金(jīn)融(róng)界5月17日消(xiāo)息(xī)，国家发展改革委、国家能源(yuán)局发(fā)布(bù)《关于(yú)加快推进充电基础设施建设 更好支持新能源汽车(chē)下乡和乡村振(zhèn)兴的实施意见》（以下(xià)简称《意见》）。

　　支(zhī)持农(nóng)村地区购(gòu)买使用新能源汽(qì)车 提供多元化购买支持政策

　　《意见》提(tí)到(dào)，鼓励(lì)有条件的地方对农村(cūn)户(hù)籍居民在户籍所在地县域内(nèi)购买新能(néng)源汽车，给予(yǔ)消(xiāo)费(fèi)券(quàn)等支(zhī)持。鼓励有(yǒu)关汽(qì)车(chē)企业和有条(tiáo)件的地(dì)方对淘汰低速电动车购买新能源汽(qì)车提供以旧换新(xīn)奖励。鼓励地方政府加强政(zhèng)企联(lián)动，开展(zhǎn)购车赠送充电优惠(huì)券等活动。加(jiā)大(dà)农村地区汽(qì)车消费信贷支持，鼓(gǔ)励金融机构在依法合规、风险可控的前提下，合理确(què)定首付比(bǐ)例、贷款利率(lǜ)、还款期(qī)限。

　　加(jiā)快(kuài)实现适宜使用新能(néng)源(yuán)汽车的地区充电(diàn)站“县县全覆(fù)盖”、充电桩“乡乡全覆盖”

　　《意见》提到，加强公共充电基础设施(shī)布(bù)局建设。支持地方政府结合实际开(kāi)展县(xiàn)乡公(gōng)共充电网络规划(huà)，并做好与国土(tǔ)空(kōng)间规划、配电网规划(huà)等的(de)衔接(jiē)，加快实现适宜使用新能(néng)源汽车(chē)的地区充电站“县县全覆盖”、充(chōng)电桩(zhuāng)“乡乡全覆盖”。合理推(tuī)进集中式公(gōng)共充电场站建设，优先在(zài)县乡企事(shì)业单位(wèi)、商业建筑、交通(tōng)枢纽（场站(zhàn)）、公路沿线(xiàn)服务区（站）等场所配置公(gōng)共充电设施，并向(xiàng)易地搬迁集中安置区、乡村旅游重(zhòng)点村等(děng)延伸(shēn)，结(jié)合乡村自驾游发展加(jiā)快公路(lù)沿线、具备条件的加油(yóu)站等(děng)场所充电(diàn)桩(zhuāng)建设。

　　健全新能源二手(shǒu)车(chē)评估体系 鼓励企业(yè)面向(xiàng)农村(cūn)地区市(shì)场提(tí)供优质新能源二手车(chē)

　　《意见》提到，丰富新(xīn)能源(yuán)汽(qì)车供(gōng)应。鼓励新能源汽(qì)车企(qǐ)业针对农(nóng)村地区消费者特点，通过(guò)差异化策略优化(huà)配置，开发更(gèng)多(duō)经济实用的车型，特别是新能源载货(huò)微面(miàn)、微卡、轻卡等产品。健全(quán)新能(néng)源二手车评估体(tǐ)系(xì)，对(duì)新能源二手车加(jiā)强检查和整修，鼓励企业(yè)面向农(nóng)村地区市场提供(gōng)优(yōu)质新能源二手车。

　　鼓(gǔ)励有条件地方出台农村(cūn)地区(qū)公共充电(diàn)基础设施建设运营专项支持政策

　　《意见》提到，加(jiā)大充电(diàn)网络(luò)建(jiàn)设运营(yíng)支(zhī)持力度(dù)。鼓励有条件地方(fāng)出(chū)台农(nóng)村地区公共充电基础设施建设运营专项(xiàng)支持政(zhèng)策。利用地方政府专项债券等工具，支持符(fú)合(hé)条(tiáo)件的高速公(gōng)路及普通国省干线(xiàn)公路服(fú)务区（站）、公共汽电车场站和(hé)汽车客运站等充(chōng)换电基础设施建设。统(tǒng)筹考虑乡村(cūn)级充电(diàn)网络建(jiàn)设和输配电网发展(zhǎn)，加大(dà)用地保障等支(zhī)持力度，开展配套电网建设改造，增(zēng)强农村电(diàn)网(wǎng)的支撑保障能力。到2030年(nián)前，对实行两部制电价的集中式充换电设施用(yòng)电(diàn)免收需量（容(róng)量）电(diàn)费，放宽电网(wǎng)企业(yè)相关配电网建(jiàn)设投(tóu)资效率约束，全额纳入(rù)输配电价回收(shōu)。

　　以下为十一条意见：

　　一、创(chuàng)新农(nóng)村地(dì)区充电基(jī)础(chǔ)设施建设运营维护(hù)模式

　　（一）加强公共(gòng)充电(diàn)基础设施布局建(jiàn)设。支持地方政府结合实(shí)际开(kāi)展县乡公共充电网络规划，并做好与国土空间(jiān)规划、配(pèi)电(diàn)网(wǎng)规划(huà)等的衔接，加快实现适宜使(shǐ)用新能(néng)源汽车的地区充电站“县县全(quán)覆(fù)盖”、充电桩“乡乡(xiāng)全覆盖”。合理推进集(jí)中(zhōng)式公(gōng)共(gòng)充电场站(zhàn)建设，优先在县乡企事业单(dān)位、商业建筑(zhù)、交通(tōng)枢纽（场(chǎng)站）、公路(lù)沿线服务(wù)区（站）等场所配置公共充电(diàn)设施，并向(xiàng)易地搬迁集中安置区、乡村旅游重点村等延伸，结合(hé)乡村(cūn)自驾游发展加(jiā)快公(gōng)bjd娃娃是用什么做的 bjd娃娃可以一起睡吗路(lù)沿线、具(jù)备条件的加油站(zhàn)等场所充电(diàn)桩建设。

　　（二(èr)）推(tuī)进社区(qū)充电(diàn)基础(chǔ)设(shè)施建设共享(xiǎng)。加快(kuài)推(tuī)进农村地区既有居(jū)住社(shè)区(qū)充电(diàn)设施建设，因地制宜开展充电(diàn)设施建设条件改造，具(jù)备安(ān)装条(tiáo)件的居住社区可配(pèi)建(jiàn)一定比例的公(gōng)共充电车位。落(luò)实新(xīn)建(jiàn)居住社区充电基(jī)础设施配建要(yào)求，推动固定(dìng)车位建设充电设施或预留(liú)安装条(tiáo)件以满足直接装表接电需要。落实街道办事处等基层管理机构管理(lǐ)责任，加大对居(jū)住社(shè)区管理(lǐ)单位的(de)指导(dǎo)和(hé)监督，建立“一站式”协(xié)调推动和(hé)投(tóu)诉解决机制。居住社(shè)区管理单(dān)位(wèi)应积极协助用户(hù)安装充电(diàn)设施(shī)，可探(tàn)索与充(chōng)电(diàn)设施运营企(qǐ)业合作的机制。引导社区推广“临近车位(wèi)共享”“社区分时共(gòng)享”“多车一桩”等共享(xiǎng)模式(shì)。

　　（三）加大充电网络建(jiàn)设运营支(zhī)持力度(dù)。鼓励(lì)有条件地方出台农(nóng)村地区公共(gòng)充电基础(chǔ)设施(shī)建设(shè)运营专项支持政策(cè)。利用地(dì)方政府专项(xiàng)债券等工具，支持(chí)符(fú)合条件(jiàn)的(de)高(gāo)速公路及普通国省干线(xiàn)公(gōng)路服务区(qū)（站）、公共汽电车场站和汽车客运站等充换电基础(chǔ)设施建(jiàn)设。统(tǒng)筹考虑乡村级充电网(wǎng)络(luò)建设和输配电网发(fā)展，加大(dà)用地保障等支持力度，开展配(pèi)套电(diàn)网建(jiàn)设(shè)改造，增(zēng)强农村电(diàn)网的支撑保障(zhàng)能力。到2030年(nián)前，对(duì)实行两部制(zhì)电价的集中式充换电(diàn)设施(shī)用电免收需(xū)量（容(róng)量(liàng)）电费，放(fàng)宽电网企业相(xiāng)关配电网建设投(tóu)资效率约束，全额纳入输配电价(jià)回(huí)收。

　　（四）推(tuī)广智能有序充电等新模式。提升(shēng)新建充电基础(chǔ)设施(shī)智能化水平，将智能有序充电纳入充电(diàn)基(jī)础(chǔ)设(shè)施和新能源汽车产品功能(néng)范围，鼓励(lì)新售(shòu)新能源(yuán)汽车随(suí)车配建充电桩(zhuāng)具备有序充电功能，加快形成行业(yè)统(tǒng)一标准。鼓励(lì)开展电动(dòng)汽(qì)车(chē)与(yǔ)电网双向互动（V2G）、光(guāng)储充协同控制等关键技术(shù)研究，探索在充(chōng)电桩利用率(lǜ)较低(dī)的农村(cūn)地区(qū)，建设提供光伏发电(diàn)、储能、充电一体化的充电基(jī)础设施。落实峰(fēng)谷分(fēn)时电价政策，鼓(gǔ)励用户低(dī)谷时段(duàn)充(chōng)电。

　　（五(wǔ)）提(tí)升充电(dbjd娃娃是用什么做的 bjd娃娃可以一起睡吗iàn)基础设施运(yùn)维(wéi)服务体验。结合(hé)农村地区充电设施环境(jìng)、电网基(jī)础条件(jiàn)、运行维(wéi)护(hù)要(yào)求等，开(kāi)展(zhǎn)充电设(shè)施建设标准(zhǔn)制修订和典(diǎn)型设计。完(wán)善充(chōng)电设施运维体系，提升设施可用率(lǜ)和故(gù)障(zhàng)处理能(néng)力，推动公共充换电网(wǎng)络运营商平(píng)台互联互通。鼓(gǔ)励停车场与充(chōng)电(diàn)设施运营企业创(chuàng)新技(jì)术与(yǔ)管理措施，引导燃油汽车与新能(néng)源汽车分(fēn)区停(tíng)放(fàng)，维(wéi)护良好(hǎo)充电秩序。利用技术(shù)手(shǒu)段对充电需(xū)求集中的时(shí)段和地段进行提前研判，并做好服务保(bǎo)障。

　　二、支持(chí)农村地区购(gòu)买使用新能源(yuán)汽(qì)车

　　（六）丰(fēng)富新能源汽车供应。鼓励新能源汽车企业(yè)针对农(nóng)村地区(qū)消费者特点，通过差(chà)异化策略优化配置，开发更多经济实用的(de)车型，特(tè)别是新能源载货微面(miàn)、微卡、轻(qīng)卡等产品。健全新能源二手(shǒu)车(chē)评估体(tǐ)系，对新能源二手车加强检查和整修，鼓励(lì)企(qǐ)业面向农村地区市场提供优质新能源二(èr)手车。

　　（七(qī)）加快公(gōng)共领域应用推广。加快新(xīn)能源汽车在(zài)县乡党政机关(guān)、学校、医(yī)院等单(dān)位(wèi)的推广应(yīng)用，因地制(zhì)宜(yí)提高(gāo)公务用车中(zhōng)新能源(yuán)汽车使用比例，发(fā)挥引领示(shì)范作用。鼓励有条件的地(dì)方加(jiā)大对公交、道路客运、出租(zū)汽车、执法、环卫、物流配送(sòng)等领域新能源汽车应用支持力度。

　　（八）提供多元化(huà)购(gòu)买支持政策。鼓励有条(tiáo)件的地方对农村(cūn)户籍居民在户籍所(suǒ)在地县(xiàn)域内购(gòu)买新能(néng)源汽车，给予消费券等支持。鼓励(lì)有(yǒu)关汽车企业和有条(tiáo)件(jiàn)的地方对淘汰低速电动车购买新(xīn)能源汽车提供(gōng)以旧换新奖励。鼓励(lì)地方政府加强政企(qǐ)联(lián)动(dòng)，开展购车(chē)赠送充电优惠券等活动(dòng)。加(jiā)大农村地(dì)区汽车消费信贷支持，鼓励金融机构在(zài)依法合(hé)规(guī)、风险可控的前提下(xià)，合(hé)理确定首付比例、贷款利(lì)率、还款(kuǎn)期限。

　　三(sān)、强化农村地区新(xīn)能源汽车宣(xuān)传服务管理

　　（九）加(jiā)大宣传引导力度。通过新闻报道、专家(jiā)评论、互(hù)联网新(xīn)媒体等方式积极宣(xuān)传，支持地方政府(fǔ)和行业(yè)机构组(zǔ)织新能源汽(qì)车厂家开(kāi)展(zhǎn)品牌(pái)联展(zhǎn)、试(shì)乘试驾(jià)等活动，鼓励新能(néng)源(yuán)汽车企(qǐ)业联(lián)合产业(yè)链上游(yóu)电池(chí)企业开展农村地区购车三年内免(miǎn)费“电(diàn)池(chí)体检(jiǎn)”活(huó)动，提(tí)升消费者对(duì)新能源汽(qì)车的接受度。

　　（十）强(qiáng)化销(xiāo)售服务网络。鼓励新能源汽车(chē)企业下沉销(xiāo)售(shòu)网络，引导车企(qǐ)及第(dì)三方服务企业加快建设(shè)联合营(yíng)业网点、建立配套售后(hòu)服务(wù)体(tǐ)系，定期开展维修售后服务(wù)下乡活动，提供应急救援(yuán)等服(fú)务，缓解购买bjd娃娃是用什么做的 bjd娃娃可以一起睡吗使用顾虑。鼓(gǔ)励(lì)高职院(yuàn)校面(miàn)向农村地区(qū)培养新能源汽车维保技术人员，提供汽车(chē)维保、充电桩维护(hù)等相关职业教育，将促进就近就地就(jiù)业与支持新能源(yuán)汽车消(xiāo)费有效衔(xián)接(jiē)。

　　（十一）加强(qiáng)安全监管(guǎn)。健全(quán)新能(néng)源(yuán)汽(qì)车安(ān)全(quán)监管体系，因地(dì)制宜利(lì)用多(duō)种手(shǒu)段，提升新能(néng)源(yuán)汽车及电池质量安全水平，严(yán)格农村地区充电设施管理(lǐ)，引导充电设(shè)施运营企(qǐ)业接(jiē)入政府充电设施监管(guǎn)平台，严(yán)格配套供(gōng)电、集中充电场(chǎng)所安(ān)全(quán)条件，确保符合有关法律法规(guī)、国家标准或(huò)行(xíng)业标准规定，强(qiáng)化管理人员安全业务培(péi)训，定期对存量充电桩进行隐患排查。引导农村居民安装使(shǐ)用(yòng)独立充电(diàn)桩，并合理配备漏电保护器及接地设备(bèi)，提升用电安全水(shuǐ)平。

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