金融界4月25日消(xiāo)息 国务院办公厅发布关(guān)于(yú)推动(dòng)外(wài)贸稳规模优结构的意见(jiàn)。其(qí)中提(tí)到(dào)，培育汽车出口拜拜肉好减吗，拜拜肉难减吗优势(shì)。各地方、商(shāng)协(xié)会组织汽车企业与航运企业进行(xíng)直客对(duì)接，引导汽车(chē)企业与航运企业签(qiān)订中长(zhǎng)期协(xié)议(yì)。鼓励中资(zī)银行及其(qí)境外机构在依(yī)法合规、风(fēng)险可(kě)控前提(tí)下，创新金融产(chǎn)品和服务，为汽车企业在(zài)海外提供金融支持。各地方进(jìn)一步支持(chí)汽车(chē)企业建立和(hé)完善国际(jì)营销(xiāo)服(fú)务体系，提升在海外开展品牌(pái)宣(xuān)传、展示销售、售后服务方(fāng)面的能力。

　　具体(tǐ)意见如下：

　　一、强化(huà)贸易(yì)促进(jìn)拓展市场

　　（一(yī)）优化重点(diǎn)展(zhǎn)会供采对(duì)接(jiē)。推动国内线下展会全面恢复。办好中国(guó)国际进(jìn)口(kǒu)博览会、中国进出口商品交易会(huì)、中国国(guó)际服务贸易交易会、中国国际消费(fèi)品博(bó)览会等重(zhòng)点展(zhǎn)会。支持中(zhōng)国(guó)进出口(kǒu)商品交(jiāo)易会优化展区设置和(hé)参展企业结构，常(cháng)态化运营(yíng)线上平台(tái)。各(gè)地方和贸促机(jī)构、商协会进一步加大对外贸企业(yè)参加各类境外展会的(de)支持力度(dù)，加强组织协调(diào)和服务保障，持(chí)续培(péi)育(yù)境(jìng)外自(zì)办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往来(lái)。加强对外(wài)沟通，提高APEC商(shāng)务(wù)旅行卡办理效率，加大(dà)工作力(lì)度推动其(qí)他国家畅通我(wǒ)商务人员申(shēn)办签证渠道、提高(gāo)办理效率(lǜ)。继续为境外客商办理来(lái)华签证提供便利。研究优化远(yuǎn)端检测措施。尽(jǐn)快推(tuī)进国际客运航班特(tè)别是国内重点航空枢(shū)纽(niǔ)的国(guó)际客运(yùn)航班稳妥有序(xù)恢(huī)复(fù)，推(tuī)动中外(wài)航空公司复航增班，更(gèng)好为商务(wù)人(rén)员往来(lái)提供航空运输(shū)保障。

　　（三）加强拓市场服务保(bǎo)障。我驻外使领馆通过完善(shàn)合作机制、加强信息(xī)交流、推介重(zhòng)点展(zhǎn)会(huì)等举措，创造更多贸易(yì)机会，加大对外贸企业特(tè)别是中小微外贸企业开拓(tuò)市场的(de)支持力度。发(fā)挥(huī)贸促机构驻外(wài)代表处作用，做好信息咨询、企业对接、商事法律等方面服务。发布相关国别(bié)贸(mào)易指南，想方设法稳(wěn)住对发(fā)达(dá)经济体出口，引导企(qǐ)业深入开拓发展中国家(jiā)市场和(hé)东盟等(děng)区域市场。支持(chí)外贸大省发挥好(hǎo)稳(wěn)外贸主力(lì)军作用(yòng)。

　　二、稳定(dìng)和扩大重点产品进出口(kǒu)规模

　　（四）培育汽车(chē)出口优(yōu)势。各(gè)地(dì)方、商(shāng)协会组(zǔ)织汽车企业与航运企业进行(xíng)直客对接，引导汽车企业与(yǔ)航运企业(yè)签订(dìng)中(zhōng)长(zhǎng)期协议。鼓励中资(zī)银(yín)行及其(qí)境外机(jī)构在依法(fǎ)合规、风险可控前提下，创新金融产品(pǐn)和服(fú)务，为汽车企业(yè)在海外提供金融支持。各(gè)地方进一步支(zhī)持汽(qì)车企业(yè)建立和完(wán)善国际营销服务体系(xì)，提升在海(hǎi)外开展品牌宣传、展(zhǎn)示销(xiāo)售、售后(hòu)服务(wù)方面的(de)能力。

　　（五）提升大型成(chéng)套(tào)设备企业(yè)的国际(jì)合作水平。加(jiā)大出口信用保险(xiǎn)支持力度，更好服(fú)务大型(xíng)成套设备(bèi)项目(mù)。金融机构在加强风险防控基础上，统筹考虑项目具体情(qíng)况，保障(zhàng)大型(xíng)成(chéng)套设备项目合理资金需求(qiú)。鼓励各地(dì)方通(tōng)过(guò)开展招(zhāo)聘服务等方式，保(bǎo)障企(qǐ)业用工需求，加(jiā)强岗位技能培训(xùn)，确保履约交付，推(tuī)动行业长(zhǎng)期健(jiàn)康发展。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加快修订(dìng)鼓(gǔ)励进口技术和(hé)产品目(mù)录，进一步(bù)提高进口贴(tiē)息政策精准性，引导企业扩大国(guó)内短缺的先进技术(shù)设备(bèi)进口。

　　三、加大财(cái)政(zhèng)金(jīn)融支持力度

　　（七）用(yòng)足用好(hǎo)中(zhōng)央(yāng)财(cái)政资金政策。开展(zhǎn)第(dì)二(èr)批外经贸提(tí)质增效示范工作。研究设立(lì)服务贸易创新发展引导基(jī)金二(èr)期。

　　（八）加大进(jìn)出口(kǒu)信贷支(zhī)持(chí)。商业性金融机构进一步提升中(zhōng)西(xī)部地区分支机构在贸易融资、结算等业务方(fāng)面的服务(wù)能力。鼓励(lì)银行和保险机构(gòu)扩大保单融(róng)资增信合作(zuò)，加大对中小微外贸企业的融资增信支持(chí)力度。在依法合(hé)规、风险可(kě)控(kòng)前提下，鼓(gǔ)励国有大型(xíng)金融机构加大(dà)资(zī)源倾斜，积极满足中小(xiǎo)微企业外(wài)贸(mào)融资需(xū)求(qiú)。鼓励政(zhèng)府性融资担保机构为符(fú)合(hé)条件的小(xiǎo)微外(wài)贸企业提(tí)供融(róng)资(zī)增信支持。

　　（九）更(gèng)好发挥出口信用保(bǎo)险作用。进一步扩大出口信用(yòng)保险承保规(guī)模和覆盖(gài)面。加大对跨境电(diàn)商等新业态新模式的支持(chí)力度，加快(kuài)拓展产(chǎn)业链承保，进一(yī)步扩(kuò)大对中小微外贸(mào)企业的(de)承保覆盖面，优化承保和理赔(péi)条件。

　　（十）优化跨境(jìng)结算服务。鼓励金融机构创(chuàng)新完善外汇衍生(shēng)品和跨境人民币(bì)业务，进一(yī)步(bù)扩大跨境贸(mào)易人(rén)民币结算(suàn)规模，更好满足外贸(mào)企(qǐ)业汇率避险(xiǎn)和跨境人民币(bì)结算需求(qiú)。支持各地方加强政策宣介、优化(huà)公共(gòng)服(fú)务，推(tuī)动银企(qǐ)精(jīng)准对(duì)接、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸(mào)易创新发展

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强化用工、用能、信贷(dài)等要素保障，引(yǐn)导加工贸易向中西(xī)部、东北地(dì)区(qū)梯度转移，促进(jìn)加工(gōng)贸易持(chí)续健康发(fā)展和产(chǎn)业链供(gōng)应(yīng)链稳定。新(xīn)认(rèn)定一(yī)批国家加工贸易产(chǎn)业(yè)园。办(bàn)好中国(guó)加工贸易产品博览会，支持东中西部(bù)产业(yè)交(jiāo)流对(duì)接(jiē)。加快推进一批“两头在外”重点保税(shuì)维修试点(diǎn)项目落地(dì)，强化(huà)全生命周期服(fú)务保障。

　　（十(shí)二）完善边境(jìng)贸(mào)易支持(chí)政策。做(zuò)大沿边(biān)省份对外贸易(yì)。有(yǒu)力有(yǒu)序推进边民互市贸易(yì)进口(kǒu)商品落(luò)地加工试点工作。探索建设边民互市贸易进口(kǒu)商品(pǐn)数(shù)据监测平台(tái)。修订出台边民互市贸易管理办法，优(yōu)化(huà)边民互市(shì)贸易多元化发展的政(zhèng)策环境，增加自周边(biān)国(guó)家进(jìn)口。

　　（十三）推进贸易(yì)数字(zì)化。支(zhī)持大型(xíng)外(wài)贸企(qǐ)业运用新(xīn)技术自建数字平台，培育(yù)服务中小微外贸企业的第三方综(zōng)合数字化解决方(fāng)案(àn)供(gōng)应商(shāng)。支持粤港澳大湾区全球贸易数(shù)字化领航区发展(zhǎn)，加快(kuài)贸易全链条数字化赋能，充分发挥先行示(shì)范效应(yīng)，适时总结发展经(jīng)验。在粤港澳大湾区(qū)、长三角地区，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个数字(zì)化(huà)推动(dòng)贸易(yì)高质量发展的典型(xíng)案例(lì)，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商(shāng)协会等行(xíng)业组织(zhī)制订外(wài)贸产品绿色低碳标准，支持(chí)相关产品进(jìn)一步开拓(tuò)国际市场。组织开展重点行(xíng)业企业培训，增(zēng)强企业绿色低(dī)碳发展(zhǎn)意识和能(néng)力。

　　（十五）推动跨境电商健康持续创新(xīn)发展。支持外贸企业通过跨境(jìng)电商(shāng)等(děng)新业(yè)态新模式拓展销售(shòu)渠道、培育自(zì)主品(pǐn)牌。鼓励各地方结合(hé)产业和禀赋优(yōu)势，创新建(jiàn)设跨(kuà)境电商综合试验区，积极发展“跨境电商+产业带”模(mó)式，带(dài)动(dòng)跨境电商企业(yè)对企业出口。加(jiā)快出台跨境电(diàn)商知识(shí)产权保护指(zhǐ)南，引(yǐn)导跨境电(diàn)商(shāng)企业防范知识产权(quán)风险。建(jiàn)设跨境电商综(zōng)合试验区线上(shàng)综合服(fú)务平台并发挥好其作用，指导企业(yè)用好跨(kuà)境电商零(líng)售(shòu)出口相(xiāng)关税收政策措施。持续完善跨境电商综(zōng)合试验(yàn)区考核评估机制，做好评估结果应用，充分发挥优秀试点示范引(yǐn)领作用。

　　五、优化外贸(mào)发展环境

　　（十六）妥善应对国外不合(hé)理贸易限制措施。加强对地方(fāng)和外贸(mào)企业(yè)的培(péi)训指导(dǎo)，对受影响的重点实体帮扶纾(shū)困。发挥好预警体系和法律服务机制作用，支持各级(jí)应对(duì)贸易摩擦工作站和预警(jǐng)点提升公共服务能力，帮助企业(yè)积极应(yīng)对(duì)不合理贸(mào)易限制措施。发挥贸促机构作用，做好风(fēng)险(xiǎn)评估(gū)和排查(chá)。

　　（十七）提升(shēng)贸(mào)易便利化水平。深(shēn)入推进(jìn)“单一窗口”建设(shè)，扩大(dà)“联动接卸”、“船边直提”等措施应用范围(wéi)，提高货物(wù)流(liú)转效率。稳步(bù)实施多元化税收担保，助力企业减负增效。加大(dà)对外贸(mào)企(qǐ)业的(de)信用(yòng)培育力度，使更多符合认证(zhèng)标准的外贸企业成为海关“经认(rèn)证(zhèng)的经营(yíng)者”（AEO）。进(jìn)一步便利(lì)出口退税(shuì)办理(lǐ)，推动实现(xiàn)出(chū)口退税(shuì)申报报关单、发(fā)票“免(miǎn)填报”，更好服务广大外贸企业。各地方做好供需对接和统筹调度，健全应(yīng)急运力储备，完善应(yīng)急预案，保(bǎo)障外贸(mào)货物高效畅通(tōng)运(yùn)输(shū)。提(tí)升口岸通关效率、强化疏(shū)导分流(liú)、补齐通道短板拜拜肉好减吗，拜拜肉难减吗、提升口(kǒu)岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸(mào)易(yì)协(xié)定效能。高质量实施已生效(xiào)的自由贸易协定，编发重点行业(yè)应用(yòng)指(zhǐ)南，深入开展(zhǎn)《区域(yù)全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专(zhuān)题培(péi)训，组织论坛等多种(zhǒng)形(xíng)式的(de)交流(liú)活动，加强地方和企(qǐ)业(yè)经验(yàn)分享，提高(gāo)对(duì)企(qǐ)业的公共(gòng)服务水(shuǐ)平(píng)，不断提升自由贸(mào)易(yì)协定(dìng)的(de)综合利用率。鼓励(lì)和指导地方组(zǔ)织面向(xiàng)RCEP等自由贸易伙(huǒ)伴的贸易促进活动。

　　六(liù)、加强(qiáng)组织实施(shī)

　　各地方、各(gè)相关部门和单位要以习近平拜拜肉好减吗，拜拜肉难减吗新时代中(zhōng)国(guó)特色(sè)社会主义思想(xiǎng)为指导，全面贯(guàn)彻党(dǎng)的二(èr)十大(dà)精神(shén)，坚决落实党中央决策部(bù)署，高度重(zhòng)视、切实(shí)做好推(tuī)动外贸稳规模优结(jié)构工作，全力实现进出口(kǒu)促稳提质目标任务。鼓励各地(dì)方因地制(zhì)宜出台配套支(zhī)持(chí)政策，增(zēng)强政策协(xié)同效应。商务部要(yào)会(huì)同各相关部门(mén)和单位密切(qiè)跟踪(zōng)外(wài)贸(mào)运行情况，分析(xī)形(xíng)势变化，针对不同领域实际(jì)问题，不断充实、调整和完善相(xiāng)关政策，加(jiā)强协(xié)作配合和政策(cè)指导，实施好稳外贸政(zhèng)策组合拳(quán)，帮助企业稳订(dìng)单拓(tuò)市场。

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