北京市经济(jì)和信息化局等三部门拟组织实施(shī)“北京市通用人工(gōng)智能产业创(chuàng)新伙伴计划”。其中提出，到(dào)2025年，基本形(xíng)成要素齐全、技术领(lǐng)先(xiān)、生态完备、可有力支撑数字经济高质量发展的通用人工(gōng)智能产业(yè)发展格局。上下游产业链(liàn)布局持续优化，优质算(suàn)力、高质量数据供给支撑能力大(dà)幅提升，大(dà)模型创新应用(yòng)引领全国(guó)，每年(nián)落地10个以上重(zhòng)点(diǎn)场景商业化标杆应用(yòng)并形成10个以上行(xíng)业标杆(gān)解决方(fāng)案，培育一批应(yīng)用大模型(xíng)技术实现突(tū)破(pò)性成(chéng)长的标杆企业，建成具(jù)有国际影响力的(de)通(tōng)用(yòng)人工智能产业发展高地(dì)。

　　主要任务方(fāng)面，计划提到，加快满足近期迫(pò)切算(suàn)力需求。发挥本市算力(lì)资源优势(shì)，通过与云厂商建立合(hé)作(zuò)，加快归集现有算力，为(wèi)市场主体提供多(duō)元化优质普惠算(suàn)力，保障本市大模型团队(duì)和AIGC企业产品研发和技术创新。采(cǎi)用(yòng)用(yòng)户单位与大(dà)模型团队结对方式，对形成场景应用模式或试点案(àn)例的本市大模型团队训练(liàn)、初(chū)创(chuàng)企业(yè)行业模型(xíng)调优及行业应用推理(lǐ)算力(lì)，给予10％的财(cái)政(zhèng)补贴。探(tàn)索支持各区(qū)重点布局的产业园(yuán)区、基地按照入(rù)驻即享(xiǎng)原(yuán)则，对大模型企业给予算力支持。

　　计划还提到，谋划建设国(guó)家级数据训练基地。在数据基础制度先行(xíng)示范区布局中谋划建(jiàn)设(shè)国(guó)家级数据训(xùn)练基地，探索高(gāo)价(jià)值数据共享的版权(quán)、安(ān)全和激励机制问(wèn)题，推动(dòng)形成(chéng)基于贡献的(de)商业化合作模式。发(fā)挥本市从事(shì)人(rén)工智能训练数据的专业服务商优势(shì)，为大(dà)模型预训练的各个(gè)阶段所需的数(shù)据提(tí)供数据支撑和技术服务，开发涵盖文(wén)本、图(tú)像、视频(pín)等多(duō)模态的高质量数(shù)据(jù)集(jí)，助力国家级数据训练(liàn)基地建(jiàn)设(shè)。支持(chí)发(fā)展基于AIGC技术的合成(chéng)数(shù)据新(xīn)产业。

　　北京市(shì)通用人工智能产业创新伙伴计划

　　为抢抓通(tōng)用(yòng)人工智能(néng)产业发展(zhǎn)新机遇，推动大模(mó)型技术(shù)创新应用，拟组织(zhī)实施(shī)“北京市通用人工智(zhì)能(néng)产业创(chuàng)新伙(huǒ)伴计(jì)划”。伙伴计(jì)划聚焦于(yú)汇聚产业链上下游合作(zuò)伙伴，构建政产学研用深度融合的协(xié)同联(lián)动产业体系(xì)，推进大模型研(yán)发和应用(yòng)，解放和发展数(shù)字经(jīng)济时代(dài)新的生(shēng)产力，赋能千行百业数智(zhì)化转型(xíng)，助力全球数字(zì)经(jīng)济标(biāo)杆城市建(jiàn)设。

　　一(yī)、指导思想

　　以习近平(píng)新时(shí)代中(zhōng)国特色社(shè)会主义思想为(wèi)指导，深(shēn)入贯彻落实党的二十大精神，深(shēn)刻把握人工智能技术演进趋势和创新发展规(guī)律(lǜ)，充(chōng)分发(fā)挥本市(shì)人(rén)工智(zhì)能领域的技术创新优势和产业资(zī)源优(yōu)势，围绕(rào)人工智能大模(mó)型的开发迭(dié)代，以(yǐ)场(chǎng)景(jǐng)应(yīng)用为(wèi)牵(qiān)引，集聚上下游(yóu)伙(huǒ)伴(bàn)，优化配置算力、数据和算(suàn)法，加速(sù)大(dà)模型的行业应用(yòng)落地(dì)，推动构建通用人工(gōng)智能(néng)产业生(shēng)态，打造数字经济发展新的(de)突破点、引爆点和增长点。

　　二、工作原则(zé)

　　创(chuàng)新(xīn)驱(qū)动。加快推动大模型基础理论、关键技术和应用模(mó)式研究(jiū)，取(qǔ)得(dé)一(yī)批标志性(xìng)、引领性、示范(fàn)性(xìng)的创(chuàng)新应用成果，提升北京人(rén)工智能(néng)创新(xīn)策源能力。

　　应(yīng)用牵引。有(yǒu)序(xù)推(tuī)进本市智慧城市应(yīng)用场(chǎng)景开放，加(jiā)快推动大模型在行业应用领域尽早落(luò)地，不断提高(gāo)场景应用(yòng)的整体性、系统性、可靠性和(hé)前(qián)瞻性，以场景应用促进技术和产品的迭(dié)代升级。

　　重点突破。围(wéi)绕(rào)当前智能(néng)算力不(bù)足、高质量数(shù)据供给不够等问(wèn)题，抓住症结(jié)、精准施(shī)策，利用我国在很久没做了是不是会时间变短，为什么好久不做时间会变短(zài)垂(chuí)直领(lǐng)域的场景优(yōu)势，弥(mí)补(bǔ)关键薄弱环节，力争打通痛点、难点(diǎn)和堵点，实(shí)现行(xíng)业大模型的(de)率(lǜ)先(xiān)突破。

　　开放(fàng)合作。结合(hé)大模(mó)型发(fā)展关键(jiàn)环(huán)节(jié)，遴选各(gè)个环节合作伙(huǒ)伴，合(hé)作伙(huǒ)伴(bàn)紧(jǐn)密合作、高效协同，形成产业链共同(tóng)体，共投资源、共有成果(guǒ)、共享收益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年(nián)，基本形成(chéng)要素(sù)齐(qí)全、技术领先、生态完备(bèi)、可有力支(zhī)撑数字(zì)经济高(gāo)质量(liàng)发展的通(tōng)用人工智能(néng)产业发展格局。上(shàng)下游(yóu)产业链布局持续优化，优质算力(lì)、高质量数(shù)据供给支撑能力(lì)大幅提升，大模型(xíng)创新应用引领(lǐng)全国，每(měi)年落地10个以上重点场(chǎng)景(jǐng)商(shāng)业化(huà)标杆应用并(bìng)形成10个以上(shàng)行业标杆解决方(fāng)案(àn)，培育一(yī)批(pī)应用大(dà)模型技术实(shí)现突破性成长的标杆企业(yè)，建(jiàn)成(chéng)具有国(guó)际影响力的通用人工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴(bàn)计(jì)划”范围

　　“伙伴计划”旨(zhǐ)在(zài)搭建人工智能(néng)大模型(xíng)的(de)开放合作平(píng)台，建立(lì)协同合作机(jī)制，寻找利益契合(hé)点和最大(dà)公约数，推进合作伙伴协同联动(dòng)，实现(xiàn)资源供给充裕、技术自主创新、应(yīng)用(yòng)落地见效、合作机制灵活的良(liáng)性发展态势。具体(tǐ)划分为五类伙伴，即算力伙(huǒ)伴、数据伙(huǒ)伴、模型伙伴、应用伙伴和投资伙伴。根据自身业务类型，各类市场(chǎng)主体可(kě)承担一个或多个伙伴角色。

　　（一(yī)）算力伙伴

　　算力(lì)伙伴(bàn)提供多(duō)元化(huà)高质(zhì)量算力资(zī)源，保障本市(shì)大模(mó)型企业(yè)和AIGC企业产(chǎn)品研发(fā)和技术创(chuàng)新，优先为本市大模型团队(duì)和创新企业提供(gōng)优(yōu)质(zhì)算力服务，提供一系列的(de)人(rén)工智能(néng)开(kāi)发(fā)增值(zhí)服务(wù)工具，降低中(zhōng)小企业和个(gè)人开(kāi)发者的算力使用门(mén)槛，扩大本市(shì)大模型(xíng)发展集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是(shì)数据要素市(shì)场中包括数(shù)据(jù)提供方、数据服务方、数据交(jiāo)易方在内的市场主体。针对大模型训练(liàn)所需(xū)的高质(zhì)量数据，发(fā)挥(huī)数据提供方海(hǎi)量数据(jù)资源优势，基于数据交(jiāo)易方(fāng)搭建的流通(tōng)交易平台和(hé)数据(jù)服务方(fāng)的技术支(zhī)撑，实(shí)现训(xùn)练数据的有效供给(gěi)及(jí)合规(guī)高效、安全有(yǒu)序的流动(dòng)。

　　（三）模(mó)型伙伴

　　模型伙伴是服务政务、工业、医疗、交(jiāo)通、金融、教育、文(wén)旅等行业的解决(jué)方案服务商，通过行(xíng)业典型场(chǎng)景牵引(yǐn)，在(zài)通用(yòng)大模型(xíng)的基础上开发行业模(mó)型(xíng)，落地行业应用(yòng)并提供日常服务，打通模(mó)型即服务的最后一(yī)公里(lǐ)，并以行(xíng)业模型反哺通用大模型(xíng)技术的迭代(dài)。

　　（四(sì)）应用伙伴

　　应用伙伴(bàn)是指应用大(dà)模型能力支撑业(yè)务发展(zhǎn)的各(gè)类行业用户，通过开(kāi)放自身典型(xíng)场景，支撑打造基(jī)于行业数据的精(jīng)准模型，带动(dòng)业务发(fā)展，实现差异化竞(jìng)争优(yōu)势。

　　（五(wǔ)）投资伙伴

　　投资伙伴(bàn)以资本赋能通(tōng)用人工智能产(chǎn)业发展，发挥孵化、引导、带(dài)动作用，驱动科技创新(xīn)、培育标杆企业、促进(jìn)项目(mù)落地(dì)，推(tuī)动数字经济高(gāo)质量发展(zhǎn)。

　　五、主(zhǔ)要任务

　　（一）加快满足近(jìn)期迫(pò)切算力需(xū)求。发挥本市算力资源(yuán)优势，通过与云厂商建立(lì)合作，加快归集(jí)现有算力，为市场主体提供(gōng)多元化优(yōu)质普(pǔ)惠算力，保障本市大模(mó)型团队和AIGC企业(yè)产品(pǐn)研发和技术创新。采用(yòng)用(yòng)户(hù)单位与大模型团队(duì)结对方式(shì)，对形成场(chǎng)景应用模式(shì)或试(shì)点案例的本市大(dà)模型团队训练、初创企(qǐ)业行业(yè)模型调优及行业应用推(tuī)理算力，给予10％的(de)财政补贴。探索支持(chí)各区重点布局的产业园区(qū)、基地按照(zhào)入驻即(jí)享原(yuán)则，对大模型企业(yè)给予算(suàn)力(lì)支持(chí)。

　　（二）提升中长期算(suàn)力供(gōng)给能力(lì)。加快建设海淀区北京人工智能公(gōng)共(gòng)算力、朝阳区北京数字经(jīng)济算力中心等重点(diǎn)项目(mù)，尽(jǐn)快形成算力供给，完善本市算(suàn)力供给体系(xì)。建设北京(jīng)市公共算力服务(wù)平台，汇聚云厂商和(hé)本地算力(lì)，形(xíng)成(chéng)统一服务窗口(kǒu)并(bìng)实现算(suàn)力任务调度，提(tí)升集约化、规模(mó)化、专业(yè)化(huà)算力(lì)能力，以(yǐ)商业化运营为主、政府适度补贴为辅，满足未来5-10年本市(shì)人工智能企(qǐ)业对算力(lì)的(de)规模化需求。提高环京地区算(suàn)力一体化服务能(néng)力，形成全国算力(lì)网络调度枢(shū)纽节点。

　　（三(sān)）推出一(yī)批(pī)高质量(liàng)训练数据。梳理大模型训(xùn)练数据需求清单和供给目录，建立数(shù)据供需对接机制。基于市大数据(jù)中(zhōng)心和北(běi)京国际大数据交易(yì)所探索建(jiàn)设可(kě)用于大模型训练的公共数据专栏和社(shè)会(huì)数据(jù)专区，推动公(gōng)共数(shù)据和社会(huì)数据定(dìng)向有条件开放。发挥在京国(guó)家(jiā)机关、科研(yán)院所、企事业单位丰富(fù)的(de)数据资源优(yōu)势，用好北(běi)京国际大(dà)数据(jù)交(jiāo)易所社会数据专区成果及智源(yuán)研究(jiū)院(yuàn)中文语料库，形成训练数(shù)据的定向供给(gěi)，对数据(jù)提供方(fāng)给(gěi)予一定比例的补贴(tiē)支持(chí)。

　　（四）谋划建设国家级(jí)数据(jù)训练基地。在数据(jù)基础(chǔ)制度(dù)先行(xíng)示范区布局中(zhōng)谋划(huà)建设国家级(jí)数据训练基地(dì)，探索高价值数据共享的版权、安全和激励机制问题，推动形成基于贡献(xiàn)的商(shāng)业化合作模式(shì)。发挥本市从事人(rén)工智(zhì)能(néng)训练(liàn)数据的专业服务商优势，为大模型(xíng)预训练的各个阶(jiē)段所(suǒ)需的数据提供(gōng)数(shù)据支撑和技术服(fú)务(wù)，开发涵盖文本、图像(xiàng)、视频等(děng)多模态的高质(zhì)量数(shù)据(jù)集，助力国家级(jí)数(shù)据训练(liàn)基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五）实(shí)施大模型应(yīng)用(yòng)创新(xīn)标杆试点(diǎn)工程。围绕首都之窗智能(néng)问答、在线导办等场(chǎng)景，依(yī)托(tuō)私有化(huà)部署的算(suàn)力集群资(zī)源，逐(zhú)步开展政(zhèng)务服(fú)务(wù)行业专有模型训练、精调(diào)、剪枝、蒸馏等工(gōng)作，赋能“12345接(jiē)诉即(jí)办”辅助场景，总结专用模型实施部署经验，探索政务服务大模型服(fú)务模(mó)式。支持金融(róng)机构利用大(dà)模(mó)型技术打造(zào)“全能业务助理”，提升金融从(cóng)业者的服务半径(jìng)和服(fú)务(wù)质量。探索大模型助(zhù)力(lì)智慧城市建设，推动城市大脑(nǎo)等城(chéng)市管(guǎn)理公共(gòng)平台(tái)开放数(shù)据接口引入大模型(xíng)辅助治(zhì)理。

　　（六）推动大模型赋能千行百(bǎi)业。支持本市企(qǐ)业在“模(mó)型(xíng)即服务”人工智能产业(yè)链中(zhōng)布局，加强垂(chuí)直领(lǐng)域攻(gōng)关，实现重点场景应用突破(pò)，丰富行业应(yīng)用(yòng)生态。聚焦(jiāo)本(běn)市虚拟数字(zì)人(rén)、数(shù)字(zì)医疗、电(diàn)商零售等创新(xīn)活跃的(de)数据优势领域，加快推进(jìn)大模型商业(yè)化落地应(yīng)用(yòng)，加速文字创造、人机交互、教育、影音等场景(jǐng)落地应用(yòng)。加速信息交互领域的数(shù)字化转型(xíng)，变革知(zhī)识(shí)创造行(xíng)业生产(chǎn)方式，激发持续的(de)数字创新活力，深(shēn)度赋能千行百业。

　　（七）培育软(ruǎn)件开发(fā)新范(fàn)式。变革(gé)软件领域的开(kāi)发应用模式(shì)，提升(shēng)软件生产(chǎn)力工具效能，利用生成式AI重构企业(yè)软件(jiàn)。以开源聚合创新，构建大模型(xíng)开源社区，吸(xī)引科研院所、代码托管平台、开发者及(jí)团队(duì)在(zài)京形(xíng)成(chéng)开放、包(bāo)容、活跃的创新(xīn)氛围。在基础软(ruǎn)件领域引入(rù)大模型应用，提升国(guó)产操作(zuò)系统(tǒng)、办公、设计、编程软(ruǎn)件(jiàn)性能，丰(fēng)富信创软件(jiàn)品类。加(jiā)强工(gōng)业软件与大模型(xíng)融(róng)合，加快(kuài)推(tuī)进智能工业软件(jiàn)开发应(yīng)用，提升(shēng)软件质量、丰富应用功能。倡导模型即服务，提升云(yún)服务商(shāng)、集成(chéng)企业服务水平。鼓励互联网服(fú)务(wù)迭代升级，推动涌(yǒng)现大模型+互联网新(xīn)软件新服(fú)务。

　　（八）实施大模型底层支撑性技术(shù)筑基(jī)工程。支持企业加大研(yán)发投入(rù)，加强互联协议、网络传输(shū)、能耗优化等技术(shù)研发，提升(shēng)片间(jiān)互联(lián)速率，构建高速计算集群网络传输(shū)系统，提升芯片算(suàn)力水平及集群表现。推进芯片(piàn)制造工艺突(tū)破(pò)，加速工(gōng)艺能力(lì)建设进(jìn)程，以(yǐ)Chiplet技术(shù)进步弥补先进(jìn)工艺技术(shù)代差，超(chāo)前(qián)布局先(xiān)进(jìn)计算芯(xīn)片(piàn)新技术、新架构。开展面向不(bù)同芯片架构、不同(tóng)应用(yòng)场景的软硬件精准适配攻(gōng)关，加快不(bù)同芯(xīn)片架构的接口适配、共(gòng)性算子开发，加速推出基于自主算力的软硬一(yī)体化(huà)解决方案。

　　六、组织实(shí)施

　　（一）多(duō)渠(qú)道征集伙伴计(jì)划成(chéng)员。通过有关部门(mén)邀请、企业(yè)自(zì)荐、行业组织推荐等方式，广(guǎng)泛(fàn)征(zhēng)集伙伴(bàn)计划(huà)成员，形成伙伴计划成员名单，发挥伙伴计(jì)划(huà)成员资源(yuán)优势，帮助(zhù)加快大模型研发迭(dié)代、推广应(yīng)用。

　　（二）建立(lì)常态(tài)化联系服务机制。建立与伙伴(bàn)计(jì)划成员常态化联系服务机制，将伙伴计划成(chéng)员纳入市区两级重点企业服务机制(zhì)。

　　（三）加大(dà)资金支(zhī)持力度。利(lì)用高精尖(jiān)产业发展资金等支持通用人工智能(néng)产(chǎn)业发展(zhǎn)，推动(dòng)算力基础设施建设、数据流通(tōng)交易、关键技术研发等。充分利(lì)用高精尖发展基金(jīn)，加大对(duì)通用人工智能产业投(tóu)资，积极引(yǐn)入社会资本，鼓励设立通(tōng)用人工智(zhì)能产业基金，加大对企业投入(rù)力度(dù)。

　　（四）广泛开展宣传引(yǐn)导。充分发挥本市人工(gōng)智能领域(yù)行业协会、产业联(lián)盟等(děng)社会(huì)组织(zhī)的(de)作用(yòng)，积极(jí)推广伙伴计划，做好政(zhèng)策宣传(chuán)，挖掘伙伴成(chéng)员优(yōu)秀经验做法、先进技术产品、试点示范案(àn)例(lì)，加大推(tuī)广力(lì)度(dù)。

　　（五）加(jiā)快大模型领域人才引(yǐn)育(yù)。支(zhī)持(chí)伙伴计划成员很久没做了是不是会时间变短，为什么好久不做时间会变短引育更多具有国际竞争力(lì)和(hé)发展潜力的人才，打造(zào)大模型人才集聚高地。

　　（六）积极开(kāi)展(zhǎn)先行先试。努(nǔ)力(lì)在国家相关部委指导和支持下，争创国(guó)家(jiā)数据基础制度(dù)先行先试示范区，建立(lì)健全鼓励包容创(chuàng)新和审(shěn)慎监管(guǎn)的(de)环境氛围。

　　市经济和信息(xī)化(huà)局

　　市(shì)科委、中关村管(guǎn)委(wěi)会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日(rì)

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