北京市经济(jì)和信息化(huà)局等三部门拟(nǐ)组织实施“北京市(shì)通用(yòng)人工智能产业创新伙伴计(jì)划”。其中提出，到2025年，基本形成要素齐全、技术领先(xiān)、生态(tài)完备、可有力支(zhī)撑数字经(jīng)济(jì)高质量(liàng)发展的通用人工智能产(chǎn)业发展格局(jú)。上下游(yóu)产(chǎn)业链布局(jú)持续优化，优质算力(lì)、高质(zhì)量数据(jù)供给支撑能力大幅提升，大模型(xíng)创新(xīn)应(yīng)用引(yǐn)领全国，每(měi)年(nián)落地10个以上重点场景商业化标(biāo)杆应(yīng)用并形(xíng)成10个(gè)以上行业标杆解决方案，培育(yù)一批应用大(dà)模型技术实(shí)现突破性(xìng)成长的标(biāo)杆企业，建(jiàn)成具有(yǒu)国(guó)际影响力(lì)的通用人工智能产业发(fā)展高地(dì)。

　　主要任(rèn)务方面，计划提到，加快满足(zú)近期迫切算力需求(qiú)。发(fā)挥本(běn)市算(suàn)力资源优势，通过与(yǔ)云厂商建(jiàn)立合作，加快归集现有算力，为(wèi)市场主体提(tí)供多元化优质普惠(huì)算(suàn)力，保障本(běn)市大模(mó)型(xíng)团队和AIGC企业(yè)产品研发和(hé)技术创新(xīn)。采用用户单(dān)位与大(dà)模型团队结(jié)对方(fāng)式，对形成场景应用模式或试点案例的本市大模型团(tuán)队训练(liàn)、初创企业行业模型(xíng)调(diào)优及行业(yè)应用推(tuī)理算力(lì)，给予10％的财政补贴。探索支持各区重点布(bù)局(jú)的产业园区、基(jī)地按照入驻即享原则，对(duì)大模型企业(yè)给(gěi)予算力(lì)支持。

　　计划还提(tí)到，谋划建设(shè)国家级数据训练基地。在数据(jù)基础制度先行示(shì)范区布局中谋划建设国家级(jí)数据训练基地，探索高价值数据共享的版权(quán)、安(ān)全和激励机制问题，推动形(xíng)成基于贡献的商业化合作(zuò)模式。发挥本市从事(shì)人(rén)工智能训(xùn)练数据的专业服(fú)务(wù)商优势，为大模型预训练的各个(gè)阶段所需的数据提供数据支撑(chēng)和技(jì)术服务，开发涵盖文(wén)本、图像(xiàng)、视频等多模态的高质(zhì)量数(shù)据集，助(zhù)力国家级数据训练基地(dì)建设。支持发展基于AIGC技术的合(hé)成数(shù)据(jù)新产(chǎn)业。

　　北京市通用人工智能产业创新(xīn)伙伴计(jì)划

　　为(wèi)抢(qiǎng)抓通用人工(gōng)智能产业发展新(xīn)机遇，推动大模(mó)型技术创新应用(yòng)，拟(nǐ)组织实施“北京市通用人工智(zhì)能(néng)产业(yè)创(chuàng)新(xīn)伙伴(bàn)计划”。伙伴计划(huà)聚焦于汇聚产业链上下游合作伙伴，构建政(zhèng)产学研用深度融合的协(xié)同(tóng)联动产(chǎn)业体系，推进大模型研发(fā)和应用(yòng)，解(jiě)放和发展数字经济时代(dài)新的生产力(lì)，赋能千行百业数智化转型，助(zhù)力全(quán)球(qiú)数字经济标杆城市(shì)建设。

　　一、指导思想

　　以习(xí)近平新时代中国特色社会主义思想(xiǎng)为指导，深入贯彻落实党的二十大(dà)精神(shén)，深刻(kè)把(bǎ)握人(rén)工智能(néng)技术演进趋势(shì)和(hé)创新发展规律，充(chōng)分发挥本市(shì)人(rén)工智能领域的技术创新优(yōu)势(shì)和产(chǎn)业资源优势(shì)，围绕人工智(zhì)能大模型的开发迭代，以场景(jǐng)应(yīng)用为牵引(yǐn)，集(jí)聚上(shàng)下游伙伴，优(yōu)化配置(zhì)算力(lì)、数据和(hé)算法，加速大模型的行业应用落地(dì)，推动构建(jiàn)通用人工智能产业生态，打造(zào)数字经(jīng)济发展新(xīn)的突破点、引爆点和(hé)增长点。

　　二、工(gōng)作(zuò)原则

　　创(chuàng)新驱动。加(jiā)快推动大模型基础(chǔ)理论(lùn)、关(guān)键技术和(hé)应用(yòng)模式研究，取得(dé)一批标志(zhì)性(xìng)、引(yǐn)领性、示范性的创(chuàng)新应用成果，提升北京人工智能创新策源(yuán)能力。

　　应用牵引。有序(xù)推(tuī)进(jìn)本(běn)市智慧城市应用场(chǎng)景开放，加快推动大模型在行业(yè)应用领(lǐng)域尽早落地，不断(duàn)提高场景应(yīng)用的整(zhěng)体性、系统性、可靠性和前瞻(zhān)性，以场景应(yīng)用促进技术和产品的(de)迭代(dài)升级。

　　重点突破。围(wéi)绕当前智能算力不足、高质(zhì)量数据供给不(bù)够(gòu)等问题，抓住症(zhèng)结、精准施策，利(lì)用(yòng)我(wǒ)国在垂(chuí)直(zhí)领域的场景优(yōu)势(shì)，弥(mí)补(bǔ)关键薄弱环节，力(lì)争打(dǎ)通(tōng)痛点、难点和堵(dǔ)点，实现行(xíng)业大模型的率(lǜ)先(xiān)突破(pò)。

　　开放(fàng)合作。结合大模型(xíng)发展关键环节，遴(lín)选各(gè)个环节合(hé)作伙(huǒ)伴，合(hé)作伙伴紧密合作、高效协同，形成产(chǎn)业链共同体，共投资源、共有成(chéng)果、共(gòng)享收(shōu)益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到(dào)2025年(nián)，基本形(xíng)成要(yào)素齐(qí)全、技术领先(xiān)、生(shēng)态完备、可有力支(zhī)撑数字经济高质量发展的通用(yòng)人工智(zhì)能(néng)产(chǎn)业发展格(gé)局(jú)。上下游产业链布局(jú)持续优化，优(yōu)质算力(lì)、高质量数(shù)据供给支(zhī)撑能力大幅提升，大模(mó)型创新应用(yòng)引领全(quán)国，每(měi)年落地10个以(yǐ)上重点(diǎn)场(chǎng)景商业(yè)化标杆应用并形成10个以上行(xíng)业标杆解决方(fāng)案，培育一批应用(yòng)大模(mó)型技术实现突破性(xìng)成长的标(biāo)杆企业(yè)，建成(chéng)具(jù)有国(guó)际影响力的通(tōng)用人(rén)工智能产业(yè)发展高地。

　　四、“伙伴(bàn)计划”范围

　　“伙伴计划”旨在(zài)搭(dā)建人工(gōng)智能大(dà)模型的开放合(hé)作(zuò)平台(tái)，建立协同合作机制，寻找利益契合(hé)点和最大公约数，推进合作伙伴协同联动，实现资源供给充裕、技(jì)术自主创新、应用落地见效、合(hé)作机(jī)制灵活的良性发展态势。具(jù)体(tǐ)划分为五类伙伴，即(jí)算力伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应(yīng)用伙伴和投资伙伴(bàn)。根据自身业务(wù)类型，各(gè)类(lèi)市场主体可承担一(yī)个或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴(bàn)

　　算力伙伴提供多元(yuán)化(huà)高质量算力资源，保障本(běn)市大模型企业和AIGC企(qǐ)业(yè)产品研(yán)发和技术创(chuàng)新，优(yōu)先为本市大模型团(tuán)队和创新企业(yè)提供优质(zhì)算力服(fú)务，提供(gōng)一(yī)系列的人工智能开发增值服务工具，降低中小企业和个人开发者的算力使(shǐ)用门槛(kǎn)，扩大本市大模型发展集聚引(yǐn)领优势。

　　（二(èr)）数据伙(huǒ)伴

　　数(shù)据(jù)伙伴是数据(jù)要(yào)素市场中包(bāo)括(kuò)数据提供方(fāng)、数(shù)据服务方(fāng)、数据(jù)交易方(fāng)在内的市(shì)场主体(tǐ)。针对大模型训练所需的高质量数(shù)据，发(fā)挥数(shù)据提(tí)供(gōng)方(fāng)海量(liàng)数据资源优势，基于数据交易方搭建(jiàn)的流通交易平台和数据服务方的技(jì)术支撑，实现训练数(shù)据的(de)有效供(gōng)给(gěi)及合(hé)规(guī)高效、安(ān)全(quán)有序的流动。

　　（三(sān)）模型伙伴

　　模(mó)型伙伴是(shì)服务政务(wù)、工业、医疗、交通、金融(róng)、教育(yù)、文旅等(děng)行业的解决方案服务商(shāng)，通过行(xíng)业典型场(chǎng)景牵引，在(zài)通用大模(mó50g是几两 50g是一两吗)型的基础上开发(fā)行业模型(xíng)，落(luò)地行业应用并(bìng)提供日常服务(wù)，打通模型即服务(wù)的最后一公里，并以行业模型反哺(bǔ)通用大模型技术(shù)的迭代(dài)。

　　（四(sì)）应(yīng)用伙伴

　　应(yīng)用伙伴是指(zhǐ)应用大模型能力支撑(chēng)业务发展的各(gè)类行业用户(hù)，通过开放自身典型场(chǎng)景，支撑(chēng)打造(zào)基于行业数据的(de)精准(zhǔn)模型，带动业(yè)务发展，实现差异化竞争优势。

　　（五）投资伙(huǒ)伴

　　投资(zī)伙(huǒ)伴以资本赋能通用人工智能产业发展，发挥孵化、引(yǐn)导、带动作用(yòng)，驱动科技创新、培(péi)育(yù)标杆(gān)企业(yè)、促进项(xiàng)目落地，推动数(shù)字经(jīng)济(jì)高质量发展。

　　五(wǔ)、主(zhǔ)要(yào)任(rèn)务(wù)

　　（一）加快(kuài)满足近期迫(pò)切算力需(xū)求。发挥本市算(suàn)力(lì)资源优势(shì)，通过与云(yún)厂商建(jiàn)立合作(zuò)，加快归(guī)集现有算力，为市场主体(tǐ)提供多元化优质普惠算力，保障本市大模(mó)型团队和(hé)AIGC企业产品研发和技(jì)术创新(xīn)。采用用户单位与大模型(xíng)团队(duì)结对方(fāng)式，对(duì)形成场(chǎng)景应(yīng)用模式(shì)或(huò)试点案例(lì)的本市大模型团队训(xùn)练(liàn)、初创企业行(xíng)业模型调优及行业应用推理算力(lì)，给予10％的财政补贴。探索支持各区(qū)重点(diǎn)布局(jú)的产(chǎn)业(yè)园区、基地按照入驻即享(xiǎng)原则，对(duì)大模型(xíng)企业给予(yǔ)算力支持。

　　（二(èr)）提升(shēng)中长期算力供(gōng)给(gěi)能力。加快建(jiàn)设海淀区北(běi)京(jīng)人(rén)工智能(néng)公共算力、朝阳区北京数字经(jīng)济算力(lì)中心(xīn)等重点项目，尽快(kuài)形成算力(lì)供给，完(wán)善本市算力供给体系。建设北京市公(gōng)共算(suàn)力服务平台，汇聚(jù)云厂商和本地算力，形成(chéng)统(tǒng)一服务(wù)窗口并实现(xiàn)算力(lì)任务调度，提(tí)升集约(yuē)化、规(guī)模化、专业(yè)化算力(lì)能力，以商(shāng)业化运营为主、政府(fǔ)适度补贴为(wèi)辅50g是几两 50g是一两吗，满足未来(lái)5-10年本市人工(gōng)智能(néng)企(qǐ)业对(duì)算力的规模化需求。提高环京地(dì)区算力一体化服务能力，形成全国算力网(wǎng)络调度枢纽节(jié)点。

　　（三(sān)）推出(chū)一批(pī)高质量训练数据。梳理大模型(xíng)训(xùn)练(liàn)数据(jù)需求清单(dān)和供给目录，建(jiàn)立数据供需对接机制。基于(yú)市大数(shù)据中心和北京国际大数据交易所探索建设可用于大模型(xíng)训练的公共(gòng)数据专栏(lán)和社会(huì)数据专区，推动公共数(shù)据和社会数(shù)据定向(xiàng)有(yǒu)条件开放。发挥在(zài)京国家(jiā)机关、科研院所(suǒ)、企事(shì)业单位丰富的数据资源优(yōu)势(shì)，用好北京国际大数据交(jiāo)易(yì)所社会数据专区成果及智(zhì)源研究院中(zhōng)文语(yǔ)料库，形成训练数据(jù)的(de)定(dìng)向供给，对(duì)数(shù)据提供(gōng)方给予一(yī)定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设国(guó)家级数据训(xùn)练基地。在(zài)数据基础制度先行(xíng)示(shì)范区布(bù)局中谋(móu)划(huà)建设国家级数据(jù)训练基地(dì)，探索高价(jià)值数(shù)据共(gòng)享的版权(quán)、安全和(hé)激励机制问题，推(tuī)动形成(chéng)基于贡献的(de)商业化合作模式。发(fā)挥本市从事人工智能训练数据的(de)专(zhuān)业服务(wù)商(shāng)优势，为大模型预训练的各个阶段所需(xū)的数据(jù)提供数据(jù)支撑和技术(shù)服务，开发涵盖文本、图像、视频等多(duō)模态的高(gāo)质量数据集，助力国家级(jí)数(shù)据训练基(jī)地(dì)建设。支持发展基(jī)于AIGC技术的(de)合成数(shù)据新产业(yè)。

　　（五(wǔ)）实施(shī)大模型应用(yòng)创新标(biāo)杆试点工程。围绕(rào)首都之(zhī)窗智(zhì)能问答、在(zài)线(xiàn)导办等场景，依托(tuō)私有化部署的(de)算力(lì)集群资(zī)源(yuán)，逐步开展政务服务行业(yè)专有模(mó)型训练(liàn)、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即(jí)办”辅(fǔ)助场景，总结(jié)专用模型实施(shī)部署(shǔ)经验，探索政务(wù)服务大(dà)模型服务模式(shì)。支(zhī)持金融机构(gòu)利用大模型技术打造(zào)“全能业务助理(lǐ)”，提升(shēng)金融从(cóng)业者的服务半径(jìng)和服务质(zhì)量。探索大模型助(zhù)力(lì)智慧城(chéng)市建设，推动(dòng)城市大脑等城(chéng)市管理(lǐ)公共(gòng)平台开放数据接口(kǒu)引入大模型辅(fǔ)助治(zhì)理(lǐ)。

　　（六）推动(dòng)大模型(xíng)赋能千行(xíng)百(bǎi)业(yè)。支(zhī)持本(běn)市企业在“模型(xíng)即(jí)服务”人工智能产业链中布(bù)局，加(jiā)强垂直(zhí)领域攻(gōng)关，实现重点(diǎn)场景应用突破，丰富行(xíng)业应用生态(tài)。聚焦本(běn)市虚拟数字人(rén)、数字医疗(liáo)、电商(shāng)零售等创新活跃的数据优势领域(yù)，加快(kuài)推(tuī)进大模型商(shāng)业化落地应用，加速(sù)文字(zì)创造(zào)、人机(jī)交(jiāo)互、教(jiào)育、影音(yīn)等场景落地应用。加速信息(xī)交互领域的数字化转型，变(biàn)革知(zhī)识创造行(xíng)业生产方式，激发持(chí)续的(de)数字创(chuàng)新活(huó)力(lì)，深(shēn)度赋(fù)能(néng)千行(xíng)百业。

　　（七(qī)）培育(yù)软(ruǎn)件开发(fā)新范式。变革软件领域的开发应用模式，提升软件生产(chǎn)力工具效能，利用生成式AI重构企业软件。以开源聚合创新，构建大(dà)模(mó)型开源社区，吸引科研院所(suǒ)、代码托管平台、开发(fā)者及(jí)团队在京形成开放、包容、活跃的创新氛围(wéi)。在基础软件领域引入大模型应(yīng)用(yòng)，提(tí)升国产操作系统、办(bàn)公、设计、编程软件(jiàn)性能，丰(fēng)富信创软件品类。加强工业软件与大模型融合，加快推进智(zhì)能(néng)工业软件开发应用，提升软件质量、丰(fēng)富应用功能(néng)。倡导模型即服(fú)务(wù)，提升(shēng)云服务商(shāng)、集成企业(yè)服务水平(píng)。鼓励互联网服务迭代(dài)升级，推动涌现大模型+互联网新(xīn)软件(jiàn)新(xīn)服(fú)务。

　　（八）实施大模型底(dǐ)层支撑性技术(shù)筑基工(gōng)程。支持企业(yè)加大研发投(tóu)入，加强(qiáng)互联(lián)协议、网(wǎng)络传输、能耗优化(huà)等技(jì)术(shù)研发，提升片间(jiān)互联(lián)速率(lǜ)，构建高速计(jì)算(suàn)集群网络传输系统，提升(shēng)芯片算(suàn)力水平及(jí)集群表现。推进芯片制造工艺突(tū)破(pò)，加速工艺(yì)能力(lì)建(jiàn)设进程，以Chiplet技术进步弥(mí)补先进工(gōng)艺技术代差，超前布局(jú)先进计算(suàn)芯片新技术、新架构。开展面(miàn)向(xiàng)不(bù)同芯片架(jià)构、不同应用场景的(de)软硬(yìng)件精(jīng)准(zhǔn)适配攻(gōng)关，加快不同芯片架构的(de)接口适配、共性(xìng)算(suàn)子开(kāi)发，加速推出基于(yú)自主算力的软硬一体(tǐ)化解决(jué)方案。

　　六(liù)、组(zǔ)织(zhī)实施

　　（一）多渠道征集伙伴计(jì)划成员。通过有关部门(mén)邀请(qǐng)、企业自荐、行业组织(zhī)推荐等(děng)方式，广泛征集伙(huǒ)伴计划成(chéng)员，形成伙伴计划(huà)成员(yuán)名单(dān)，发挥伙伴计(jì)划(huà)成(chéng)员资(zī)源(yuán)优势，帮助加快大(dà)模(mó)型研发迭代、推(tuī)广应用。

　　（二）建立常态化联系(xì)服务机制。建立(lì)与(yǔ)伙(huǒ)伴计划成员(yuán)常态化联系服(fú)务机制，将伙伴计划成员纳(nà)入(rù)市区(qū)两级重点企业服(fú)务机制(zhì)。

　　（三）加大资金支持(chí)力度。利用(yòng)高精尖产业发展资(zī)金(jīn)等支持通用人(rén)工智能(néng)产业发展，推动算力基础设施建设、数据(jù)流通交易、关(guān)键技术研发等。充分利用高(gāo)精尖发展基金，加大对通用人(rén)工智能产业投资，积(jī)极(jí)引入社会(huì)资本，鼓(gǔ)励设立通用人(rén)工智能产业基金，加大对企业投入力度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分发挥本(běn)市人工智能领域(yù)行业协会(huì)、产(chǎn)业联盟等(děng)社会(huì)组织的(de)作用，积极(jí)推(tuī)广伙伴计(jì)划，做好政(zhèng)策宣传，挖掘伙(huǒ)伴成员优秀经(jīng)验(yàn)做法、先进技术产品、试(shì)点示范案例，加大推广力度。

　　（五）加(jiā)快大模型领域人才引育。支持伙伴计(jì)划成员引(yǐn)育(yù)更多(duō)具有国际竞争(zhēng)力和发展潜力的(de)人(rén)才(cái)，打造大模型(xíng)人才集聚高地。

　　（六）积极(jí)开(kāi)展先行(xíng)先试。努力在国家相关部委(wěi)指导和支持下(xià)，争创国(guó)家数据(jù)基础(chǔ)制度先行(xíng)先试示(shì)范区，建立(lì)健全鼓励包容创(chuàng)新和审慎监管的(de)环境氛(fēn)围。

　　市经济和信息化局

　　市科(kē)委、中关(guān)村管委会

　　市发(fā)展改革委

　　2023年5月19日

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