金融界4月25日消息(xī) 国(guó)务院办公厅发布关于(yú)推动外贸稳规(guī)模(mó)优结(jié)构的(de)意见。其中提到(dào)，培育(yù)汽(qì)车出口优势。各(gè)地方、商协会组(zǔ)织汽车企业与航运企业进行直客对接，引导汽车企业与航运企业签订(dìng)中(zhōng)长期(qī)协议。鼓(gǔ)励(lì)中资(zī)银行及其境外(wài)机构在依法合规、风险可控前提(tí)下，创(chuàng)新金融产品(pǐn)和服务，为汽车企业(yè)在海外提供金(jīn)融(róng)支持。各地(dì)方进一(yī)步支持(chí)汽车企业建立和完善国际营销服务(wù)体系(xì)，提升(shēng)在(zài)海外开展品牌宣传(chuán)、展示销售、售后服务方面的能(néng)力(lì)。

　　具体(tǐ)意见(jiàn)如下(xià)：

　　一、强(qiáng)化(huà)贸易促进拓展市场

　　（一）优化重点(diǎn)展会供采对接。推动国(guó)内线(xiàn)下展会全面(miàn)恢复。办好中国国(guó)际进口博览会、中国进出口(kǒu)商(shāng)品(pǐn)交易会(huì)、中国国(guó)际服务贸易(yì)交(jiāo)易会、中国国际消费品博览会等重(zhòng)点展会(huì)。支持中(zhōng)国进出口商(shāng)品交(jiāo)易会(huì)优(yōu)化展区设置和参展企业结构(gòu)，常态化运(yùn)营线上(shàng)平台。各(gè)地方(fāng)和(hé)贸促(cù)机构、商(shāng)协会进一(yī)步(bù)加大对外贸企业参加各类境外展会的支持力度，加强组织协调(diào)和服务保(bǎo)障，持续(xù)培育(yù)境外自(zì)办展(zhǎn)会(huì)、扩大办展规(guī)模。

　　（二(èr)）便利跨境商务人员(yuán)往来。加强对外沟通，提高APEC商务(wù)旅行卡办理效率，加大工作力度推动其他(tā)国家畅(chàng)通我商务(wù)人员申办签证渠道、提高办理效率。继续为境(jìng)外客商办理来华(huá)签证提供(gōng)便利。研究优(yōu)化远(yuǎn)端(duān)检(jiǎn)测措(cuò)施。尽(jǐn)快推进国际(jì)客运(yùn)航(háng)班特别是国内重点航空枢(shū)纽的国际客运航班稳妥有序恢复，推动(dòng)中外航空公司复航增班，更好为(wèi)商(shāng)务人员(yuán)往(wǎng)来提供(gōng)航空运(yùn)输(shū)保(bǎo)障。

　　（三）加强拓市(shì)场服务保障。我(wǒ)驻外使(shǐ)领馆通(tōng)过完善(shàn)合作(zuò)机制(zhì)、加(jiā)强信息交流、推(tuī)介重(zhòng)点展会等举措(cuò)，创造更多贸易机会，加大(dà)对(duì)外贸(mào)企业特别是中小微外贸企业(yè)开拓市场的支持力度。发挥贸(mào)促机(jī)构(gòu)驻外(wài)代表处作用，做(zuò)好信息咨询、企业对接、商事(shì)法律(lǜ)等方面服务。发布相(xiāng)关国别贸易指(zhǐ)南(nán)，想方设(shè)法稳住对发达经济体出口，引导企业深入开拓发(fā)展中(zhōng)国家市场(chǎng)和东盟等区(qū)域(yù)市场。支持外贸(mào)大省发挥好(hǎo)稳外(wài)贸主力军作用。

　　二(èr)、稳定和扩大重(zhòng)点产品进出口规模(mó)

　　（四）培育汽车出(chū)口优势(shì)。各地(dì)方(fāng)、商协会组织汽车(chē)企业与(yǔ)航运企业进行直客对接，引导汽车企业与航运企业签订(dìng)中长期协议。鼓励中(zhōng)资银行及其境外机构(gòu)在(zài)依法(fǎ)合规、风险(xiǎn)可控前(qián)提下，创新金融产品和服务，为汽车企业在(zài)海外提供金融支持。各地方(fāng)进一步(bù)支持汽车企(qǐ)业建立和完善国际营销(xiāo)服务体系，提升在海外开(kāi)展品牌(pái)宣传、展示销售(shòu)、售后服务方面的能力。

　　（五）提(tí)升(shēng)大型成(chéng)套(tào)解是多音字吗怎么读，解字是多音字都有什么音设备企(qǐ)业的国(guó)际合作水平。加(jiā)大出(chū)口信(xìn)用保险支(zhī)持力度(dù)，更好服务大型(xíng)成套设备项目。金融机(jī)构在加强风险防控基础上，统筹考虑(lǜ)项目(mù)具(jù)体情况，保障大型成套设备项目合理资金需(xū)求。鼓(gǔ)励各地方(fāng)通过(guò)开展招聘服务等方式，保障企业用工需求，加强岗位技(jì)能培训，确保履约(yuē)交付(fù)，推动(dòng)行业长期健康(kāng)发展。

　　（六）扩大先进技(jì)术(shù)设(shè)备进口。加快修订(dìng)鼓(gǔ)励进口(kǒu)技(jì)术和产品目录(lù)，进一步提高进口贴息政(zhèng)策(cè)精准性，引导企业(yè)扩大国内短缺的先(xiān)进技(jì)术设备(bèi)进(jìn)口。

　　三、加(jiā)大财(cái)政金融(róng)支持力度

　　（七）用足用好中央财政资金政(zhèng)策。开展第二批(pī)外(wài)经(jīng)贸提(tí)质(zhì)增(zēng)效示范(fàn)工作。研究(jiū)设(shè)立服务贸(mào)易创(chuàng)新(xīn)发(fā)展引导(dǎo)基金二期。

　　（八）加(jiā)大进出口信贷支(zhī)持。商业性金融机(jī)构进一步(bù)提升中(zhōng)西部地区分支机构在贸易融资、结(jié)算(suàn)等(děng)业务方(fāng)面(miàn)的服务能力。鼓励银行和保险机构扩大保单(dān)融资增信合作，加大(dà)对中小(xiǎo)微外贸企业的融资增信支持(chí)力度。在依法合规、风(fēng)险可(kě)控前(qián)提下，鼓励国有(yǒu)大型金(jīn)融机构加大资源倾斜，积(jī)极(jí)满足中小微(wēi)企(qǐ)业外贸(mào)融资需求。鼓励政府性(xìng)融资担(dān)保机构为符合条(tiáo)件(jiàn)的小微外(wài)贸(mào)企业提供融资(zī)增信支持。

　　（九）更(gèng)好(hǎo)发挥出(chū)口信用保险(xiǎn)作用(yòng)。进一(yī)步扩大出口信用保险承保规模和(hé)覆盖面。加大对(duì)跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)等新业(yè)态新模式的支持力度，加快(kuài)拓展产业链承保，进一步扩(kuò)大(dà)对中(zhōng)小微(wēi)外(wài)贸(mào)企业的承保覆盖面，优(yōu)化承(chéng)保和理赔条件。

　　（十(shí)）优(yōu)化跨境结算服务(wù)。鼓励金融机构(gòu)创新(xīn)完善外汇(huì)衍生(shēng)品和(hé)跨境人民币业务，进一步扩大跨境(jìng)贸易人(rén)民币结算规模，更(gèng)好满足(zú)外(wài)贸(mào)企业汇率避险和跨(kuà)境人民(mín)币结算需求。支(zhī)持各地(dì)方加强政策宣介、优化公共服务，推动(dòng)银企精准(zhǔn)对(duì)接、企(qǐ)业(yè)充分享惠。

　　四、加快对外贸易创新发(fā)展

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强化用工、用能、信贷等要素保(bǎo)障，引导加工贸(mào)易向中西部、东北地区梯度转移，促进(jìn)加工贸易持续(xù)健康发(fā)展和产业链供应链稳定(dìng)。新认定一批国家加工(gōng)贸易(yì)产业园。办好中国加工(gōng)贸易产品(pǐn)博览会，支持(chí)东中西(xī)部(bù)产业交流对接。加快(kuài)推(tuī)进一批“两(liǎng)头在外”重点保税(shuì)维修试点(diǎn)项目落地(dì)，强化(huà)全生命(mìng)周期服务保障。

　　（十二）完善边(biān)境贸易支持政策。做大沿边(biān)省份对(duì)外贸易。有力有序推(tuī)进(jìn)边民(mín)互(hù)市贸易进口商品落地加工试(shì)点工作。探索建设边民(mín)互市贸易进(jìn)口(kǒu)商品数据监测平台。修(xiū)订出台边民互市贸易管理办法，优化边民互市(shì)贸(mào)易多元(yuán)化发展的政策环境，增加(jiā)自(zì)周(zhōu)边国家进口。

　　（十三(sān)）推进贸易(yì)数字化。支持大型外贸企(qǐ)业(yè)运用新技术自建(jiàn)数字平台(tái)，培育服务中小微外(wài)贸企业的第三方综合数(shù)字化解决方(fāng)案供(gōng)应(yīng)商。支持粤港澳大湾(wān)区全球贸易数字化领航(háng)区发展，加快(kuài)贸易全(quán)链条数字化赋能，充分(fēn)发(fā)挥先行示范效(xiào)应(yīng)，适时总结发展经(jīng)验(yàn)。在粤(yuè)港澳(ào)大湾区、长三角地(dì)区，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个数字化推动贸(mào)易高(gāo)质量(liàng)发展(zhǎn)的典型(xíng)案(àn)例，并推广(guǎng)应用(yòng)。

　　（十四）发展绿(lǜ)色贸易。指导(dǎo)商协(xié)会等行业组织(zhī)制订外贸产品绿色低碳(tàn)标准(zhǔn)，支(zhī)持相(xiāng)关产(chǎn)品(pǐn)进一步开拓国际(jì)市(shì)场。组织开展重点(diǎn)行业企(qǐ)业培训(xùn)，增强(qiáng)企业绿(lǜ)色低碳发展意识和能力(lì)。

　　（十(shí)五）推动跨(kuà)境电商健康持续创新发展(zhǎn)。支持外贸企业通过跨境电(diàn)商等新业态新模(mó)式(shì)拓展销售渠道(dào)、培育自(zì)主品牌(pái)。鼓励各地方(fāng)结合产业(yè)和禀赋优(yōu)势，创新(xīn)建设(shè)跨境电(diàn)商综(zōng)合试验(yàn)区，积极发展(zhǎn)“跨境电商+产业带”模(mó)式，带动(dòng)跨境电商企业对企业出口。加快(kuài)出(chū)台(tái)跨境(jìng)电商知识(shí)产权(quán)保护(hù)指南，引导跨境电(diàn)商企业(yè)防范知识产(chǎn)权风险。建(jiàn)设(shè)跨境(jìng)电商(shāng)综合试验区线上(shàng)综合服务平台并(bìng)发(fā)挥好其作用，指导企业用(yòng)好跨境电(diàn)商零(líng)售出口相关税收政策措施。持续完善(shàn)跨(kuà)境电商综合试验区考(kǎo)核(hé)评估(gū)机制，做(zuò)好评(píng)估结果应用，充(chōng)分发(fā)挥(huī)优秀试点示范引领作用。

　　五、优化外贸发展环境(jìng)

　　（十六）妥善应对(duì)国外不合理(lǐ)贸易(yì)限制措施。加(jiā)强对(duì)地方和(hé)外贸企业的培训指导，对受(shòu)影响的重点实体帮(bāng)扶纾困。发挥(huī)好预警体系(xì)和法律服务机(jī)制作用，支持各级(jí)应对贸易摩擦工作站和预警点提升(shēng)公(gōng)共服务能力，帮助企业积极应对(duì)不合理贸易限制措(cuò)施。发挥贸促机构作用(yòng)，做好风险评估和排查。

　　（十七）提升(shēng)贸易便(biàn)利化(huà)水平。深入推进“单一窗口”建设，扩大(dà)“联动接卸”、“船边直(zhí)提”等措施应用范(fàn)围，提高货物流转效率。稳步实施多元化(huà)税收(shōu)担保，助力企业减负增效(xiào)。加大对(duì)外贸企业的信用培育力度，使更(gèng)多(duō)符合认证标(biāo)准的外贸(mào)企(qǐ)业成(chéng)为(wèi)海(hǎi)关“经认(rèn)证的经(jīng)营(yíng)者(zhě)”（AEO）。进一步便利(lì)出口退(tuì)税(shuì)办理，推(tuī)动实现出(chū)口退税申报报关单、发票“免填(tián)报(bào)”，更好服(fú)务广(guǎng)大外(wài)贸企业。各地(dì)方做(zuò)好供(gōng)需(xū)对接(jiē)和统(tǒng)筹调度(dù)，健全(quán)应急运力储备，完善应急(jí)预案，保障外贸(mào)货(huò)物高效畅通(tōng)运输。提升口岸(àn)通关(guān)效率、强化疏导(dǎo)分流、补齐通道短板、提升(shēng)口岸过货能力(lì)。

　　（十八）更好发挥(huī)自(zì)由贸(mào)易(yì)协定效能(néng)。高质量实(shí)施(shī)已生(shēng)效的自由贸易协定(dìng)，编发重(zhòng)点行业应(yīng)用指南，深入开展《区域全面经济伙伴关(guān)系(xì)协定(dìng)》（RCEP）等专题培(péi)训(xùn)，组织论坛等多种(zhǒng)形式的交(jiāo解是多音字吗怎么读，解字是多音字都有什么音)流活动，加强地方和企业经(jīng)验分享(xiǎng)，提高对企(qǐ)业的公共(gòng)服(fú)务水(shuǐ)平，不断提(tí)升自由贸(mào)易协定(dìng)的综合(hé)利(lì)用率。鼓励和指导地方组织面向(xiàng)RCEP等自(zì)由贸(mào)易伙伴的贸易(yì)促进活(huó)动。

　　六、加强组织实(shí)施(shī)

　　各地方、各(gè)相关(guān)部(bù)门(mén)和单(dān)位要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面(miàn)贯彻党(dǎng)的二十大精(jīng)神，坚决(jué)落实(shí)党(dǎng)中央决策部署，高(gāo)度重视、切(qiè)实(shí)做(zuò)好推动外贸(mào)稳(wěn)规模优结构(gòu)工作，全力实现(xiàn)进出(chū)口促稳提质(zhì)目标任务。鼓励各地方因地制宜出台配(pèi)套支(zhī)持政策，增强政策协同(tóng)效应。商务部要会同各相关(guān)部门和单位密切(qiè)跟踪外贸运行(xíng)情况，分析(xī)形势变化，针对(duì)不同领域实际问题，不(bù)断充实、调整和(hé)完善(shàn)相关(guān)政策，加强协作配合和政策(cè)指导，实施好稳外贸政策组(zǔ)合拳(quán)，帮助企业稳订单拓市场。

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