加快拓展产业链(liàn)承保，进一步扩大对中小微外(wài)贸企(qǐ)业(yè)的(de)承保覆盖面，优化承保(bǎo)和理赔条件。

　　（十）优化跨(kuà)境(jìng)结(jié)算服务。鼓(gǔ)励(lì)金融机(jī)构创新完善外汇衍生品(pǐn)和跨境人民(mín)币业务(wù)，进一步扩大跨境(jìng)贸易人(rén)民币(bì)结算规模，更好满足外贸企(qǐ)业汇率(lǜ)避险和跨(kuà)境人民币(bì)结算需求。支持各(gè)地(dì)方加强政(zhèng)策(cè)宣介、优化公(gōng)共服务，推(tuī)动银企精准对接、企业(yè)充分享惠(huì)。

　　四(sì)、加快对(duì)外(wài)贸易创(chuàng)新发展

　　（十(shí)一）稳定(dìng)和(hé)提升加(jiā)工贸易(yì)。强(qiáng)化(huà)用工、用能、信(xìn)贷等要素保障(zhàng)，引(yǐn)导加(jiā)工贸易向中西部、东北地区梯度转移，促进加工贸易(yì)持续健康发展(zhǎn)和产业链供应链稳(wěn)定(dìng)。新认(rèn)定一批(pī)国家加工贸易产业园。办好中国加工贸(mào)易产品博览(lǎn)会，支(zhī)持东中西部产业交流对接(jiē)。加快推进一批(pī)“两头在(zài)外”重点保(bǎo)税(shuì)维(wéi)修试点项目落地，强化全生命周(zhōu)期服务保障。

　　（十二）完善边境贸易(yì)支持(chí)政策。做大沿边省(shěng)份对外贸易。有力有(yǒu)序推进边民互市贸易(yì)进口(kǒu)商品落地(dì)加工试点工作。探索建设边民互市贸(mào)易进(jìn)口商品数(shù)据监测平台。修订出台边(biān)民互市(shì)贸易(yì)管理办(bàn)法，优化边民互市(shì)贸易(yì)多元化(huà)发展的(de)政策(cè)环(huán)境，增加自周(zhōu)边国家进(jìn)口。

　　（十三(sān)）推(tuī)进贸(mào)易数(shù)字(zì)化。支持大(dà)型(xíng)外贸企业运用新技术自建数字平台，培育(yù)服务中小微外贸企业的第三方(fāng)综合数(shù)字化解决方案(àn)供(gōng)应商。支持粤港澳大(dà)湾区(qū)全球(qiú)贸易数字化领(lǐng)航区发展，加快贸易全链(liàn)条数字化(huà)赋能(néng)，充分发挥先(xiān)行示(shì)范效应，适时总结发(fā)展(zhǎn)经验。在粤港澳(ào)大湾(wān)区、长三角地区(qū)，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个数字化推动贸易高质(zhì)量发展的(de)典型案例，并推广应用(yòng)。

　　（十四）发展绿色(sè)贸易。指导商(shāng)协会等行(xíng)业组织(zhī)制订(dìng)外贸产品绿色低碳(tàn)标(biāo)准，支持(chí)相关产品进一(yī)步开拓国际市场。组织(zhī)开展重点行业企业培(péi)训(xùn)，增强企业绿色低碳发展意识和能力(lì)。

　　（十(shí)五）推动跨境电(diàn)商健(jiàn)康持(chí)续创新发展(zhǎn)。支持外贸(mào)企业通(tōng)过跨境电商等新业态新模式拓(tuò)展销售渠道、培育自主品牌。鼓励各(gè)地(dì)方(fāng)结合(hé)产(chǎn)业和(hé)禀赋优势，创新建设(shè)跨境电商综合(hé)试验区，积(jī)极发展“跨境(jìng)电商+产业带”模式，带动跨境(jìng)电商(shāng)企业对企业出口。加快出台跨境电商知(zhī)识(shí)产权保护(hù)指南，引导跨境电商企业防(fáng)范(fàn)知识产权风险。建设跨境电商综合试验区(qū)线上综合服务平台并发(fā)挥好其作用，指导企业用好跨境电商零售(shòu)出口相关税(shuì)收(shōu)政策措施。持续完善跨境(jìng)电(diàn)商综合(hé)试验区考核评(píng)估机制，做好评(píng)估结果应用，充分发(fā)挥优秀试(shì)点示范(fàn)引领作用。

　　五、优化外贸(mào)发(fā)展(zhǎn)环境

　　（十六）妥善(shàn)应(yīng)对国外不(bù)合理贸易(yì)限制(zhì)措(cuò)施。加强对(duì)地方和(hé)外贸企业(yè)的(de)培训指导(dǎo)，对受影响的重点实体帮扶纾困(kùn)。发挥好预(yù)警体系和法律(lǜ)服务机(jī)制(zhì)作用，支持各(gè)级应对贸易摩擦工作站和预警(jǐng)点(diǎn)提(tí)升公(gōng)共服务能力，帮助企业积(jī)极应对(duì)不合理贸易限制措施。发挥贸(mào)促机构作用，做好风险评估和排查。

　　（十七）提(tí)升贸易便利化水平(píng)。深入推进“单一(yī)窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边(biān)直提”等(děng)措施应用(yòng)范围，提高货物流转效率。稳步实施多(duō)元化税收担保，助力(lì)企业(yè)减负增效(xiào)。加大对外(wài)贸企业(yè)的信(xìn)用培育(yù)力度，使更多符合(hé)认证(zhèng)标(biāo)准(zhǔn)的(de)外贸企业成为海关“经认证的经营(yíng)者”（AEO）。进一(yī)步便利出口退税办理，推动实现出口(kǒu)退税(shuì)申报报关单、发票“免填(tián)报”，更好服务广大(dà)外(wài)贸企(qǐ)业。各地方(fāng)做好供(gōng)需对接(jiē)和统筹调(diào)度，健全应急运力储备(bèi)，完善(shàn)应急预案，保障外贸(mào)货(huò)物高(gāo)效畅通运输。提(tí)升口岸通关效率(lǜ)、强化疏导分流、补齐通道短(duǎn)板(bǎn)、提升口岸过货能(néng)力(lì)。

　　（十八）更好发(fā)挥自由贸易协定效能。高质(zhì)量实(shí)施已生(shēng)效的(de)自由贸易协定，编(biān)发重点(diǎn)行业应(yīng)用指南，深入开(kāi)展《区域全面(miàn)经济(jì)伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种形式的交流活动，加强地(dì)方和企业经验(yàn)分享，提高对企业的公共服务水平，不断提升自由贸(mào)易(yì)协定的综合(hé)利用率(lǜ)。鼓励(lì)和指导地方组织(zhī)面向RCEP等自由贸易伙(huǒ)伴的贸易(yì)促进活(huó)动。

　　六、加强组织(zhī)实施

　　各地方、各相关(guān)部门和单位要以习近平新时代中国特(tè)色社(shè)会主义(yì)思想为指导，全面(miàn)贯彻党的(de)二十大精神，坚(jiān)决落实党中(zhōng)央决(jué)策(cè)部(bù)署，高(gāo)度重视(shì)、切实做好推动外贸稳规模优(yōu)结构工作，全(quán)力实(shí)现进出口促稳提质目(mù)标任(rèn)务。鼓励各地方因地制(zhì)宜出台配套支持政策，增强政策(cè)协同效应。商务部(bù)要会同各相关(guān)部门(mén)和单位密切(qiè)跟踪(zōng)外贸(mào)运(yùn)行情况，分析形势变化，针对不(bù)同领域实际问(wèn)题，不断充实、调整和完善相关政策，加强协作配合和政策指导(dǎo)，实施好稳外贸(mào)政策组合拳，帮(bāng)助企业(yè)稳订单拓市场。

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