金融(róng)界5月4日消(xiāo)息 据银保监会官微，2022年(nián)银保监会持续引导保险业回归保障本源，提升服务实体经济和人民(mín)群众质效(xiào)，加强风(fēng)险(xiǎn)防范化解能力，保险(xiǎn)业偿付能力指标维持在合理区间(jiān)，风(fēng)险总(zǒng)体可控。

　　2022年(nián)，我(wǒ)国保险(xiǎn)业原保(bǎo)险保费收(shōu)入4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原(yuán)保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险业综(zōng)合偿(cháng)付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司、人(rén)身险(xiǎn)公司(sī)和(hé)再(zài)保险(xiǎn)公司的综合(hé)偿付(fù)能力充(chōng)足率(lǜ)分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如下：

　　一(yī)、完善(shàn)偿付能力监管制度体系

　　（一(yī)）实施(shī)偿付能力新(xīn)规则，引(yǐn)导保险业(yè)支持实体(tǐ)经(jīng)济、资本市场发展。推进《保(bǎo)险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实(shí)施(shī)工作，确保新(xīn)旧规则(zé)平(píng)稳过渡。规则Ⅱ实施以(yǐ)来，在引导保险业(yè)服务实体经济、支(zhī)持(chí)资本市(shì)场(chǎng)发展方(fāng)面取得积极成效。一(yī)是规(guī)则Ⅱ对绿色债券、科(kē)技创新、出(chū)口信用(yòng)保(bǎo)险、农业保(bǎo)险和专属(shǔ)商业养老保险产(chǎn)品等给一般手机电池多少毫安 4000毫安电池算大吗予最低资(zī)本10％的(de)折扣(kòu)，有(yǒu)效促进保险业(yè)提升(shēng)服务实体经(jīng)济(jì)能力，增强服务实体经济质效。二是规则Ⅱ对(duì)保险资金(jīn)投资大盘蓝(lán)筹股和公开募集(jí)基础设施证券投资基金(jīn)（公(gōng)募REITs）分别给予最低资本(běn)5％和20％的折扣，对投(tóu)资符合(hé)条件的银行股给予(yǔ)减值豁免(miǎn)的优(yōu)惠(huì)政策，支持保险业(yè)参与资本市(shì)场改革，维(wéi)护资本(běn)市场健康平稳发展。

　　（二(èr)）修订发布(bù)《保险保障(zhàng)基金管理办(bàn)法》，增(zēng)加风险处(chù)置(zhì)资源。会同财政部、人民银(yín)行对2008年颁布施行的保险保障基(jī)金管理(lǐ)办法进行了修订，提高了保险保(bǎo)障基(jī)金费(fèi)率，明确(què)财产险和人身险保障基(jī)金融通机制，增(zēng)加风险处(chù)置资源，同时(shí)完善了(le)保险保障基金的救助规定和相(xiāng)关监督管理措施。

　　（三）完善偿(cháng)付能力监管(guǎn)评估体系。修(xiū)订发布《保险公司风险综合评级（分类(lèi)监管）评价标准(zhǔn)》，强化(huà)定量指标(biāo)与(yǔ)定(dìng)性监(jiān)管相结合(hé)，提(tí)高(gāo)风险综合评级制度(dù)科(kē)学性。每(měi)季度对公(gōng)司(sī)风险进行(xíng)全面(miàn)评价，形成“评级、通报、约谈、整改”的闭环工(gōng)作机制。

　　（四）积极推进保险公(gōng)司发行无固定(dìng)期(qī)限资本(běn)债券有关工(gōng)作。会同(tóng)人民(mín)银行联合发(fā)布《关于保险(xiǎn)公司(sī)发(fā)行无固定(dìng)期限资(zī)本债(zhài)券(quàn)有关事(shì)项的通(tōng)知》，拓(tuò)宽保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年(nián)保险业运行平稳(wěn)

　　（一）保(bǎo)费(fèi)收入稳步增长。2022年，我(wǒ)国(guó)保险(xiǎn)业原(yuán)保险保费收入4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费(fèi)收入1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业务(wù)原保险保费(fèi)收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率(lǜ)指标保持在合理区间。2022年末，保险业综合偿付(fù)能力(lì)充足率(lǜ)为196％，远高于(yú)100％的达标线。其中，财产(chǎn)险公(gōng)司、人身险公司和(hé)再保险(xiǎn)公司的综合偿付能力充足率(lǜ)分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综(zōng)合(hé)评级结果整(zhěng)体保持稳(wěn)定。2022年(nián)末，保险业风险综合评级结果(guǒ)为：风(fēng)险小的A类(lèi)公司49家，风险较小的B类公司(sī)104家；风险较大的C类(lèi)公司（即中风(fēng)险公司(sī)）16家；风险严重(zhòng)的(de)D类公司（即(jí)高(gāo)风(fēng)险公司(sī)）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持续加强偿付能力风(fēng)险监管和(hé)穿透(tòu)式监管(guǎn)。一是持续加(jiā)强行业偿付能力风险监测。全年召开四次偿付能力监管委员会季度工(gōng)作会议，分析(xī)研判保险(xiǎn)业偿付能力和(hé)风险状况。深(shēn)入开展市场调研，指(zhǐ)导协同各银保监局做实偿(cháng)付能力风险监(jiān)测(cè)工作(zuò)，不断加强偿付能力分析(xī)预警(jǐng)能力。二是启动2022年度(dù)保险公司偿付(fù)能力(lì)风险管理能力监管评估(gū)工作。组织对(duì)70家(jiā)保险公司开展现场(chǎng)评估，推动公司健(jiàn)全风险(xiǎn)管理机制、提升行业风(fēng)险管理能(néng)力。三是(shì)贯(guàn)彻落(luò)实中央巡视整改(gǎi)和(hé)中央(yāng)审计委有关要求(qiú)，强化财会监(jiān)督。对2家保险(xiǎn)公(gōng)司开展财会专(zhuān)项检查，对22家保险(xiǎn)公司开展财会或偿付能力数据真(zhēn)实性检查，对4家公司典型(xíng)问题公开通报，强化监管刚性约束，夯实风(fēng)险监测数据(jù)基(jī)础(chǔ)。

　　（二）防范化解重(zhòng)点公司风险。一是稳妥有序推进高风险机构风险处置工(gōng)作。如期完(wán)成“明天(tiān)系”保险(xiǎn)机构接管。创新处置模(mó)式(shì)，建立风险处置(zhì)专项工作(zuò)机制，成立专(zhuān)班或专责(zé)组推动高风险机构风险(xiǎn)化解，推动地方政府落实属地责任，制定风险处(chù)置方案。对高风(fēng)险机构实行贴身监管，防范流动性、涉众事件等风险隐患。二是对偿付能(néng)力不(bù)达标和出现偿付(fù)能力风险苗(miáo)头的(de)公(gōng)司，及时(shí)采取监管约谈、风(fēng)险提(tí)示、现(xiàn)场(chǎng)督导等多种方式，督促(cù)公司采取有效措施改善偿付能力。2022年，全系统就偿(chá一般手机电池多少毫安 4000毫安电池算大吗ng)付能力相关风险对(duì)保险公(gōng)司进行监管谈话128家(jiā)次，发送监(jiān)管风险提示函65家次，下发监(jiān)管意见书22家次，采取(qǔ)行政监(jiān)管(guǎn)措施5家次(cì)，要(yào)求(qiú)11家次保险公司提交预防偿付能力充(chōng)足率(lǜ)恶化或完善风险管理计划(huà)。

　　（三）补齐制度短板，支持保险公司补充资本。一是(shì)补齐监(jiān)管短板。发(fā)布《银(yín)行保(bǎo)险机构关联交易管理办(bàn)法》，规范保险(xiǎn)公司(sī)关联(lián)交易(yì)行(xíng)为。开展股权和关联(lián)交易专(zhuān)项整治，加(jiā)强穿透监(jiān)管，严防内部人控制和大股东操纵。公开通报并及时(shí)清退(tuì)第(dì)5批违(wéi)法违规股东，强化股东约(yuē)束。发布《保(bǎo)险资产管理公司管理规定(dìng)》，规范保险资金运用(yòng)行(xíng)为，加(jiā)强(qiáng)保(bǎo)险资金投资非(fēi)标资产的风险(xiǎn)排查，防范资金运用风险。发布《人(rén)身保(bǎo)险(xiǎn)产品信息披露管(guǎn)理(lǐ)办法(fǎ)》，分(fēn)两批次(cì)对40余家公司的产品(pǐn)设计、定价、条款表述等问题(tí)进行公开通报，规范(fàn)市场(chǎng)秩序。二是支持保险公司通过适当途径补充资(zī)本金。2022年，支持保险行业通过市(shì)场(chǎng)化方式(shì)补(bǔ)充资本540.47亿元，其中20家保险公司股东增资412.67亿元，10家保(bǎo)险公司发行(xíng)资本(běn)补充债127.80亿元。

　　（四(sì)）从严查处保(bǎo)险业(yè)违法(fǎ)违规行(xíng)为(wèi)。2022年，全系统对保险机(jī)构共作出行政处(chù)罚决(jué)定2562件，处罚保险机构1424家次(cì)、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法(fǎ)违(wéi)规(guī)成本，有效防控合规风险。

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