昨日晚间(jiān)，证(zhèng)监会(huì)就《证(zhèng)券期货市(shì)场主(zhǔ)机交易(yì)托管管理规定(dìng)（征(zhēng)求意见稿）》向社(shè)会(huì)公开(kāi)征求意见(jiàn)。

　　进一步规(guī)范证券(quàn)期货市(shì)场主(zhǔ)机交易托管服务和相关租(zū)用活动

　　为规范证券(quàn)期(qī)货市场主机(jī)交易(yì)托(tuō)管活动，保护投资者(zhě)合(hé)法权益，维护证(zhèng)券期货市场安全(quán)平(píng)稳运行，证监(jiān)会起草了《证券期货市(shì)场主机交易(yì)托管管(guǎn)理(lǐ)规(guī)定(dìng)（征求意见(jiàn)稿(gǎo)）》（以下简称(chēng)《管理规定》），于(yú)昨日向社会公开征求意见(jiàn)。

　　据了(le)解，近年来，证券(quàn)期货(huò)交(jiāo)易所(suǒ)向市(shì)场(chǎng)相关机构提(tí)供主机交(jiāo)易托管资源，为(wèi)行业提供信(xìn)息科技(jì)基础支撑服务，对于(yú)提升行业信息基础设施运维水平，保障行业(yè)信息(xī)系统安全稳(wěn)定运行(xíng)发(fā)挥了重要作用。

　　但(dàn)随着(zhe)证券期货市(shì)场的不断发展，主(zhǔ)机交易托管资源分配不尽合理、线路时延不千树万树梨花开的上一句是什么，千树万树梨花开的上一句是什么古诗尽一致、安(ān)全保障能(néng)力有待提升等问题(tí)逐渐凸显(xiǎn)，为进一(yī)步规范证(zhèng)券期货市场(chǎng)主机(jī)交易托管服务和相(xiāng)关(guān)租(zū)用活动(dòng)，促进证(zhèng)券期(qī)货市(shì)场的平稳健康发展，证监会起草《管(guǎn)理规(guī)定》。

　　据悉(xī)，《管理(lǐ)规定》起草思路有三。一是全(quán)面(miàn)覆盖各类主体(tǐ)。结合业务活动的具(jù)体(tǐ)特点，《管理规(guī)定》将主机(jī)交易托管(guǎn)相关主体(tǐ)分(fēn)为证券(quàn)期货交易所和证券期货经营(yíng)机构两(liǎng)部分，分别(bié)提出完善(shàn)的监管要求，并要(yào)求其他类(lèi)型的参(cān)与主体参照执行有(yǒu)关规定。

　　二是切(qiè)实守住安(ān)全底线。安全运行是从(cóng)事主(zhǔ)机交易托管(guǎn)服(fú)务和相关租(zū)用活(huó)动的基础和前提，《管理规定》规定了主(zhǔ)机交易托管资源的安(ān)全管理要求，明(míng)确了证券期(qī)货经营机构的尽职调查和业务审批机制(zhì)，从安(ān)全的角(jiǎo)度作(zuò)出全面规定。

　　三是(shì)促(cù)进服(fú)务公平合理。《管理规定》将(jiāng)公平(píng)合理原(yuán)则，体现在证券期货交易所和证券期货经营机构(gòu)从(cóng)事(shì)主机交(jiāo)易托(tuō)管(guǎn)服(fú)务(wù)和相关租用活动的各个环节，同时也(yě)充分注重有(yǒu)关规(guī)定(dìng)落地过程中(zhōng)的可操作性，切实提(tí)升(shēng)市场(chǎng)主体的(de)获得感。

　　从(cóng)主要(yào)内容(róng)来看(kàn)，《管理规定》共五(wǔ)章28条，对证券期(qī)货(huò)行业主机交易托管(guǎn)服务和相关租用活(huó)动(dòng)提出了要求(qiú)。

　　具(jù)体来看，首先是总则(zé)明确立法宗旨(zhǐ)、适用(yòng)范围，从事主机交易托管服务和相(xiāng)关租用活动的基本原(yuán)则以(yǐ)及监督(dū)管理。

　　根据《管理规定》，所谓(wèi)主机交易托管(guǎn)资源，是(shì)指(zhǐ)证券期货交易(yì)所提供的机(jī)房机柜、通信网络、软(ruǎn)件或硬(yìng)件设施等资(zī)源，部署在相关资源的信息系统可以连(lián)接证券期货交易所(suǒ)交易系统。

　　其(qí)次是证(zhèng)券期货交易所(suǒ)要(yào)求(qiú)。明(míng)确了证券期货(huò)交(jiāo)易所提供主机交(jiāo)易托(tuō)管服务有关要求。主要(yào)包括：要求证券期货交易所实施专(zhuān)区(qū)管理，统(tǒng)一专区(qū)交易(yì)时延，建(jiàn)设运维要(yào)求不(bù)得低于《证券期货业(yè)信息系统托(tuō)管基本(běn)要求》中三(sān)级(jí)系统的受托方要求；从资源保障(zhàng)、资源分配、服(fú)务申请、服(fú)务协议、收费要求(qiú)、服务(wù)退出与(yǔ)资源再(zài)分(fēn)配等(děng)方面(miàn)保障(zhàng)证(zhèng)券期货交易所(suǒ)提(tí)供有(yǒu)关服务的公平合理；加强风(fēng)险防控，证券期货交易(yì)所(suǒ)需建立健(jiàn)全监(jiān)控(kòng)指标(biāo)及应急处置机制。

　　《管(guǎn)理规定》要求(qiú)，证券期(qī)货交易所提供主(zhǔ)机交易托管服务(wù)的，应当(dāng)将(jiāng)主机交易托管资源和(hé)其他主机托管资源(yuán)进行区(qū)分，对主机交(jiāo)易托(tuō)管资源实施(shī)专区管理，并确保(bǎo)相关(guān)专区到核(hé)心(xīn)交易系(xì)统(tǒng)通信前端的通信时延保持一致。

　　再次(cì)是证券期货经营机构要求。明确了证券期货经营机(jī)构租用(yòng)主机交(jiāo)易(yì)托管资(zī)源有关要求。具体来看，从安全保障方面，对证券期(qī)货经营机构租用主机交易托管资源的一(yī)般要求作千树万树梨花开的上一句是什么，千树万树梨花开的上一句是什么古诗(zuò)出规定。从(cóng)能力评(píng)估、治理(lǐ)架构、尽职调查等方面确保(bǎo)证(zhèng)券期货(huò)经营机(jī)构能(néng)够保障客户(hù)设施的安全运行。明确证券期货经(jīng)营机构对证券期货(huò)交(jiāo)易所的报告(gào)要求。

　　《管理(lǐ)规定》提到，证券期货(huò)经营机构租用主机交易托(tuō)管资源部(bù)署(shǔ)客户(hù)提供的软件或硬(yìng)件设施（以下简称证(zhèng)券期(qī)货经营机构(gòu)部署客户设施(shī)）的，应当从人员保障、资金投入、客户需求(qiú)等方面充分评估，审(shěn)慎(shèn)选择服务客户，确(què)保自(zì)身(shēn)能(néng)力可以保障客户软(ruǎn)件或硬件设(shè)施的安全运行，并将不同(tóng)客户的信息系(xì)统、客户与经(jīng)营(yíng)机(jī)构的信息系统进行有(yǒu)效隔离。

　　最(zuì)后是(shì)监督管理。明确证(zhèng)券期货交易所的监管报(bào)告义(yì)务，规定中国证监会及其派出机构结合法定职(zhí)责，对证券(quàn)期货交易所及证券期货经营机构实(shí)施现场(chǎng)检查和(hé)非现(xiàn)场检查(chá)，并(bìng)规定相应罚(fá)则(zé)。

　　根(gēn)据《管理规定》，证(zhèng)券(quàn)期(qī)货(huò)交易所违(wéi)反(fǎn)本规定，或者(zhě)在(zài)监管工(gōng)作(zuò)中(zhōng)不履行(xíng)职责，或者不履行(xíng)本规定(dìng)有关报(bào)告义务的，中(zhōng)国证监(jiān)会可以对(duì)证(zhèng)券期货交(jiāo)易所采取监管谈话(huà)、出(chū)具(jù)警示函(hán)、责令限(xiàn)期改正等行政监管措施，对有关高级管理人员给予(yǔ)警告、记过、诫(jiè)勉谈话、通报(bào)批评、撤职等(děng)行政处分，并责令证券(quàn)期货交易所对其他责任人给予纪律处(chù)分。

　　证券期(qī)货经营机(jī)构违反(fǎn)本规定(dìng)，中国证监会(huì)及(jí)其(qí)派出机(jī)构可(kě)以(yǐ)依照《证券期货业网(wǎng)络(luò)和信息安全管理办法》有关规定，对(duì)有关机构(gòu)和人员采取行政监管措施。

　　上海证券交易所原副总经理刘逖接受监(jiān)察(chá)调查

　　据昨日中央(yāng)纪委国家监委驻中国(guó)证监会纪检监察组(zǔ)、浙江(jiāng)省纪委监(jiān)委消息，上(shàng)海证券交易所原副(fù)总(zǒng)经理刘(liú)逖涉嫌严重职务违法，目前正在(zài)接受中(zhōng)央纪委国(guó)家监委驻中(zhōng)国证监会纪检监察组和(hé)浙江省台州市监委监察调查。

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