金融(róng)界4月25日(rì)消息 国务院办公厅发布关于推动(dòng)外(wài)贸稳规模(mó)优结构的意见。其中提到，培育汽车出口优势。各(gè)地(dì)方、商协会(huì)组织汽车企业与航运企(qǐ)业(yè)进行直客对接，引导(dǎo)汽车企业(yè)与(yǔ)航运企(qǐ)业签(qiān)订中长(zhǎng)期协(xié)议。鼓励中资银行及其(qí)境外机构在依法合规、风险可(kě)控前提下，创新金(jīn)融产品和服务，为汽车企业在海外提供金融支持。各地(dì)方进一步支持汽车(chē)企业建立和完善国际营销服务体(tǐ)系，提(tí)升(shēng)在海外开展(zhǎn)品牌宣(xuān)传、展(zhǎn)示销售、售后服务(wù)方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸(mào)易促进拓展市场(chǎng)

　　（一(yī)）优(yōu)化重点(diǎn)展(zhǎn)会供采对接。推动国内线下展(zhǎn)会全面恢复。办好中国国(guó)际进口博览会、中国进出口商品交易会、中国(guó)国际服务贸易交易会、中(zhōng)国国际消费(fèi)品博(bó)览会等重点(diǎn)展会。支(zhī)持中国(guó)进(jìn)出口商品交易会优化(huà)展区(qū)设置和参展企业结构，常态化运(yùn)营线上(shàng)平(píng)台。各地方和贸促机(jī)构、商协会(huì)进一步加大对外(wài)贸企业参加(jiā)各类(lèi)境外展会的支持力度(dù)，加(jiā)强(qiáng)组织协调和服务保障，持(chí)续培育境外自(zì)办(bàn)展会、扩大办展规模(mó)。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加强对外沟通，提高APEC商务旅行卡办理效率(lǜ)，加大(dà)工作力度推动其他国家畅(chàng)通我(wǒ)商务(wù)人员申办签证渠道、提高办理效率。继续为境外客商办(bàn)理来(lái)华签证提供便利(lì)。研究(jiū)优化(huà)远端检(jiǎn)测(cè)措(cuò)施。尽快推进国际客(kè)运航班特别是(shì)国内重点航空枢纽的国际客运(yùn)航(háng)班稳妥有序恢复，推动中外航空(kōng)公司复航增班(bān)，更好为商务人员往来提供(gōng)航(háng)空运(yùn)输保(bǎo)障。

　　（三）加(jiā)强(qiáng)拓市场服务保障。我驻外使(shǐ)领馆通过完善(shàn)合作(zuò)机制、加强信息(xī)交流、推介重点展(zhǎn)会等举措，创造更多贸易机会，加大(dà)对外贸企业(yè)特别是中小微外贸企业开拓(tuò)市(shì)场(chǎng)的支持力(lì)度。发挥贸促机构(gòu)驻外代表处作(zuò)用，做好信息咨(zī)询、企业(yè)对接(jiē)、商事法律(lǜ)等方面服务。发(fā)布相关国别贸(mào)易指南，想方设法稳住对发达经济体(tǐ)出口，引导企业深入开拓发展中(zhōng)国(guó)家市场和东(dōng)盟(méng)等(děng)区(qū)域市场(chǎng)。支持外贸大省发挥好稳(wěn)外贸主力军作用。

　　二、稳定和(hé)扩(kuò)大重点产品进(jìn)出(chū)口规(guī)模

　　（四(sì)）培育(yù)汽车(chē)出口优势。各地方、商协会组织汽(qì)车(chē)企业与航运企业进行直客(kè)对接，引(yǐn)导汽车(chē)企业与航运企(qǐ)业签订(dìng)中长期协议。鼓(gǔ)励中资银行及其(qí)境外机构(gòu)在依法合规、风险可(kě)控前提(tí)下，创新金融产(chǎn)品和服务，为汽车企(qǐ)业在海外提供(gōng)金融(róng)支持(chí)。各地方进一步(bù)支持汽车企业建立和完(wán)善国际(jì)营(yíng)销服务体(tǐ)系，提(tí)升在海外开展品牌(pái)宣传、展示销售、售后服(fú)务方面(miàn)的(de)能力。

　　（五）提升大型(xíng)成套设备企(qǐ)业的国(guó)际合作(zuò)水平(píng)。加(jiā)大出口信用保险支持力度，更(gèng)好服务大型成(chéng)套设备项目。金融机构在加强风险(xiǎn)防控基(jī)础上，统筹考虑项(xiàng)目(mù)具体情况，保障大(dà)型成(chéng)套设(shè)备项目(mù)合理(lǐ)资金需求。鼓励各(gè)地方通过开展招聘服务(wù)等(děng)方式，保障(zhàng)企(qǐ)业用工需求，加(jiā)强岗位(wèi)技能培训，确保履约交付，推动行业(yè)长期健康发展。

　　（六）扩(kuò)大先进技术设备(bèi)进(jìn)口。加快修订鼓励进口技术和产品目录，进一步提(tí)高进(jìn)口贴息政策精准性，引导(dǎo)企业(yè)扩大国内短缺的先进技术设(shè)备进口。

　　三、加大财政金融(róng)支(zhī)持(chí)力度

　　（七）用足(zú)用好中央财政资(zī)金政策。开(kāi)展第二批外(wài)经贸提质增效示范工作(zuò)。研究设立服务贸易创新发展(zhǎn)引导基金(jīn)二期。

　　（八）加(jiā)大进出口信贷支持。商业性金融(róng)机构(gòu)进一步提升(shēng)中(zhōng)西部地区分支机构(gòu)在贸易融(róng)资(zī)、结算等业务(wù)方(fāng)面的服务能力。鼓励银行和保(bǎo)险机构扩(kuò)大保单融资增信(xìn)合作，加大对中小微外贸企业的(de)融(róng)资增信支持力(lì)度。在依法合规、风险可控前提下，鼓(gǔ)励国有大型金融机构加大资源倾斜，积极满足中小微企业外贸融资(zī)需(xū)求。鼓励政府性融资担保机构(gòu)为符合条件的小微外贸企业提供融资(zī)增(zēng)信支持。

　　（九）更好发挥出口(kǒu)信用保险作用。进一(yī)步(bù)扩大出口信用保险承保规模和覆盖面。加大对跨(kuà)境电商等新(xīn)业态(tài)新模式的支持力度，加快拓展(zhǎn)产业链(liàn)承保，进一步扩大(dà)对(duì)中小(xiǎo)微外(wài)贸企业的(de)承保覆盖面，优化承(chéng)保和理赔条件。

　　（十）优化跨境进退维谷的意思解释，进退维谷的意思和造句(jìng)结算服务。鼓励金融机构创新完善外汇衍生品和(hé)跨境人民币(bì)业务，进一步扩大跨境贸易(yì)人民币结算(suàn)规模，更(gèng)好(hǎo)满足外贸企业(yè)汇(huì)率避险和(hé)跨(kuà)境(jìng)人民币结算需(xū)求。支持各地方加强(qiáng)政(zhèng)策宣介、优化公(gōng)共服务，推动银企精准对接、企业充(chōng)分(fēn)享惠。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提(tí)升加工贸易。强化用工、用能、信(xìn)贷等要素保障，引导加工贸易向中西(xī)部、东北地区梯度转移，促进(jìn)加工贸(mào)易持续健康(kāng)发展和(hé)产业链供(gōng)应链稳定。新认定一批国家(jiā)加(jiā)工贸易产业园。办好中国加工贸易产(chǎn)品(pǐn)博览(lǎn)会，支持(chí)东中西部产业交流对接(jiē)。加快推进一(yī)批“两头在外(wài)”重点保税维修(xiū)试点项目落地，强化全生命周期服(fú)务(wù)保(bǎo)障。

　　（十(shí)二）完善(shàn)边境贸易支(zhī)持政(zhèng)策。做大沿边(biān)省份对外贸易。有力有序推进边民互市(shì)贸易进口商(shāng)品落地加工试点工作。探索建设边民互市贸易进口(kǒu)商品数(shù)据(jù)监测平台。修订出台边民互市贸易管理办(bàn)法，优化边民(mín)互市贸易多元化发(fā)展(zhǎn)的政策环境，增加自周(zhōu)边(biān)国家进口。

　　（十三(sān)）推进贸易数字化(huà)。支持大型外贸企(qǐ)业运用新技术自建数字(zì)平(píng)台，培育(yù)服务(wù)中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企业(yè)的第三方综(zōng)合数字(zì)化解决(jué)方案供应(yīng)商。支持粤(yuè)港澳大湾区全球贸(mào)易数字化领航(háng)区发展(zhǎn)，加快贸易全链条数字(zì)化赋能，充分发挥先行示(shì)范效应，适(shì)时(shí)总结发展经验。在(zài)粤港(gǎng)澳大湾区(qū)、长三角地(dì)区，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个数字化推动贸易高质量发(fā)展的典型案例，并推广应用(yòng)。

　　（十四(sì)）发展绿色贸易(yì)。指导(dǎo)商协(xié)会等行业组织制订外贸产品绿色低碳标(biāo)准，支持(chí)相关产品(pǐn)进一(yī)步开拓国际(jì)市场。组织(zhī)开展重点行业企(qǐ)业培训，增强企业绿色低碳(tàn)发展意识和(hé)能力。

　　（十五）推(tuī)动跨境电商健康持续(xù)创新(xīn)发展(zhǎn)。支持外贸(mào)企(qǐ)业(yè)通过(guò)跨境电商等新业态新模式拓(tuò)展销售渠道(dào)、培(pé进退维谷的意思解释，进退维谷的意思和造句i)育自主品(pǐn)牌。鼓励各地方(fāng)结合产业和禀赋优势(shì)，创新建设跨境电(diàn)商综合试验(yàn)区，积极发展(zhǎn)“跨境电商+产(chǎn)业带”模式，带动(dòng)跨境(jìng)电商(shāng)企(qǐ)业对企(qǐ)业(yè)出口。加快出台跨(kuà)境电商知识产权(quán)保护指南，引导跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)企业防范知识产(chǎn)权风险(xiǎn)。建设跨境电商综合试验区线上综合(hé)服务平台并发挥(huī)好其(qí)作(zuò)用，指导企(qǐ)业用(yòng)好跨境电商零(líng)售(shòu)出口相(xiāng)关税收政策措施(shī)。持续完善(shàn)跨境电商(shāng)综合试(shì)验区(qū)考(kǎo)核评估机制(zhì)，做好评估结果应用(yòng)，充分发挥优秀试点(diǎn)示范引领作(zuò)用。

　　五(wǔ)、优(yōu)化外贸发展环境

　　（十六(liù)）妥善应对(duì)国(guó)外不合理贸易限制措施。加强对地方和(hé)外贸企业的培训(xùn)指导，对受影响的重(zhòng)点实体(tǐ)帮扶纾困。发挥好预警体系和法律服务机制作用，支持各(gè)级应对贸(mào)易摩(mó)擦工(gōng)作站(zhàn)和预(yù)警(jǐng)点提升公共(gòng)服务能(néng)力，帮助企业积极应对不合理贸易限制措施。发挥贸促机构(gòu)作(zuò)用，做好风险评估(gū)和排(pái)查。

　　（十七）提升(shēng)贸易便利(lì)化水平。深入推(tuī)进“单一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直(zhí)提”等措施应用(yòng)范围(wéi)，提高货物(wù)流转(zhuǎn)效率。稳步实施多元化税收担(dān)保，助力企业减负(fù)增效。加大对(duì)外贸企业的信用培(péi)育力度，使更多符合认证标准的(de)外贸企(qǐ)业成为海关“经认证(zhèng)的经营(yíng)者”（AEO）。进一(yī)步(bù)便利出口退(tuì)税办理(lǐ)，推动实现出口退税申报报关单、发(fā)票“免(miǎn)填(tián)报”，更(gèng)好(hǎo)服(fú)务广大外贸企业。各地方做(zuò)好供需对接和统筹调度，健全应急运力(lì)储备，完善(shàn)应(yīng)急预案，保障外贸(mào)货(huò)物(wù)高(gāo)效畅通运输。提升口岸(àn)通关效率、强化(huà)疏(shū)导(dǎo)分(fēn)流、补齐通道(dào)短(duǎn)板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自由(yóu)贸易协定效能。高质量(liàng)实施已生效的自由贸易协定(dìng)，编发重点行(xíng)业应用指南(nán)，深入开展《区域全面经济伙伴(bàn)关系协定》（RCEP）等专题(tí)培(péi)训，组(zǔ)织论坛(tán)等(děng)多种形式的交流活动，加(jiā)强地方和(hé)企业经验(yàn)分享，提高对企业的公共(gòng)服务水平，不断(duàn)提升自由(yóu)贸易(yì)协定的综合利用(yòng)率。鼓(gǔ)励和(hé)指导(dǎo)地方组织面向RCEP等自由贸易(yì)伙伴(bàn)的(de)贸(mào)易促进(jìn)活(huó)动。

　　六、加强组(zǔ)织实施(shī)

　　各地方、各相关部门和单位要(yào)以(yǐ)习(xí)近平新时代中国特色社会(huì)主义思(sī)想为指导(dǎo)，全(quán)面贯彻(chè)党的二(èr)十大精神，坚决落实党(dǎng)中央(yāng)决策部署，高度重视、切实做好推动外贸(mào)稳规模优结构工作(zuò)，全力实现(xiàn)进出口促(cù)稳提(tí)质目(mù)标任务(wù)。鼓励各地方因(yīn)地制宜出台配套(tào)支持(chí)政(zhèng)策，增强(qiáng)政策协同效应。商务部(bù)要会(huì)同各相(xiāng)关(guān)部(bù)门和单位密切跟(gēn)踪外贸(mào)运行(xíng)情况，分析形势(shì)变化，针对不同(tóng)领域实际问题(tí)，不断充实、调整和完善(shàn)相关(guān)政策，加(jiā)强协作配合和(hé)政策指导，实施好稳外贸政策组合(hé)拳，帮助(zhù)企(qǐ)业稳(wěn)订单(dān)拓市场(chǎng)。

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