金(jīn)融界5月8日消息 两部门近日联合(hé)印(yìn)发(fā)的《关(guān)于规范房地产经纪服务的意(yì)见》明确，加强从业主体管(guǎn)理。严格落实(shí)经(jīng)纪(jì)机(jī)构(gòu)备案制度。全面推行经纪从业人员实名登记。经(jīng)纪(jì)服务内(nèi)容(róng)由基本(běn)服务和(hé)延伸服(fú)务组成。基(jī)本服(fú)务是促成房屋交易提(tí)供的一揽子必(bì)要服(fú)务，延伸服务是可单独提(tí)供(gōng)的额(é)外服(fú)务。意见(jiàn)明(míng)确，严(yán)禁操纵经纪(jì)服务(wù)收费(fèi)。经纪机构(gòu)不得滥用市场支(zhī)配(pèi)地位以不公平高价收(shōu)取经纪服务费用。房地产互联网平(píng)台不得(dé)干预经纪机构自主决定收费标准(zhǔn)。

　　意(yì)见全文如下：

　　住房和城乡(xiāng)建设部市场监(jiān)管总局关于规范(fàn)房地(dì)产经纪服务的意见

　　各省、自治(zhì)区、直辖市及新疆生产建设兵团住房和城乡建设厅（委、管委、局）、市场监督管理局（厅(tīng)、委）：

　　房地产(chǎn)经纪对促进房屋交(jiāo)易、提高交易效率(lǜ)、保(bǎo)障交易安全(quán)具有重要作(zuò)用(yòng)。近(jìn)年来，部分(fēn)房地(dì)产(chǎn)经纪机构存在利用房源客源优势收取(qǔ)过高费用、未明码(mǎ)标价、捆绑收费、滥用(yòng)客户个人信息等问题，加重交(jiāo)易当事人(rén)负担、侵(qīn)害其合法权益(yì)。为(wèi)规(guī)范房地产(chǎn)经纪服务，加强房地产经纪(jì)行业管理，促进(jìn)房地产(chǎn)市场健康发(fā)展，现(xiàn)提出(chū)以下意见。

　　一、加强从业主体管理。严格落实房地产(chǎn)经纪机构(gòu)备(bèi)案制度。为(wèi)新建商品房(fáng)销(xiāo)售(shòu)和(hé)存量房买卖、租赁提供(gōng)代理、居(jū)间等经纪(jì)服务的机(jī)构，应当按照《房(fáng)地(dì)产经纪管(guǎn)理办法(fǎ)》规定向(xiàng)所在地(dì)住房和城乡建(jiàn)设(shè)部门备(bèi)案(àn)。市(shì)、县住房和(hé)城(chéng)乡(xiāng)建(jiàn)设部门(mén)要全面推行经纪从业人员实名(míng)登记(jì)，加强经纪从业人员管理。经纪(jì)从业人员提供服务(wù)时，应当佩戴经实名登记的工作牌(pái)、信(xìn)息卡等，公(gōng)示从(cóng)业(yè)信息，接(jiē)受社会监督。维他奶出了什么问题，维他奶出了什么下架

　　二、明(míng)确经纪服务(wù)内容(róng)。房(fáng)地产经纪机构(gòu)提供的经纪服务由(yóu)基本服务(wù)和延伸服(fú)务组成。基本服务是房地(dì)产经纪机构(gòu)为促成(chéng)房屋交易提供(gōng)的(de)一(yī)揽子必要服务(wù)，包(bāo)括提供房源客源信(xìn)息、带(dài)客户看房、签订房屋交易合同、协助(zhù)办理不动产(chǎn)登(dēng)记等。延伸服务是(shì)房地(dì)产经纪机构接受交易当事人委(wěi)托提供的代办贷(dài)款(kuǎn)等额(é)外服务，每(měi)项服务可以(yǐ)单独提供。

　　三(sān)、合理确定经纪服务收费。房地产经纪服务收(shōu)费(fèi)由(yóu)交易(yì)各方根据服务内(nèi)容、服务质量(liàng)，结(jié)合市场供求关系等因素协商确定。房地产经纪机构(gòu)要(yào)合(hé)理(lǐ)降低住房(fáng)买卖(mài)和租赁经纪服务费用(yòng)。鼓励按照成交价(jià)格越高、服(fú)务费率(lǜ)越(yuè)低的原则实(shí)行(xíng)分档定价。引导由交(jiāo)易双方共(gòng)同承担(dān)经纪服务费用。

　　四、严(yán)格实行明码(mǎ)标价。房地产经纪(jì)机构应(yīng)当在经营门店(diàn)、网站、客户端(duān)等场(chǎng)所(suǒ)或渠道，公示服务项目、服务内容和收(shōu)费标(biāo)准，不得混合标价和捆绑收费。房地(dì)产经纪机构(gòu)提供(gōng)的基(jī)本服务和(hé)延伸服务，应(yīng)当分别明确服务项(xiàng)目和(hé)收费(fèi)标准。房地产经纪(jì)机(jī)构收费(fèi)前应当向交易当事(shì)人出具收(shōu)费清(qīng)单，列明收费标准、收(shōu)费金额，由当事(shì)人(rén)签字确认。

　　五(wǔ)、严(yán)禁操纵(zòng)经(jīng)纪服务(wù)收费。具(jù)有市(shì)场支(zhī)配地位的房地(dì)产经纪机构，不得滥(làn)用市(shì)场支配地位以不公平高价收(shōu)取经(jīng)纪服务费用。房地产互(hù)联(lián)网平台(tái)不得强制(zhì)要求加入(rù)平(píng)台的房地产经纪机构实(shí)行统一的经纪服务收(shōu)费标准，不(bù)得(dé)干预房地产经纪(jì)机(jī)构自主(zhǔ)决定收(shōu)费标(biāo)准。房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)、房(fáng)地(dì)产(chǎn)互(hù)联网平台、相关(guān)行业组(zǔ)织涉(shè)嫌实(shí)施(shī)垄断行为的，市(shì)场监管(guǎn)部门依法(fǎ)开展(zhǎn)反垄断调查(chá)。

　　六、规(guī)范签(qiān)订交易合(hé)同。各地住(zhù)房和城乡建设部(bù)门要制定(dìng)房屋买卖合同、租(zū)赁合同(tóng)、经纪服(fú)务合同(tóng)示范文本。房地产(chǎn)经纪机构应(yīng)当在经营场所醒目位置公示合同示范文本，方便交易(yì)当(dāng)事人(rén)使(shǐ)用。房地(dì)产(chǎn)经纪机构促(cù)成房屋(wū)交易，应(yīng)当通过房屋(wū)网(wǎng)签(qiān)备(bèi)案系统办理房(fáng)屋(wū)买(mǎi)卖(mài)、租赁(lìn)合(hé)同网签备案。

　　七、加强个人(rén)信息保护(hù)。贯彻落实《中华人民共和国(guó)个人信(xìn)息保(bǎo)护法》，房地产经(jīng)纪机构及从业人员不得非(fēi)法收集、使用、加工、传输他人个人信息，不得(dé)非法买卖、提(tí)供或者公开他(tā)人个(gè)人信息。房地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构要建立健全(quán)客户个人信(xìn)息保护的(de)内部管理(lǐ)制度，严格依法收集、使用、处理客(kè)户个(gè)人信息，采(cǎi)取有效(xiào)措(cuò)施防(fáng)范(fàn)泄露或非法使用(yòng)客户个人(rén)信息。未经当事人同意，房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构(gòu)及从业人员(yuán)不得收集个人信(xìn)息和房屋状(zhuàng)况信息，不(bù)得发送商业性短(duǎn)信息或拨打商业性(xìng)电话(huà)。

　　八、提升管理服务(wù)水平。市、县(xiàn)住房(fáng)和城乡建设部(bù)门要建(jiàn)立健全(quán)房(fáng)屋(wū)交易管理服务平台，加(jiā)强(qiáng)对交易房源、房地产经纪机构及从业人员的管(guǎn)理(lǐ)。房(fáng)地产经纪机构(gòu)发布的(de)房源信息，应当(dāng)通过平台进行核验。鼓(gǔ)励通过房屋(wū)交易(yì)管(guǎn)理服务平台向(xiàng)交易当事(shì)人提(tí)供房源核验、房(fáng)源发布、合同网签备案等便(biàn)民(mín)服(fú)务。加强(qiáng)存量房交易资(zī)金监管，除交易当事人提出明确要求(qiú)外，购房(fáng)款应纳入资金监管账户。鼓励(lì)房(fáng)地产经纪机构将经纪服务费用纳入交(jiāo)易资金监管范围。

　　九(jiǔ)、加大违法违规行为整治力度。各地住(zhù)房和城(chéng)乡(xiāng)建设部门要将规范房地产经(jīng)纪服务纳入房地产市场秩(zhì)序整治的重要内容，会同有关(guān)部门依法查处“黑中介”、侵犯(fàn)个(gè)人信(xìn)息合法权(quán)益(yì)等违法违规行为，曝光典型案例(lì)。对收(shōu)费(fèi)明显高于(yú)市场(chǎng)平均水平的房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构，住(zhù)房和(hé)城乡建设(shè)部门会同市(shì)场监管等部门采(cǎi)取约谈等综合措施进(jìn)行重点监管(guǎn)。市场监管部门会同有关部门依法查处不(bù)按规(guī)定维他奶出了什么问题，维他奶出了什么下架(dìng)明码标价、操(cāo)纵经纪服(fú)务收费等(děng)违反(fǎn)价格和反垄断(duàn)法律法(fǎ)规的行为。对房地产经纪(jì)机构(gòu)相关违法违规信息，市场监管部门要依法依规纳入(rù)国家企业信用(yòng)信息公示系统。

　　十、加(jiā)强行业自(zì)律管理。房地产经纪(jì)行业组织要健全行规(guī)行(xíng)约，完善房地产经纪服务标准和执业规则，引导(dǎo)房地产经纪机(jī)构(gòu)及从业人员依法合(hé)规经营。对房地产经纪机构及从业人员存(cún)在收(shōu)费不(bù)规范(fàn)、侵犯(fàn)客(kè)户个人信息合法权益等情形的，房地产(chǎn)经纪行业组织依据行规行(xíng)约(yuē)给予自律处分。

　　住房和城乡建(jiàn)设部

　　市场监管(guǎn)总局

　　2023年4月(yuè)27日(rì)

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