金融界5月(yuè)8日(rì)消(xiāo)息 广(guǎng)东省发(fā)展(zhǎn)改革委等部(bù)门印发《广东省全面推(tuī)行清洁生(shēng)产(chǎn)实施(shī)方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁(jié)生产推行制度体系基本(běn)建立，工业领域清洁生产全面深入推行，农业(yè)、服务业、建筑业、交(jiāo)通运输业等(děng)领域清洁生产进一(yī)步深化，清洁生产整(zhěng)体(tǐ)水平(píng)走在全国前列，能源资源利用效率明(míng)显提升，重点行业(yè)、重点产(chǎn)品能源(yuán)利(lì)用(yòng)效率和主要污(wū)染物排放控制水平基本达(dá)到国(guó)际(jì)先进水(shuǐ)平，清洁生(shēng)产产业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区(qū)生产总(zǒng)值能耗和规模以上工业单(dān)位(wèi)增(zēng)加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量(liàng)和万元工业增加值用水量(liàng)较2020年降幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌(guàn)溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重(zhòng)点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率(lǜ)达到(dào)85％以(yǐ)上，秸秆综合利用(yòng)率稳(wěn)定在86％以(yǐ)上(shàng)，畜(chù)禽粪污(wū)资源(yuán)化(huà)利用(yòng)率达到80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占新建建筑比重力争达到(dào)100％，城(chéng)镇新建建筑(zhù)中(zhōng)装配式建筑比(bǐ)例(lì)达到30％。

　　广东(dōng)省全面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯(guàn)彻落实节约资源和保护环境基(jī)本(běn)国策(cè)的重要举(jǔ)措，是推进生态文明建设、推动减污降碳协同增效的重要手(shǒu)段，是加快形成绿色生产生(shēng)活方(fāng)式、促(cù)进经(jīng)济社(shè)会全面绿色转型(xíng)和(hé)高质量发展的(de)有效途径。为贯彻落实《中(zhōng)华(huá)人民(mín)共(gòng)和国清洁生产促(cù)进法》《“十(shí)四五”全国清(qīng)洁生产(chǎn)推行方(fāng)案》《广(guǎng)东省国民(mín)经济和社会(huì)发展第(dì)十(shí)四个五年规划和(hé)2035年远景目标纲要》《广东省生态文(wén)明建设“十四五”规划》，经(jīng)省人民政府同意，制定本(běn)方案。

　　一(yī)、总体要求

　　（一(yī)）指导思想

　　以习近平(píng)新时代(dài)中国特色(sè)社会主义思想为指导，全面贯彻党(dǎng)的二十(shí)大精神，深入贯彻习近平生(shēng)态文明思想和习(xí)近平总书记对(duì)广东系列重要讲话、重(zhòng)要指示批示精神，认(rèn)真落实国家工作部(bù)署以及(jí)省委、省政府工(gōng)作要求(qiú)，以(yǐ)节约资源、降低能耗、减污降碳、提质增(zēng)效为目标(biāo)，以推进(jìn)技术(shù)进(jìn)步(bù)为主线，以清洁生产审核为抓手，系统推进工业(yè)、农(nóng)业(yè)、服(fú)务业、建筑(zhù)、交通运输等领域(yù)清洁生产，加快(kuài)实施重点行业、重点领域清洁生产改造(zào)，创新清洁生产推行方式，培(péi)育壮大清洁生产产业，为推动高质量发展、实现(xiàn)碳(tàn)达峰碳(tàn)中和(hé)目标提供有力(lì)支撑(chēng)。

　　（二）主要(yào)目标(biāo)

　　到(dào)2025年，清洁生产推行制度(dù)体系基本(běn)建立，工(gōng)业领域清洁生产全面深入(rù)推行，农业(yè)、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产进一步深化，清(qīng)洁生产(chǎn)整体水(shuǐ)平走在全国前列，能源资源利用效率明显提升，重点(diǎn)行业、重点产品能源利用效率和主要污染物排放(fàng)控制水(shuǐ)平(píng)基本(běn)达(dá)到国际先(xiān)进水平(píng)，清洁生产产(chǎn)业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生(shēng)产(chǎn)总值能耗和规模以上工(gōng)业(yè)单位增加值能耗均(jūn)比2020年(nián)下降14％，万元地(dì)区(qū)生产总值(zhí)用水量和万元(yuán)工业增加值用(yòng)水量(liàng)较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万(wàn)亩，化学需氧(yǎng)量(liàng)、氨(ān)氮、氮氧化物、挥(huī)发性有机物重点(diǎn)工程减排量分别(bié)达(dá)19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上(shàng)，秸秆综合利用(yòng)率稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源(yuán)化(huà)利用率达到80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑占新建建筑比(bǐ)重力(lì)争达到100％，城镇新建建筑(zhù)中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　二(èr)、聚焦重点全面推行，释放减污降碳协同增效(xiào)潜力

　　（三）突(tū)出(chū)抓好工业(yè)清(qīng)洁(jié)生产。

　　1.加快(kuài)构建绿色制(zhì)造体(tǐ)系(xì)。在支持高(gāo)质(zhì)量建(jiàn)设制造强省、推(tuī)动产业有序(xù)转(zhuǎn)移(yí)中(zhōng)，注重提升清洁生(shēng)产(chǎn)水平，培育壮大(dà)清洁生产产(chǎn)业(yè)。强化全生命周期理(lǐ)念(niàn)，全方位全过程推行工业产品绿色设计，扩(kuò)大绿色低碳产品供给，加强商品过度包装治理。在生(shēng)态环境影(yǐng)响大、产品涉及面广、行业(yè)关联度高的行业(yè)，创建工业产品生态（绿(lǜ)色）设计示范企业。鼓(gǔ)励行业协(xié)会(huì)发布绿(lǜ)色(sè)产品设计指南，推广(guǎng)绿色设计案例。以电子信息、家(jiā)电、汽车(chē)、化工、建(jiàn)材、纺织(zhī)等我省特色(sè)行业为重点，引导企业对标国际(jì)先(xiān)进(jìn)水平(píng)实施绿色化改造。鼓励汽车、家电(diàn)、电子、机械、纺(fǎng)织、通信等行业(yè)龙(lóng)头(tóu)企业构建上(shàng)下游联动的绿色低碳产(chǎn)业链供(gōng)应(yīng)链，带动上下游企(qǐ)业同步实现绿色低(dī)碳发展。按(àn)照产业结(jié)构、能源利用、运营管理、基(jī)础(chǔ)设(shè)施(shī)等(děng)绿色(sè)化(huà)要(yào)求(qiú)，推动条件(jiàn)成熟的园区开(kāi)展(zhǎn)碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排放低水平项(xiàng)目清(qīng)洁(jié)生产评价。对(duì)标(biāo)节(jié)能减排和碳达峰碳中和目标，对高耗能(néng)高排放项目实行清单管理、分类处置和动态监控(kòng)。严格高耗能高排放低水平项目准入，新建、改建、扩建项(xiàng)目应采取先进适(shì)用的(de)工艺技术和装备(bèi)，单位(wèi)产品能(néng)耗、物耗和水耗等达到(dào)清洁生产先进水(shuǐ)平。对(duì)不符(fú)合(hé)所在(zài)地区能耗强度和总量控制相(xiāng)关要求(qiú)、不符合煤炭消费减量替代或污染物(wù)排(pái)放区域削减、能效水平低(dī)于本行业能(néng)耗限额准(zhǔn)入值等要求的高耗能高排放低水平项目予(yǔ)以(yǐ)停批(pī)、停建，坚决遏制(zhì)高耗能高排放低水平项目盲目(mù)发(fā)展。探索建立(lì)高耗能高排(pái)放(fàng)低水平(píng)的存量(liàng)、增量项目(mù)清洁生产评价制度(dù)。

　　3.加(jiā)快燃料原料清洁替代。合理(lǐ)控制(zhì)化石能源消费，加大(dà)清洁能源推广应用，提(tí)高(gāo)工业(yè)领域(yù)非化(huà)石能源利用比重。加快天然(rán)气基础(chǔ)设施(shī)建设和互联(lián)互通，支(zhī)持(chí)现有大型工业企业及(jí)燃气电厂(chǎng)用户(hù)天然(rán)气直供。加快(kuài)氢能技术创新和(hé)基础设(shè)施建设，推动(dòng)氢能(néng)多元(yuán)利用。拓宽电能替代领(lǐng)域，在钢铁(tiě)、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推广(guǎng)电弧(hú)炉、电锅炉、电窑(yáo)炉、电(diàn)加热等技(jì)术(shù)。在工业负荷大、新能源条件好的地区(qū)，支(zhī)持分(fēn)布式电源开(kāi)发建设和就近(jìn)接入消纳，开展源网荷储一体(tǐ)化绿色(sè)供电园区建(jiàn)设。推进原辅材料无(wú)害化替代(dài)，促进(jìn)生产过程中使用低毒低害(hài)和(hé)无(wú)毒无(wú)害原料，大力推(tuī)广(guǎng)低（无）挥(huī)发性有(yǒu)机物含量的油(yóu)墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行(xíng)重点行业(yè)清洁低碳改(gǎi)造。强(qiáng)化能耗、水耗、环保、安全(quán)和技(jì)术等标准约束，依法依(yī)规淘汰落后(hòu)产能，扎实推进“散(sàn)乱污”企业整治。全(quán)面(miàn)开展清洁生产审核和评(píng)价认证，以火电(diàn)、石化化工、钢铁、有色金(jīn)属、建(jiàn)材、造纸、纺织(zhī)印染等行业为重(zhòng)点，深入开展节能减排(pái)诊断，建立能(néng)效、污染物排放先进和(hé)落后(hòu)清单，系统推进节能改(gǎi)造升级(jí)和污染物深度治(zhì)理，提高生产工(gōng)艺和技术装备绿色化水平。加快企业及园区节能、节水、节(jié)材(cái)、减污、降(jiàng)碳等系统性清洁生产改造，推动产(chǎn)业循环式组合、企(qǐ)业(yè)循环(huán)式生产，积极(jí)创(chuàng)建无废企(qǐ)业、无废园区和生态工业(yè)示范园区。加快推进村(cūn)级工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工(gōng)业清洁(jié)生产重点工程(chéng)

　　1.工业产(chǎn)品生态（绿色(sè)）设计示范企业创建工程。重(zhòng)点实施(shī)轻量(liàng)化、模块化(huà)、集(jí)成(chéng)化(huà)、智能化、无害化、节能、环保、高可靠(kào)性、长寿命、易(yì)制造、易回收(shōu)等关键绿(lǜ)色(sè)设计技术应用示(shì)范，培(péi)育一批工业产(chǎn)品生(shēng)态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造(zào)体系建设工程(chéng)。开展绿色制(zhì)造技术创新(xīn)和集成应用，大力培育创建(jiàn)绿色工(gōng)厂，培育一(yī)批(pī)具(jù)有生态(tài)主(zhǔ)导(dǎo)力(lì)的产(chǎn)业链链(liàn)主企业，打造一批具有行(xíng)业特色的绿(lǜ)色低碳园(yuán)区。到2025年，累计创建国家绿(lǜ)色工厂达到450家以(yǐ)上。

　　3.实施重点行业清洁生产改(gǎi)造工程。推动钢铁、石化(huà)化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织印染、轻工等行业实(shí)施清(qīng)洁生产技术改造，推动(dòng)数据中心和(hé)5G等新兴基础设施实施节(jié)能降碳改(gǎi)造，打造一批(pī)达到国际先进水(shuǐ)平的清(qīng)洁(jié)生产标杆企业。

　　4.实(shí)施工业企业清洁生产审核工程。以自(zì)愿性和强制性相(xiāng)结合的方式，推动工业(yè)园区（集(jí)聚区(qū)）内的企业、重点(diǎn)流(liú)域工业企业(yè)实施清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核，到(dào)2025年，推动5000家(jiā)以上工(gōng)业企业(yè)开展清洁生(shēng)产审核。

　　（四）切(qiè)实加强农业清洁生产(chǎn)

　　5.推广农业清洁(jié)生产新模式(shì)。落实百县千(qiān)镇(zhèn)万村高质量发展各项要求，加(jiā)快(kuài)推进农(nóng)业清洁(jié)生产(chǎn)。加快构(gòu)建(jiàn)种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁(jié)生产技术体系，实施(shī)粮经饲(sì)统筹、种养加结合、农林(lín)牧(mù)渔融合发展等一体化发展模式。支持我省预制菜产业高质量发(fā)展(zhǎn)。大力发展绿色(sè)低碳循环农业(yè)，推进农(nóng)光互补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧(mù)场”等(děng)低碳农业(yè)模式。增加农村清洁能源供应，推(tuī)动农村生物质能综合利用。发(fā)展林业循环经济(jì)，培(péi)育林业龙(lóng)头(tóu)企业，建(jiàn)设林草中药材、油(yóu)茶、竹等具有广东特色的林(lín)业产(chǎn)业发展基地，积极创建国(guó)家现(xiàn)代林业产业(yè)示范园(yuán)区(qū)，实施森林生态标志产品(pǐn)建设工程。以现(xiàn)代农(nóng)业产业园、农林业龙头企业等为重点(diǎn)，深入推行农业清洁生产，形成一(yī)批(pī)可推广(guǎng)、可复(fù)制的典(diǎn)型案例。

　　6.推动农业生产(chǎn)投(tóu)入减量。加(jiā)强农(nóng)业投入品(pǐn)生产、经营等(děng)各环节(jié)规范化管理，统筹(chóu)建立(lì)全省农药(yào)、兽药等(děng)投入品追溯系统。开(kāi)展“绿(lǜ)色农(nóng)资”行动(dòng)，持(chí)续推进化肥农药减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿(lǜ)色防(fáng)控与专业化防治，集成(chéng)推广全程绿色(sè)防(fáng)控技(jì)术模式，开展(zhǎn)绿色种养(yǎng)循环(huán)农业试点(diǎn)。加强绿(lǜ)色投入品创(chuàng)新研发，积(jī)极推广(guǎng)缓释肥料、水溶肥(féi)料(liào)、微(wēi)生物肥料等新型(xíng)肥料，拓(tuò)宽畜禽(qín)粪肥、秸秆和(hé)种植绿肥的还(hái)田渠道。研发(fā)推(tuī)广全生(shēng)物可降解农膜。

　　7.提升农业生产过程(chéng)清洁化(huà)水平(píng)。统筹推广农业节水(shuǐ)、节肥、节(jié)药、节地、节能(néng)等生(shēng)态友好型农技(jì)与农机装(zhuāng)备，形成高效、清洁的(de)农业生产模(mó)式(shì)。优先支持粮食生(shēng)产功能区、粮食生产重(zhòng)点县(xiàn)、现代农业产(chǎn)业园等区域，集(jí)中力(lì)量建设集中连片、旱(hàn)涝保收、节水高(gāo)效、稳产高产、生态(tài)友好、宜机(jī)作业的高标准农田。深化测土(tǔ)配方施肥(féi)，推(tuī)广机械深施(shī)、种肥(féi)同播、侧深施(shī)肥、水肥一体(tǐ)等(děng)高效施肥方式。全面推广健康养殖技术，推(tuī)动兽用抗菌药使用减量。加快构建(jiàn)种植业、畜(chù)禽养殖业、水(shuǐ)产养(yǎng)殖业清洁(jié)生产技(jì)术体系，大力推广种养加一体化发(fā)展模式。

　　8.加强农(nóng)业废弃物资源化利用。积(jī)极推动秸秆综(zōng)合利用，加强农膜管(guǎn)理(lǐ)，推广普及标(biāo)准地膜，推动(dòng)机械(xiè)化捡拾(shí)、专业(yè)化回收和资源化利(lì)用，全面建(jiàn)立农(nóng)药包(bāo)装废弃物回收处理体系。持续(xù)推进(jìn)畜禽粪污资源化(huà)利用，支(zhī)持推广清洁养殖和(hé)粪污全量收集处(chù)理(lǐ)利用技(jì)术模(mó)式，鼓励在(zài)规模种(zhǒng)植基(jī)地周(zhōu)边建设(shè)农牧循环型规(guī)模化畜禽(qín)养殖场，提(tí)倡粪肥就近还(hái)田(tián)利(lì)用，促进农牧结合循环发(fā)展。探索推广(guǎng)液体有机肥还田(tián)、全量收集还田(tián)等模式，提升种(zhǒng)养结合水平。开(kāi)展区域性病死畜(chù)禽无(wú)害化处理及资源化利用试点示范，持续创建(jiàn)国家农(nóng)业绿色发展先行区(qū)。加强环境(jìng)友好型种(zhǒng)植(zhí)业示范工(gōng)程和牲畜(chù)废(fèi)弃物治理示范工程建设，促进源头控制、过程(chéng)拦(lán)截、末端治理(lǐ)与循环利用结合(hé)发展。

　　专(zhuān)栏2 农业绿(lǜ)色化示范引领工程

　　1.农(nóng)业绿色发(fā)展先行(xíng)区建设行动。加强环(huán)境(jìng)友好(hǎo)型种(zhǒng)植业示范(fàn)工程和(hé)牲畜(chù)废(fèi)弃物治理示(shì)范(fàn)工程建设，创(chuàng)建(jiàn)国家农(nóng)业绿色发展(zhǎn)先行区。到2025年，创建(jiàn)5个以上国家农(nóng)业绿色发(fā)展先行区(qū)，全域建设粤北生(shēng)态农业示(shì)范(fàn)区。

　　2.农业(yè)节水行动。加强节水灌溉工程与农艺、农(nóng)机(jī)、生(shēng)物、管理等措施的(de)集成与融合，加强灌区骨干渠系节水改造、田间(jiān)工程配套和农业用水管理。到2025年(nián)，农田灌溉水中国东八区有哪些城市 整个中国都在东八区吗有效利用系(xì)数达到0.535。

　　3.化(huà)肥(féi)农药减量增(zēng)效行动。大面(miàn)积推广使(shǐ)用高效低风险农药(yào)和(hé)生物(wù)防治、物理防治、理化(huà)诱(yòu)控等(děng)绿色防控技(jì)术，以及应用无(wú)人机等先进(jìn)植保器(qì)械开展水(shuǐ)稻(dào)、荔枝和柑橘等作物病虫疫情专(zhuān)业(yè)化防治服务。到2025年，全省化(huà)肥利(lì)用(yòng)率稳定在40％以上，主要农作物农药利(lì)用率(lǜ)达到43％以上(shàng)，创(chuàng)建一批(pī)绿色种养(yǎng)循环(huán)农业试点(diǎn)县，支持(chí)建设15个农作物(wù)病(bìng)虫害绿(lǜ)色防控整建(jiàn)制(zhì)推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综(zōng)合利(lì)用和农膜回收。建立秸秆综合利(lì)用(yòng)长效机(jī)制，实现秸秆综合利用。中国东八区有哪些城市 整个中国都在东八区吗开展全生物(wù)降(jiàng)解(jiě)地膜(mó)在(zài)不同作物上的应用推(tuī)广(guǎng)。支持(chí)省级(jí)科(kē)研单位(wèi)开展秸秆综(zōng)合利(lì)用和全生物降(jiàng)解地膜应用研(yán)究与(yǔ)技术支撑。

　　（五(wǔ)）加快推行服务业清(qīng)洁生产

　　9.强化重点领域节能节水。加强服务过程中的资源能(néng)源规范管理，整体提升(shēng)清洁化服务效率(lǜ)。针对(duì)商场、超市、住宿、餐饮等领域以(yǐ)及(jí)医院、学校等公共(gòng)机构的主要用(yòng)能环节(jié)，开(kāi)展节能改造，广(guǎng)泛(fàn)采用节能、节(jié)水、环(huán)保设备和产品。推(tuī)动餐饮、娱(yú)乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售等服务(wù)业(yè)采用节能、节(jié)水和其他有利于环境保护的技术和设备，推(tuī)广使(shǐ)用节水型坐便器(qì)、淋浴器、水嘴等节水器具。从(cóng)严控制洗浴、高尔(ěr)夫(fū)球场、人工(gōng)滑雪场等高耗水服务业用水，优先(xiān)利用(yòng)再生水、雨水等非常规水源，全面推广(guǎng)循环用水(shuǐ)技术(shù)工(gōng)艺(yì)，探索(suǒ)开展合同节水管理。实(shí)施(shī)公共机(jī)构能效、水效领跑者引领行动，遴选一批(pī)公共(gòng)机构能(néng)效、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极(jí)发展绿(lǜ)色餐饮。引(yǐn)导餐饮服(fú)务单位(wèi)将(jiāng)清洁生(shēng)产理念融入绿色餐饮(yǐn)产品设计、服(fú)务全(quán)过程，推广可循环利用餐(cān)具。推进餐饮节约常态化，鼓励餐饮服务单位在醒目位置张贴(tiē)节(jié)约标识，供(gōng)应(yīng)小份菜，提示适量点餐，提供分餐服务，提醒(xǐng)餐后打包。鼓励餐饮(yǐn)企(qǐ)业提高食材加工利(lì)用(yòng)率(lǜ)，提供符合节(jié)约要求的(de)标准化菜品，合(hé)理(lǐ)配置(zhì)不同规格盛具(jù)，推行适合不(bù)同(tóng)群体(tǐ)的套餐(cān)。鼓(gǔ)励有(yǒu)条(tiáo)件的地区支持餐饮(yǐn)企(qǐ)业(yè)建(jiàn)设中(zhōng)央厨(chú)房(fáng)，推广“生(shēng)产基地+中央厨房+餐饮门店”经营(yíng)模式，推广绿色(sè)加工和(hé)配送模式(shì)，支持净菜(cài)加工配送中心建(jiàn)设。强化餐饮油烟治理，推(tuī)动餐饮企业规范收集餐厨垃圾，推进厨(chú)余垃圾资源(yuán)化利用。

　　11.加强塑(sù)料(liào)污染综合治理(lǐ)。餐饮(yǐn)、娱(yú)乐、住宿(sù)、仓(cāng)储、批发、零售(shòu)等服务性企业要坚持(chí)清洁生(shēng)产理念，改善服务规程，减(jiǎn)少一次性物品的(de)使用。推(tuī)进(jìn)宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等场所不(bù)再主动提(tí)供一次性塑料用品工作。推(tuī)动(dòng)电(diàn)子(zi)商务、外(wài)卖(mài)、快(kuài)递(dì)等行业包装减量与可降(jiàng)解包装替代(dài)、包装物(wù)循环利用(yòng)，逐步减少使用(yòng)一次性不可降解塑(sù)料包装袋、胶带和一次性塑料编织袋，全面(miàn)推(tuī)广(guǎng)使用(yòng)电子(zi)运(yùn)单(dān)。推广应用(yòng)塑料(liào)替代产品，使用环保布袋、纸袋(dài)等(děng)非塑制品和可降解购(gòu)物袋(dài)。实(shí)施一次(cì)性塑料制品使用、回收情况报告制度，督(dū)促指导电子商(shāng)务、外卖等平台(tái)企(qǐ)业(yè)和快递企业按(àn)照国家要(yào)求制定一次性塑(sù)料制(zhì)品减(jiǎn)量(liàng)规则。充分发挥各(gè)类(lèi)各级公共机构示范带(dài)动作用，带头减少使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产(chǎn)重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.服务业清洁生产试(shì)点工程。选择商贸酒店(diàn)、住(zhù)宿、餐饮、电商快递等行业开展清洁生产(chǎn)试点(diǎn)工(gōng)作，在服(fú)务业各(gè)相关领域创建一批(pī)省(shěng)级清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮主体(tǐ)培(péi)育工(gōng)程。开(kāi)展绿色(sè)餐饮创建活动，鼓励各类(lèi)主体(tǐ)参与绿色餐饮(yǐn)评价和(hé)监督工(gōng)作，培育一批绿色餐厅、绿(lǜ)色(sè)餐饮企(qǐ)业（单位）、绿色(sè)餐饮街区。

　　3.快(kuài)递包装绿(lǜ)色治理(lǐ)工程。推广电(diàn)商(shāng)快件原装直发，推进(jìn)可(kě)循环快递(dì)包装应用，推广标准(zhǔn)化物流周转(zhuǎn)箱循环公用。到2025年底全省各邮政(zhèng)快递网点(diǎn)不再使(shǐ)用不(bù)可降(jiàng)解的塑料包装袋(dài)、一次性塑料(liào)编织袋、塑料胶(jiāo)带，建设1-2个快递绿色包装(zhuāng)研发(fā)生产基地。

　　（六）大力推(tuī)动(dòng)建筑业清洁生产

　　12.推动新建建(jiàn)筑用能(néng)清洁化低碳化。加快提升建筑能效水平(píng)，新建民用(yòng)建筑全面按(àn)照绿色(sè)建筑标准进行(xíng)建设，鼓励农民(mín)自建住房参照绿色建(jiàn)筑标准建设(shè)。积极采用(yòng)自然(rán)通风、天然(rán)采光、隔(gé)音降噪等生态共享的建(jiàn)筑设计方式。大力推进可再(zài)生能(néng)源建筑(zhù)应(yīng)用，积极推广应(yīng)用太(tài)阳(yáng)能光伏、太阳能光热、空气(qì)源热泵(bèng)等技术，鼓励光伏建筑一体(tǐ)化建设。积极推行新建住宅全装修交付(fù)使用，推广管线分离和一体化(huà)装修技(jì)术，提高建筑(zhù)品质。推广应(yīng)用高效(xiào)电气化技术与(yǔ)设(shè)备。鼓励广州、深圳等有(yǒu)条件地区开(kāi)展近零碳建筑试点(diǎn)示范。

　　13.强化既(jì)有建(jiàn)筑提(tí)质改(gǎi)造(zào)。积(jī)极开展(zhǎn)既有居住(zhù)建筑(zhù)节能改造(zào)，提高用能效率(lǜ)和室内(nèi)舒适(shì)度。探(tàn)索(suǒ)节能改造与小区(qū)公共环境整治(zhì)、适老设施改造(zào)、基(jī)础(chǔ)设施和建筑使用功能提升改(gǎi)造统(tǒng)筹推进的节能宜(yí)居综合(hé)改造模式，探索经济适用、绿(lǜ)色环保的技术路(lù)线，统筹推动既有居住建筑节水改(gǎi)造。加强既有(yǒu)建筑(zhù)空调、照(zhào)明、电梯等重点用能设备(bèi)运行调适，推广(guǎng)智慧用能技(jì)术，提升(shēng)物业节能降碳(tàn)管理(lǐ)水平。完善公共供水管网(wǎng)设施，提升供水管网(wǎng)漏(lòu)损控制水平(píng)。积极引导公共机构实(shí)施清(qīng)洁生产综(zōng)合性提升，针对照明、空调、电梯、热水(shuǐ)、冷库(kù)等主(zhǔ)要用(yòng)能环(huán)节(jié)开(kāi)展节能(néng)改造，合理设置室内温度，充分利(lì)用自然采光。

　　14.全面推行绿(lǜ)色施工。加快推进建筑工业化(huà)，大力(lì)发展装配式建筑(zhù)，推广钢(gāng)结构住(zhù)宅，开展装配式装修试(shì)点。提(tí)高预制构件(jiàn)和(hé)部品部件通用(yòng)性，推广标(biāo)准化、少规(guī)格(gé)、多组合(hé)设计。推广应用绿(lǜ)色建(jiàn)材，鼓(gǔ)励(lì)政(zhèng)府采购(gòu)工程项目优先(xiān)选(xuǎn)用获得(dé)绿色建材认证标(biāo)识的建材产(chǎn)品。农房(fáng)建设鼓励就地取材和利(lì)用乡土(tǔ)材(cái)料。发展建筑产业互联网，实现建筑(zhù)材(cái)料数(shù)字(zì)化管(guǎn)理，促(cù)进合理(lǐ)安排材料采购，减少材(cái)料损耗和运输(shū)距离(lí)。推动施工现场(chǎng)优(yōu)先(xiān)使用(yòng)节(jié)能灯(dēng)具(jù)和节(jié)电型施工机械，对多台同类设备实施(shī)群控(kòng)技术，监控重(zhòng)点能耗设备耗能，探索施(shī)工用能限额。加强对施(shī)工现场的管理，将房屋(wū)建筑和市政(zhèng)工(gōng)程施工工(gōng)地噪声、扬尘、污(wū)水、建筑垃圾等纳入建筑业清洁生产管理(lǐ)范畴，推动建设一批建筑领域(yù)清洁(jié)生产企业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾源头(tóu)管控。加强建筑垃圾再生利(lì)用(yòng)装(zhuāng)备研发，研(yán)制(zhì)建(jiàn)筑垃圾处理(lǐ)和资(zī)源(yuán)化利用成套装备。开展再生(shēng)骨料(liào)强化技术、再生建材(cái)生产技术、再生细粉活化(huà)技术、专用添加剂技术等研发(fā)。推(tuī)广(guǎng)应用建(jiàn)筑垃圾再生产品，鼓励(lì)利(lì)用建筑垃(lā)圾生产(chǎn)再(zài)生(shēng)骨料(liào)、路基路(lù)面材料、路面透水砖等新型绿色(sè)建材(cái)，拓展建筑垃圾(jī)再(zài)生产品的(de)应用领域(yù)。大力推广应用机制砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆及水泥制(zhì)品(pǐn)生产过程(chéng)的“三(sān)废”零排放、废弃物综合再生利用。建立建筑垃圾分类处理制度，推进(jìn)各类(lèi)建筑垃(lā)圾资源化利用，规范建筑垃圾堆存(cún)、中转和资源化利用场所建(jiàn)设运营管理。

　　专栏4 建筑业(yè)清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.新建建筑能效提升工(gōng)程(chéng)。逐(zhú)步提高新建(jiàn)绿色建筑节能强制性标准水(shuǐ)平(píng)，进一步(bù)提高建筑围护(hù)结构等部位的节能性(xìng)能要求(qiú)。到2025年，建设超低能耗、近零(líng)能耗建筑(zhù)200万平方米。

　　2.既有建(jiàn)筑节(jié)能化改造工(gōng)程(chéng)。结合海绵城(chéng)市建设、城市更新、绿色社区创建等(děng)工作，统(tǒng)筹推进既有居住建筑节能绿色化改造。“十(shí)四五”期间，累计完成既有建筑节(jié)能绿色化改(gǎi)造2600万平(píng)方(fāng)米以上(shàng)。

　　3.可再生能(néng)源应(yīng)用(yòng)。大力(lì)发(fā)展建筑分布式光伏。推动太阳能光热(rè)系(xì)统在(zài)中低层住(zhù)宅(zhái)、酒店(diàn)、宿舍、公寓等建(jiàn)筑中应用(yòng)，积极推广高效空气(qì)源热泵技(jì)术及产品，提高建筑(zhù)终端(duān)电气化水平，到2025年，新增建筑(zhù)太(tài)阳能光(guāng)伏装机容(róng)量200万千瓦，建筑能(néng)耗中电力消(xiāo)费比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配式(shì)建筑推广工程。建立一批装配式建筑产业(yè)基地(dì)、典型项目和科技示范工程，加大装(zhuāng)配式建(jiàn)筑混凝土(tǔ)结构和(hé)钢结构等装配式(shì)建筑推广力度，力(lì)争2025年底全省城(chéng)镇新建建筑中装(zhuāng)配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　5.绿色(sè)建材推广工程。落(luò)实财政部、住房城乡建设(shè)部、工业(yè)和信息化(huà)部《关(guān)于扩大政府采(cǎi)购支持绿色建(jiàn)材促进建(jiàn)筑品质提升政策实施范围的通知》要求，将医院、学(xué)校(xiào)、办公楼、综合体、展览馆、会展中心(xīn)、体育馆、保障房等政府采(cǎi)购(gòu)工程(chéng)项目，以(yǐ)及适用招标投标法的政府采(cǎi)购工程项目纳入(rù)政府绿色采购(gòu)政(zhèng)策实(shí)施范围。

　　6.建筑垃圾资源(yuán)化(huà)利用(yòng)工(gōng)程。鼓励利用(yòng)建筑(zhù)垃圾生(shēng)产(chǎn)再生骨料、路(lù)基(jī)路面(miàn)材料(liào)、路面透水砖等(děng)新型绿(lǜ)色建材。到2025年(nián)，建筑(zhù)垃圾综合利用(yòng)率达到60％，水泥散装(zhuāng)率达到75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开(kāi)展交通运输清洁生产

　　16.优(yōu)化交通(tōng)运输结构(gòu)和组织方式。发(fā)展智能交通(tōng)，推动不同运输方式的(de)合理分工(gōng)、有效(xiào)衔接，降低空载率和(hé)不合理客货运周(zhōu)转量(liàng)，提升(shēng)综合运(yùn)输效率(lǜ)。加(jiā)快大宗货物和(hé)中长途货(huò)运(yùn)“公转铁”“公转水”，积极推行(xíng)公(gōng)铁、空铁(tiě)、铁水、江海(hǎi)等(děng)多式联运，推动发(fā)展(zhǎn)“一票式”“一单制”联程(chéng)客货(huò)运服务。加快推动城市轨道交通、公交专用道、快速公交系统等公共交通基(jī)础设施建(jiàn)设(shè)，强化智能化手(shǒu)段在(zài)城市公共交通管理(lǐ)中的应用。加(jiā)快推进城(chéng)市绿色货运(yùn)配送，优(yōu)化城市货运和快递配送体系(xì)，完善城(chéng)市主要商业(yè)区、校园、社区等末端配送节点设施。

　　17.推(tuī)广使用(yòng)节(jié)能低碳型交通工具。大力推(tuī)广节能及(jí)新能源汽车，推动城(chéng)市公共服务及货运(yùn)配送(sòng)车辆电动(dòng)化替代，提(tí)高城市公交、出(chū)租车、城(chéng)市配送、邮政(zhèng)快递、机(jī)场转运、铁路货(huò)场(chǎng)等电动新能(néng)源运输工具的比例(lì)。有序发展氢燃(rán)料电(diàn)池汽车，稳步推动电(diàn)力、氢燃料车辆对燃油商用、专用等车(chē)辆的(de)替(tì)代。全(quán)面实施重(zhòng)型柴油车国六排放(fàng)标准和(hé)非道(dào)路移动(dòng)柴油机械国(guó)四排放标(biāo)准，基本(běn)淘汰国三及(jí)以下排放标准的(de)柴油和燃气(qì)汽(qì)车(chē)。推广使用LNG动力船舶、纯电(diàn)动(dòng)船舶，加快(kuài)推进码头岸电设施(shī)建设(shè)，推动船舶靠港(gǎng)使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施建设。将绿色节能低碳贯(guàn)穿交通(tōng)基(jī)础设施规(guī)划(huà)、建(jiàn)设、运营(yíng)和(hé)维(wéi)护(hù)全过程，有效降低交通基础设施(shī)建(jiàn)设全生命周期能耗和碳(tàn)排放(fàng)。推动新材料、新技术、新工艺(yì)在交通运(yùn)输领域的(de)应用(yòng)，积(jī)极(jí)推(tuī)广应用温拌(bàn)沥青、智能(néng)通风、辅助动(dòng)力替代和节能灯具、隔声屏障等(děng)节能环保(bǎo)技术和产(chǎn)品。推广粉煤灰、煤矸石(shí)、矿渣等工业(yè)废(fèi)料(liào)和疏浚土(tǔ)、建筑垃圾在交(jiāo)通(tōng)基础(chǔ)设(shè)施(shī)建设养护中(zhōng)的综合利用(yòng)。推广可再生(shēng)能源在交通基(jī)础(chǔ)设施建(jiàn)设运(yùn)营中(zhōng)的应用，构建综合交(jiāo)通(tōng)枢纽场站绿色能源(yuán)系(xì)统。积极倡导加油站错峰(fēng)卸油、车主夜间加油、公众(zhòng)绿色出行。

　　专栏5 交通运输清洁生(shēng)产重点工(gōng)程

　　1.交(jiāo)通(tōng)运输网络效率(lǜ)提升工(gōng)程。加强西江(jiāng)、东江、北江、韩江等内河主通道建设(shè)，提升铁(tiě)路货运等级，加快(kuài)铁(tiě)水多式联运(yùn)发展。到2025年，全省水路货物运输量比重达到(dào)26％左右(yòu)，全(quán)省港(gǎng)口集装箱铁水联运(yùn)年(nián)均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源(yuán)交(jiāo)通(tōng)装(zhuāng)备推广(guǎng)工程。持(chí)续推进城市(shì)公交、出租汽车(chē)、城市物(wù)流配送车(chē)辆的电动(dòng)化(huà)，推动氢燃(rán)料电池汽车的(de)示范运用，加快高速公路服(fú)务区、港区、公交站场等建设加氢(qīng)、充电站(zhàn)（桩(zhuāng)），全面推(tuī)进港口船舶岸电使用。到2025年(nián)，实现高速(sù)公(gōng)路服务区快充站全覆盖，港口码头泊(pō)位岸电(diàn)覆盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交通领域清洁生产(chǎn)标(biāo)杆创(chuàng)建工程。推动交通运输(shū)企业、港(gǎng)口(kǒu)码头、公交站场、地铁、加(jiā)油站、充电(diàn)站等开(kāi)展清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)，建设一批省级清洁生(shēng)产标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　三、强化科技产业支撑，全面(miàn)提升清洁生(shēng)产(chǎn)能力水平(píng)

　　（八(bā)）加强(qiáng)科(kē)技创新引(yǐn)领

　　加强清洁(jié)生(shēng)产领域重大、关键、共性技术和装备等方面的基(jī)础研究和应用技术创新性研究。围绕产(chǎn)品(pǐn)绿色设(shè)计、工业节能降碳、能源清洁(jié)低碳安全高效利用、污水资(zī)源(yuán)化(huà)、农业节水灌溉(gài)控(kòng)制及绿(lǜ)色防控、多(duō)污染(rǎn)物协同减排(pái)、固体废弃物资(zī)源(yuán)化等方向，确(què)立一批重点(diǎn)攻关(guān)项目，突破一批核心关键技术，研制一批(pī)重大技术装(zhuāng)备。鼓(gǔ)励骨干企业联合上下游企业、高校、科(kē)研院所创建绿色(sè)低碳领域科技创(chuàng)新平台，推(tuī)动科技创新(xīn)平台与产业创新(xīn)中(zhōng)心、制(zhì)造业创新中心等产业创(chuàng)新平台(tái)协同开展清洁(jié)生产共性关(guān)键技(jì)术(shù)攻关和装备(bèi)研制，促进(jìn)科技成果转移(yí)转化和产业化。

　　（九(jiǔ)）推动(dòng)清洁(jié)生(shēng)产技术装备(bèi)产业化(huà)

　　积极引导(dǎo)、支持(chí)企业开发具有自主知识产权的清洁生(shēng)产技术和装备(bèi)，培育一(yī)批拥有自(zì)主知(zhī)识产权、掌握清洁(jié)生产核(hé)心技术装备的骨(gǔ)干企(qǐ)业和“专精特(tè)新”中小企业。编(biān)制发布(bù)清洁生产先进技术目录，鼓励(lì)和支持行业、企业应用(yòng)先进适用的清洁生(shēng)产技(jì)术和装备。发挥清洁生(shēng)产相(xiāng)关(guān)社会组织(zhī)作用，大力推进(jìn)源头减量、过(guò)程(chéng)控制、末端治理(lǐ)等(děng)清洁生产技术装备推广应(yīng)用，加快清(qīng)洁生产关键技(jì)术装备的产业化(huà)发展(zhǎn)。

　　（十）大力发(fā)展清(qīng)洁生(shēng)产服务业

　　创(chuàng)新清洁生产服务模式(shì)，探索建(jiàn)立以绩效为(wèi)核心的清洁生产服(fú)务支付(fù)机制。加快建立规范的(de)清(qīng)洁生(shēng)产咨(zī)询(xún)服务市场，鼓励具有竞争力(lì)的第(dì)三方(fāng)清洁生产服务企业为(wèi)用(yòng)户提供咨询(xún)、审(shěn)核、评价、认证、设计、改(gǎi)造等“一站式(shì)”综合服务，有效发挥第三方服(fú)务机构对清洁生(shēng)产工作的支(zhī)撑作用。加强第(dì)三方服务机构管理，探索建(jiàn)立第三(sān)方服(fú)务(wù)机构行业准(zhǔn)入、考核(hé)管(guǎn)理、责任追溯等机(jī)制，健全清洁生(shēng)产技术服务(wù)体系。

　　（十一）加强绿色(sè)清(qīng)洁(jié)生产行(xíng)业人(rén)才培养

　　加强清洁(jié)生产(chǎn)服务机构专业培训，培育一批高水(shuǐ)平、专业化的清洁生产服务机(jī)构(gòu)。强(qiáng)化(huà)清洁生产管理(lǐ)人(rén)才和技术服务人才队伍建设，分层次、分类别开展清洁(jié)生产服(fú)务机构从业(yè)人员和企业相关负责人员能力(lì)培训，提升清洁(jié)生产管理和技术(shù)人(rén)员业务水平。探(tàn)索将绿色清洁生产人才(cái)纳入广东省专业技术人才(cái)职称评级系统，畅(chàng)通绿色清(qīng)洁生产专(zhuān)业(yè)技(jì)术人才职称(chēng)晋升通道，培育(yù)壮大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化智(zhì)能化水平

　　推进5G、工业互联网、云计(jì)算、人工智(zhì)能、数(shù)字孪(luán)生等信(xìn)息技术在绿色制造、清洁生产领(lǐng)域的应用(yòng)，结(jié)合省碳排(pái)放监测智慧云平台建设进展(zhǎn)，探索(suǒ)提供清洁生产信息化公共服务。提(tí)升钢铁、石(shí)化、建材、有色金属等流程型工业企(qǐ)业制(zhì)造(zào)过程核心(xīn)装备和(hé)关键工序的数(shù)字化水(shuǐ)平，实现生(shēng)产过程物质(zhì)流、能量流等信息采集监(jiān)控、智能分析和精细管理。推进机械、汽车、船(chuán)舶、电子、家(jiā)电等离散型工业企业开展全面数字化管理(lǐ)，以数据为驱动(dòng)提升行业绿色低碳技术(shù)创(chuàng)新、绿色制造和(hé)运维服务水(shuǐ)平。鼓励工业企(qǐ)业(yè)开展资源能(néng)源(yuán)碳排放信息(xī)化(huà)管控系统及污染物(wù)在线监测系统建设，推动重(zhòng)点用能设备、新能源设备(bèi)等数字化改造。进一步完(wán)善省(shěng)重点(diǎn)用能(néng)单位能耗(hào)在线监测系(xì)统建设，加快推(tuī)进(jìn)重点用能单位应接尽(jǐn)接。依托(tuō)粤商通平台(tái)搭建清洁(jié)绿色生(shēng)产服(fú)务专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁生(shēng)产(chǎn)技术(shù)创新能力培育工程

　　1.绿色低碳技(jì)术试点示范建(jiàn)设工程。聚焦钢铁、石化化(huà)工、有色金属、建材、纺(fǎng)织、造纸等(děng)重点行(xíng)业，实施生(shēng)产工艺深度脱碳、原材料替代(dài)、工业流程(chéng)再(zài)造、电气(qì)化改(gǎi)造、二氧化(huà)碳回收利用等绿色低(dī)碳技术(shù)试点示范。

　　2.清洁生产(chǎn)技术装备推广工(gōng)程。发展高(gāo)效节能(néng)电机、变(biàn)压器、风机、水泵、热泵、余压余热利用(yòng)、动力电池柔性控制和梯级利用、绿色数据中心(xīn)等技术装备。发展低能耗、分散(sàn)式、模块化大(dà)气污染治理、水污染治(zhì)理、土壤污(wū)染治理、环境监测(cè)、固废(fèi)处(chù)理(lǐ)、退役动力蓄(xù)电(diàn)池处(chù)置利用(yòng)等环保技(jì)术装备。

　　3.废旧物资(zī)循环利(lì)用技术攻(gōng)关工程。开(kāi)展(zhǎn)报废(fèi)汽车(chē)、废旧电器电子产品的智能(néng)拆解和拆解(jiě)物(wù)自(zì)动化分(fēn)选等关键技(jì)术装备研发，发展退役动力电(diàn)池、光(guāng)伏组件、风电机组叶片、大型旧轮胎等新兴产(chǎn)业废(fèi)物循环利用技术，研发废旧塑(sù)料(liào)的改性改质(zhì)技术。

　　4.清洁生产服务业培育工程(chéng)。支(zhī)持能源(yuán)管理、环保、资源综合利用、绿色（生(shēng)态）产品(pǐn)设计及绿色建筑设计等服(fú)务产业发(fā)展。培育(yù)一(yī)批(pī)拥有自(zì)主(zhǔ)知识(shí)产权、掌握清洁(jié)生产核心技(jì)术装(zhuāng)备的企(qǐ)业(yè)和一批高水平、专业(yè)化的清洁生(shēng)产(chǎn)服务(wù)机构。

　　四、深入推进模(mó)式创新，激发清洁生产(chǎn)市场主体(tǐ)活(huó)力

　　（十三）创新重点行(xíng)业(yè)企业清洁生产推行方式

　　大力(lì)推动省内重点行(xíng)业的(de)龙头(tóu)企业、链主企(qǐ)业实施清洁(jié)生产，带头开展(zhǎn)数字化、网络化、智能(néng)化(huà)、绿色化等新(xīn)技(jì)术、新(xīn)场景应用，开展先进适用清(qīng)洁生产技术和装备应用示范和推广。支持中小企业强化(huà)产(chǎn)业链供(gōng)应链上(shàng)下游协作和绿色低碳(tàn)发展，鼓励龙头企业、链主企业(yè)对(duì)产业链供(gōng)应链(liàn)上(shàng)下游企业提出(chū)明确(què)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产要求，引领带动产业链供应链关联企(qǐ)业推行清洁(jié)生产，实施(shī)清洁生产技(jì)术改造(zào)项目(mù)，提(tí)升清洁生(shēng)产水平，推动(dòng)全链条绿色(sè)低碳发展。鼓励省(shěng)属国(guó)企和其他大(dà)型企(qǐ)业集团全面推行清洁生产，完善内部清洁生产(chǎn)推行机制(zhì)，推动子公(gōng)司、分公(gōng)司开(kāi)展清洁生产，提(tí)升企业集团整体减(jiǎn)污(wū)降碳、绿色发展水平，形成(chéng)以(yǐ)大带小、以小(xiǎo)促大、以优助(zhù)强的融通发展格局。推动(dòng)在(zài)工业(yè)、农(nóng)业、服务业、建筑、交通(tōng)运输等(děng)行业开展清洁生产先进(jìn)示范建设(shè)。

　　（十四）推动清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核管(guǎn)理模式创新

　　深入实(shí)行分级、分(fēn)类管理模(mó)式，继续实施差别(bié)化清洁生产审(shěn)核制度，对高耗能、高耗水、高排放的(de)企业以(yǐ)及(jí)生产、使用(yòng)、排(pái)放(fàng)涉及优先控制化(huà)学品名录中所列化学物质的(de)企业严(yán)格实(shí)施清洁生产审核(hé)，对(duì)生产工艺简(jiǎn)单、环(huán)境影(yǐng)响(xiǎng)较(jiào)小的(de)企业可采用简易(yì)流程清洁生产审核并简化评估(gū)验收(shōu)流(liú)程(chéng)。探索建立适合小微型(xíng)企业清洁生产审核评(píng)估、验收技术方(fāng)法(fǎ)，创新(xīn)引(yǐn)导(dǎo)小微型企业实施(shī)清洁生产的积极性。鼓(gǔ)励企业开展自愿(yuàn)性清洁生产评价认(rèn)证，对通过(guò)评价(jià)认证(zhèng)且满足清洁生产审核要求的，视同开(kāi)展清洁生(shēng)产审核。积极推动(dòng)清洁生产审(shěn)核与节(jié)能审查、节(jié)能(néng)监察、环境影响(xiǎng)评价和排污许可等管理制度有效衔接。鼓励有条件的地(dì)区开展行业、园区和产业集群整体(tǐ)审核试点。研究(jiū)将(jiāng)碳排(pái)放指标纳(nà)入清(qīng)洁生产审核，提升行业(yè)、工(gōng)业园区(qū)和产(chǎn)业集群整(zhěng)体(tǐ)清洁生(shēng)产水平，有条件的地(dì)区可开展政府购买第三方(fāng)清洁生产审核服(fú)务试点(diǎn)。

　　（十(shí)五）探索区域协同推进(jìn)清洁生产

　　加(jiā)大(dà)淡水河、石马河、广(guǎng)佛跨界河、茅洲(zhōu)河、练江及(jí)小东江等重点流域企业清洁生产工作(zuò)力度，推动流域内污染企业全面实施清洁生(shēng)产(chǎn)审核。结合园区循环化改造、绿色低碳(tàn)园区建设、生态工业(yè)园区建设，支(zhī)持省级及以上园(yuán)区建设清洁(jié)生产示范园区。以粤(yuè)港(gǎng)澳大湾区(qū)建设(shè)为契机，深(shēn)入推进(jìn)粤(yuè)港(gǎng)清洁(jié)生产伙(huǒ)伴计划(huà)，深化粤港(gǎng)清洁生产长(zhǎng)效合(hé)作机制，推(tuī)动粤港两地(dì)企业在节能环保、清洁生产(chǎn)及资(zī)源(yuán)利用方面(miàn)的合(hé)作，强(qiáng)化(huà)区(qū)域内污染联防联控、废物协同处置(zhì)、设(shè)施共建共享。

　　（十六）推(tuī)进(jìn)市场化(huà)机(jī)制改革创新(xīn)

　　强化(huà)绿色金融支持，有效落实(shí)碳减排支持工具等货币政策(cè)工具，鼓励银行等各类金融机构(gòu)创新推广绿(lǜ)色信贷(dài)产(chǎn)品，加大(dà)对清洁生(shēng)产技术研发、清洁生产(chǎn)重点项目(mù)等的支持力(lì)度，引(yǐn)导企业扩(kuò)大清洁生产投(tóu)资(zī)。探索推(tuī)动(dòng)达标企业(yè)通过清洁生产技术升级改(gǎi)造实现的(de)主要(yào)污染物排放(fàng)稳定(dìng)削(xuē)减量(liàng)、节能量，在(zài)完成主要污染物减排(pái)、节能任务的基础上(shàng)，可按(àn)相(xiāng)关规定将(jiāng)富(fù)余指标进入排污权、用能(néng)权交(jiāo)易市(shì)场进行交易，或(huò)用(yòng)于企(qǐ)业自身发展所需的(de)产能扩容及新产品(pǐn)新(xīn)增产量所需(xū)的污染物排放指标。大(dà)力推进清洁生产服务市场化，推行合(hé)同能源管理、合同(tóng)节(jié)水管理等模式(shì)和(hé)以(yǐ)环境治理效(xiào)果为导向的环境托管(guǎn)服务(wù)。

　　专栏7 清(qīng)洁生产审核创新试点工(gōng)程

　　清洁生产审核(hé)创(chuàng)新试(shì)点工程。以(yǐ)钢铁(tiě)、石(shí)化、建(jiàn)材(cái)、有色(sè)金属、印染、造纸、化学原料药、电镀、农(nóng)副食品加工、工(gōng)业涂装、包装印刷(shuā)等为重(zhòng)点(diǎn)，实施行业(yè)、园区和产(chǎn)业集群整体清(qīng)洁生产审(shěn)核创新试点(diǎn)，探索建立具有引领示范作用(yòng)的审核新模式，形成可复(fù)制、可推广的先进经验(yàn)和典(diǎn)型案列。

　　五、完善组(zǔ)织保障体系(xì)，推进各项(xiàng)目标任务(wù)落地(dì)见效(xiào)

　　（十七）加(jiā)强(qiáng)组织(zhī)实施

　　省发展改(gǎi)革委加强组织协调(diào)，会(huì)同有(yǒu)关部门建立清(qīng)洁生产促(cù)进工作部门协调(diào)机制，统(tǒng)筹抓(zhuā)好(hǎo)本(běn)方案实施。省生(shēng)态环境(jìng)厅、工业和信息(xī)化厅、科(kē)技厅、财政厅、住房(fáng)城乡建设厅、交通运输厅、农业农(nóng)村(cūn)厅、商务(wù)厅、市场监管(guǎn)局、能源局等部门按照职能分工抓(zhuā)好重点任务落实。各地(dì)市政府(fǔ)要落实主体责任，加大(dà)力度鼓励和促进(jìn)清洁生产，结合实际确定本地区清(qīng)洁(jié)生产重点任(rèn)务，制定具体落实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级(jí)财政积(jī)极探索有效方式，支持清洁生产工作。落实节能节水、环境治理、环(huán)境服务、环保技(jì)术(shù)与(yǔ)装备、资源(yuán)综合利用等有关(guān)财政税收优惠(huì)政策，落实从事污染防治的第三方企业减按15％的(de)税(shuì)率缴纳企业所得税的税(shuì)收优(yōu)惠政策。企(qǐ)业用于清洁生产审核和培训的费用可(kě)以列入企业经营成本。加强(qiáng)清洁生产审核和评价(jià)认证结果(guǒ)应(yīng)用，将其作为阶梯电(diàn)价、水价、水资源费、重污(wū)染天(tiān)气绩效分级管控等(děng)差异化政(zhèng)策制定和实施的重要依据。严格落(luò)实绿色采(cǎi)购相关制度，在(zài)政府(fǔ)采购（含(hán)适用招(zhāo)标投标(biāo)法的政府采购工程项(xiàng)目(mù)）中加大绿色(sè)低碳产品采购(gòu)力度。建立健全清洁生产激(jī)励制度，按照国家(jiā)和省有关规定对工作成效突出的单位(wèi)和个人依(yī)法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法(fǎ)规标准

　　结合国家清(qīng)洁生产促进法修订(dìng)进展，推进《广东省(shěng)清(qīng)洁生(shēng)产促进(jìn)条例》立法工作，加强与相(xiāng)关法(fǎ)律法(fǎ)规的(de)衔(xián)接协(xié)调，强化(huà)相关主体权(quán)利义务。结合我省(shěng)产(chǎn)业(yè)发展实际，研究制定优势(shì)行(xíng)业、优势产(chǎn)业清洁生产评价指标体系(xì)，鼓励相关行业(yè)协会、学会、专业机构、龙头企(qǐ)业研(yán)究制定各相关行(xíng)业清洁生产团体标准、清洁(jié)生产(chǎn)指标体系(xì)、行业清洁生产技(jì)术规范等。加强清洁生产数据统(tǒng)计分析，探索建(jiàn)立(lì)企业清洁生产绩效(xiào)年度(dù)报告制(zhì)度。

　　（二十）严格执法(fǎ)监管(guǎn)

　　各地清洁生产工作完成情况(kuàng)纳(nà)入节能(néng)、生态环境保护日常监督检查和相关(guān)考(kǎo)核。加强对(duì)企业清洁生产开展情况的日(rì)常监督检查(chá)，压实企(qǐ)业(yè)实施(shī)清(qīng)洁生产审核的(de)主(zhǔ)体(tǐ)责任，引导和规范企业清洁生产行(xíng)为。企业开展清洁生(shēng)产审(shěn)核情(qíng)况纳(nà)入(rù)企业环境信用评价体系和环境信(xìn)息(xī)强制性披(pī)露范围(wéi)。严格把关清(qīng)洁生产审核质量，开(kāi)展(zhǎn)清洁(jié)生产审(shěn)核质量抽(chōu)查，严厉打击企业、第三方服务机(jī)构弄虚作假(jiǎ)行为。对违反《中华人民共和国(guó)清(qīng)洁生(shēng)产促进法》和《清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核(hé)办法》相(xiāng)关规定(dìng)并受(shòu)到处罚(fá)的企业、第三(sān)方服务机构，依法依规通过“信(xìn)用广东”网站等(děng)渠(qú)道向社会公(gōng)布，并记入其(qí)信用(yòng)记录。加强对(duì)清(qīng)洁(jié)生产评估验收专(zhuān)家、清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)咨(zī)询机构和(hé)人员(yuán)的(de)规范管理(lǐ)。

　　（二十(shí)一）鼓励全民参与

　　深入开展清洁生产宣传(chuán)教育活(huó)动，充分利(lì)用各(gè)类媒(méi)体、公益组织、行业协(xié)会等宣传清洁生产技术、法规政策、管理(lǐ)制度(dù)和典(diǎn)型案例等，提升社会公众的清(qīng)洁生产意识，营造全(quán)社会(huì)共同推行(xíng)清洁(jié)生(shēng)产的良好氛围，推动形(xíng)成绿色生(shēng)产生(shēng)活方式。适时编制发(fā)布清洁生(shēng)产典型案例汇编(biān)，及(jí)时总结(jié)推广典型案例和(hé)经(jīng)验做法，以点带面形(xíng)成示范效应。鼓(gǔ)励相关行(xíng)业(yè)协会(huì)、龙头企业积极组织清洁生(shēng)产国(guó)际(jì)会议、行业展(zhǎn)会、专业论坛等，开展多形式的(de)经验(yàn)交流和技术推广。鼓励(lì)清洁生产(chǎn)领域(yù)的国内(nèi)外(wài)交(jiāo)流合作，学习借鉴先(xiān)进经验，促进(jìn)人(rén)才、技术(shù)和信息(xī)交流(liú)。

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