金融界4月(yuè)25日消息 国(guó)务(wù)院办(bàn)公厅发(fā)布关于推动外贸稳规模优结构的意(yì)见。其中提到，培育汽车(chē)出口优(yōu)势。各地方、商(shāng)协会组织汽车企业与航运(yùn)企(qǐ)业进行直客对(duì)接，引导汽车企(qǐ)业与航运(yùn)企业签订(dìng)中长(zhǎng)期(qī)协议。鼓(gǔ)励(lì)中(zhōng)资银行及其境外(wài)机构(gòu)在(zài)依(yī)法合规(guī)、风险可控前提下，创新金融产品(pǐn)和服务，为汽车企(qǐ)业在海(hǎi)外(wài)提供金融支(zhī)持。各地方进(jìn)一步支(zhī)持汽车企业建(jiàn)立和完善国际营销服务体系，提升在海(hǎi)外开展品牌(pái)宣传(chuán)、展示销售、售后(hòu)服(fú)务(wù)方面的能力。

　　具(jù)体(tǐ)意见如下：

　　一、强化贸易促(cù)进拓(tuò)展市场(chǎng)

　　（一）优化(huà)重点展(zhǎn)会供采对接。推(tuī)动国内线下展会全面恢复。办好(hǎo)中国国际进口博览会、中(zhōng)国进(jìn)出口(kǒu)商品交易(yì)会、中(zhōng)国国(guó)际服务(wù)贸易交易会、中国国际消费品博览会(huì)等重(zhòng)点展会。支持中国进出口商品交易会优化(huà)展区设(shè)置和参展企(qǐ)业结构，常态(tài)化运营线(xiàn)上平台(tái)。各(gè)地方和贸促机构、商协会(huì)进(jìn)一(yī)步加大对外贸企业参(cān)加各类境外展(zhǎn)会的支持力度(dù)，加强组(zǔ)织协调(diào)和服务(wù)保障，持续培育境外自办展会、扩大(dà)办展规模。

　　（二(èr)）便(biàn)利(lì)跨境商务(wù)人(rén)员往来(lái)。加(jiā)强对外沟通，提高APEC商(shāng)务旅行卡办理(lǐ)效率，加大工(gōng)作力度推动其(qí)他(tā)国家畅通我商务(wù)人员(yuán)申办签证渠道、提高办理效率(lǜ)。继(jì)续为境外客(kè)商办理来华签证提(tí)供便利(lì)。研(yán)究优化远(yuǎn)端检测措施。尽快推进国际客运航班特别是(shì)国内重点航(háng)空枢纽(niǔ)的国(guó)际客(kè)运航(háng)班稳(wěn)妥有(yǒu)序恢复，推动中(zhōng)外(wài)航空公司复航(háng)增班，更好为商务人员往来提供航空(kōng)运输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓(tuò)市(shì)场服务保障。我驻(zhù)外使领馆通过完善(shàn)合作机制、加强信息(xī)交流、推(tuī)介重(zhòng)点展会等举措，创造更多贸易机会，加大对外贸企业特别是中小微外贸企业开拓市场(chǎng)的(de)支持力度(dù)。发挥贸促机构驻(zhù)外代(dài)表处作(zuò)用(yòng)，做好信息咨询、企业对(duì)接、商事法律等方面服务。发布(bù)相关(guān)国别贸易指南，想(xiǎng)方设法稳住对发达经济(jì)体(tǐ)出口(kǒu)，引导(dǎo)企业深入开拓发展中国家市场和东盟(méng)等区域市场。支持(chí)外贸大省发挥好稳外贸(mào)主(zhǔ)力军作用。

　　二、稳定(dìng)和(hé)扩大重(zhòng)点产品进出口规模

　　（四）培育汽车出口优(yōu)势(shì)。各地方、商协会组织汽车企业与航运企(qǐ)业(yè)进行直客对(duì)接，引导(dǎo)汽车(chē)企业与(yǔ)航(háng)运(yùn)企(qǐ)业签(qiān)订中长期协(xié)议。鼓励中(zhōng)资银行及其境外机构在依法合规、风(fēng)险(xiǎn)可控(kòng)前提(tí)下，创(chuàng)新金融(róng)产(chǎn)品和服(fú)务，为汽车企业(yè)在海外(wài)提(tí)供金融支(zhī)持。各地方进一步支(zhī)持汽车企业建立和完善国际营销服务体系，提(tí)升在海外(wài)开展品牌宣传、展示销售(shòu)、售后服(fú)务方面(miàn)的能力。

　　（五(wǔ)）提升大型成套设(shè)备企业的国际合作水平。加(jiā)大出(chū)口(kǒu)信用(yòng)保险支持(chí)力度，更好服务大型(xíng)成套设备项目(mù)。金融机构在(zài)加强风险防控基础上，统(tǒng)筹考(kǎo)虑项目具(jù)体情况，保(bǎo)障(zhàng)大(dà)型(xíng)成套(tào)设备项(xiàng)目合理资金需求。鼓励各地(dì)方通过开展招(zhāo)聘服(fú)务等方式，保障企业用工需求，加强岗位(wèi)技能培训，确保履约交付，推(tuī)动行(xíng)业(yè)长期(qī)健康(kāng)发(fā)展(zhǎn)。

　　（六(liù)）扩大(dà)先进技术设备进口。加(jiā)快(kuài)修(xiū)订鼓励进口技(jì)术和产品目录(lù)，进一(yī)步提高进口贴(tiē)息政策(cè)精准性(xìng)，引导(dǎo)企业扩大国内短缺的先进技(jì)术(shù)设备进口。

　　三、加大(dà)财政(zhèng)金融支持力度

　　（七）用足用好(hǎo)中央(yāng)财政资(zī)金政策。开展第二(èr)批外(wài)经贸提质(zhì)增(zēng)效示范工作。研究设立服务贸易创新(xīn)发(fā)展(zhǎn)引(yǐn)导基金二期(qī)。

　　（八）加大进出口信贷支持。商(shāng)业性金(jīn)融机构进一步提升(shēng)中西部(bù)地区分支机(jī)构(gòu)在贸易融资、结算等业务(wù)方面的(de)服务能(néng)力。鼓(gǔ)励(lì)银行(xíng)和保险机(jī)构扩(kuò)大保单融资增信合作，加大对中小(xiǎo)微外贸企业(yè)的融资增信支(zhī)持力度(dù)。在依法合规(guī)、风险可控(kòng)前提下，鼓(gǔ)励(lì)国有(yǒu)大型(xíng)金融机构加大资源倾斜(xié)，积极(jí)满足(zú)中小(xiǎo)微企(qǐ)业外贸(mào)融(róng)资需求。鼓励政府性融资担(dān)保机构为符合条件的(de)小(xiǎo)微(wēi)外贸企(qǐ)业提供融(róng)资(zī)增信支持。

　　（九）更(gèng)好(hǎo)发挥出口信用保(bǎo)险作(zuò)用。进一(yī)步扩大出口信用保险承保规模(mó)和覆盖面。加大对跨境电商(shāng)等新业态新(xīn)模式的支持力度(dù)，加快拓展(zhǎn)产业链承保，进一步扩大(dà)对中小微外(wài)贸企业的承(chéng)保(bǎo)覆盖面，优(yōu)化(huà)承保和理赔条件(jiàn)。

　　（十）优化跨境(jìng)结算服务。鼓励金融机构创新完善外汇衍生品和跨境人民币(bì)业务，进一步扩大跨境贸易人民币结(jié)算规(guī)模，更好满足外贸(mào)企业汇率(lǜ)避(bì)险和跨(kuà)境人民币结(jié)算需求(qiú)。支持各地(dì)方加强政(zhèng)策(cè)宣介、优化公共服(fú)务，推(tuī)动银(yín)企精准对(duì)接、企业充(chōng)分享惠。

　　四、加(jiā)快(kuài)对外贸易创(chuàng)新发展

　　（十(shí)一）稳定和提(tí)升加工贸易。强化用工、用能、信贷等要素(sù)保(bǎo)障，引导加工(gōng)贸易向中西部、东北地区梯度(dù)转移，促进(jìn)加(jiā)工(gōng)贸易(yì)持续健康发展和产(chǎn)业链供应链稳定。新(xīn)认定一批国家加工贸易产业园(yuán)。办好中国(guó)加(jiā)工贸易产品博览会(huì)，支(zhī)持(chí)东(dōng)中西部产(chǎn)业(yè)交流对接。加快推进一批“两(liǎng)头(tóu)在外”重点保(bǎo)税(shuì)维修试点项目(mù)落地，强(qiáng)化全(quán)生(shēng)命(mìng)周期服务保(bǎo)障。

　　（十二）完(wán)善边境贸易支持政(zhèng)策。做大(dà)沿边省(shěng)份对外贸易。有力有序(xù)推进边民互市贸易(yì)进(jìn)口商品落地加工(gōng)试点工作。探索建设(shè)边民互市贸易(yì)进口商(shāng)品数据监(jiān)测(cè)平台。修订(dìng)出台(tái)边(biān)民(mín)互市贸易管(guǎn)理办法，优化(huà)边民(mín)互市贸(mào)易(yì)多元(yuán)化发展的(de)政策环境，增加自周边(biān)国家(jiā)进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大(dà)型外贸企(qǐ)业运用(yòng)新技术自建(jiàn)数字平台，培育服务(wù)中小微外贸(mào)企业的第三方综(zōng)合数字(zì)化解决方案(àn)供应商。支(zhī)持(chí)粤(yuè)港澳大湾区全球(qiú)贸(mào)易数字(zì)化领航(háng)区发展，加快贸易全链条数(shù)字(zì)化赋(fù)能，充分发挥(huī)先行示(shì)范效(xiào)应，适时总结发展经(jīng)验。在粤港(gǎng)澳(ào)大湾区、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸易高(gāo)质量发展的(de)典(diǎn)型案例(lì)，并推(tuī)广应(yīng)用。

　　（十四）发展绿色(sè)贸易。指导商协会等(děng)行业组(zǔ)织(zhī)制订(dìng)外贸产品(pǐn)绿色低碳标准，支持相关产品进(jìn)一步开拓国际市(shì)场。组织开展重点行业企业培训(xùn)，增(zēng)强企业(yè)绿色低(dī)碳发展意识和能力(lì)。

　　（十五）推动(dòng)跨境电商(shāng)健康(kāng)持续创新发展(zhǎn)。支(zhī)持外贸企(qǐ)业通过跨境电(diàn)商等新业态新模式拓展销售渠(qú)道、培育自主品(pǐn)牌。鼓励各地方结合产业和禀赋(fù)优势，创新建(jiàn)设跨境电商综合(hé)试验(yàn)区，积极发展“跨境电商+产业带”模(mó)式，带动跨(kuà)境电商企业对企业出(chū)口。加(jiā)快出(chū)台跨境电商知识产权保护(hù)指南，引导跨(kuà)境电(diàn)商企业防范(fàn)知识产权风险。建设跨境电商综合(hé)试验(yàn)区线上综合服(fú)务平台并发挥好(hǎo)其作用，指导企(qǐ)业用好跨境电商零售(shòu)出口相(xiāng)关税收政(zhèng)策措施。持续完善跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商综合试验区考(kǎo)核评估机制(zhì)，做(zuò)好评估结(jié)果应用，充分发(fā)挥(huī)优秀试点示范引领作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善应对国外(wài)不合理(lǐ)贸易(yì)限制(zhì)措施。加强(qiáng)对地方和外贸企业的培训指(zhǐ)导，对受影响的重点实体帮扶(fú)纾(shū)困。发挥好预警体(tǐ)系和法律服(fú)务机制作用，支持(chí)各级应对贸易(yì)摩擦工(gōng)作站和(hé)预警点提升公共(gòng)服(fú)务能力，帮助企业积(jī)极应对不(bù)合理(lǐ)贸(mào)易限制措施(shī)。发挥贸促(cù)机构作用，做好(hǎo)风险评估(gū)和排查。

　　（十七(qī)）提(tí)升贸易(yì)便(biàn)利化水平。深(shēn)入推(tuī)进“单一窗口”建设，扩(kuò)大“联动接卸(xiè)”、“船边(biān)直提”等措施应用范围，提高货物流转(zhuǎn)效率。稳(wěn)步实施多元化税收担保，助力企业减(jiǎn)负增效。加大对外贸企业的信用培育力度，使(shǐ)更(gèng)多符合认证标准的外贸企业成(chéng)为海(hǎi)关(guān)“经认(rèn)证(zhèng)的经营(yíng)者”（AEO）。进一步便利出口退(tuì)税(shuì)办理，推动实现出口退税申报报关单、发票“免填(tián)报”，更好服(fú)务广大外贸企业。各地方(fāng)做好供需(xū)对(duì)接和统筹调度，健全应急运力储备(bèi)，完善(shàn)应(yīng)急预案，保障外(wài)贸货物(wù)高效(xiào)畅(chàng)通运输。提升(shēng)口岸(àn)通关效率、强化疏导分流(liú)、补齐通道短板(bǎn)、提升(sh陈述句是什么意思举个例子说明，陈述句是什么意思？语文ēng)口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定效能。高质量实(shí)施(shī)已(yǐ)生效的自由贸(mào)易协定，编发重点行业应用指(zhǐ)南，深入开(kāi)展(zhǎn)《区(qū)域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组织论(lùn)坛等多种形式的交流活动，加强地方和企业经验分享(xiǎng)，提高对企(qǐ)业的公共服务水平(píng)，不断提升自(zì)由贸(mào)易(yì)协定的(de)综合利用率。鼓励和指(zhǐ)导地方(fāng)组织面向RCEP等自由贸易伙伴(bàn)的贸(mào)易促进活动(dòng)。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各(gè)相关部门(mén)和单(dān)位要以(yǐ)习近平新时代中(zhōng)国(guó)特色社会主义思(sī)想为指导，全面贯(guàn)彻党的二(èr)十(shí)大精神，坚决(jué)落实党中央决(jué)策部(bù)署，高度重视、切实做好推动外贸稳规模优结(jié)构(gòu)工作，全力实现(xiàn)进出(chū)口促稳提(tí)质目标任务(wù)。鼓励各地方因地制宜出台配(pèi)套支持政策，增强(qiáng)政策协同效应。商务部要(yào)会同(tóng)各相关部门(mén)和单位密切跟踪外贸(mào)运行情(qíng)况，分析形势变化，针(zhēn)对不同领域实际问题，不断(duàn)充(chōng)实(shí)、调(diào)整和(hé)完善相关政(zhèng)策，加强协作配合和(hé)政策指(zhǐ)导，实施好(hǎo)稳(wěn)外(wài)贸政策组合拳，帮助企(qǐ)业(yè)稳订(dìng)单拓市(shì)场。

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