金融界4月25日消息(xī) 国(guó)务院办(bàn)公厅发布关(guān)于推动外贸稳规模优结构的意见。其中提到，培(péi)育汽车出(chū)口优(yōu)势。各地方、商协会组(zǔ)织汽车企业与航运企业进行直客对(duì)接(jiē)，引导汽车企(qǐ)业(yè)与航运企业签订(dìng)中(zhōng)长期协(xié)议。鼓励中资(zī)银行及其境外机构(gòu)在依法合规、风险(xiǎn)可控前提下(xià)，创新金融产品(pǐn)和服务，为(wèi)汽车(chē)企业在海外(wài)提供金融(róng)支持。各地(dì)方进一步支持汽(qì)车企业(yè)建立和完(wán)善国际营销(xiāo)服(fú)务体(tǐ)系，提升在海(hǎi)外开展(zhǎn)品牌宣(xuān)传、展示销售、售后服务方面的(de)能力(lì)。

　　具体意(yì)见(jiàn)如下：

　　一、强(qiáng)化(huà)贸易促进拓展市场

　　（一）优化重点展会供采对接。推动国(guó)内(nèi)线(xiàn)下(xià)展会全面恢复。办好(hǎo)中(zhōng)国国际进口(kǒu)博览会、中国进(jìn)出口商品交易会(huì)、中国国(guó)际服务贸易交易(yì)会、中国(guó)国际(jì)消费品(pǐn)博两斤大概有多重参照物，2斤有多重？(bó)览会等重点(diǎn)展(zhǎn)会(huì)。支持中国(guó)进出(chū)口(kǒu)商品交易(yì)会优化展区设置和参(cān)展(zhǎn)企业结构，常态化运营线上平台。各(gè)地(dì)方和贸促机构、商协(xié)会(huì)进一步加大对(duì)外贸企业参加(jiā)各类境外展会的支持力度，加强组织协调和服(fú)务保障，持续培育(yù)境外自办(bàn)展会、扩大办展规(guī)模。

　　（二）便利跨境商务(wù)人员往来。加强对外沟通，提高APEC商务旅行卡办理效率(lǜ)，加(jiā)大工作力度(dù)推(tuī)动其他(tā)国家畅通我商务(wù)人员申办(bàn)签证渠道(dào)、提高办理效率。继续为境外(wài)客商办理(lǐ)来(lái)华签(qiān)证提供便(biàn)利。研究优化(huà)远端检测措施。尽快(kuài)推进国际(jì)客(kè)运航班特别(bié)是国内重点(diǎn)航(háng)空枢纽的国际(jì)客运航班稳(wěn)妥有(yǒu)序恢(huī)复(fù)，推动中外(wài)航空公司复航增班，更好(hǎo)为商务人(rén)员往(wǎng)来提(tí)供航(háng)空运输保障。

　　（三）加(jiā)强(qiáng)拓(tuò)市场(chǎng)服务(wù)保障。我(wǒ)驻外使领馆通过完善合作机制(zhì)、加(jiā)强信息交流、推介重(zhòng)点展会等(děng)举措，创造(zào)更多贸易机会，加(jiā)大对外贸(mào)企业特别是中小微外(wài)贸企业开拓市(shì)场的支持力度。发挥贸促机构(gòu)驻外代(dài)表处作用，做好信息(xī)咨询、企业对接、商(shāng)事法律等方面服务(wù)。发布相关(guān)国别贸易指(zhǐ)南(nán)，想方设法(fǎ)稳住对发达经济体出口，引(yǐn)导(dǎo)企业(yè)深(shēn)入开拓发展中国家市场和东盟等区(qū)域市场。支持外(wài)贸大(dà)省发挥好稳(wěn)外贸主力军(jūn)作用。

　　二、稳定(dìng)和扩大重点产品(pǐn)进出口规模(mó)

　　（四）培育汽车出口优势。各(gè)地方、商(shāng)协会组织(zhī)汽车(chē)企(qǐ)业与航(háng)运企业(yè)进行直客对接，引导汽(qì)车企业与航运企业签订(dìng)中长期协(xié)议。鼓励中资银行及其境(jìng)外机构(gòu)在依法(fǎ)合规、风险可控前提下，创新(xīn)金(jīn)融产(chǎn)品(pǐn)和服(fú)务(wù)，为汽车企业在海(hǎi)外提(tí)供金融支持(chí)。各地(dì)方进一(yī)步支持汽车企业建立和完善国(guó)际营销服务体系，提(tí)升(shēng)在(zài)海外开展(zhǎn)品牌(pái)宣传、展示销(xiāo)售、售(shòu)后服务(wù)方面(miàn)的能力。

　　（五）提升大型成套设备企业(yè)的国际合(hé)作水平。加大出口信用保险支持力度，更好服务(wù)大型成套设备项(xiàng)目。金融(róng)机(jī)构在加强风险防(fáng)控基础上，统筹考(kǎo)虑项目(mù)具体情况，保障大型成套设备项目合理资金需(xū)求。鼓励(lì)各地方通过(guò)开展招聘服务等方(fāng)式，保障企业用工需求，加强岗位(wèi)技能培训(xùn)，确保履约交(jiāo)付，推动行业(yè)长期(qī)健康发展。

　　（六）扩(kuò)大先进技术(shù)设备进(jìn)口。加快修订鼓(gǔ)励进口技(jì)术和产品目(mù)录(lù)，进一步提高进口贴息政策精准性，引导(dǎo)企业扩大国内(nèi)短缺的先进(jìn)技(jì)术设备进口。

　　三(sān)、加大财政金融(róng)支持(chí)力度(dù)

　　（七）用足(zú)用好中央财政资金政策。开展第(dì)二批外经贸提质增效示范工作。研究设立服务贸易创(chuàng)新发展(zhǎn)引(yǐn)导基金二期(qī)。

　　（八）加大进(jìn)出口信贷支持。商业性金融机构进一步提升中西(xī)部地区分(fēn)支(zhī)机构在贸易融资、结(jié)算等(děng)业务方(fāng)面的服务能力(lì)。鼓(gǔ)励银行和保(bǎo)险机构扩大保(bǎo)单(dān)融资增(zēng)信合作，加大对中小(xiǎo)微外贸企业的(de)融资增信支持力(lì)度。在依(yī)法合规、风险可控前提(tí)下(xià)，鼓励(lì)国有大(dà)型金融机(jī)构加大资(zī)源倾(qīng)斜，积(jī)极满(mǎn)足(zú)中(zhōng)小微企业外(wài)贸融资(zī)需求。鼓励(lì)政府性融(róng)资(zī)担保机构(gòu)为(wèi)符合条件(jiàn)的小微外贸企业提(tí)供融资增信(xìn)支持。

　　（九）更好发挥出口信用保险作用。进一步扩(kuò)大出口信用保险承(chéng)保规模(mó)和覆(fù)盖面。加大(dà)对跨境(jìng)电(diàn)商等(děng)新业态新模式的支(zhī)持力度(dù)，加快拓(tuò)展产业链(liàn)承(chéng)保，进一步扩大(dà)对中小微外贸(mào)企(qǐ)业(yè)的承保覆盖面，优(yōu)化承保和(hé)理赔条(tiáo)件。

　　（十(shí)）优化跨(kuà)境结算服务。鼓励金融机(jī)构创新完善外汇衍生品(pǐn)和(hé)跨境(jìng)人(rén)民(mín)币业务，进一步扩(kuò)大跨境贸易人民币结算规模，更(gèng)好满足外贸企业汇率避险和跨境人民币结(jié)算需(xū)求(qiú)。支持(chí)各地方(fāng)加强政策宣(xuān)介、优化(huà)公共服务，推(tuī)动银企精(jīng)准对接、企(qǐ)业充(chōng)分(fēn)享惠。

　　四、加快对外贸易创(chuàng)新发(fā)展

　　（十(shí)一）稳定和提(tí)升加工贸易。强化用工、用能、信贷等要素保障，引导加(jiā)工贸易向中西部(bù)、东北地区梯度转移，促进加工贸(mào)易持续健康发展和(hé)产业(yè)链供应链稳定(dìng)。新(xīn)认定一批国家加工贸易产业(yè)园(yuán)。办好中(zhōng)国加工贸易产品博(bó)览会，支(zhī)持东中西部产业交流对(duì)接。加快(kuài)推进一批“两(liǎng)头(tóu)在外”重点保(bǎo)税维修试点项(xiàng)目落地，强化全生命周期服务(wù)保(bǎo)障(zhàng)。

　　（十二）完善边(biān)境贸易支持政策(cè)。做大沿边省份(fèn)对外贸易。有力有序推进边民互(hù)市贸易(yì)进口商品(pǐn)落地加工试点工作。探索建设边(biān)民(mín)互市贸易进(jìn)口商品数据监测平台。修订出台边民互(hù)市贸易(yì)管理办法，优化边民互市贸易(yì)多元化发(fā)展的(de)政策环境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字(zì)化。支持大型外两斤大概有多重参照物，2斤有多重？贸(mào)企业(yè)运用新(xīn)技(jì)术自建数字(zì)平台，培(péi)育服(fú)务(wù)中小微外贸企业的第三方综合数字(zì)化解决方案(àn)供应商(shāng)。支持(chí)粤港澳大湾区全球贸(mào)易数字化领(lǐng)航区(qū)发展(zhǎn)，加快(kuài)贸易(yì)全(quán)链(liàn)条数字(zì)化(huà)赋能，充分(fēn)发挥先行示范效(xiào)应(yīng)，适时总(zǒng)结发展经(jīng)验。在粤(yuè)港澳(ào)大湾区、长(zhǎng)三角(jiǎo)地区，2023—2025年(nián)每(měi)年遴选5—10个数字化推动贸易高质(zhì)量发(fā)展的典型案例，并推广(guǎng)应用。

　　（十(shí)四）发展绿色贸易。指导商(shāng)协会等行业组(zǔ)织制订外贸产(chǎn)品绿色低碳标准(zhǔn)，支持相关产(chǎn)品(pǐn)进一步开拓国际市(shì)场。组织开展(zhǎn)重点行业企(qǐ)业培训(xùn)，增强企业绿色低(dī)碳发展意(yì)识和能力(lì)。

　　（十五(wǔ)）推动(dòng)跨境电商健康持(chí)续创(chuàng)新(xīn)发展(zhǎn)。支持外贸(mào)企(qǐ)业(yè)通过跨境(jìng)电商等新业态新模式拓展销售渠(qú)道、培育自主品(pǐn)牌。鼓(gǔ)励各地方结合(hé)产业和禀赋优势，创新建设跨境(jìng)电商(shāng)综合(hé)试验区(qū)，积极发展“跨境电商+产(chǎn)业(yè)带(dài)”模式，带(dài)动跨境(jìng)电(diàn)商企业对企业(yè)出(chū)口(kǒu)。加快出台跨境电商知识(shí)产(chǎn)权(quán)保护指南(nán)，引导跨境电商(shāng)企业防范知识产权风(fēng)险。建(jiàn)设跨境电商综合试验区线上综合服务(wù)平台(tái)并发挥好其作用(yòng)，指导企(qǐ)业(yè)用好跨境电商零售出(chū)口相(xiāng)关税收政策(cè)措施(shī)。持续完善(shàn)跨境电商综(zōng)合试验区(qū)考核评估机制，做好(hǎo)评(píng)估结果应用，充(chōng)分发(fā)挥优秀试点示范(fàn)引领作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善应对国外不(bù)合(hé)理贸易限制(zhì)措施。加强(qiáng)对(duì)地方和外贸企业的培(péi)训指导，对(duì)受影响的重点实体帮扶(fú)纾困。发挥好预警体系和(hé)法(fǎ)律服务(wù)机制(zhì)作(zuò)用，支持各(gè)级(jí)应对(duì)贸易摩擦工作站(zhàn)和预(yù)警点提升两斤大概有多重参照物，2斤有多重？公共服务(wù)能力(lì)，帮助(zhù)企业(yè)积(jī)极应(yīng)对(duì)不(bù)合理贸易限制措施。发挥贸促机构作用，做好风险评估和(hé)排(pái)查。

　　（十七）提(tí)升贸(mào)易便利化水平。深入推进“单一窗口”建设(shè)，扩(kuò)大(dà)“联动接卸(xiè)”、“船边(biān)直(zhí)提”等措施应(yīng)用范围(wéi)，提高货(huò)物流转(zhuǎn)效率。稳步实施多元化税收担保，助力(lì)企(qǐ)业减负增效。加大对外(wài)贸企(qǐ)业(yè)的(de)信用培育力(lì)度，使(shǐ)更多符(fú)合认证(zhèng)标准的外贸企业成(chéng)为海关“经认(rèn)证的经营者(zhě)”（AEO）。进一步(bù)便利出口(kǒu)退税办理(lǐ)，推动实(shí)现出口退税申报报关单、发票“免填报(bào)”，更好服(fú)务广大外(wài)贸企业。各地方做好供需对接(jiē)和统筹调度，健(jiàn)全(quán)应急运(yùn)力储(chǔ)备，完善(shàn)应急(jí)预案，保障外贸货物高(gāo)效畅通运(yùn)输(shū)。提升口岸通关效率(lǜ)、强化(huà)疏(shū)导分流(liú)、补齐通(tōng)道短(duǎn)板、提升(shēng)口(kǒu)岸过货能(néng)力。

　　（十八）更(gèng)好发挥(huī)自由贸(mào)易协(xié)定效(xiào)能。高质(zhì)量实(shí)施已生效的(de)自由(yóu)贸易协定，编发重(zhòng)点行业应用指(zhǐ)南，深入开展(zhǎn)《区域全面经济伙伴(bàn)关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等(děng)多种形式的交流活动，加(jiā)强地(dì)方(fāng)和企(qǐ)业经验分享(xiǎng)，提(tí)高对企(qǐ)业(yè)的公(gōng)共服务水平，不断提升自由(yóu)贸易协(xié)定(dìng)的综合利(lì)用率。鼓励和指(zhǐ)导地方(fāng)组织(zhī)面(miàn)向RCEP等自(zì)由贸易伙(huǒ)伴的贸(mào)易促进活动。

　　六(liù)、加强组织实施

　　各地方、各(gè)相关部门和(hé)单位要(yào)以习(xí)近平(píng)新时代中国特(tè)色社(shè)会主义思(sī)想为(wèi)指导(dǎo)，全(quán)面贯彻党的二(èr)十大精神，坚决落(luò)实党中央决(jué)策部署(shǔ)，高(gāo)度重(zhòng)视(shì)、切实做好(hǎo)推动外贸稳规模优结(jié)构工作，全力实现(xiàn)进出口促稳提质目标(biāo)任务(wù)。鼓励各(gè)地方因地制宜出台(tái)配套支持政策(cè)，增强政策协同效(xiào)应。商务部(bù)要会同各相关部(bù)门和单位(wèi)密切跟踪外贸运行(xíng)情况，分析形势(shì)变化(huà)，针对不(bù)同领域实际问(wèn)题，不断充实、调(diào)整和(hé)完善相(xiāng)关政策(cè)，加强协作(zuò)配合(hé)和政策指导，实施好(hǎo)稳外贸(mào)政策组合拳(quán)，帮助(zhù)企业稳订单拓(tuò)市场。

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