金(jīn)融(róng)界5月4日(rì)消息 据银保监会官微，2022年银保监会持(chí)续引导保险业回归保障(zhàng)本源，提升服务实(shí)体经济和(hé)人民群众(zhòng)质(zhì)效，加强风险防范化(huà)解能力，保(bǎo)险业偿(cháng)付(fù)能力指标维持在合理区(qū)间，风险总体可控。

　　2022年，我国保险业(yè)原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入4.7万亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原保险保费收(shōu)入1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人身险业务(wù)原保险(xiǎn)保(bǎo)费收(shōu)入3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业综合(hé)偿(cháng)付能力充(chōng)足率为196％，远高于100％的(de)达标线(xiàn)。其(qí)中，财产险公(gōng)司(sī)、人身险公司和再保险公司(sī)的综合偿(cháng)付能力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善(shàn)偿(cháng)付能力监(jiān)管制度体系

　　（一）实施偿付能力新(xīn)规则，引导保险业(yè)支持实体经济、资(zī)本市场(chǎng)发展(zhǎn)。推进《保险公司偿付(fù)能力监管规(guī)则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作(zuò)，确保新旧规则(zé)平稳过渡。规则(zé)Ⅱ实施以来，在引(yǐn)导保险业服务实体经济(jì)、支持资本市场发展(zhǎn)方面取得积(jī)极成效。一是规则(zé)Ⅱ对绿色债券(quàn)、科技创(chuàng)新、出(chū)口信(xìn)用(yòng)保险、农业(yè)保险和专属商业养老保险产(chǎn)品等前肖是指哪几个生肖(děng)给予最低资本10％的折(zhé)扣，有效促进保险业(yè)提升(shēng)服(fú)务实体经济(jì)能力(lì)，增强服务(wù)实体经(jīng)济(jì)质效(xiào)。二是(shì)规(guī)则Ⅱ对保险资金投资大(dà)盘蓝筹股和公(gōng)开募(mù)集基础(chǔ)设施证券投资基金（公(gōng)募REITs）分(fēn)别给(gěi)予最低(dī)资本5％和20％的折扣(kòu)，对投资符合条件的(de)银行股给予减值(zhí)豁(huō)免的优惠政策，支(zhī)持保险业参与(yǔ)资本市场(chǎng)改革，维护资本市场(chǎng)健(jiàn)康平(píng)稳发展。

　　（二(èr)）修(xiū)订发布(bù)《保险保障基金管理(lǐ)办法(fǎ)》，增加风险(xiǎn)处(chù)置资源。会同财政部、人民银行对(duì)2008年(nián)颁布(bù)施行(xíng)的保险保障(zhàng)基金管理办(bàn)法进(jìn)行了修(xiū)订，提高了保险保障基(jī)金费率，明确(què)财产险和人身(shēn)险保障基金融通机制，增加风险(xiǎn)处(chù)置(zhì)资源，同时完善(shàn)了(le)保(bǎo)险保障基金的救助规定和(hé)相关(guān)监督管理措施。

　　（三）完善偿(cháng)付能力监管评(píng)估体(tǐ)系。修订(dìng)发布《保(bǎo)险公司风险(xiǎn)综合(hé)评级(jí)（分类监(jiān)管）评(píng)价标准》，强化定量指标与定性监(jiān)管相结合，提高风险综合(hé)评级制度科学性。每(měi)季度对公(gōng)司风险(xiǎn)进行全面评价，形成(chéng)“评级(jí)、通(tōng)报、约谈(tán)、整改”的(de)闭(bì)环工作机(jī)制。

　　（四）积极推进保险公司发行无(wú)固(gù)定(dìng)期限资(zī)本债券有关工(gōng)作。前肖是指哪几个生肖会同人民银行联(lián)合发布《关于保险(xiǎn)公司发(fā)行无(wú)固定期限资本(běn)债(zhài)券(quàn)有关事项(xiàng)的(de)通知》，拓宽保险公司(sī)资本补充渠道。

　　二(èr)、2022年保险(xiǎn)业运行平(píng)稳

　　（一）保费收入(rù)稳步增长。2022年(nián)，我国保险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其(qí)中，财产(chǎn)险业(yè)务(wù)原(yuán)保(bǎo)险(xiǎn)保费收入(rù)1.3万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业务原保险保(bǎo)费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能(néng)力充足(zú)率指标保持在合理(lǐ)区间。2022年末，保险(xiǎn)业综合(hé)偿(cháng)付能力充足率为196％，远高于(yú)100％的达标线。其中，财产险公司、人身(shēn)险公司和再保险公司的综合(hé)偿付能力充(chōng)足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综合(hé)评级结(jié)果整(zhěng)体保持(chí)稳定。2022年末，保险业风险(xiǎn)综合评级结果为：风险(xiǎn)小的A类公司49家，风险较小的(de)B类(lèi)公(gōng)司104家；风险(xiǎn)较大的C类公司（即中风险公司(sī)）16家；风险严重(zhòng)的D类公司(sī)（即(jí)高风险公司）11家。

　　三(sān)、稳妥有序化(huà)解风险

　　（一(yī)）持续加强偿付能力风险监管和穿透式监管。一是(shì)持续加强行业(yè)偿付能力风险监测。全年召开四次偿付能力监管委(wěi)员会季度工作会议，分析研判(pàn)保(bǎo)险(xiǎn)业偿付能(néng)力和风险状况(kuàng)。深入开展市场调研，指导协同各(gè)银保(bǎo)监局做实偿付能(néng)力风险监测(cè)工(gōng)作(zuò)，不断加强(qiáng)偿付(fù)能(néng)力(lì)分析预警能力(lì)。二是启动2022年度(dù)保险公(gōng)司偿付能力风险(xiǎn)管理(lǐ)能力(lì)监管评估(gū)工作。组织对70家保险公司开展现场评估，推动公司(sī)健(jiàn)全风险管理(lǐ)机制、提(tí)升行业风(fēng)险管理能力。三是贯彻落实中央巡视(shì)整改和(hé)中央(yāng)审计委有关要求，强化财(cái)会监督。对2家保险公(gōng)司开展财会(huì)专项检查，对22家保险公司开展财会或偿(cháng)付(fù)能力数据真实(shí)性(xìng)检查(chá)，对(duì)4家(jiā)公司典型问题公开(kāi)通(tōng)报，强(qiáng)化监管刚性约束，夯实风险监测数据基础。

　　（二）防(fáng)范化解(jiě)重点公司风险。一是稳妥有序推进高风险机(jī)构风(fēng)险(xiǎn)处置工作(zuò)。如期完成“明(míng)天系(xì)”保险机构接管。创新处(chù)置模(mó)式，建立风险处置专(zhuān)项工(gōng)作机制(zhì)，成立专班或(huò)专责(zé)组推动高风(fēng)险机构风(fēng)险化解，推动地方政府(fǔ)落实属地责任，制定(dìng)风险处置方案。对(duì)高风险机构实行贴(tiē)身监管(guǎn)，防范(fàn)流(liú)动性、涉(shè)众事件(jiàn)等风险隐患(huàn)。二是(shì)对偿(cháng)付能力不达标和出现偿付(fù)能力(lì)风险(xiǎn)苗(miáo)头的公司，及时(shí)采取(qǔ)监(jiān)管约谈、风险(xiǎn)提示、现场督导等多(duō)种方(fāng)式(shì)，督促(cù)公司采取有(yǒu)效措施改善偿(cháng)付能力。2022年，全系统就偿付能力相关风险对保险公司进行监管谈(tán)话128家次，发送监(jiān)管风险提(tí)示(shì)函(hán)65家次，下发监管意(yì)见书22家次，采取(qǔ)行政监(jiān)管(guǎn)措施5家(jiā)次(cì)，要求11家次保(bǎo)险公司(sī)提交预防(fáng)偿付能(néng)力充足率恶化或完善风险管(guǎn)理计(jì)划。

　　（三）补齐制(zhì)度(dù)短(duǎn)板，支持保险公司(sī)补充资本。一是补齐监(jiān)管短板。发(fā)布(bù)《银行保险(xiǎn)机构关联交(jiāo)易管理(lǐ)办法》，规(guī)范(fàn)保险公司关联交易行为。开展股权(quán)和关联交易专项(xiàng)整治，加强穿透监管，严防内部人控(kòng)制和大股东操(cāo)纵。公开通报并(bìng)及时清退第(dì)5批违(wéi)法违规股东(dōng)，强化股(gǔ)东约束。发(fā)布《保险资(zī)产(chǎn)管理(lǐ)公(gōng)司(sī)管(guǎn)理规定(dìng)》，规(guī)范保险资金(jīn)运用行为，加强保险资金(jīn)投资非标资(zī)产的(de)风险排查，防范资金运用风险。发布(bù)《人(rén)身保险产品信息(xī)披露管(guǎn)理办法》，分两批次对40余家公司的产品设(shè)计、定价、条款表(biǎo)述等问题进行(xíng)公开通报，规范(fàn)市场秩序。二是(shì)支持保险(xiǎn)公司(sī)通过适当途径补充资本金。2022年，支持保(bǎo)险(xiǎn)行业通过市场化(huà)方式补充资本540.47亿元，其(qí)中20家保险公司股东增(zēng)资(zī)412.67亿元，10家保险公司(sī)发行资本补(bǔ)充债127.80亿(yì)元。

　　（四(sì)）从严查处保险业(yè)违法违规行(xíng)为。2022年(nián)，全系统(tǒng)对保险机(jī)构共作出行政处罚决定(dìng)2562件(jiàn)，处罚保(bǎo)险机构1424家次、人员1939人次(cì)，罚(fá)没3.1亿(yì)元，提高违法违规(guī)成本，有效防控合规风险。

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